建設(shè)工程技術(shù)檔案資料存在的問題分析與采取的監(jiān)督措施.doc

建設(shè)工程技術(shù)檔案資料存在的問題分析與采取的監(jiān)督措施建筑安裝工程技術(shù)資料應(yīng)該是在施工過程中及時(shí)形成，要求內(nèi)容完整齊全，數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，簽證及時(shí)清楚，真實(shí)反映工程質(zhì)量狀況。然而，近幾年從我地區(qū)省、市工程質(zhì)量大檢查及日常監(jiān)督和竣工驗(yàn)收施工技術(shù)檔案資料抽查看，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的為數(shù)不多，雖經(jīng)治理，但帶普遍性的問題依然存在。本文對(duì)我地區(qū)施工技術(shù)檔案資料中普遍性存在的問題及監(jiān)督過程中如何治理談幾點(diǎn)意見。一、工程上使用的原材料合格證不符合建筑工程文件編制歸檔規(guī)程（DB21/1342-2004）要求。產(chǎn)品合格證應(yīng)有以下內(nèi)容：1、產(chǎn)品的名稱、型號(hào)與規(guī)格、牌號(hào)；2、生產(chǎn)時(shí)間與產(chǎn)品有效時(shí)間；3、生產(chǎn)廠名稱、廠址、廠印及生產(chǎn)許可證編號(hào)（國家規(guī)定必須有生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品）；4、具有檢驗(yàn)人員與檢驗(yàn)單位證章；5、對(duì)有機(jī)械、化學(xué)性能要求的產(chǎn)品，必須具有機(jī)械、化學(xué)性能規(guī)定的技術(shù)數(shù)據(jù)；6、采用的材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)名稱或代號(hào)。 目前我市工程上使用的鋼材一般要經(jīng)過多家經(jīng)銷單位的銷售周轉(zhuǎn)，才能到達(dá)使用單位。結(jié)果“合格證”不是張冠李戴，就是復(fù)印抄件，一般存在以下幾方面問題： 一是合格證大多數(shù)不真實(shí)，數(shù)據(jù)不可靠。有的明顯弄虛作假，將不合格產(chǎn)品通過各種渠道戴上“合格證”桂冠招搖過市；或?qū)⒖瞻缀细褡C發(fā)給使用單位任意填寫，個(gè)別鋼筋合格證無生產(chǎn)許可證編號(hào)。二是抄件手續(xù)不符合遼寧省建筑工程竣工技術(shù)檔案編制辦法要求。遼寧省建筑工程竣工技術(shù)檔案編制辦法規(guī)定，當(dāng)同一批材料的出廠合格證同時(shí)用于若干項(xiàng)單位工程時(shí)，可分別編制復(fù)印件，并在復(fù)印件上注明使用單位工程名稱，原件存放處或原件存放的工程名稱（原件不允許存于工程之外），蓋好使用單位公章或質(zhì)檢章，經(jīng)辦人簽名并寫明復(fù)印時(shí)間。進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告則必須按單位工程和材料進(jìn)場批量出具報(bào)告，不得影印或抄件。而我地區(qū)檔案中的個(gè)別合格證復(fù)印件無紅章戳。無經(jīng)辦人簽名并寫明印制時(shí)間，無原件存放的工程名稱，合格證復(fù)印件顯示日期為一、二年前的原件等問題普遍存在。二、原材料抽樣復(fù)試批量不符合遼寧省建筑工程竣工技術(shù)檔案編制辦法要求。 根據(jù)建筑工程文件編制歸檔規(guī)程（DB21/1342-2004）要求。水泥抽樣復(fù)試批量：200噸、砂子：400立方米、碎石：400立方米。實(shí)際施工中施工單位大部分試驗(yàn)少做。例如市內(nèi)有一個(gè)住宅樓，六層，磚混結(jié)構(gòu)，面積5200平方米。整個(gè)工程檔案中只有一組砂子化驗(yàn)單，水泥一組，碎石一組。水泥、鋼筋多次分批進(jìn)場，廠家、數(shù)量、品種等不一樣，但每個(gè)規(guī)格鋼筋、每個(gè)品種水泥只有一組試驗(yàn)單。按下列表格換算，砂子：1456 M3，碎石：1144 M3，水泥：780.78噸。民用建筑工程主要材料平方米削耗量 框架結(jié)構(gòu) 鋼筋kg48.48 水泥kg229.18 紅磚塊41 空心磚塊14砂M30.32 碎石M30.35 磚混結(jié)構(gòu) 鋼筋kg 26.34 水泥kg 150.15 紅磚塊 123空心磚塊 7 砂M3 0.28 碎石M3 0.22框剪結(jié)構(gòu) 鋼筋kg 67 水泥kg 173.06 紅磚塊 7空心磚塊 21 砂M3 0.3 碎石M3 0.36三、砂漿、混凝土配合比與實(shí)際不符合。1、砂漿、混凝土摻外加劑不到試驗(yàn)室做配合比，用說明書的用量代替配合比。2、施工現(xiàn)場用試驗(yàn)室配合比直接使用，未按實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。特別是下雨后未考慮砂子的含水率等問題。有個(gè)別的現(xiàn)場配合比，水泥用半袋作基數(shù)，不符合要求。四、工程個(gè)別原材料不按規(guī)定進(jìn)行復(fù)試。1、隔熱、保溫材料不按規(guī)定復(fù)試。2、建筑工程給排水、采暖工程材料及電氣材料不按規(guī)定復(fù)試（給排水管材、管件、采暖散熱器，電氣開關(guān)、插座、電線、電纜、斷路器、電工套管）。3、毛石基礎(chǔ)所用石材不按規(guī)定復(fù)試。（設(shè)計(jì)MU40）4、結(jié)構(gòu)型鋼工程不按規(guī)定進(jìn)行復(fù)試。5、外墻陶瓷面磚不按規(guī)定進(jìn)行復(fù)試。6、門窗工程。7、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測。8、防水厚度不符合屋面工程質(zhì)量規(guī)范要求。一般的建筑工程防水層設(shè)計(jì)合理使用年限為10年，防水等級(jí)為級(jí)，一道防水設(shè)防。 設(shè)計(jì)上合成高分子防水卷材厚度不應(yīng)小于1.2mm（個(gè)別工程采用厚度為0.6mm的防水產(chǎn)品）。高聚物改性瀝青防水卷材厚度不應(yīng)小于4mm（個(gè)別工程采用厚度為3mm的防水產(chǎn)品）。高聚物改性瀝青防水涂料厚度不應(yīng)小于3mm，合成高分子防水涂料厚度不應(yīng)小于2mm。五、混凝土、砂漿不按規(guī)定留置同條件養(yǎng)護(hù)試塊。 為了檢查結(jié)構(gòu)或構(gòu)件的拆模、出池、出廠、吊裝、張拉、放張及施工期間臨時(shí)負(fù)荷的混凝土強(qiáng)度的需要以及冬期施工的需要，尚應(yīng)留置與結(jié)構(gòu)或構(gòu)件同條件養(yǎng)護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)尺寸試件，試件的組數(shù)可根據(jù)實(shí)際需要確定。六、砂漿、混凝土強(qiáng)度試件不符合施工驗(yàn)收規(guī)范要求。1、砂漿、混凝土試塊強(qiáng)度弄虛作假的現(xiàn)象嚴(yán)重，有些混凝土試塊強(qiáng)度值為設(shè)計(jì)強(qiáng)度的二、三倍，砂漿試塊強(qiáng)度值為設(shè)計(jì)強(qiáng)度的四倍以上。例如：市內(nèi)有一個(gè)辦公樓工程，基礎(chǔ)，一層、二層、三層砂漿設(shè)計(jì)強(qiáng)度分別為M10水泥砂漿、M7.5混合砂漿，實(shí)際該工程強(qiáng)度報(bào)告值分別達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的基礎(chǔ)330%、一層292%、二層401%、三層192%。很大程度有虛假行為，完全失去代表性。2、混凝土試塊強(qiáng)度不符合混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范要求。 當(dāng)現(xiàn)場攪拌批量不大的混凝土，采用非統(tǒng)計(jì)法評(píng)定時(shí)，驗(yàn)收批混凝土的強(qiáng)度必須同時(shí)滿足下列要求：mfcu1.15fcu， k fcu，min0.95 fcu，k。 有一些工程，單組數(shù)值符合要求，但往往平均值不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。例如：市內(nèi)有一個(gè)廠房，單位工程有四組C30混凝土強(qiáng)度報(bào)告，分別為，29.9Mpa、30.2 Mpa、33 Mpa、33.2 Mpa 平均值為（29.9+30.2+33+ 33.2）/4=31.57 Mpa 1.15*30=34.5 Mpa 不合格.3、混凝土試塊強(qiáng)度不符合混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范要求。砂漿試塊強(qiáng)度不符合砌體工程施工及驗(yàn)收規(guī)范要求，而施工單位卻將不合格的報(bào)告抽出，用自然養(yǎng)護(hù)試塊報(bào)告代替。而混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范明確規(guī)定，混凝土的抗壓極限強(qiáng)度，應(yīng)以邊長為15cm的立方體試件，在溫度為203C和相對(duì)濕度為90%以上的潮濕環(huán)境或水中的標(biāo)準(zhǔn)條件，經(jīng)28d養(yǎng)護(hù)后試壓。其試壓結(jié)果，作為核算結(jié)構(gòu)或構(gòu)件的混凝土強(qiáng)度是否能夠達(dá)到設(shè)計(jì)要求的依據(jù)。4、廠房混凝土地面面層不留置強(qiáng)度試塊（設(shè)計(jì)混凝土強(qiáng)度為C20）?；炷两Y(jié)構(gòu)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定，按每一層建筑地面工程不應(yīng)少于一組。當(dāng)每層建筑地面工程面積超過1000m2時(shí)，每增加1000m2各增做一組試塊，不足1000m2按1000m2計(jì)算。八、分項(xiàng)工程檢驗(yàn)批劃分不符合施工質(zhì)量驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則要求。1、分項(xiàng)工程檢驗(yàn)批每層內(nèi)容雷同，數(shù)據(jù)一樣。2、分項(xiàng)工程檢驗(yàn)批劃分錯(cuò)誤，不符合施工質(zhì)量驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則要求。3、地基基礎(chǔ)、主體分部工程設(shè)計(jì)、地質(zhì)人員簽名由施工單位人員模仿代簽。九、工程定位測量記錄內(nèi)容不符合遼寧省建筑工程竣工技術(shù)檔案編織辦法要求。1、工程定位測量記錄中無水準(zhǔn)點(diǎn)相對(duì)、絕對(duì)標(biāo)高數(shù)據(jù)。2、座標(biāo)依據(jù)、高程依據(jù)不填寫。十、其它資料存在的問題1、個(gè)別工程無設(shè)計(jì)交底記錄。2、無施工現(xiàn)場質(zhì)量管理記錄。3、地基承載力復(fù)查記錄中設(shè)計(jì)人員要求超深部分采取人工撼砂處理，但工程技術(shù)檔案中無撼砂質(zhì)量密度試驗(yàn)報(bào)告或組數(shù)不夠。4、隱蔽工程驗(yàn)收記錄問題：（1）、驗(yàn)收項(xiàng)目不全（漏各類拉結(jié)筋、女兒墻壓頂鋼筋、砼修補(bǔ)部位、地下防水、吊頂工程等）。（2）、驗(yàn)收內(nèi)容不全。（3）、驗(yàn)收不及時(shí)，記錄不真時(shí)（有的工程已設(shè)計(jì)變更，但驗(yàn)收記錄仍是原圖，不符合工程實(shí)際。例如:市內(nèi)有一辦公樓,設(shè)計(jì)圖紙屋面防水材料用SBS卷材防水,實(shí)際施工中，建設(shè)單位改用無防布防水。但隱蔽工程記錄卻仍為SBS卷材防水。明顯不符合工程實(shí)際。施工日記、分項(xiàng)工程檢驗(yàn)批日期與隱蔽工程日期不符合。（4）驗(yàn)收項(xiàng)目未注明名稱、部位、數(shù)量和單位。（5）、驗(yàn)收結(jié)論填寫不準(zhǔn)確。（簽同意隱蔽或同意下道工序施工不太明確應(yīng)簽符合設(shè)計(jì)要求和規(guī)范規(guī)定）。十一、在質(zhì)量監(jiān)督過程中建議采取的措施。1、堅(jiān)決查處施工現(xiàn)場出現(xiàn)假檔案行為，檔案專業(yè)人員必須在施工現(xiàn)場根據(jù)工程施工進(jìn)度和質(zhì)量情況編制施工檔案，每名檔案編制人員所承擔(dān)工程的檔案編制、材料送試不得超過四項(xiàng)單位工程，面積不得超過兩萬平方米。2、加強(qiáng)見證員和材料送試員管理，施工現(xiàn)埸建筑材料實(shí)行見證取樣送試制度，材料取樣和送檢在建設(shè)單位和監(jiān)理單位人員的見證下，由施工單位現(xiàn)埸試驗(yàn)人員取樣送試，堅(jiān)持見證送檢。在今后的工程質(zhì)量管理過程中，要加強(qiáng)對(duì)見證員、送試員的管理，堅(jiān)持持證上崗，每一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部必須配一名有證的送試員，每一個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理部必須配一名有證的見證員。檢測單位不準(zhǔn)受理