環(huán)境保護(hù)和水土保持應(yīng)急預(yù)案.doc

廣明高速陳村至西樵第一合同段環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案編制：復(fù)核：審批：中鐵十三局集團(tuán)有限公司廣明高速陳村至西樵第一合同段項(xiàng)目經(jīng)理部二0一一年六月中鐵十三局集團(tuán)有限公司廣明高速陳村至西樵第一合同段環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于中鐵十三局集團(tuán)廣明高速公路陳村至西樵第一合同段施工區(qū)域內(nèi)人為或不可抗力造成的廢氣、廢水、固廢（包括危險(xiǎn)廢物）、危險(xiǎn)化學(xué)品等環(huán)境污染、破壞事件；在生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒等事故；因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故；影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴(yán)重污染事故等。二、組織機(jī)構(gòu)（一）項(xiàng)目部組成應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小級(jí)，負(fù)責(zé)應(yīng)急搶救。組長(zhǎng)：李杰副組長(zhǎng)：孟火全、汪雙林組員：韓錫山、朱斌、蒲玉祥、周義深、程顯萍、林漢雄、孫桂軍、沈斌峰領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)受理各管轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)和水土保持及生態(tài)破壞事故報(bào)告，調(diào)查事故原因、污染源性質(zhì)及發(fā)展過程，立即作出應(yīng)急處置措施；及時(shí)向業(yè)主、監(jiān)理及當(dāng)?shù)卣畧?bào)告轄區(qū)內(nèi)重大環(huán)境污染、水土保持和生態(tài)破壞事故及其處理情況；組織各施工區(qū)內(nèi)重大環(huán)境污染及生態(tài)破壞事件的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察、監(jiān)測(cè)及處理；領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行應(yīng)急處理工作。三、工作程序（一）任務(wù)及要求環(huán)境污染及水土保持事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組在接到污染事故發(fā)生的警報(bào)后，應(yīng)立即通知局指、業(yè)主及環(huán)境監(jiān)理，并派和應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)出現(xiàn)重、特大突發(fā)性環(huán)境污染和水體污染事件時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)有一名以上成員到現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急救援工作。環(huán)境保護(hù)及水土保持應(yīng)急小組在接到領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)后，應(yīng)盡可能的了解以下內(nèi)容并及時(shí)向環(huán)境保護(hù)及水土保持應(yīng)急事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)： （1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、原因以及已造成的污染范圍；（2）污染源種類、數(shù)量、性質(zhì)；（3）事故危害程度、發(fā)展趨勢(shì)、可控性及預(yù)采取的措施；（4）本小組基本任務(wù)、到達(dá)時(shí)限等要求；（5）應(yīng)急小組接到任務(wù)后48小時(shí)內(nèi)發(fā)出速報(bào)，報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)、污染源、經(jīng)濟(jì)損失、受害情況等；（6）其它需要清楚的情況。環(huán)境監(jiān)測(cè)小組自接受任務(wù)后、應(yīng)盡可能做好以下工作并及時(shí)向環(huán)境污染及水土保持事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)：（1）一般情況下，水污染在4小時(shí)內(nèi)，氣污染在2小時(shí)內(nèi)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的污染物的種類及其可能的危害做出明確的判斷；（2）一般情況下，24小時(shí)對(duì)污染物的濃度、污染的程度和范圍，做出明確的判斷；（二）趕赴現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染及水土保持事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按指定的位置及時(shí)組織人員和車輛趕赴現(xiàn)場(chǎng)，明確各部門的聯(lián)絡(luò)方法，靈活果斷地處置途中情況，確保按時(shí)到達(dá)應(yīng)急地點(diǎn)。（三）應(yīng)急處置環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)急小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)附近后，應(yīng)根據(jù)危害程度及范圍、地形等情況，組織個(gè)人防護(hù)，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急。要盡快弄清污染事故種類、性質(zhì)，污染物數(shù)量及已造成的污染范圍等第一手資料，經(jīng)綜合總結(jié)情況后及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出合理的污染處理臨時(shí)方案，經(jīng)允許后迅速根據(jù)任務(wù)進(jìn)行實(shí)際分工，按照應(yīng)急預(yù)案的處理程序和規(guī)范組織實(shí)施，并及時(shí)將處理過程、情況和數(shù)據(jù)報(bào)局指揮部。1、現(xiàn)場(chǎng)污染控制（1）立即采取有效措施，與相關(guān)部門配合，切斷污染源，隔離污染區(qū)，防止污染擴(kuò)散；（2）及時(shí)通報(bào)或疏散可能受到污染危害的單位和居民；（3）參與對(duì)受危害人員的救治。2、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與報(bào)告（1）污染事故現(xiàn)場(chǎng)勘察；（2）調(diào)查取證；（3）按照所造成的環(huán)境污染與破壞的程度認(rèn)定事故等級(jí)，共分四級(jí)。根據(jù)報(bào)告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法進(jìn)行匯報(bào)。 （4）環(huán)境保護(hù)及水土保持應(yīng)急小組應(yīng)采取污染跟蹤監(jiān)測(cè)，直至污染事故處理完畢、方可警報(bào)解除。四、后勤保障（一）通信保障1、應(yīng)急啟動(dòng)時(shí)的通信保障。應(yīng)急通知下達(dá)與接收以無線通信為主，利用手機(jī)、對(duì)講機(jī)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息快速傳輸。確保應(yīng)急通知快速下達(dá)。2、在現(xiàn)場(chǎng)過程中的通信保障。以無線通信為主。應(yīng)急指令的下達(dá)與接收，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急信息的通報(bào)與反饋。3、環(huán)境保護(hù)及水土保持事故處理中的通信保障。主要是采取無線通信與運(yùn)動(dòng)通信相結(jié)合的方式，以無線通信為主。現(xiàn)場(chǎng)指揮小組主要利用移動(dòng)電話，實(shí)現(xiàn)上情下達(dá)；應(yīng)急小組在應(yīng)急過程中，主要是利用移動(dòng)電話，輔以運(yùn)動(dòng)通信，實(shí)現(xiàn)信息雙向交流。（二）運(yùn)輸保障運(yùn)轉(zhuǎn)的確認(rèn)和調(diào)度由各施工隊(duì)的環(huán)保及水保領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。平時(shí)各應(yīng)急車輛須保證100公里以上的行車用油。在事故處理中應(yīng)急小組可以根據(jù)實(shí)際情況由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織交通等勤務(wù)保障。（三）其他保障1、醫(yī)療保障。應(yīng)急過程中如出現(xiàn)人員中毒或受傷，可就近