海南省防洪防臺風(fēng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案Microsoft_Word_文檔_(2).doc

海南省防洪防臺風(fēng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案1 總則 1.1 編制目的 我省地處沿海地帶，是臺風(fēng)、洪澇和風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)。為有效預(yù)防、及時控制和消除洪水、臺風(fēng)造成的健康危害，指導(dǎo)和規(guī)范各地衛(wèi)生系統(tǒng)做好防洪水、防臺風(fēng)的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作，最大限度地減少洪水、臺風(fēng)的危害，保障公眾健康與生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，特編制本預(yù)案。 1.2 編制依據(jù) 依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、中華人民共和國傳染病防治法、海南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、海南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、海南省突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案、海南省防汛防風(fēng)抗旱應(yīng)急預(yù)案、海南省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案等制定本預(yù)案。 1.3 適用范圍 本預(yù)案適用于我省范圍內(nèi)由于洪水、臺風(fēng)及其次生災(zāi)害引發(fā)的危害公眾健康而需要組織開展的災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病等衛(wèi)生應(yīng)急處置工作，以及各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)自身防洪防臺風(fēng)工作。其他可能造成公眾健康危害的旱災(zāi)、風(fēng)災(zāi)等災(zāi)后衛(wèi)生防病工作參照本預(yù)案執(zhí)行。 1.4 工作原則 1.4.1 預(yù)防為主、常備不懈 提高衛(wèi)生系統(tǒng)對洪水、臺風(fēng)的防范意識，完善防御洪水、臺風(fēng)災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急機制，落實各項防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。 1.4.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé) 各級衛(wèi)生行政部門在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，按照本預(yù)案規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好洪水、臺風(fēng)災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急處理的各項工作。 1.4.3 依法防控、處置果斷 各級衛(wèi)生行政部門要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，完善防洪防臺風(fēng)衛(wèi)生應(yīng)急體系，建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的防洪防臺風(fēng)工作制度，對洪水、臺風(fēng)的到來及可能造成的危害做出快速反應(yīng)，及時、有序、有效地開展監(jiān)測、報告和處置工作。 1.4.4 依靠科學(xué)、加強合作 要充分尊重和依靠科學(xué)，開展防洪防臺風(fēng)的知識宣傳，加強各有關(guān)行業(yè)和機構(gòu)的溝通和合作，做到資源共享，信息互通，有效地做好防洪防臺風(fēng)工作，盡可能減少、降低洪水、臺風(fēng)帶來的危害和損失。2 組織指揮體系及職責(zé) 2.1 省衛(wèi)生廳防洪防臺風(fēng)衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 省衛(wèi)生廳成立防洪防臺風(fēng)衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由廳主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)一指揮全省衛(wèi)生系統(tǒng)防洪防臺風(fēng)的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。省衛(wèi)生應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)防洪防臺風(fēng)工作，廳機關(guān)有關(guān)處室按照職責(zé)分工開展相關(guān)工作。 2.2 市、縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門防洪防臺風(fēng)衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 市、縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門成立防洪防臺風(fēng)衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域衛(wèi)生系統(tǒng)的防洪防臺風(fēng)工作。 2.3日常管理機構(gòu) 各級衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生應(yīng)急辦負(fù)責(zé)防洪水、防臺風(fēng)災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援日常管理工作。 2.4專家咨詢組 各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組建防洪水、防臺風(fēng)災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急專家咨詢組。 2.5 專業(yè)技術(shù)機構(gòu)職責(zé) 2.5.1 醫(yī)療機構(gòu)（包括醫(yī)療救援隊伍） 負(fù)責(zé)因洪水、臺風(fēng)造成的人員傷害的醫(yī)療救治，臨時安置點群眾的醫(yī)療工作，災(zāi)害期間就診人員傷害信息和疫情信息的收集、上報，確保災(zāi)害期間群眾有病能及時得到救治。 2.5.2 疾病預(yù)防控制機構(gòu) 負(fù)責(zé)災(zāi)前衛(wèi)生防病物資（消殺藥品、生物制品）的儲備，災(zāi)后衛(wèi)生防病、健康教育、衛(wèi)生防病物資的調(diào)運、災(zāi)民臨時安置點飲用水檢測、生活環(huán)境的消殺指導(dǎo)、災(zāi)區(qū)傳染病疫情監(jiān)測與評估等工作。 2.5.3省公共衛(wèi)生緊急救援指揮中心 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮災(zāi)區(qū)相關(guān)的醫(yī)療急救工作。 2.5.4 衛(wèi)生監(jiān)督與食監(jiān)機構(gòu) 依照法律、法規(guī)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)及災(zāi)民臨時安置點的食品衛(wèi)生、生活飲用水和公共衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)還應(yīng)協(xié)助地方衛(wèi)生行政部門對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的疫情報告、醫(yī)療救治、傳染病防治、預(yù)防性消毒等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法檢查。 2.5.5 現(xiàn)場工作組 根據(jù)實際工作需要，各級衛(wèi)生行政部門可向災(zāi)區(qū)派出現(xiàn)場工作組，承擔(dān)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等任務(wù)。前往災(zāi)區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生人員可組成醫(yī)療救治組、疾病控制組、衛(wèi)生監(jiān)督組等專業(yè)工作組開展工作。3 洪水、臺風(fēng)的分級應(yīng)急響應(yīng) 根據(jù)海南省防汛防風(fēng)抗旱應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，按照洪水、臺風(fēng)影響范圍和程度，將需要開展災(zāi)后衛(wèi)生應(yīng)急的洪水、臺風(fēng)災(zāi)害分為：一般（級）、較大（級）、重大（級）和特別重大（級）四級。 3.1 一般（級） 3.1.1當(dāng)省人民政府或防汛指揮部宣布啟動級響應(yīng)的洪水、臺風(fēng)時，省衛(wèi)生廳啟動級衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)。具體情況如下： （1）多個市、縣同時發(fā)生一般洪水； （2）多個市、縣同時發(fā)生輕度干旱； （3）熱帶低壓將于72小時內(nèi)登陸或影響本島； （4）重點江河堤防出現(xiàn)險情； （5）大中型水庫出現(xiàn)一般險情或小型水庫出現(xiàn)重大險情； 3.2 較大（級） 3.2.1當(dāng)省人民政府或防汛指揮部宣布啟動級響應(yīng)的洪水、臺風(fēng)時，省衛(wèi)生廳啟動級衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)。具體情況如下： （1）多個市、縣同時發(fā)生洪澇災(zāi)害； （2）某個市、縣發(fā)生較大洪水； （3）熱帶風(fēng)暴將于48小時內(nèi)登陸或嚴(yán)重影響本島； （4）重點江河堤防出現(xiàn)險情； （5）大中型水庫出現(xiàn)重大險情或小型水庫發(fā)生垮壩； （6）多個市、縣同時發(fā)生中度以上干旱； 3.3 重大（級） 3.3.1當(dāng)省人民政府或防汛指揮部宣布啟動級響應(yīng)的洪水、臺風(fēng)時，省衛(wèi)生廳啟動級衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)。具體情況如下： （1）某個流域發(fā)生大洪水； （2）多個市、縣同時發(fā)生嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害； （3）強熱帶風(fēng)暴將于48小時內(nèi)登陸或嚴(yán)重影響本島； （4）重點江河堤防發(fā)生決口； （5）一般中型或重點小型水庫有可能發(fā)生垮壩； （6）多個市、縣發(fā)生嚴(yán)重干旱或一個市縣發(fā)生特大干旱； 3.4 特別重大（級） 3.4.1當(dāng)省人民政府或防汛指揮部宣布啟動級響應(yīng)的洪水、臺風(fēng)時，省衛(wèi)生廳啟動級衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)。具體情況如下： （1）某個流域發(fā)生特大洪水； （2）多個流域同時發(fā)生大洪水； （3）省氣象臺發(fā)布強臺風(fēng)緊急警報，臺風(fēng)將于24小時內(nèi)登陸或嚴(yán)重影響本島。 （4）南渡江下游段堤防發(fā)生決口； （5）大型、重點中型水庫有可能發(fā)生垮壩； （6）多個市縣發(fā)生特大干旱；4 分級應(yīng)急響應(yīng)措施 根據(jù)洪水、臺風(fēng)級別，按照上級衛(wèi)生行政部門和當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)的要求，各級衛(wèi)生行政部門采取相應(yīng)的應(yīng)對措施進(jìn)行響應(yīng)。 4.1 級響應(yīng)措施 級響應(yīng)是防范洪水臺風(fēng)的準(zhǔn)備期、災(zāi)害初期、災(zāi)害波及范圍局限時的基本響應(yīng)行動，是防洪防臺風(fēng)衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)行動的基礎(chǔ)。 4.1.1 有關(guān)市縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強與防汛、氣象等有關(guān)部門的信息溝通，及時了解、報告洪水、臺風(fēng)的動態(tài)信息，做好防洪防臺風(fēng)的各項準(zhǔn)備工作，隨時準(zhǔn)備處置各種緊急情況； 4.1.2防洪防臺風(fēng)期間各衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生單位要安排人員值班，保持通訊通暢； 4.1.3 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強本單位危險區(qū)域和危險地帶的巡查和防范，及時轉(zhuǎn)移低洼地帶及有隱患房屋內(nèi)的人員、物資，低洼地帶無法轉(zhuǎn)移的設(shè)備實行有效防護(hù)； 4.1.4 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要做好應(yīng)對停電、停水和發(fā)生內(nèi)澇的各項準(zhǔn)備，儲備發(fā)電機、油料、沙袋、食品、水、手電、蠟燭和應(yīng)急燈等應(yīng)急物資，確保醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作的有序開展； 4.1.5 有關(guān)市縣（區(qū)）急救中心要加強值班，車輛、人員24小時待命，隨時組織開展急救； 4.1.6 有關(guān)市縣（區(qū)）醫(yī)療機構(gòu)要做好救治傷病員的準(zhǔn)備工作，接到衛(wèi)生行政部門指令后，迅速組織衛(wèi)生應(yīng)急隊伍深入災(zāi)區(qū)，及時開展醫(yī)療救治工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室接到緊急傷病報告后，根據(jù)當(dāng)?shù)卦\療能力開展先期救治，并及時向上級報告。情況緊急時，經(jīng)上級衛(wèi)生行政部門同意，征得傷病員家屬同意，可采取相應(yīng)應(yīng)急救治手段。 4.1.7 有關(guān)市縣疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督單位要做好救災(zāi)防病物資的儲備，接到衛(wèi)生行政部門災(zāi)后防病指令后，迅速組織衛(wèi)生應(yīng)急隊伍深入災(zāi)區(qū)，及時開展災(zāi)后衛(wèi)生防病和衛(wèi)生監(jiān)督工作；受衛(wèi)生行政部門委托，市縣疾病預(yù)防控制中心要及時將救災(zāi)防病情況通過國家救災(zāi)防病信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報。 4.1.8 事發(fā)地醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)及時將災(zāi)情、傷情、病情和疫情等救災(zāi)防病信息（包括衛(wèi)生系統(tǒng)自身受災(zāi)情況）及時報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。市、縣（區(qū)）衛(wèi)生局及時向上級衛(wèi)生行政部門報告當(dāng)?shù)氐氖転?zāi)情況，所有救災(zāi)防病信息應(yīng)該及時通過國家救災(zāi)防病報告管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報告，縣級衛(wèi)生行政部門可委托當(dāng)?shù)丶膊】刂茩C構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報告。遭受洪水、臺風(fēng)影響的地區(qū)，要實行嚴(yán)格的疫情日報告和零報告制度，認(rèn)真填寫疫情監(jiān)測日報表，由衛(wèi)生局匯總后報省衛(wèi)生應(yīng)急辦；對人員傷亡情況、醫(yī)療救治情況和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)受災(zāi)情況應(yīng)隨同疫情報告及時上報省衛(wèi)生應(yīng)急辦。省衛(wèi)生廳將災(zāi)后衛(wèi)生防病工作情況及時報告衛(wèi)生部。 4.1.9 市、縣（區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。衛(wèi)生局組織對災(zāi)區(qū)醫(yī)療救援和災(zāi)后防病工作進(jìn)行指導(dǎo)，調(diào)配救災(zāi)物資，必要時組織督導(dǎo)組、專家組深入災(zāi)區(qū)第一線督促、指導(dǎo)。 4.2 級響應(yīng)措施在級響應(yīng)的基礎(chǔ)上增加以下措施： 4.2.1 省衛(wèi)生廳加強應(yīng)急值班； 4.2.2 遭遇洪水或可能遭遇臺風(fēng)襲擊的市縣，衛(wèi)生行政部門的分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在崗帶班，保持通訊暢通，隨時應(yīng)對各種緊急情況； 4.2.3 遭遇洪水或可能遭遇臺風(fēng)襲擊的市縣，醫(yī)療急救、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急機動隊處于待命狀態(tài)；采供血機構(gòu)要按預(yù)案備足血源，以備醫(yī)療救治之需。 4.2.4 市、縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門應(yīng)組織醫(yī)療救治、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等應(yīng)急人員，深入災(zāi)區(qū)實施增援、指導(dǎo)。同時，組織督導(dǎo)組、專家組深入災(zāi)區(qū)第一線督促、指導(dǎo)，落實各項防御和災(zāi)后防病措施。 4.3 級響應(yīng)措施 在級響應(yīng)的基礎(chǔ)上增加以下措施： 4.3.1 遭遇洪水或臺風(fēng)襲擊的市縣，衛(wèi)生行政部門主要領(lǐng)導(dǎo)必須在崗帶班，保持通訊暢通，隨時應(yīng)對各種緊急情況； 4.3.2 省級醫(yī)療救治、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急機動隊要準(zhǔn)備好車輛、油料、醫(yī)療設(shè)備、消殺藥品器械等應(yīng)急物資，處于待命狀態(tài)。 4.3.3 省血液中心與各中心血站要按預(yù)案備足血源，合理調(diào)度，以備搶救之需； 4.3.4 各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要對本單位的房屋和廣告牌等戶外設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查和加固，對有隱患的房屋要及時轉(zhuǎn)移全部病人和人員，確保不發(fā)生因漏查而造成的人員傷亡事件； 要對在建工程進(jìn)行安全檢查，根據(jù)情況可臨時停工，責(zé)成建筑公司妥善安置建筑工人；要切實加強本單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，做好防御臺風(fēng)和應(yīng)對停電、停水和發(fā)生內(nèi)澇的各項準(zhǔn)備，確保醫(yī)療衛(wèi)生工作的正常開展；要對地下室或低洼地區(qū)的設(shè)備、藥品、儀器和車輛等物資進(jìn)行檢查，可移動部分必須在臺風(fēng)來臨前轉(zhuǎn)移到安全地點，同時要加強對大型儀器設(shè)備的保護(hù)，對地下室等易受澇部位要配置沙包、水泵進(jìn)行保護(hù)。 4.3.5 省預(yù)防疾控控制中心要做好隨時調(diào)運防疫消殺物資、生物制品的準(zhǔn)備；各級醫(yī)療機構(gòu)要加強急診力量，做好現(xiàn)場救護(hù)、血液儲備、開通綠色通道收治傷員等各項準(zhǔn)備工作。 4.3.6 根據(jù)情況，省衛(wèi)生廳組織救災(zāi)防病工作組，深入災(zāi)區(qū)，了解災(zāi)情，指導(dǎo)各地開展災(zāi)后防病工作。必要時，根據(jù)受災(zāi)地區(qū)衛(wèi)生行政部門的請求，調(diào)運救災(zāi)物資，調(diào)派應(yīng)急隊伍予以支援。 4.4 級響應(yīng)措施 在級響應(yīng)的基礎(chǔ)上增加以下措施： 4.4.1 洪水、臺風(fēng)影響期間，有關(guān)市縣衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)要停止一切外出活動，已外出的要盡快返回，主要領(lǐng)導(dǎo)必須在崗帶班，保持通訊暢通，隨時應(yīng)對各種緊急情況； 4.4.2 省級醫(yī)療救治、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急機動隊進(jìn)入24小時待命狀態(tài)； 4.4.3省衛(wèi)生廳組織省級醫(yī)療救治、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等應(yīng)急人員，深入災(zāi)區(qū)第一線實施增援指導(dǎo)。必要時，調(diào)遣鄰近市縣（區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生資源對災(zāi)區(qū)進(jìn)行支援。 4.4.4 省衛(wèi)生廳組織調(diào)運救災(zāi)物資，支援災(zāi)區(qū)。 4.4.5 省衛(wèi)生廳保持與衛(wèi)生部以及省直有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，必要時請求國家支援。5 災(zāi)害期間衛(wèi)生應(yīng)急處置 災(zāi)情發(fā)生后，各級衛(wèi)生行政部門在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下，按照海南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，組織醫(yī)療、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急機動隊深入災(zāi)區(qū)第一線，指導(dǎo)做好各項救災(zāi)防病工作；迅速核實災(zāi)情，向當(dāng)?shù)卣蜕霞壭l(wèi)生行政部門報告；迅速安排救災(zāi)物資，組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展生產(chǎn)自救。 5.1傷員救治 對因洪水、臺風(fēng)及次生災(zāi)害造成的受傷人員救治善后工作按海南省突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 5.2 疫情監(jiān)測 要迅速恢復(fù)、重建疾病監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)，加強傳染病疫情及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測報告，主動搜索疫情，密切關(guān)注疫情動態(tài)，做好疫情分析、評估，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早隔離、早治療。 5.3災(zāi)區(qū)消殺 對因洪水、臺風(fēng)造成的大面積水浸泡、泥石流、飲用水井和自來水水廠受污染等次生災(zāi)害，各級疾病預(yù)防控制中心要制定相應(yīng)的消殺方案，預(yù)防疫病的流行。 5.4衛(wèi)生監(jiān)督與食品衛(wèi)生 依法對因洪水、臺風(fēng)造成的水浸泡食品等可能造成群眾健康危害的食品，由衛(wèi)生監(jiān)督部門配合有關(guān)部門監(jiān)管，防止流向市場；要加強對受洪水污染的自來水水廠水質(zhì)監(jiān)督，確保群眾飲用合格衛(wèi)生的自來水。 5.5健康教育 大力開展群眾性的愛國衛(wèi)生運動，組織多種形式的傳染病防治知識宣傳和健康教育活動，積極開展重大災(zāi)害后受災(zāi)人群心理干預(yù)，消除恐慌心理，增強群眾自我保護(hù)意識和自身防病能力。 5.6 災(zāi)民臨時安置點醫(yī)療衛(wèi)生工作 災(zāi)區(qū)衛(wèi)生行政部門要指定就近的醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)災(zāi)民臨時安置點的醫(yī)療工作，派出醫(yī)療和疾病控制小分隊到災(zāi)民安置點進(jìn)行巡回醫(yī)療，做好安置點的消毒、殺蟲和食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。發(fā)現(xiàn)傳染病病人，要及時調(diào)查處理。要組織人員對安置點衛(wèi)生管理工作進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促解決。 5.7響應(yīng)終止 災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定，經(jīng)評估，災(zāi)害所引發(fā)的衛(wèi)生隱患基本消除，由啟動響應(yīng)的衛(wèi)生行政部門決定終止響應(yīng)。6 恢復(fù)重建與善后 6.1恢復(fù)重建 災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與設(shè)施的恢復(fù)和重建工作，要在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下納入地方政府災(zāi)后重建整體計劃，統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)先安排，確保醫(yī)療衛(wèi)生保障體系的快速恢復(fù)。 開展災(zāi)后衛(wèi)生學(xué)評價，繼續(xù)做好災(zāi)后防病工作，迅速恢復(fù)和重建疾病監(jiān)測系統(tǒng)，做好受災(zāi)地區(qū)災(zāi)民回遷前的衛(wèi)生學(xué)評價，指導(dǎo)進(jìn)行環(huán)境清理，開展愛國衛(wèi)生運動，加強對恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園的公共衛(wèi)生監(jiān)督和指導(dǎo)等工作，確保大災(zāi)之后無大疫。 6.2 善后處置 積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地組織做好善后處置。對參與洪水和臺風(fēng)災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急處理工作的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資等，要按照規(guī)定向有關(guān)部門申請給予撫恤、補助或補償。 6.3 調(diào)查與評估 組織對救災(zāi)防病中的經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查，認(rèn)真總結(jié)和評估，并向上一級衛(wèi)生行政部門報告評估結(jié)果。7 保障機制 7.1 信息保障 充分利用疾病信息網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)、醫(yī)療救治信息系統(tǒng)等信息系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)，加強救災(zāi)防病信息的報告、匯總和分析，實現(xiàn)衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的信息共享。 7.2 應(yīng)急隊伍 省衛(wèi)生廳根據(jù)防洪防臺風(fēng)工作需要，責(zé)成海南省人民醫(yī)院、海南醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院、省農(nóng)墾總局醫(yī)院、省農(nóng)墾三亞醫(yī)院各常設(shè)1支省級醫(yī)療救援應(yīng)急機動隊，在省疾病預(yù)防控制中心、省衛(wèi)生監(jiān)督總隊常設(shè)若干支省級疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急機動隊，配備必要的防護(hù)裝備、通訊工具、交通工具和急救、預(yù)防藥品等。省級應(yīng)急機動隊由省衛(wèi)生應(yīng)急辦協(xié)調(diào)相關(guān)處室調(diào)派，到達(dá)災(zāi)區(qū)后由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政