淺析工程投資控制[文檔資料]

淺析工程投資控制 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 工程項目管理是在一定的約束條件下，以實現(xiàn)建筑工程項目目標為目的，以建設項目目標控制為核心，對項目實施計劃、組織、指揮、控制和協(xié)調(diào)的一系列系統(tǒng)的管理活動。它包括質(zhì)量控制、進度控制、投資控制三大組成部分，而其中的投資控制是每個投資者最關心的內(nèi)容之一。對于一個工程項目來說，投資控制存在于項目建設的整個過程中，但是工程建設是一個復雜的過程，只有分清主次，才能將整個工程項目的投資控制好，這就需要將技術與 經(jīng)濟相互結合，將投資控制的觀念滲透到工程的各個階段，使工程投資得到最有效的控制。 一、我國工程投資控制現(xiàn)狀 在我國建設工程投資管理中，長期存在著概算超估算、預算超概算、決算超預算的 “ 三超 ” 問題。而工程投資控制，就是運用科學、合理、有效的策略方法將項目投資控制在一定的范圍之內(nèi)，合理的利用人力、物力和財力，使投資規(guī)模得到最有效控制。 投資控制是貫穿工程建設的各個階段，且每個階段的工作內(nèi)容都不盡相同，所以要通過從各個階段的工作內(nèi)容來控制投資。據(jù)統(tǒng)計，各個階段的工作對整個項目投資的影 響程度分別為：投資決策階段 75% 95% ；設計階段 35% 75% ；施工階段 5% 35% ；竣工決算階段 0 5%。因此，對工程建設項目的投資實行有效控制就應把握好以下環(huán)節(jié)： 1）項目可行性研究報告階段的投資估算； 2）初步設計階段的投資概算； 3）編制施工圖階段的投資預算； 4）項目完成后的工程結算。這四個環(huán)節(jié)貫穿于工程建設的整個過程中，都圍繞著投資控制的目標，以達到工程項目以最少的投入獲得最高的效益。 二、工程投資控制中存在的問題 （一）項目建設前期忽略投資控制 目前，我國大部 分工程項目都未對建設前期的投資進行控制，投資控制都是從施工階段開始進行的，即在設計階段結束后，根據(jù)施工圖紙算量、計算造價，得出工程預算價格，作為項目投資控制的依據(jù)；但是由于設計常常未按照設計任務書及投資估算來控制初步設計，未按照設計概算來控制施工圖設計，在施工過程中也經(jīng)常出現(xiàn)設計變更記錄不明確、責權不清等問題，造成了工程的 “ 三超 ” 。 （二）設計多數(shù)依靠專業(yè)設計院完成，設計時間太短 目前，絕大多數(shù)建設單位沒有專門的規(guī)劃設計人才，項目的規(guī)劃設計主要依靠專業(yè)設計院。由于在設計過程中沒有有效競爭 ，而且缺乏完整、有效的投資控制指標加以規(guī)范，使設計人員忽略了投資控制，在設計時大多未針對投資進行方案優(yōu)化。而且建設項目從規(guī)劃設計到開始施工往往只有兩三個月的時間，時間短、任務重，導致錯、漏、缺等現(xiàn)象嚴重存在于設計圖紙中，使得施工過程中大量發(fā)生設計變更，從而大幅增加了建設成本。 （三）施工過程中缺乏有效投資控制，附加費用經(jīng)常發(fā)生 建設項目的投資目標、進度目標、質(zhì)量目標共同構成工程項目管理的目標體系。在工程建設過程中，項目投資主要由項目的成本部管理，而項目的進度和質(zhì)量則由工程部管理。各管理部 門之間各自為政的現(xiàn)象普遍存在，便經(jīng)常出現(xiàn)一味的追求建設速度，把施工工期作為唯一目標的情況，造成施工過程中費用控制不嚴，附加費用大量發(fā)生，再加上缺乏詳細的設計、圖紙錯誤多等問題，導致預算與決算相差甚遠，投資失控。 三、工程項目建設投資控制的原則 投資控制的主要原則分別是：概算不超估算、預算不超概算、決算不超預算。一一對應于 “ 三超 ” 問題。 建設工程投資控制應做好以下幾個方面： 1、做好設計階段的投資控制。設計階段的投資控制是工程投資控制的重要環(huán)節(jié)。一個好的設計不僅可以提高 施工質(zhì)量，加快施工進度，而且可以降低投資。 2、保證實際不偏離目標。在施工過程中要預先分析各種因素可能對目標產(chǎn)生的影響，有針對性的擬訂相應防范措施，在必要時進行實施，盡量避免實際與目標發(fā)生偏離。 3、將技術與經(jīng)濟相結合。投資控制，應從技術、經(jīng)濟等多方面采取措施，正確處理技術與經(jīng)濟的關系，謀求最高的效益。 四、投資控制的有效措施 （一）決策階段的投資控制 決策階段的投資控制要做到以下幾點： 1、認真做好市場調(diào)研工作，避免盲目投資。 2、在選 擇編制單位時，要排除人為因素，客觀地選擇最合適的編制單位，并將自己的意圖全部告知編制單位。 3、結合市場行情，對建設方案進行多方案比較。 4、選定合適方案后，要結合實際，準確計算工程量，確定合理的投資估算，作為項目的投資控制價。 （二）設計階段的投資控制 在設計階段應采用設計方案招標或者方案競選，選擇出最合適的設計方案，并對設計方案進行優(yōu)化，從而有效減少工程投資。 （三）施工階段的投資控制 施工階段要有合理的工程投資控制目標，做好實際與目標的比較工 作，找出其中的偏差，采取相應對策進行的控制，促使工程投資控制目標的實現(xiàn)。 （四）竣工驗收階段的投資控制 竣工決算時，決算工作人員須對各項內(nèi)容進行核查，首先要核查工程內(nèi)是否符合合同要求；其次要按合同約定的對工程竣工估算進行審核。發(fā)生超出概預算狀況時要核實其金額并找出原因，對施工單位要以承包合同為基礎，結合設計變更等狀況，做出符合工程實際的竣工造價。 五、結語 工程投資控制是工程投資管理的主要表現(xiàn)形式，貫穿于可行性研究階段、設計階段、招投標階段、工程實施階段、竣工驗收階段 等項目建設全過程。有效控制工程建設各階段的投資，確保順利完成投資目標，使投資估算、工程概算、設計預算等更加真實、客觀的反映工程實際發(fā)生額，有效避免概算超估算、預算超概算、決算超預算的 “ 三超