10.2 又好又快科學(xué)發(fā)展

第九課 :科學(xué)發(fā)展和小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè) 第二框 :又好又快 科學(xué)發(fā)展 案例 有兩個(gè)非常聰明的經(jīng)濟(jì)學(xué)天才青年，他們經(jīng)常為一些高深的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論爭(zhēng)辯不休。一天飯后去散步，為了某個(gè)數(shù)學(xué)模型的證明兩位杰出青年又爭(zhēng)了起來(lái)，正在難分高下的時(shí)候，突然發(fā)現(xiàn)草地上有一堆狗屎。甲就對(duì)乙說(shuō)，如果你能把它吃下去，我愿意出五千萬(wàn)。五千萬(wàn)的誘惑可真不小，吃還是不吃？乙掏出紙筆，進(jìn)行了精確的數(shù)學(xué)計(jì)算，很快得出了經(jīng)濟(jì)學(xué)上的最優(yōu)解：吃！于是甲損失了五千萬(wàn)。 兩個(gè)人繼續(xù)散步，突然又發(fā)現(xiàn)一堆狗屎，這時(shí)候乙開(kāi)始劇烈的反胃，而甲也有點(diǎn)心疼剛才花掉的五千萬(wàn)了。于是乙說(shuō)，你把它吃下去，我也給你五千萬(wàn)。于是，不同的計(jì)算方法，相同的計(jì)算結(jié)果 吃！甲心滿意足的收回了五千萬(wàn)，而乙似乎也找到了一點(diǎn)心理平衡。 可突然，天才們同時(shí)嚎啕大哭：鬧了半天我們什么也沒(méi)有得到，卻白白吃了兩堆狗屎！他們?cè)趺匆蚕氩煌?，只好去?qǐng)他們的導(dǎo)師，一位著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)泰斗給出解釋。 聽(tīng)了兩位高足的故事，沒(méi)想到泰斗也嚎啕大哭起來(lái)。好容易等情緒穩(wěn)定了一點(diǎn)，只見(jiàn)泰斗顫巍巍的舉起一根手指頭，無(wú)比激動(dòng)地說(shuō)：1個(gè)億?。?1個(gè)億?。∥矣H愛(ài)的同學(xué)，我代表祖國(guó)和人民感謝你們，你們僅僅吃了兩堆狗屎，就為國(guó)家的 GDP貢獻(xiàn)了 1個(gè)億的產(chǎn)值！ 國(guó)務(wù)院日前正式批復(fù) 黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展 規(guī)劃 ,這是我國(guó)今年批復(fù)的第 8個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。 加上之前出臺(tái)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃 ,我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖 已形成東、中、西部并行、東部沿海地區(qū)較為集中的新 區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖 。 一、貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀 1、科學(xué)發(fā)展觀的 地位 科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的 重要指導(dǎo)方針 ，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的 重大戰(zhàn)略思想 。 2、科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵 （ 1）科學(xué)發(fā)展觀的 第一要義 是 發(fā)展。 必須把 發(fā)展 作為黨 執(zhí)政興國(guó) 第一要?jiǎng)?wù) 。 （ 2）科學(xué)發(fā)展觀的 核心是 堅(jiān)持 以人為本 怎么樣： 要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好 最廣大人民的根本利益 ，作為黨和國(guó)家一切工作的 出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 做到發(fā)展 為了 人民、發(fā)展 依靠 人民、發(fā)展成果由人民 共享 。 （ 3）科學(xué)發(fā)展觀的 基本要求 是 全面協(xié)調(diào)可持續(xù) 怎么樣： 全面推進(jìn) 經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè) 促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè) 各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面 相協(xié)調(diào)，促進(jìn) 生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 相協(xié)調(diào) 堅(jiān)持 生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好 的文明發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù) 發(fā)展 （ 4）科學(xué)發(fā)展觀的 根本方法 是 統(tǒng)籌兼顧 怎么樣： 統(tǒng)籌 城鄉(xiāng) 發(fā)展 、區(qū)域 發(fā)展 、經(jīng)濟(jì)社會(huì) 發(fā)展 、人與自然和諧 發(fā)展 、國(guó)內(nèi) 發(fā)展 和對(duì)外開(kāi)放 。 統(tǒng)籌 中央與地方 的關(guān)系， 統(tǒng)籌 個(gè)人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益 統(tǒng)籌 國(guó)內(nèi)與國(guó)際兩個(gè)大局 ,樹(shù)立世界眼光，加強(qiáng)戰(zhàn)略思想，營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境 二、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì) 又好又快 發(fā)展 1、提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家 怎么做： 經(jīng)濟(jì)發(fā)展要 緊緊依靠 科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新。 堅(jiān)持走中國(guó)特色 自主創(chuàng)新 道路 , 把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力 貫徹到 建設(shè)各個(gè)方面。 為什么： 這是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的 核心 ，是提高綜合國(guó)力的 關(guān)鍵 。 怎么做： （ 1）一條 道路 :堅(jiān)持 走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路 ， （ 2）一個(gè)方針 :堅(jiān)持 擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針。 （ 3）三個(gè)轉(zhuǎn)變 : 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向 依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào) 拉動(dòng)。 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向 依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng) 轉(zhuǎn)變。 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要 依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新 轉(zhuǎn)變。 2、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì) 發(fā)展方式 ，推動(dòng) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 優(yōu)化升級(jí) 為什么： 事關(guān) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局 緊迫而重大的 戰(zhàn)略任務(wù) 。 3月 20日，溫家寶在陸良縣德格海子水庫(kù)庫(kù)底查看災(zāi)情 3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè) 為什么： 解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，事關(guān) 全面建設(shè)小康社會(huì)的大局 ，必須始終作為全黨工作的重中之重。 怎么做： 要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的 基礎(chǔ)地位 ， 走中國(guó)特色的農(nóng)業(yè) 現(xiàn)代化道路 ， 建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的 長(zhǎng)效機(jī)制 ， 形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 一體化格局 。 4、加強(qiáng)能源資源 節(jié)約 和生態(tài)環(huán)境 保護(hù) ，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力 為什么： 堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，關(guān)系 人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展 。 怎么樣： 必須把建設(shè) 資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì) 放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭。 5、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小區(qū)域發(fā)展差距 繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展 總體戰(zhàn)略 : 深入推進(jìn) 西部 大開(kāi)發(fā)， 全面振興 東北 等老工業(yè)基地， 大力促進(jìn) 中部 崛起， 積極支持 東部 地區(qū)率先發(fā)展，率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。 【 答案 】 D 江蘇省電力公司依靠 自主創(chuàng)新 首創(chuàng)的“電網(wǎng)安全自動(dòng)防控系統(tǒng)”，將電網(wǎng)緊急狀況 處置時(shí)間縮短到 0.1秒 ，使江蘇電網(wǎng)在 2008年初的雪災(zāi)中始終保持平穩(wěn)運(yùn)行。 這說(shuō)明 A采用先進(jìn)工藝能提高資源利用率 B以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的必要性 C轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要性 D科技創(chuàng)新使企業(yè)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一 能力提升 解讀下圖，可以得到的正確結(jié)論是 A.環(huán)境污染程度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)有必然聯(lián)系 B.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越快，環(huán)境污染程度也越高 C.經(jīng)濟(jì)發(fā)展在不同階段對(duì)環(huán)境的影響不同 D.”先污染后治理 ” 是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍規(guī)律 【 答案 】 B 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在建設(shè)浙江經(jīng)濟(jì)大省中發(fā)揮了極其重要的作用。但是，眾多民營(yíng)企業(yè)缺乏自主品牌 ，產(chǎn)品同構(gòu)同質(zhì)、附加值低， 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 已成為浙江經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的 當(dāng)務(wù)之急 。為此，政府應(yīng)該 A. 拓寬融資渠道， 挽救 瀕臨破產(chǎn)企業(yè) B. 推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新 C. 加強(qiáng)公共服務(wù)， 拓展 企業(yè)產(chǎn)品銷路 D. 增加財(cái)政支出， 擴(kuò)大 企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模 【 答案 】 D 2008年，國(guó)務(wù)院扶貧辦把貧困標(biāo)準(zhǔn)從 2007年的 1067元提高到 1300元，首次達(dá)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。這一標(biāo)準(zhǔn) 不僅關(guān)注貧困人口維持基本生存所需要 的收入， 還考慮他們?cè)诮逃?、醫(yī)療方面的支付能力 。上述材料可以看出 A.貧困線標(biāo)準(zhǔn)的提高 不利于 我國(guó)減貧事業(yè)的發(fā)展 B.與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌 是減貧工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn) C.貧困線標(biāo)準(zhǔn)的提高標(biāo)志著我國(guó)已經(jīng) 全面建成 小康社會(huì) D.新標(biāo)準(zhǔn)在 保障基本生存的基礎(chǔ)上 納入了 保障發(fā)展 的理念 近年來(lái)，我國(guó)蔗糖產(chǎn)業(yè)逐步由福建、廣東等地向廣西、云南等地轉(zhuǎn)移。 “ 東蔗西移 ” 、 “ 東糖西移 ”一方面 為東部產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的空間 ，另一方面也在西部形成新的 蔗糖業(yè)基地 ，提升了我國(guó)蔗糖產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。這一事例表明東部產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移 有利于 促進(jìn)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí) 通過(guò)東部地區(qū)工業(yè)化 帶動(dòng)西部地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 加強(qiáng)西部地區(qū)加工工業(yè)的 基礎(chǔ)地位 西部地區(qū)合理利用本地資源形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè) A. B. C. D. 【 答案 】 C 材料一： 20世紀(jì) 80年代以來(lái)，聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門(mén)委員會(huì)（ IPCC）先后發(fā)布了四個(gè)“氣候評(píng)估報(bào)告”。 2007年報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“人類活動(dòng)很可能是氣候變暖的主要原因”，并將這種可能性從 2001年的約66%提升到 90%以上。 材料二： 被稱為“改變地球命運(yùn)”的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì) 12月 7日在丹麥?zhǔn)锥几绫竟_(kāi)幕。中國(guó)政府面對(duì)全球氣候變暖和國(guó)內(nèi)嚴(yán)重的環(huán)境污染以及能源緊張情況，高度重視資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù) ,近年不斷加大對(duì)工業(yè)污染治理的投資力度，通過(guò)政策引導(dǎo)企業(yè)減少污染排放。中國(guó)近日宣布，到 2020年中國(guó)單位 GDP二氧化碳排放要比 2005年下降 40%到 45%。 表 1:中國(guó)工業(yè)污染治理投資來(lái)源構(gòu)成 年份 投資總額（億元） 國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金（ %） 企業(yè)自籌（ %） 國(guó)內(nèi)貸款（ %） 利用外資（ %） 2001 174.48 20.83 4.29 38.46 4.14 2002 188.37 22.28 4.25 23.12 3.85 2003 221.79 8.45 64.00 11.32 3.06 2004 308.11 4.50 73.81 9.42 1.49 2005 458.19 1.70 78.93 8.51 1.55 （ 1）分析表中數(shù)據(jù)，指出我國(guó)工業(yè)污染治理投資來(lái)源的 變化趨勢(shì) 以及導(dǎo)致這種 變化趨勢(shì)的成因 。 （ 2）運(yùn)用所學(xué)經(jīng)濟(jì)生活的知識(shí)，提出政府在引導(dǎo)企業(yè)減少污染排放方面可采取的調(diào)控手段和措施。 （ 1）我國(guó)工業(yè)污染治理投資中，國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金所占比重 下降 ，企業(yè)自籌資金所占比重大幅度 上升 ，國(guó)內(nèi)貸款和利用外資所占比重 下降 。這說(shuō)明 企業(yè) 在污染治理中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，體現(xiàn)了 “誰(shuí)污染誰(shuí)治理” 的原則。 （ 2） 經(jīng)濟(jì) 手段：對(duì)污染企業(yè)征收排污費(fèi)、污染稅 ；對(duì)節(jié)能環(huán)保企業(yè)優(yōu)惠貸款利率，限制為污染環(huán)境的企業(yè)提供貸款。 行政 手段：強(qiáng)制關(guān)閉污染環(huán)境的企業(yè)或限產(chǎn)；發(fā)放排污許可證。 法律 手段：環(huán)境立法，追究污染環(huán)境企業(yè)的法律責(zé)任。 材料二： 2008年下半年以來(lái)，受國(guó)際金融危機(jī)的影響，江蘇經(jīng)濟(jì)下行的壓力加大。江蘇省