地方稅務(wù)局納稅服務(wù)規(guī)則.doc

Xx縣地方稅務(wù)局納稅服務(wù)規(guī)則（試行）1. 總則1.1目的為規(guī)范和優(yōu)化納稅服務(wù)，健全納稅服務(wù)體系，加強稅收征管，保護(hù)納稅人合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國稅收征收管理法及中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則、青海省地方稅務(wù)系統(tǒng)納稅服務(wù)規(guī)則（試行）的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則1.2納稅服務(wù)點本規(guī)則所稱納稅服務(wù)點是以稅務(wù)工作流程為主線，以工作崗位為載體所設(shè)定的各崗位的納稅服務(wù)職責(zé)和要求。納稅服務(wù)點既與稅務(wù)管理行為、稅收執(zhí)法行為緊密結(jié)合，又側(cè)重于充分尊重和維護(hù)納稅人合法權(quán)益。1.3崗位（1）本規(guī)則按業(yè)務(wù)性質(zhì)劃分了縣以下稅務(wù)機關(guān)稅收執(zhí)法和管理工作的36個基本崗位。具體有文書受理崗、稅務(wù)登記管理崗、稅源管理崗、納稅申報方式核定管理崗、委托代征管理崗、納稅申報管理崗、稅款征收崗、發(fā)票綜合管理崗、發(fā)票發(fā)售崗、發(fā)票繳銷崗、稅收計會統(tǒng)崗、稅收票證管理崗、欠稅綜合管理崗、延期申報管理崗、延期繳納稅款管理崗、核定應(yīng)納稅額崗、代開發(fā)票管理崗、舉報管理崗、舉報受理崗、納稅評估崗、納稅信用等級評定管理崗、檔案管理崗、減免稅管理崗、退稅管理崗、稅務(wù)聽證崗、稅務(wù)行政復(fù)議崗、稅務(wù)行政賠償崗、咨詢服務(wù)崗、稅收規(guī)范性文件管理崗、稅收政策管理崗、領(lǐng)導(dǎo)崗。1.4流程本規(guī)則涉及了49項工作業(yè)務(wù)流程。具體有：（1）設(shè)立稅務(wù)登記；（2）變更稅務(wù)登記；（3）代扣代繳登記；（4）外出經(jīng)營管理；（5）外來經(jīng)營管理；（6）委托代征管理；（7）代售印花稅票；（8）停（復(fù)）業(yè)登記；（9）注銷稅務(wù)登記；（10）欠稅公告管理；（11）稅務(wù)登記證件遺失處理；（12）銀行賬號和企業(yè)財務(wù)會計制度備案管理；（13）延期繳納稅款管理；（14）延期申報管理；（15）定期定額核定及調(diào)整；（16）指定企業(yè)印制發(fā)票管理；（17）納稅人自印發(fā)票管理；（18）申請使用經(jīng)營地發(fā)票；（19）納稅人（首次）購領(lǐng)發(fā)票；（20）發(fā)票擔(dān)保管理；（21）發(fā)票領(lǐng)購簿的遺失管理；（22）發(fā)票繳銷管理；（23）停供發(fā)票管理；（24）稅務(wù)機關(guān)代開普通發(fā)票管理；（25）貨物運輸自開票納稅人(或代開票中介機構(gòu))資格認(rèn)定管理；（26） 舉報案件受理管理；（27）舉報獎勵管理；（28）納稅評估；（29）納稅信用等級評定管理；（30）納稅信用等級動態(tài)管理；（31）減免稅管理；（32）退稅管理；（33）企業(yè)所得稅財產(chǎn)損失稅前扣除申報；（34）納稅申報管理；（35）稅款征收管理；（36）稅務(wù)稽查；（37）稅務(wù)聽證；（38）保密；（39）回避；（40）簡易程序處罰；（41）一般程序處罰；（42）稅收保全；（43）稅收強制執(zhí)行；（44）限制出境；（45）稅務(wù)行政復(fù)議；（46）稅務(wù)行政賠償；（47）稅收規(guī)范性文件起草；（48）稅收宣傳；（49）納稅咨詢1.5責(zé)任分工（1）本規(guī)則由所涉及崗位貫徹落實。（2） 納稅服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督本規(guī)則的執(zhí)行，執(zhí)法監(jiān)察科負(fù)責(zé)本規(guī)則的執(zhí)行評價。2. 細(xì)則2.1.設(shè)立稅務(wù)登記2.1.1 工作流程（1）資料接收（2）審核（3）核準(zhǔn)登記（4）證件、資料發(fā)放（5）違法處理（6）信息、資料傳遞（7）資料歸檔2.1.2 涉及崗位及納稅服務(wù)點1、稅務(wù)登記管理崗（1）審核管轄權(quán)限，對不屬于本稅務(wù)部門管轄的申請人，當(dāng)場指引告知。（2）審核資料是否齊全，需要納稅人補充資料的一次性告知，需要納稅人補充修改的，當(dāng)場幫助完成，制作稅務(wù)文書附送資料清單。（3）當(dāng)場制作稅務(wù)文書領(lǐng)取通知書附稅務(wù)文書附送資料清單交納稅人。（4）按規(guī)定收取工本費，納稅人要求查驗收費證明或文件的，當(dāng)場提供。（5）對其他部門審核未通過的登記資料，在收到后3日內(nèi)通知納稅人補正或領(lǐng)取。納稅人逾期未領(lǐng)取的，在3日內(nèi)提醒。2、稅務(wù)登記管理崗（1）內(nèi)部信息比對稽核，利用法定代表人居民身份證號碼、組織機構(gòu)統(tǒng)一代碼等信息進(jìn)行審核比對，檢查是否有在案的未履行納稅義務(wù)的記錄，是否有重碼問題，存在問題的在接收資料3日內(nèi)告知納稅人。（2）據(jù)實核定稅務(wù)登記表中各項內(nèi)容及其他相關(guān)登記信息，按規(guī)定期限將稅種登記表連同其他有關(guān)資料傳遞稅源管理崗，進(jìn)行稅種登記，登記完畢收回前述表證資料。（3）正確制作稅務(wù)登記證及其副本，需要購領(lǐng)發(fā)票的和有關(guān)資料傳遞至發(fā)票綜合管理崗，進(jìn)行發(fā)票種類認(rèn)定。不需要購領(lǐng)發(fā)票的，留存資料后，將相關(guān)證件資料傳遞文書受理崗，通知納稅人領(lǐng)取資料。（4）聯(lián)合辦理稅務(wù)登記的，3日內(nèi)在國稅部門傳遞的資料上審核蓋章，留存資料，傳遞到稅源管理崗，同時退回。（5）發(fā)現(xiàn)納稅人違反中華人民共和國稅收征收管理法第十五條規(guī)定，逾期未辦理稅務(wù)登記的，按照處罰程序中“違法處理、簡易處罰、一般程序處罰”的規(guī)定處理，納稅服務(wù)點相同。3、稅源管理崗（1）在日常稅源管理中發(fā)現(xiàn)納稅人未辦理稅務(wù)登記的，督促辦理。（2）對逾期尚未申報辦理的，向納稅人發(fā)出稅收違法行為責(zé)令限期改正通知書責(zé)令限期改正，并按處罰程序處理。（3）完成稅種登記，接收由稅務(wù)登記管理崗傳遞的納稅人稅種登記表等資料，根據(jù)納稅人稅務(wù)登記表中的登記注冊類型、經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍、隸屬關(guān)系等信息，確定、 登記適用稅種、稅目、征收項目、稅率、征收率及預(yù)算分配比例等，并簽字確認(rèn)后，將納稅人稅種登記信息傳遞到納稅稅務(wù)登記管理崗、納稅申報管理崗，在工作過程中要及時告知納稅人須知事項，充分征詢納稅人意見，不能采納意見的說明原因。4、稅源管理崗（1）接收由稅務(wù)登記管理崗傳遞的納稅人稅種登記表、稅務(wù)文書附送資料清單等資料，核定納稅人是否可采取郵寄（數(shù)據(jù)電文）、簡易申報（簡并征期）申報方式，按規(guī)定期限完成審批，將已核準(zhǔn)（取消）的申報方式信息傳遞到相關(guān)崗位。（2）在工作過程中要充分征詢納稅人意見，不能采納意見的說明原因。5、納稅申報管理崗接收稅務(wù)登記管理崗傳遞的納稅人稅務(wù)登記，及時更新納稅人應(yīng)提供的納稅申報數(shù)據(jù)及信息，減輕納稅人負(fù)擔(dān)。6、發(fā)票綜合管理崗（1）接收稅務(wù)登記管理崗傳遞的資料，進(jìn)行發(fā)票種類認(rèn)定，制作普通發(fā)票領(lǐng)購簿，一起退回文書受理崗，通知納稅人領(lǐng)取資料（2）將信息傳遞至稅源管理崗。2.2.變更稅務(wù)登記2.2.1 工作流程（1）資料接收（2）審核（3）核準(zhǔn)變更登記（4）證件、資料發(fā)放（5）違法處理（6）信息、資料傳遞（7）資料歸檔2.2.2 涉及崗位及納稅服務(wù)點1、稅務(wù)登記管理崗（1）審核管轄權(quán)限，對不屬于本稅務(wù)部門管轄的申請人，當(dāng)場指引告知。（2）審核資料是否齊全，需要納稅人補充資料的一次性告知，需要納稅人補充修改的，當(dāng)場幫助完成，制作稅務(wù)文書附送資料清單。（3）當(dāng)場制作稅務(wù)文書領(lǐng)取通知書附稅務(wù)文書附送資料清單交納稅人。（4）需重新制作稅務(wù)登記證的，按規(guī)定收取工本費，納稅人要求查驗收費證明或文件的，當(dāng)場提供。（5）對其他部門審核未通過的登記資料，在收到后3日內(nèi)通知納稅人補正或領(lǐng)取。2、稅務(wù)登記管理崗（1）據(jù)實核定稅務(wù)登記變更表中各項內(nèi)容及其他相關(guān)登記信息，涉及稅種變更的按規(guī)定期限將稅種登記表連同其他有關(guān)資料傳遞稅源管理崗，進(jìn)行稅種登記，登記完畢收回前述表證資料。（2）正確制作稅務(wù)登記證及其副本，按稅務(wù)文書領(lǐng)取通知單約定期限向納稅人發(fā)放證件資料，納稅人逾期未領(lǐng)取的，在3日內(nèi)提醒。（3）發(fā)現(xiàn)納稅人違反中華人民共和國稅收征收管理法第十五條規(guī)定，逾期未辦理稅務(wù)登記的，按照處罰程序中“違法處理、簡易處罰、一般程序處罰”的規(guī)定處理，納稅服務(wù)點相同。3、稅源管理崗（1）在日常稅源管理中發(fā)現(xiàn)納稅人未辦理設(shè)立、變更、注銷稅務(wù)登記的，督促辦理。（2）對逾期未辦理變更登記的，向納稅人發(fā)出稅收違法行為責(zé)令限期改正通知書責(zé)令限期改正，并按處罰程序處理。（3）完成稅種變更登記，在工作過程中要及時告知納稅人須知事項，充分征詢納稅人意見，不能采納意見的說明原因。4、納稅申報方式核定管理崗（1）接收由稅務(wù)登記管理崗傳遞的納稅人稅種登記表、稅務(wù)文書附送資料清單等資料，核定納稅人是否可采取郵寄（數(shù)據(jù)電文）、簡易申報（簡并征期）申報方式，按規(guī)定期限完成審批，將已核準(zhǔn)（取消）的申報方式信息傳遞到相關(guān)崗位。（2）在工作過程中要充分征詢納稅人意見，不能采納意見的說明原因。5、納稅申報管理崗接收稅務(wù)登記管理崗傳遞的納稅人稅務(wù)登記和變更稅務(wù)登記信息、代扣代繳登記信息、核準(zhǔn)停復(fù)業(yè)信息、注銷稅務(wù)登記信息、稅務(wù)登記驗換證信息、解除納稅人的非正常狀態(tài)等信息，及時更新納稅人應(yīng)提供的納稅申報數(shù)據(jù)及信息，減輕納稅人負(fù)擔(dān)。2.3.代扣代繳登記2.3.1 工作流程（1）資料接收（2）審核（3）核準(zhǔn)登記（4）證件、資料發(fā)放（5）信息、資料傳遞（6）資料歸檔2.3.2 涉及崗位及納稅服務(wù)點1、稅務(wù)登記管理崗（1）接收扣繳稅款登記表及相關(guān)的證件、資料，查驗扣繳義務(wù)人是否已辦理稅務(wù)登記。（2）審核資料是否齊全，需要扣繳義務(wù)人補充資料的一次性告知，需要扣繳義務(wù)人補充修改的，當(dāng)場幫助完成，制作稅務(wù)文書附送資料清單。（3）制作稅務(wù)文書領(lǐng)取通知書附稅務(wù)文書附送資料清單交扣繳義務(wù)人。2、稅務(wù)登記管理崗（1）對已辦理稅務(wù)登記的扣繳義務(wù)人，只在其稅務(wù)登記證件上登記扣繳稅款事項，不再發(fā)給扣繳稅款登記證件，對法律、行政法規(guī)規(guī)定可以不辦理稅務(wù)登記的扣繳義務(wù)人，根據(jù)扣繳稅款登記表中的內(nèi)容制作扣繳稅款登記證件。（2）正確制作扣繳稅款登記及其副本，按稅務(wù)文書領(lǐng)取通知單約定期限向納稅人發(fā)放證件資料，納稅人逾期未領(lǐng)取的，在3日內(nèi)提醒。3、稅源管理崗（1）在日常稅源管理中發(fā)現(xiàn)納稅人未辦理扣繳稅務(wù)登記的，督促辦理。（2）對逾期未辦理扣繳登記的，向納稅人發(fā)出稅收違法行為責(zé)令限期改正通知書責(zé)令限期改正，并按處罰程序處理。4、稅源管理崗（1）接收由稅務(wù)登記管理崗傳遞的納稅人扣繳稅款登記表、稅務(wù)文書附送資料清單等資料，核定扣繳義務(wù)人是否可采取郵寄（數(shù)據(jù)電文）、簡易申報（簡并征期）申報方式，按規(guī)定期限完成審批，將已核準(zhǔn)（取消）的申報方式信息傳遞到相關(guān)崗位。（2）在工作過程中要充分征詢納稅人意見，不能采納意見的說明原因。5、納稅申報管理崗接收稅務(wù)登記管理崗傳遞的納稅人稅務(wù)登記和變更稅務(wù)登記信息、代扣代繳登記信息、核準(zhǔn)停復(fù)業(yè)信息、注銷稅務(wù)登記信息、稅務(wù)登記驗換證信息、解除納稅人的非正常狀態(tài)等信息，及時更新納稅人應(yīng)提供的納稅申報數(shù)據(jù)及信息，減輕納稅人負(fù)擔(dān)。2.4.外出經(jīng)營管理2.4.1 工作流程（1）資料接收（2）核發(fā)（3）核準(zhǔn)登記（4）核銷（5）資料歸檔2.4.2 涉及崗位及納稅服務(wù)點1、稅務(wù)登記管理崗（1）接收外出經(jīng)營活動稅收管理證明申請審批表及相關(guān)的證件、資料，審核資料是否齊全，需要納稅人補充資料的一次性告知，需要納稅人補充修改的，當(dāng)場幫助完成，接收資料后立即傳遞至稅務(wù)登記管理崗。（2）接收外出經(jīng)營活動稅收管理證明核銷手續(xù)資料后，當(dāng)天傳遞至稅務(wù)登記管理崗。2、稅務(wù)登記管理崗（1）接收資料的當(dāng)天，按照一地一證的原則（外出經(jīng)營地應(yīng)當(dāng)具體填寫到縣、市），核發(fā)外出經(jīng)營活動稅收管理證明后，立即將資料退回至文書受理崗，該項工作從資料接收到資料退回應(yīng)在當(dāng)日完成，如遇崗位人員缺席，應(yīng)由授權(quán)或替代人員完成。（2）在外出經(jīng)營活動稅收管理證明有效期屆滿后5日內(nèi)，提醒納稅人辦理核銷手續(xù)。（3）辦理外出經(jīng)營活動稅收管理證明核銷手續(xù)應(yīng)在接收資料當(dāng)天完成。2.5.外來經(jīng)營管理2.5.1 工作流程（1）資料接收（2）登記（3）核準(zhǔn)登記（4）資料歸檔2.5.2 涉及崗位及納稅服務(wù)點1、稅務(wù)登記管理崗（1）接收外出經(jīng)營活動稅收管理證明及相關(guān)的證件、資料，審核資料是否齊全，需要納稅人補充資料的一次性告知，接收資料后當(dāng)日傳遞至稅務(wù)登記管理崗。（2）當(dāng)場制作稅務(wù)文書領(lǐng)取通知書附稅務(wù)文書附送資料清單交納稅人（3）納稅人逾期未取回資料的，自到期之日起3日內(nèi)通知。2、稅務(wù)登記管理崗（1）審核后，封存外出經(jīng)營活動稅收管理證明，在3日內(nèi)辦理登記并將其他資料退回納稅人。（2）登記當(dāng)天將登記信息傳遞至納稅申報管理崗、發(fā)票發(fā)售崗和稅源管理崗，方便納稅人從事經(jīng)營活動。（3）經(jīng)營活動結(jié)束，核實納稅人的稅款是否清繳，發(fā)票是否繳銷，符合規(guī)定的，當(dāng)日在外出經(jīng)營活動稅收管理證明上注明納稅人經(jīng)營、納稅及發(fā)票使用情況，將證明交納稅人，核銷登記。3、稅源管理崗（1）在日常稅源管理中發(fā)現(xiàn)納稅人持有外出經(jīng)營活動稅收管理證明未辦理外來經(jīng)營登記的，督促辦理，未持有外出經(jīng)營活動稅收管理證明的按處罰程序予以處罰。（2）在工作過程中要充分征詢納稅人意見，不能采納意見的說明原因。4、發(fā)票綜合管理崗（1）稅務(wù)登記管理崗登記后，依納稅人申請足額提供發(fā)票。（2）按規(guī)定收取發(fā)票工本費，納稅人要求查驗收費證明或文件的，當(dāng)場提供。5、發(fā)票繳銷崗納稅人辦理核銷登記前，繳銷已經(jīng)發(fā)售發(fā)票，清繳稅款。6、納稅申報管理崗接收稅務(wù)登記管理崗傳遞的納稅人稅務(wù)登信息、解除納稅人的非正常狀態(tài)等信息，及時更新納稅人應(yīng)提供的納稅申報數(shù)據(jù)及信息，減輕納稅人負(fù)擔(dān)。2.6.委托代征管理2.6.1 工作流程（1）資格認(rèn)定（2）簽訂協(xié)議（3）變更協(xié)議（4）終止協(xié)議2.6.2 涉及崗位及納稅服務(wù)點1、稅務(wù)登記管理崗（1）認(rèn)定委托代征資格，應(yīng)遵照有利于稅收控管和方便納稅原則確定委托對象，對于稅務(wù)機關(guān)能夠自行控管或委托后會增加納稅人負(fù)擔(dān)的事項不得委托，委托代征具有民事主體資格，單位核算健全，無重大違法紀(jì)錄，委托代征個人具備完全民事行為能力，無刑事處罰記錄，社會信譽良好。（2）按照平等、受托代征人自愿的原則，在法律法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)，與受托代征人充分溝通，協(xié)商確定代征稅種、代征范圍、申報期限、繳款期限及其他與委托代征人關(guān)系重大的事項等內(nèi)容，不得隱瞞和欺詐，取得一致后，與受托代征人共同填寫委托代征稅款協(xié)議書，5日內(nèi)報領(lǐng)導(dǎo)崗審核。（3）領(lǐng)導(dǎo)崗?fù)馕未鲄f(xié)議內(nèi)容的，退回受托代征人委托代征稅款協(xié)議書一份，同時制作發(fā)放委托代征稅款證書，并在收到領(lǐng)導(dǎo)崗批示之日起5日內(nèi)送達(dá)受托代征人。（4）領(lǐng)導(dǎo)崗對委任代征協(xié)議提出要求的，與受托代征人聯(lián)系商量補充協(xié)議或更改協(xié)議的內(nèi)容，修改時限不超過30日。（5）因委托人原因變更協(xié)議的，在委托代征人結(jié)清委托代征稅款之日起15日內(nèi)審核完畢。（6）因稅務(wù)機關(guān)原因變更協(xié)議的，須告知委托代征人原由，在下達(dá)變更委托代征稅款協(xié)議通知書之日起15日內(nèi)完成。（7）簽訂和變更委托代征協(xié)議后，3日內(nèi)將信息傳遞至稅收票證管理崗和稅收計會統(tǒng)崗，方便受托代征人領(lǐng)取稅收票證，清繳稅款。（8）發(fā)生委托代征協(xié)議終止事件的，15日內(nèi)完成協(xié)議終止手續(xù)，但由于受托人違反代征協(xié)議的有關(guān)規(guī)定的應(yīng)在3日內(nèi)完成協(xié)議終止手續(xù)。2、領(lǐng)導(dǎo)崗（1）在10日內(nèi)審核委托代征稅款協(xié)議，同意的簽字、蓋章后，退回委托代征管理崗。（2）審核后認(rèn)為不符合要求的，說明原因，退回委托代征管理崗與受托代征人聯(lián)系商量補充協(xié)議或更改協(xié)議的內(nèi)容，退回次數(shù)不得超過2次。（3）按照審批管理權(quán)限的規(guī)定，10日內(nèi)完成代征代繳手續(xù)費審批。3、稅收票證管理崗（1）接收委托代征管理崗傳遞來的委托代征信息、資料，在受托代征人初次領(lǐng)票時，提供票款結(jié)報手冊，不得收取費用。（2）稅收票證管理環(huán)節(jié)按專人、專車領(lǐng)取或發(fā)送稅收票證的原則。領(lǐng)發(fā)票證時，領(lǐng)、發(fā)人員當(dāng)面共同逐包拆封清點領(lǐng)發(fā)數(shù)量和號碼，雙方清點核對無誤后，在票證領(lǐng)發(fā)單（PZ002）上登記各種票證的實發(fā)數(shù)量、字軌和起止號碼、領(lǐng)發(fā)時間，然后加蓋機關(guān)及領(lǐng)、發(fā)人員印章，辦完手續(xù)后，領(lǐng)、發(fā)雙方各執(zhí)一聯(lián)，雙方據(jù)此作為登記票證賬簿的原始憑據(jù)。（3）“用票單位和人員”向本崗領(lǐng)取票證時，持票款結(jié)報手冊（領(lǐng)、發(fā)人員各備一冊），清點完畢后，領(lǐng)、發(fā)雙方交換結(jié)報手冊互為對方登記領(lǐng)發(fā)數(shù)量、字軌號碼及領(lǐng)發(fā)時間，然后在手冊上雙方共同簽章。4、稅收計會統(tǒng)崗（1）接收委托代征管理崗傳遞來的委托代征人資格認(rèn)定的資料，3日內(nèi)予以登記備案。（2）審核受托代征人回繳的各類憑證，核對稅款，發(fā)現(xiàn)受托代征人未按協(xié)議代征的3日內(nèi)反饋委托代征管理崗。（3）根據(jù)委托代征單位提交的申請支付手續(xù)費的資料和支付標(biāo)準(zhǔn)，計算應(yīng)支付的代征代繳手續(xù)費，按照審批管理權(quán)限的規(guī)定，將匯總資料簽署意見并報請領(lǐng)導(dǎo)崗審批后，轉(zhuǎn)送資料至本單位財務(wù)部門作為支付款項依據(jù)，30日內(nèi)完成。5、委托代征管理崗定期審核受托代征人提交的委托代征稅款報告表，發(fā)現(xiàn)受托代征人未按協(xié)議代征的3日內(nèi)反饋委托代征管理崗6、財務(wù)部門按照稅收計會統(tǒng)崗傳送的資料和受托代征協(xié)議約定的期限及時足額支付代征手續(xù)費。2.7.代售印花稅票2.7.1 工作流程（1）審查（2）決定（3）信息資料傳遞（4）資料歸檔2.7.2 涉及崗位及納稅服務(wù)點1、稅務(wù)登記管理崗（1）接收代售印花稅票申請及相關(guān)的證件、資料，審核資料是否齊全，需要納稅人補充資料的一次性告知，接收資料后當(dāng)日傳遞至委托代征管理崗。（2）制作稅務(wù)文書領(lǐng)取通知書附稅務(wù)文書附送資料清單交申請人（3）納稅人逾期未取回資料的，自到期之日起3日內(nèi)通知。2、委托代征管理崗（1）接收文書受理崗傳遞來的申請資料，在法定期限內(nèi)以書面形式作出許可決定。符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，本崗報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)崗批準(zhǔn)后，制作送達(dá)加蓋本機關(guān)印章（或許可專用章）的準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書，并在辦稅服務(wù)廳或其他辦公場所公開許可決定，有條件的地方可以在網(wǎng)站上同時公開。同時，制作代售印花稅票許可證。不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，稅務(wù)機關(guān)制作送達(dá)加蓋本機關(guān)印章（或許可專用章）的不予稅務(wù)行政許可決定書，并應(yīng)當(dāng)說明理由，告知申請人享有申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。（2）將準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書、不予稅務(wù)行政許可決定書等相關(guān)信息在3日內(nèi)傳遞文書受理崗和稅收票證管理崗，同時通知申請人領(lǐng)取相關(guān)證件資料。（3）印花稅票代售許可的變更與延續(xù)、注銷、撤銷按行政許可相關(guān)程序管理3、領(lǐng)導(dǎo)崗（1）在5日內(nèi)審核申請資料，同意的簽字、蓋章后，退回委托代征管理崗。（2）審核后認(rèn)為不符合要求的，說明原因，退回委托代征管理崗要求申請人補充資料，退回次數(shù)不得超過1次。3、稅收票證管理崗（1）接收委托代征管理崗傳遞來的代售許可信息、資料，在申請人初次領(lǐng)票時，提供票款結(jié)報手冊，不得收取費用。（2）稅收票證管理環(huán)節(jié)按專人、專車領(lǐng)取或發(fā)送稅收票證的原則。領(lǐng)發(fā)票證時，領(lǐng)、發(fā)人員當(dāng)面共同逐包拆封清點領(lǐng)發(fā)數(shù)量和號碼，雙方清點核對無誤后，在票證領(lǐng)發(fā)單（PZ002）上登記各種票證的實發(fā)數(shù)量、字軌和起止號碼、領(lǐng)發(fā)時間，然后加蓋機關(guān)及領(lǐng)、發(fā)人員印章，辦完手續(xù)后，領(lǐng)、發(fā)雙方各執(zhí)一聯(lián)，雙方據(jù)此作為登記票證賬簿的原始憑據(jù)。（3）“用票單位和人員”向本崗領(lǐng)取票證時，持票款結(jié)報手冊（領(lǐng)、發(fā)人員各備一冊），清點完畢后，領(lǐng)、發(fā)雙方交換結(jié)報手冊互為對方登記領(lǐng)發(fā)數(shù)量、字軌號碼及領(lǐng)發(fā)時間，然后在手冊上雙方共同簽章。2.8.停（復(fù)）業(yè)登記2.8.1 工作流程（1）資料接收（2）停業(yè)處理（3）復(fù)業(yè)處理（4）信息、資料傳遞（5）資料歸檔2.8.2 涉及崗位及納稅服務(wù)點1、稅務(wù)登記管理崗（1）接受停業(yè)申請登記表或停、復(fù)業(yè)報告書等資料，審核資料是否齊全，需要納稅人補充資料的一次性告知，需要納稅人補充修改的，當(dāng)場幫助完成，制作稅務(wù)文書附送資料清單。（2）當(dāng)場制作稅務(wù)文書領(lǐng)取通知書附稅務(wù)文書附送資料清單交納稅人。（3）將接收資料當(dāng)日傳遞至稅務(wù)登記管理崗、稅款征收崗、發(fā)票繳銷崗等相關(guān)崗位。（4）對其他崗位審核未通過退回的登記資料，在收到后1日內(nèi)通知納稅人領(lǐng)取。2、稅款征收崗自接受資料之日起1日內(nèi)審核納稅人停業(yè)申請登記表和其他辦理停業(yè)登記應(yīng)提交的資料，查驗是否繳清稅款及罰款，審核后傳遞至稅務(wù)登記管理崗。3、發(fā)票綜合管理崗自接受資料之日起1日內(nèi)審核納稅人停業(yè)申請登記表和其他辦理停業(yè)登記應(yīng)提交的資料，查驗是否繳銷已領(lǐng)發(fā)票，審核后傳遞至稅務(wù)登記管理崗。4、稅務(wù)登記管理崗（1）確認(rèn)申請停業(yè)的納稅人稅款和罰款已結(jié)清、發(fā)票已繳銷，封存其稅務(wù)登記證件及副本，自接受資料1日內(nèi)報領(lǐng)導(dǎo)崗審批。（2）領(lǐng)導(dǎo)審批通過的核準(zhǔn)其停業(yè)申請，制作核準(zhǔn)停業(yè)通知書和復(fù)業(yè)單證領(lǐng)取表傳遞至文書受理崗，同時封存稅務(wù)登記證副本等證書，領(lǐng)導(dǎo)崗審批未通過的，退回至文書受理崗。（3）納稅人停業(yè)期滿前3日內(nèi)提醒納稅人領(lǐng)取相關(guān)證照資料，在期滿當(dāng)天辦理復(fù)業(yè)。（4）在停、復(fù)業(yè)審批通過之日當(dāng)天將納稅人停、復(fù)業(yè)情況傳遞到稅源管理崗。5、稅源管理崗（1）在日常稅源管理中發(fā)現(xiàn)納稅人實際已經(jīng)停業(yè)未辦理停業(yè)登記的，3日內(nèi)告知辦理。（2）在日常稅源管理中發(fā)現(xiàn)納稅人停業(yè)期滿實際已經(jīng)復(fù)業(yè)未辦理復(fù)業(yè)登記的，當(dāng)場告知辦理，同時反饋稅務(wù)登記管理崗。（3）在日常稅源管理中發(fā)現(xiàn)納稅人停業(yè)期未滿實際已經(jīng)復(fù)業(yè)未辦理復(fù)業(yè)登記的，按規(guī)定處罰程序進(jìn)行處罰，同時反饋稅務(wù)登記管理崗。6、納稅申報管理崗接收稅務(wù)登記管理崗傳遞的納稅人稅務(wù)登記和變更稅務(wù)登記信息、代扣代繳登記信息、核準(zhǔn)停復(fù)業(yè)信息、注銷稅務(wù)登記信息、稅務(wù)登記驗換證信息、解除納稅人的非正常狀態(tài)等信息，及時更新納稅人應(yīng)提供的納稅申報數(shù)據(jù)及信息，減輕納稅人負(fù)擔(dān)。7、領(lǐng)導(dǎo)崗（1）在接到稅務(wù)登記管理崗傳遞的資料1日內(nèi)審核，同意的簽字、蓋章后，退回稅務(wù)登記管理崗。（2）審核后認(rèn)為不符合要求的，說明原因，退回稅務(wù)登記管理崗。2.9.注銷稅務(wù)登記2.9.1 工作流程（1）資料接收（2）核準(zhǔn)注銷登記（3）證件、資料發(fā)放（4）違法處理（5）資料歸檔2.9.2 涉及崗位及納稅服務(wù)點1、稅務(wù)登記管理崗（1）接受注銷稅務(wù)登記申請審批表及其他資料，審核資料是否齊全，需要納稅人補充資料的一次性告知，需要納稅人補充修改的，當(dāng)場幫助完成，制作稅務(wù)文書附送資料清單。（2）當(dāng)場制作稅務(wù)文書領(lǐng)取通知書附稅務(wù)文書附送資料清單交納稅人。（3）將接收資料當(dāng)日傳遞至稅務(wù)登記管理崗。（4）將反饋和退回的資料交納稅人，告知權(quán)利義務(wù)，納稅人逾期未領(lǐng)取資料的，自逾期之日起3日內(nèi)通知納稅人領(lǐng)取。2、稅務(wù)登記管理崗（1）自收到資料3日傳遞至稅源管理崗、稅款征收崗、發(fā)票繳銷崗等相關(guān)崗位。（2）對注銷稅務(wù)登記申請審批表及資料進(jìn)行審核，符合條件的，報領(lǐng)導(dǎo)崗審批后，自批準(zhǔn)之日起5日內(nèi)繳銷稅務(wù)登記證件，制作核準(zhǔn)注銷稅務(wù)登記通知書（3）對納稅人因生產(chǎn)、經(jīng)營地點發(fā)生變化需改變主管稅務(wù)機關(guān)的，在辦理注銷稅務(wù)登記時，同時制作納稅人遷移通知書，并注明納稅人已經(jīng)或正在享受稅收優(yōu)惠的情況，存在欠稅的還應(yīng)注明欠稅的金額，然后將“納稅人稅收征管檔案”附納稅人稅收征管檔案資料移交清單移交給納稅人遷達(dá)地稅務(wù)登記管理崗。（4）自受理之日起30日內(nèi)，將核準(zhǔn)注銷稅務(wù)登記通知書或納稅人遷移通知書連同其他資料退回文書受理崗3、發(fā)票綜合管理崗自收到資料之日起5日內(nèi)審核納稅人是否繳銷已領(lǐng)發(fā)票，收繳納稅人的結(jié)存發(fā)票和發(fā)票購領(lǐng)簿，并在注銷稅務(wù)登記申請審批表簽署意見，傳遞至稅務(wù)登記管理崗。4、稅源管理崗（1）自收到資料之日起15日內(nèi)辦理注銷清算，并在注銷稅務(wù)登記申請審批表簽署意見，傳遞至稅款征收崗。（2）對于納稅人因生產(chǎn)、經(jīng)營地點變化注銷稅務(wù)登記且已經(jīng)或正在享受稅收優(yōu)惠待遇的，減免稅管理崗確認(rèn)納稅人已享受的稅收優(yōu)惠并在注銷稅務(wù)登記申請審批表簽署意見，傳遞至稅款征收崗。5、稅款征收崗自收到資料之日起5日內(nèi)審核納稅人是否繳清稅款及罰款，并在注銷稅務(wù)登記申請審批表簽署意見，傳遞至稅務(wù)登記管理崗。6、納稅申報管理崗接收稅務(wù)登記管理崗傳遞的納稅人稅務(wù)登記和變更稅務(wù)登記信息、代扣代繳登記信息、核準(zhǔn)停復(fù)業(yè)信息、注銷稅務(wù)登記信息、稅務(wù)登記驗換證信息、解除納稅人的非正常狀態(tài)等信息，及時更新納稅人應(yīng)提供的納稅申報數(shù)據(jù)及信息，減輕納稅人負(fù)擔(dān)。7、領(lǐng)導(dǎo)崗在接到稅務(wù)登記管理崗傳遞的資料5日內(nèi)審核并簽署意見，簽字、蓋章后，退回稅務(wù)登記管理崗。2.10.欠稅公告管理2.10.1 工作流程（1）采集數(shù)據(jù)（2）報批（3）公告2.10.2 涉及崗位及納稅服務(wù)點1、欠稅綜合管理崗（1）實時采集納稅人欠稅數(shù)額，通過本部門內(nèi)部資料采集，不得直接向欠稅單位采集。（2）按照審批權(quán)限將欠稅清冊報領(lǐng)導(dǎo)崗或上級機關(guān)，未經(jīng)審批不得擅自將納稅人自身及欠稅信息公布，不得超越本級稅務(wù)機關(guān)權(quán)限公告納稅人欠稅信息。（3）欠稅公告內(nèi)容中不得包含除欠稅公告辦法（試行）明確規(guī)定以外的納稅人信息，對納稅人的欠稅情況不得超出規(guī)定范圍。2、領(lǐng)導(dǎo)崗或上級機關(guān)審批崗按照規(guī)定期限和審批權(quán)限審批欠稅公告2.11.稅務(wù)登記證件遺失處理2.11.1 工作流程（1）資料接收（2）審核處理（3）資料退回（4）資料歸檔2.11.2 涉及崗位及納稅服務(wù)點1、稅務(wù)登記管理崗（1）接受稅務(wù)登記證件遺失表及其他資料，審核資料是否齊全，需要納稅人補充資料的一次性告知，需要納稅人補充修改的，當(dāng)場幫助完成，制作稅務(wù)文書附送資料清單。（2）當(dāng)場制作稅務(wù)文書領(lǐng)取通知書附稅務(wù)文書附送資料清單交納稅人。（3）將接收資料當(dāng)日傳遞至稅務(wù)登記管理崗。（4）將反饋和退回的資料交納稅人，告知權(quán)利義務(wù)，納稅人逾期未領(lǐng)取資料的，自逾期之日起3日內(nèi)通知納稅人領(lǐng)取。2、稅務(wù)登記管理崗（1）對稅務(wù)登記證件遺失表及資料進(jìn)行審核，3日內(nèi)報領(lǐng)導(dǎo)崗審批，登記（錄入）作廢證件信息。（2）重新制作相應(yīng)稅務(wù)證件（憑證）,7日內(nèi)轉(zhuǎn)交文書受理崗，通知納稅人領(lǐng)取資料。3、領(lǐng)導(dǎo)崗在接到稅務(wù)登記管理崗傳遞的資料5日內(nèi)審核并簽署意見，簽字、蓋章后，退回稅務(wù)登記管理崗。2.12.銀行賬號和企業(yè)財務(wù)會計制度備案管理2.12.1 工作流程（1）資料接收（2）審核錄入（3）信息資料傳遞（4）資料歸檔2.12.2 涉及崗位及納稅服務(wù)點1、稅務(wù)登記管理崗（1）接收納稅人報送的銀行賬號證明、企業(yè)財務(wù)會計制度及其他資料，審核資料是否齊全，需要納稅人補充資料的一次性告知，需要納稅人補充修改的，當(dāng)場幫助完成，制作稅務(wù)文書附送資料清單。（2）將1份稅務(wù)文書附送資料清單交納稅人。（3）將接收資料當(dāng)日傳遞至稅務(wù)登記管理崗。2、稅務(wù)登記管理崗（1）對納稅人提供資料進(jìn)行審核，并錄入開立銀行賬戶、賬號的情況。（2）將相關(guān)信息在受理當(dāng)月最后1日前傳遞稅源管理崗。2.13.延期繳納稅款管理2.13.1 工作流程（1）資料接收（2）審核（3）報批（4）資料退回（5）信息、資料傳遞（6）資料歸檔2.13.2 涉及崗位及納稅服務(wù)點1、稅務(wù)登記管理崗（1）接受納稅人延期繳納稅款申請及其他資料，審核資料是否齊全，需要納稅人補充資料的一次性告知，需要納稅人補充修改的，當(dāng)場幫助完成，制作稅務(wù)文書附送資料清單。（2）當(dāng)場制作稅務(wù)文書領(lǐng)取通知書附稅務(wù)文書附送資料清單交納稅人。（3）將接收資料當(dāng)日傳遞至延期繳納稅款管理崗。（4）將反饋和退回的資料交納稅人，告知權(quán)利義務(wù)，納稅人逾期未領(lǐng)取資料的，自逾期之日起3日內(nèi)通知納稅人領(lǐng)取。2、延期繳納稅款管理崗（1）收到納稅人登記資料3日內(nèi)審核資料是否完備，有關(guān)延期繳納稅款表內(nèi)容填寫是否全面、規(guī)范、真實，章戳是否齊全。（2）審核完畢當(dāng)日通知稅源管理崗進(jìn)行實地調(diào)查。（3）接到稅源管理崗提交的書面調(diào)查報告后，3日內(nèi)將有關(guān)申請資料與調(diào)查報告進(jìn)行核對，情況屬實且符合延期納稅條件的，在延期繳納稅款申請審批表上簽署審核意見,報領(lǐng)導(dǎo)崗審批后按稅收管理權(quán)限依法履行審批手續(xù)，經(jīng)審核不符合延期繳納稅款條件的，將資料退回文書受理崗。（4）將審批后的延期繳納稅款申請審批表退回文書受理崗，通知納稅人領(lǐng)取資料。3、稅源管理崗對申請人進(jìn)行實地調(diào)查，調(diào)查中應(yīng)提前2日約定時間，調(diào)查不得超過2次，調(diào)查期限不超過5日。4、領(lǐng)導(dǎo)崗在接到延期繳納稅款管理崗傳遞的資料5日內(nèi)審核并簽署意見，簽字、蓋章后，退回延期繳納稅款管理崗。2.14.延期申報管理2.14.1 工作流程（1）資料接收（2）審核（3）核準(zhǔn)（4）資料退回（5）信息、資料傳遞（6）資料歸檔2.14.2 涉及崗位及納稅服務(wù)點1、稅務(wù)登記管理崗（1）接受納稅人延期申報申請審批表及其他資料，審核資料是否齊全，需要納稅人補充資料的一次性告知，需要納稅人補充修改的，當(dāng)場幫助完成，制作稅務(wù)文書附送資料清單。（2）當(dāng)場制作稅務(wù)文書領(lǐng)取通知書附稅務(wù)文書附送資料清單交納稅人。（3）將接收資料當(dāng)日傳遞至延期申報管理崗。（4）將反饋和退回的資料交納稅人，告知權(quán)利義務(wù)，納稅人逾期未領(lǐng)取資料的，自逾期之日起3日內(nèi)通知納稅人領(lǐng)取。2、延期申報管理崗（1）收到納稅人登記資料當(dāng)日審核資料是否完備，有關(guān)延期申報申請審批表內(nèi)容填寫是否全面、規(guī)范、真實，章戳是否齊全。（2）需調(diào)查核實的，審核完畢當(dāng)日通知稅源管理崗進(jìn)行實地調(diào)查。（3）根據(jù)稅源管理科意見，情況屬實且符合延期納稅條件的，在延期申報申請審批表上簽署審核意見,報領(lǐng)導(dǎo)崗審批后制發(fā)核準(zhǔn)延期申報通知書或核定定額通知書，同時將有關(guān)內(nèi)容記入批準(zhǔn)延期申報清冊，經(jīng)審核不符合延期繳納稅款條件的，將資料退回文書受理崗。（4）將審批后的延期申報申請審批表退回文書受理崗，通知納稅人領(lǐng)取資料。（5）將已核準(zhǔn)的延期申報申請審批表傳遞納稅申報管理崗、稅款征收崗辦理稅款預(yù)征及結(jié)算工作。3、稅源管理崗（1）根據(jù)延期申報管理風(fēng)要求對申請人進(jìn)行實地調(diào)查，調(diào)查中應(yīng)提前1日約定時間，調(diào)查期限不超過2日。（2）就核定事實征詢納稅人意見后，根據(jù)納稅人實際情況確定核定預(yù)繳稅額，傳遞至延期申報管理崗。4、稅款征收崗自收到延期申報管理崗核準(zhǔn)延期申報通知書或核定定額通知書之日起5日內(nèi)繳清核定稅款，傳遞至稅源管理崗。5、納稅申報管理崗接收延期申報管理崗傳遞核準(zhǔn)延期申報通知書或核定定額通知書之日5日內(nèi)，及時更新納稅人應(yīng)提供的納稅申報數(shù)據(jù)及信息，減輕納稅人負(fù)擔(dān)。6、領(lǐng)導(dǎo)崗在接到延期申報管理崗傳遞的延期申報申請審批表2日內(nèi)審核并簽署意見，簽字、蓋章后，退回延期申報管理崗。2.15.定期定額核定及調(diào)整2.15.1 工作流程（1）資料接收（2）資料審查（3）典型調(diào)查（4）核定定額（5）上報審批（6）確定定額（7）資料退回（8）信息、資料傳遞（9）資料歸檔2.15.2 涉及崗位及納稅服務(wù)點1、稅務(wù)登記管理崗（1）接受符合定期定額核定條件的納稅人向主管稅務(wù)機關(guān)提出核定其季度(半年、年)應(yīng)納稅收入額的申請及其他有關(guān)資料，或接受納稅人對核定結(jié)果的異議申請，審核資料是否齊全，需要納稅人補充資料的一次性告知，需要納稅人補充修改的，當(dāng)場幫助完成，制作稅務(wù)文書附送資料清單。（2）當(dāng)場制作稅務(wù)文書領(lǐng)取通知書附稅務(wù)文書附送資料清單交納稅人。（3）將接收資料當(dāng)日傳遞至核定應(yīng)納稅額管理崗。（4）將反饋和退回的資料交納稅人，告知權(quán)利義務(wù)，納稅人逾期未領(lǐng)取資料的，自逾期之日起3日內(nèi)通知納稅人領(lǐng)取。2、核定應(yīng)納稅額管理崗（1）接收文書受理崗傳遞的納稅人提交的資料或稅務(wù)檢查、稅源管理等其他稅務(wù)部門提交的核定表，收到資料2日內(nèi)審核審核納稅人是否屬雖設(shè)置賬簿，但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費用憑證殘缺不全，難以查賬的個體工商戶。（2）審核完畢當(dāng)日通知稅源管理崗進(jìn)行典型調(diào)查。（3）接到稅源管理崗提交的有關(guān)調(diào)查資料后，應(yīng)當(dāng)將該戶的納稅情況與同行業(yè)、同規(guī)模業(yè)戶的經(jīng)營情況及納稅額進(jìn)行對比，看該戶的經(jīng)營情況是否符合實際，是否與同行業(yè)、同規(guī)模業(yè)戶經(jīng)營情況接近或一致，初步擬定應(yīng)納稅收入額后，制作_年（季度）應(yīng)納稅經(jīng)營額及收益額申報核定表，3日內(nèi)征詢意見，針對個體工商戶提出申請的的應(yīng)當(dāng)征詢當(dāng)事人意見，針對稅務(wù)部門提出請求的應(yīng)當(dāng)組織業(yè)戶代表和相關(guān)崗位人員對擬定的應(yīng)納稅收入額進(jìn)行集體評議。（4）對審議后的_年（季度）應(yīng)納稅經(jīng)營額及收益額申報核定表,當(dāng)日報領(lǐng)導(dǎo)崗審批，經(jīng)審批通過的，3日內(nèi)制作核定定額通知書，傳遞至稅款征收崗、納稅申報崗和稅源管理崗，經(jīng)審批不予調(diào)整的，將資料退回文書受理崗或文書來源相關(guān)崗位。（5）將核定定額通知書2日內(nèi)傳遞至文書受理崗，通知納稅人領(lǐng)取資料。（6）定期定額戶對主管稅務(wù)機關(guān)核定的定額有異議的，接受資料后30日內(nèi)按上列程序進(jìn)行調(diào)查復(fù)核，并填寫定額復(fù)核意見書傳遞至文書受理崗，同時通知申請人。3、稅源管理崗（1）發(fā)現(xiàn)納稅人核算不健全或核定應(yīng)納稅款與實際差距較大，發(fā)起核定程序，對同一納稅人一年內(nèi)不得超過2次。（2）參與核定審議，所提意見應(yīng)以事實為依據(jù)，能夠取得合法證據(jù)充分證明事實，運用推理過程合理。4、領(lǐng)導(dǎo)崗在接到核定應(yīng)納稅額管理崗傳遞的資料2日內(nèi)審核并簽署意見，簽字、蓋章后，退回核定應(yīng)納稅額管理崗。2.16.指定企業(yè)印制發(fā)票管理2.16.1 工作流程（1）提出申請（2）受理申請（3）審查（4）決定（5）信息、資料傳遞（6）資料歸檔2.16.2 涉及崗位及納稅服務(wù)點1、發(fā)票綜合管理崗（1）接收申請人稅務(wù)行政許可申請書及相關(guān)的證件、資料，審核資料是否齊全，需要納稅人補充資料的一次性告知，制作稅務(wù)文書附送資料清單。（2）當(dāng)場制作稅務(wù)文書領(lǐng)取通知書附稅務(wù)文書附送資料清單交納稅人。（3）將接收資料5日內(nèi)傳遞至省級發(fā)票管理部門。（4）將反饋和退回的資料交納稅人，告知權(quán)利義務(wù)，納稅人逾期未領(lǐng)取資料的，自逾期之日起3日內(nèi)通知納稅人領(lǐng)取。2、省級發(fā)票管理部門（1）自收到文書受理崗傳遞資料之日起3日內(nèi)進(jìn)行審核。（2）對申請人進(jìn)行實地調(diào)查，調(diào)查中應(yīng)提前2日約定時間，調(diào)查不得超過2次，調(diào)查期限不超過7日。重點對申請人的硬件、軟件設(shè)備等實際印制發(fā)票能力進(jìn)行核查，主要包括考察發(fā)票承印企業(yè)硬件、軟件設(shè)施，如設(shè)備生產(chǎn)能力，廠房、庫房條件等；考察申請人的生產(chǎn)流程及安全管理情況；考察申請人的生產(chǎn)工藝及質(zhì)量控制情況；考究申請人的包裝、運輸及交付情況等。（3）5日按規(guī)定權(quán)限審批或報主管領(lǐng)導(dǎo)審批，制作準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書或不予稅務(wù)行政許可決定書，退回文書受理崗，通知納稅人領(lǐng)取資料。2.17.納稅人自印發(fā)票管理2.17.1 工作流程（1）提出申請（2）受理申請（3）審查（4）決定（5）入庫（6）資料歸檔2.17.2 涉及崗位及納稅服務(wù)點1、發(fā)票綜合管理崗（1）接收申請人企業(yè)銜頭發(fā)票印制申請審批表及相關(guān)的證件、資料，審核資料是否齊全，需要納稅人補充資料的一次性告知，制作稅務(wù)文書附送資料清單。（2）當(dāng)場制作稅務(wù)文書領(lǐng)取通知書附稅務(wù)文書附送資料清單交納稅人。（3）將接收資料當(dāng)日傳遞至核定發(fā)票綜合管理崗。（4）將反饋和退回的資料交納稅人，告知權(quán)利義務(wù)，納稅人逾期未領(lǐng)取資料的，自逾期之日起3日內(nèi)通知納稅人領(lǐng)取。2、發(fā)票綜合管理崗（1）自收到文書受理崗傳遞資料之日起3日內(nèi)進(jìn)行審核，核查發(fā)票使用量情況，是否有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所、財務(wù)和發(fā)票管理制度是否健全，發(fā)票式樣是否符合要求。（2）資料審核完畢后1日內(nèi)通知稅源管理崗調(diào)查核實資料是否屬實。（3）接到稅源管理崗提交的書面調(diào)查報告后，3日內(nèi)將有關(guān)申請資料與調(diào)查報告進(jìn)行核對，情況屬實且符合自印發(fā)票條件的，報領(lǐng)導(dǎo)崗審批后按稅收管理權(quán)限依法履行審批手續(xù)，經(jīng)審核不符合條件的，將資料退回文書受理崗。（4）制作準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書或不予稅務(wù)行政許可決定書，與將審批后的企業(yè)銜頭發(fā)票印制申請審批表退回文書受理崗，通知納稅人領(lǐng)取資料。（5）印制后由根據(jù)批準(zhǔn)印制稅務(wù)機關(guān)的調(diào)撥單，填制（ ）發(fā)票出（入）庫單，同時按規(guī)定交由發(fā)票發(fā)售崗向該納稅人發(fā)售發(fā)票。3、稅源管理崗對申請人進(jìn)行實地調(diào)查，調(diào)查中應(yīng)提前2日約定時間，調(diào)查不得超過2次，調(diào)查期限不超過5日。4、領(lǐng)導(dǎo)崗在接到發(fā)票綜合管理崗傳遞的資料3日內(nèi)審核，簽署意見、簽字、蓋章后退回。5、省級發(fā)票管理部門自接到資料5日內(nèi)按規(guī)定權(quán)限審批或報主管領(lǐng)導(dǎo)審批，審批完成后退回資料。2.18.申請使用經(jīng)營地發(fā)票2.18.1 工作流程（1）提出申請（2）受理申請（3）審查（4）決定（5）發(fā)售發(fā)票（6）資料歸檔2.18.2 涉及崗位及納稅服務(wù)點1、發(fā)票綜合管理崗（1）接收申請人稅務(wù)行政許可申請書及相關(guān)的證件、資料，審核資料是否齊全，需要納稅人補充資料的一次性告知，制作稅務(wù)文書附送資料清單。（2）當(dāng)場制作稅務(wù)文書領(lǐng)取通知書附稅務(wù)文書附送資料清單交納稅人。（3）將接收資料當(dāng)日傳遞至發(fā)票綜合管理崗。（4）將反饋和退回的資料交納稅人，告知權(quán)利義務(wù)，納稅人逾期未領(lǐng)取資料的，自逾期之日起3日內(nèi)通知納稅人領(lǐng)取。2、發(fā)票綜合管理崗（1）自收到文書受理崗傳遞資料之日起3日內(nèi)進(jìn)行審核，核查外來經(jīng)營登記辦理情況，根據(jù)實際情況確定是否要提供納稅擔(dān)保，如需要完成擔(dān)保程序。（2）情況屬實且符合條件的，報領(lǐng)導(dǎo)崗審批后按稅收管理權(quán)限依法履行審批手續(xù)，傳遞至發(fā)票發(fā)售崗，經(jīng)審核不符合條件的，將資料退回文書受理崗。（3）制作準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書和發(fā)票領(lǐng)購簿，或不予稅務(wù)行政許可決定書退回文書受理崗，通知納稅人領(lǐng)取資料。3、發(fā)票綜合管理崗納稅人攜帶規(guī)定證件資料領(lǐng)購發(fā)票時，當(dāng)場向該納稅人發(fā)售發(fā)票，特殊情況不能當(dāng)場發(fā)售時，在約定的時間內(nèi)送達(dá)納稅人。4、領(lǐng)導(dǎo)崗在接到發(fā)票綜合管理崗傳遞的資料3日內(nèi)審核，簽署意見、簽字、蓋章后退回。2.19.納稅人（首次）購領(lǐng)發(fā)票2.19.1 工作流程（1）受理（2）審核（3）發(fā)售發(fā)票（4）資料歸檔2.19.2 涉及崗位及納稅服務(wù)點1、發(fā)票綜合管理崗（1）接收納稅人領(lǐng)票需求及相關(guān)的證件、資料，審核資料是否齊全，需要納稅人補充資料的一次性告知，制作稅務(wù)文書附送資料清單。（2）當(dāng)場制作稅務(wù)文書領(lǐng)取通知書附稅務(wù)文書附送資料清單交納稅人。（3）將接收資料當(dāng)日傳遞至發(fā)票綜合管理崗。（4）將反饋和退回的資料交納稅人，告知權(quán)利義務(wù)，納稅人逾期未領(lǐng)取資料的，自逾期之日起3日內(nèi)通知納稅人領(lǐng)取。2、發(fā)票綜合管理崗（1）自收到文書受理崗傳遞資料之日起1日內(nèi)進(jìn)行審核，認(rèn)定發(fā)票種類、數(shù)量。（2）審核完畢1日內(nèi)，將相關(guān)資料留存后，與普通發(fā)票領(lǐng)購簿和退回文書受理崗，通知納稅人領(lǐng)取資料。（3）審核完畢當(dāng)日，傳遞相關(guān)信息至發(fā)票發(fā)售崗、稅源管理崗。3、發(fā)票發(fā)售崗納稅人攜帶規(guī)定證件資料領(lǐng)購發(fā)票時，當(dāng)場向該納稅人發(fā)售發(fā)票，特殊情況不能當(dāng)場發(fā)售時，在3日內(nèi)送達(dá)納稅人。2.20.發(fā)票擔(dān)保管理2.20.1 工作流程（1）資料接收（2）保證金收?。?）解除擔(dān)保（4）發(fā)票保證金抵繳（5）資料歸檔2.20.2 涉及崗位及納稅服務(wù)點1、發(fā)票綜合管理崗（1）進(jìn)行擔(dān)保的，接收發(fā)票擔(dān)保書、發(fā)票擔(dān)保財產(chǎn)清單及相關(guān)的證件、資料，解除擔(dān)保的，接受納稅人提交的發(fā)票保證金退還申請書、發(fā)票繳銷登記表、普通發(fā)票領(lǐng)購簿和發(fā)票保證金收據(jù)及相關(guān)的證件、資料，審核資料是否齊全，需要納稅人補充資料的一次性告知，制作稅務(wù)文書附送資料清單。（2）當(dāng)場制作稅務(wù)文書領(lǐng)取通知書附稅務(wù)文書附送資料清單交納稅人。（3）將接收資料當(dāng)日傳遞至發(fā)票綜合管理崗。（4）將反饋和退回的資料交納稅人，告知權(quán)利義務(wù)，納稅人逾期未領(lǐng)取資料的，自逾期之日起3日內(nèi)通知納稅人領(lǐng)取。2、發(fā)票綜合管理崗（1）進(jìn)行擔(dān)保的，5日內(nèi)審核擔(dān)保對象、范圍、期限和責(zé)任以及其他有關(guān)事項，經(jīng)購票人、保證人、主管稅務(wù)機關(guān)三方簽字蓋章后，確認(rèn)其設(shè)置擔(dān)保的財產(chǎn)未作其他擔(dān)保，報領(lǐng)導(dǎo)崗審批。情況屬實且符合條件的，確定收取保證金數(shù)額（不超過1萬元），3日內(nèi)報領(lǐng)導(dǎo)崗審批后，收取保證金。經(jīng)審核不符合擔(dān)保條件的，審批當(dāng)日將資料退回文書受理崗，通知納稅人領(lǐng)取或補充完善資料。通知納稅人3日內(nèi)交納發(fā)票保證金，收取當(dāng)日留存相關(guān)資料，開具發(fā)票保證金收據(jù)，與相關(guān)證件資料退回文書受理崗，通知納稅人領(lǐng)取資料。同時傳遞信息至發(fā)票發(fā)售崗。（2）解除擔(dān)保的，3日內(nèi)報領(lǐng)導(dǎo)崗批準(zhǔn)，批準(zhǔn)當(dāng)日解除保證人的擔(dān)保義務(wù)，退還發(fā)票保證金，與相關(guān)證件資料退回文書受理崗，通知納稅人領(lǐng)取資料。2.21.發(fā)票領(lǐng)購簿的遺失管理2.21.1 工作流程（1）資料接收（2）審核（3）公告（4）重新核發(fā)（5）信息、資料傳遞（6）資料歸檔2.21.2 涉及崗位及納稅服務(wù)點1、發(fā)票綜合管理崗（1）接受稅務(wù)證件遺失聲明申請審批表及其他資料，審核資料是否齊全，需要納稅人補充資料的一次性告知，需要納稅人補充修改的，當(dāng)場幫助完成，制作稅務(wù)文書附送資料清單。（2）當(dāng)場制作稅務(wù)文書領(lǐng)取通知書附稅務(wù)文書附送資料清單交納稅人。（3）將接收資料當(dāng)日傳遞至稅務(wù)登記管理崗。（4）將反饋和退回的資料交納稅人，告知權(quán)利義務(wù)，納稅人逾期未領(lǐng)取資料的，自逾期之日起3日內(nèi)通知納稅人領(lǐng)取。2、發(fā)票綜合管理崗（1）對稅務(wù)證件遺失聲明申請審批表及資料進(jìn)行審核，3日內(nèi)報領(lǐng)導(dǎo)崗審批，登記（錄入）作廢證件信息。（2）對丟失的發(fā)票領(lǐng)購簿進(jìn)行公告，于期滿后失效（3）重新發(fā)放發(fā)票領(lǐng)購簿,7日內(nèi)轉(zhuǎn)交文書受理崗，通知納稅人領(lǐng)取資料。（4）將相關(guān)信息傳遞發(fā)票發(fā)售崗、稅源管理崗3、領(lǐng)導(dǎo)崗接到發(fā)票綜合管理崗傳遞的資料5日內(nèi)審核，簽署意見、簽字、蓋章后退回。4、發(fā)票發(fā)售崗接收資料后立即停止已遺失發(fā)票領(lǐng)購簿的領(lǐng)票功能。2.22.發(fā)票繳銷管理2.22.1 工作流程（1）資料接收（2）審核（3）信息、資料傳遞（4）資料歸檔2.22.2 涉及崗位及納稅服務(wù)點1、發(fā)票綜合管理崗（1）接受發(fā)票繳銷登