論公共部門的領(lǐng)導(dǎo)激勵(lì)[權(quán)威資料]

論公共部門的領(lǐng)導(dǎo)激勵(lì) 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 摘 要：激勵(lì)是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)實(shí)踐中的一項(xiàng)重要職能，尤其在強(qiáng)調(diào)以人為本、人本化管理的社會(huì)中，領(lǐng)導(dǎo)如何激勵(lì)下屬顯得尤為重要。結(jié)合西方的經(jīng)典激勵(lì)理論，從我國(guó)公共部門領(lǐng)導(dǎo)激勵(lì)的方法以及領(lǐng)導(dǎo)對(duì)追隨者和下屬成員所屬的團(tuán)體激勵(lì)兩方面分別進(jìn)行了論述。 關(guān)鍵詞：激勵(lì)；領(lǐng)導(dǎo)激勵(lì)；被領(lǐng)導(dǎo)者；被領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體 C933 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A 1002-2589（ 2013） 06-0065-02 一、國(guó) 內(nèi)外領(lǐng)導(dǎo)理論研究綜述 （一）西方經(jīng)典激勵(lì)理論概述 西方管理學(xué)中的激勵(lì)，是指 “ 對(duì)人的各種需要予以不同程度的滿足和限制，以引起他們心理狀態(tài)的變化，以達(dá)到激發(fā)動(dòng)機(jī)、引起行為的目的，并通過(guò)對(duì)動(dòng)機(jī)的強(qiáng)化，對(duì)行為加以控制和調(diào)節(jié) ”1147 。對(duì)于激勵(lì)理論，西方不同的學(xué)者提出了不同的看法，主要的代表理論有美國(guó)行為科學(xué)家馬斯洛的 “ 需要層次理論 ” （ hierarchy of needs theory）、弗雷德里克 赫茨伯格的雙因素理論（ motivation-hygiene theory）、克萊頓 阿爾德弗的 ERG 理論（ ERG theory）、戴維 麥克利蘭的成就需要激勵(lì)理論（ acquired need theory），以及強(qiáng)化理論（ reinforcement theory）、期望理論（ expectancy theory）、公平理論（ equity theory）等。 學(xué)術(shù)界又將這些理論劃分為內(nèi)容型激勵(lì)理論和過(guò)程型激勵(lì)理論兩大類：內(nèi)容型激勵(lì)理論和過(guò)程型激勵(lì)理論。內(nèi)容型激勵(lì)理論又被稱為 “ 需要理論 ” ，強(qiáng)調(diào)的是什么能激勵(lì)人，即激勵(lì)的內(nèi)容，使用人的心理需要解釋人的行為，如馬斯洛的需要層次理論、克萊頓 阿爾德弗的 ERG 理論、弗雷德里克 赫茨伯格的雙因素理論、戴維 麥克利蘭的成就需要激勵(lì)理論；而過(guò)程型激勵(lì)理論強(qiáng)調(diào)的是激勵(lì)怎樣影響人，即激勵(lì)的過(guò)程是怎樣的，包括強(qiáng)化理論、期望理論、公平理論等。 （二）國(guó)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)激勵(lì)理論研究現(xiàn)狀 邱霈恩認(rèn)為，激勵(lì)就是講究和運(yùn)用一定的方式方法和藝術(shù)，使下屬乃至整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)客體都能夠自覺(jué)、積極、主動(dòng)和竭盡全力地回應(yīng)和支持領(lǐng)導(dǎo)，并按領(lǐng)導(dǎo)要求與愿望、事業(yè)需要與標(biāo)準(zhǔn)去優(yōu)質(zhì)高效地完成既定任務(wù)、達(dá)到既定目標(biāo)。換言之，激勵(lì)就是領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐中采取各種有效的手段調(diào)動(dòng)下屬的積極性，不斷地為被領(lǐng) 導(dǎo)者灌注新的動(dòng)力，使被領(lǐng)導(dǎo)者甘于為領(lǐng)導(dǎo)者所用，主動(dòng)、自覺(jué)、積極、盡其所能地工作2365。邱霈恩認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)激勵(lì)的手段一般有物質(zhì)激勵(lì)、精神激勵(lì)和行為激勵(lì)三大方面。領(lǐng)導(dǎo)激勵(lì)的方法主要有經(jīng)濟(jì)激勵(lì)、任務(wù)激勵(lì)、知識(shí)激勵(lì)、需要激勵(lì)、情感激勵(lì)、形象激勵(lì)、賞識(shí)激勵(lì)與晉升激勵(lì)等八種。 劉峰認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)就是激勵(lì)。自我領(lǐng)導(dǎo)重在激勵(lì)，領(lǐng)導(dǎo)者的主要職責(zé)是激勵(lì)被領(lǐng)導(dǎo)者干工作，是讓被領(lǐng)導(dǎo)者自主自愿地干好工作 345。領(lǐng)導(dǎo)激勵(lì)的著力點(diǎn)應(yīng)該放在 1）滿足員工合理需要； 2）激發(fā)員工的積極動(dòng)機(jī)； 3）鼓勵(lì)員工的正確行為； 4）引導(dǎo)員工的奮 斗目標(biāo)。 朱志忠、唐和平認(rèn)為，所謂激勵(lì)，就是激發(fā)人的動(dòng)機(jī)的心理過(guò)程，是利用某種有效手段或方法調(diào)動(dòng)人的積極性的過(guò)程 476。激勵(lì)的一般原則通常有 1）物質(zhì)與精神相結(jié)合原則； 2）內(nèi)外結(jié)合原則； 3）按需原則； 4）組織目標(biāo)與個(gè)人目標(biāo)相結(jié)合原則； 5）正反結(jié)合原則 480-83。 段萬(wàn)春認(rèn)為激勵(lì)就是組織通過(guò)涉及適當(dāng)?shù)耐獠开?jiǎng)酬形式和工作環(huán)境，以一定的行為規(guī)范和懲罰性措施，借助信息溝通，來(lái)激發(fā)、引導(dǎo)、保持和規(guī)劃組織成員的行為，以有效地實(shí)現(xiàn)組織及其成員個(gè)人目標(biāo)的系統(tǒng)活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)激勵(lì)的要素包括四個(gè)方面： 1） 明確的激勵(lì)目的； 2）正確的實(shí)施路徑；3）有效的操作方法； 4）與激勵(lì)措施相配套的保障激勵(lì)計(jì)劃順利實(shí)施的其他必備條件。 劉建軍認(rèn)為，激勵(lì)就是刺激需要、引發(fā)行為、滿足需要、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的一個(gè)動(dòng)力過(guò)程 5271。激勵(lì)按手段和要素作為標(biāo)準(zhǔn)，可以分為目標(biāo)激勵(lì)、評(píng)判激勵(lì)、榜樣激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)、逆反激勵(lì)、許諾激勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)、感情激勵(lì)、晉升激勵(lì)和危機(jī)激勵(lì)等十種 5288-293。 以上不同學(xué)者從不同方面概括了領(lǐng)導(dǎo)激勵(lì)的手段、方法、原則、構(gòu)成要素等。對(duì)以上不同學(xué)者的觀點(diǎn)進(jìn)行概括，我們可以看出，領(lǐng)導(dǎo)激勵(lì)就是指領(lǐng) 導(dǎo)者激發(fā)、鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)人的熱情和動(dòng)機(jī)，使人潛在的工作動(dòng)機(jī)盡可能充分發(fā)揮和維持，從而更好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)和組織目標(biāo)的過(guò)程；其實(shí)質(zhì)就是領(lǐng)導(dǎo)者如何有效地調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。 但是，大多學(xué)者對(duì)領(lǐng)導(dǎo)激勵(lì)的分析都是從領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)者成員如何進(jìn)行激勵(lì)單方面分析的。本人認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)激勵(lì)可以從兩方面進(jìn)行，一方面就是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)者成員如何激勵(lì)，另一方面可以從領(lǐng)導(dǎo)如何對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)的整個(gè)下屬團(tuán)隊(duì)如何進(jìn)行激勵(lì)分析，也即將被領(lǐng)導(dǎo)者或追隨者看成一個(gè)整體進(jìn)行激勵(lì)。本文下面將主要分析領(lǐng)導(dǎo)激勵(lì)的這兩個(gè)方面。 二、我國(guó)公共部門 領(lǐng)導(dǎo)的激勵(lì) （一）我國(guó)公共部門領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)下屬成員的激勵(lì) 1.物質(zhì)激勵(lì)是基礎(chǔ) 物質(zhì)激勵(lì)是激發(fā)下屬成員工作積極性很重要的一種激勵(lì)方式，因?yàn)槊總€(gè)人最初總是關(guān)心該組織或團(tuán)體給予其的物質(zhì)待遇如何。物質(zhì)激勵(lì)包括工資、津貼、獎(jiǎng)金等。當(dāng)然物質(zhì)激勵(lì)不是領(lǐng)導(dǎo)激勵(lì)員工的唯一手段，但是，如果個(gè)人的基本物質(zhì)利益都得不到滿足，那么其他的激勵(lì)就不會(huì)有什么效果。 2.精神激勵(lì)是關(guān)鍵 精神激勵(lì)是一種 “ 不花錢 ” 的激勵(lì) 6366。每個(gè)人都有最基本的物質(zhì)方面的需要，但也有更高層次的情感、榮譽(yù)及自我 實(shí)現(xiàn)的追求；被領(lǐng)導(dǎo)者基本層次的需求得到滿足后，就會(huì)追求高層次需求的實(shí)現(xiàn)。這樣，領(lǐng)導(dǎo)者在保障被領(lǐng)導(dǎo)者的基本需求以后，就應(yīng)該對(duì)那些在工作崗位上表現(xiàn)優(yōu)秀、成績(jī)突出或者有重大貢獻(xiàn)的人員給予精神上的獎(jiǎng)勵(lì)。精神激勵(lì)也往往能收到激勵(lì)下屬的奇效。 3.輿論激勵(lì)是導(dǎo)向 人不僅有物質(zhì)和精神方面的需要，更需要受到社會(huì)的尊重，輿論激勵(lì)就是通過(guò)通報(bào)、會(huì)議以及廣播、電視等手段和途徑，對(duì)先進(jìn)事跡進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)不良行為進(jìn)行批評(píng)，從而達(dá)到弘揚(yáng)正氣、抵制歪風(fēng)的目的，造就奮發(fā)向上、你追我趕的良好氛圍。輿論監(jiān)督在社會(huì)生活中具有很 大的影響力，尤其是我國(guó)公共部門的工作人員，因?yàn)檩浾摽梢詫?duì)不良的行為進(jìn)行鞭笞，對(duì)以權(quán)謀私、腐敗墮落等行為和人員曝光，從而促使政府員工提高警惕；也可以監(jiān)督廣大的政府人員依法行政，為廣大的民眾提供更好的公共服務(wù)。 4.情感激勵(lì)是必要 情感激勵(lì)又稱為感性激勵(lì)，是指領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間以感情聯(lián)系為手段的激勵(lì)方式 7。領(lǐng)導(dǎo)者的情感激勵(lì)可以鼓舞士氣，使被領(lǐng)導(dǎo)者精神振奮，發(fā)揮更大的創(chuàng)造力。領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間進(jìn)行情感的交流可以消除上下級(jí)間的隔閡、矛盾，為被領(lǐng)導(dǎo)者創(chuàng)造一個(gè)融洽的工作氛圍，由此，在整個(gè)組織內(nèi)形 成一種和諧的氣氛和強(qiáng)大的凝聚力。 5.監(jiān)督激勵(lì)是輔助 我國(guó)目前的行政管理領(lǐng)域和職能，依然存在著權(quán)力過(guò)于集中、管理事務(wù)過(guò)寬和范圍過(guò)廣的問(wèn)題，這就為腐敗現(xiàn)象的發(fā)生留下了一定的空間。要保持公共部門職員隊(duì)伍高效服務(wù)和廉潔自律，必須建立針對(duì)公共部門職員權(quán)力行使的制度化約束與監(jiān)督機(jī)制，包括明確責(zé)任制度，加強(qiáng)民主監(jiān)督以及輿論監(jiān)督等。只有致力于構(gòu)建完善的權(quán)力約束監(jiān)督機(jī)制，建立起完善的責(zé)任追究機(jī)制，才能產(chǎn)生用好一人，鼓舞一片；罰對(duì)一人，教育一群的效果。 （二）領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)下屬成員的團(tuán)隊(duì)激勵(lì) 被領(lǐng)導(dǎo)者不僅包括被領(lǐng)導(dǎo)的成員個(gè)人，還包括整個(gè)被領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)團(tuán)隊(duì)，因此，領(lǐng)導(dǎo)激勵(lì)的另一個(gè)重要方面就是如何激勵(lì)下級(jí)部門這個(gè)團(tuán)隊(duì)整體。團(tuán)隊(duì)激勵(lì)方式最早是由約瑟夫 F.斯坎倫在 1938 年提出的。團(tuán)隊(duì)激勵(lì)是以團(tuán)體整體作為對(duì)象來(lái)進(jìn)行激勵(lì)的一種激勵(lì)方式，目的是通過(guò)合作來(lái)實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)，這也是團(tuán)隊(duì)激勵(lì)與傳統(tǒng)的個(gè)人激勵(lì)的最大區(qū)別。團(tuán)隊(duì)激勵(lì)的方式有下面幾種。 1.目標(biāo)激勵(lì) 領(lǐng)導(dǎo)者在調(diào)動(dòng)被領(lǐng)導(dǎo)者的積極性時(shí)，可以設(shè)置適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)來(lái)激發(fā)被領(lǐng)導(dǎo)者的工作動(dòng)機(jī)。所謂目標(biāo)激勵(lì)，就是指把大、中、小和遠(yuǎn)、中、近目標(biāo)相結(jié)合，使被 領(lǐng)導(dǎo)者在工作中時(shí)刻把自己的行為與這些目標(biāo)緊緊聯(lián)系。如果領(lǐng)導(dǎo)者設(shè)置一個(gè)振奮人心、切實(shí)可行的目標(biāo)，就可以起到鼓舞士氣、激勵(lì)被領(lǐng)導(dǎo)者的作用。相反，則會(huì)產(chǎn)生適得其反的作用。因此，作為領(lǐng)導(dǎo)者，就應(yīng)該結(jié)合被領(lǐng)導(dǎo)者團(tuán)體的整體水平、任務(wù)的難度等各種因素，為被領(lǐng)導(dǎo)者設(shè)置一個(gè)合適的目標(biāo)，使其朝著目標(biāo)奮斗。 2.獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì) 對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的某種行為進(jìn)行肯定和獎(jiǎng)賞，會(huì)使這種行為得到鞏固和發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)的獎(jiǎng)勵(lì)可分為物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)兩種，當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)到達(dá)一定程度時(shí)，被領(lǐng)導(dǎo)者的積極性就會(huì)遞減，這時(shí)，就需要領(lǐng)導(dǎo)將物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神 獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，以促進(jìn)被領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體的不斷進(jìn)步和奮斗。但是這種獎(jiǎng)勵(lì)也要新穎多變，單一和重復(fù)不斷的某一種獎(jiǎng)勵(lì)，其作用也會(huì)不斷減少。 3.關(guān)懷激勵(lì) 領(lǐng)導(dǎo)對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)懷，可以使被領(lǐng)導(dǎo)者感到溫暖，從而提高領(lǐng)導(dǎo)在被領(lǐng)導(dǎo)者心目中的形象，增強(qiáng)被領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的尊敬和服從感。這種關(guān)懷包括被領(lǐng)導(dǎo)者的姓名、生日、籍貫、出身、家庭、經(jīng)歷、特長(zhǎng)、個(gè)性以及表現(xiàn)等。關(guān)懷也可以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)之間的感情交流，增進(jìn)互相的了解和信任，給被領(lǐng)導(dǎo)者以精神的極大的安慰，對(duì)提高整個(gè)團(tuán)體的工作效率有著很大的幫助。 4.領(lǐng)導(dǎo)行為表 率激勵(lì) 一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的好的行為，更能有力地說(shuō)服被領(lǐng)導(dǎo)者，給被領(lǐng)導(dǎo)者帶來(lái)信心和力量，使其不斷地朝著本部門的目標(biāo)前進(jìn)。而且，領(lǐng)導(dǎo)的追隨者也會(huì)從內(nèi)心模仿和學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)的行為，所謂上行下效，就是這個(gè)道理。 5.支持激勵(lì) 領(lǐng)導(dǎo)的支持，不僅是要支持被領(lǐng)導(dǎo)者具有創(chuàng)造性的建議和舉措，還要給予下屬充分的權(quán)利去實(shí)施適合本部門的政策和改革。并且在下屬部門實(shí)施政策和措施過(guò)程中遇到困難時(shí)，要主動(dòng)為其排憂解難，使其方案和措施順利實(shí)行，如果工作中出現(xiàn)差錯(cuò)，也要勇于承擔(dān)自己的責(zé)任，這樣就會(huì)使被領(lǐng)導(dǎo)者感覺(jué)到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可， 從而調(diào)動(dòng)員工更高的積極性。 6.集體榮譽(yù)激勵(lì) 領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)授予某團(tuán)體或集體榮譽(yù)的方法，培養(yǎng)被領(lǐng)導(dǎo)者的團(tuán)體意識(shí)，使被領(lǐng)導(dǎo)者感到自己為一個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)體政府工作而自豪和驕傲。作為領(lǐng)導(dǎo)者，在獎(jiǎng)勵(lì)某政府團(tuán)體時(shí)要考慮到有利于政府團(tuán)體意識(shí)的形成和形成競(jìng)爭(zhēng)力合力這點(diǎn)。 當(dāng)然，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下屬成員的個(gè)人激勵(lì)和對(duì)下屬整體團(tuán)隊(duì)的激勵(lì)有很多方面是很相似的，比如對(duì)團(tuán)隊(duì)的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)既包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)，也包括了輿論獎(jiǎng)勵(lì)、領(lǐng)導(dǎo)的行為表率激勵(lì)和榜樣激勵(lì)、關(guān)懷激勵(lì)和情感激勵(lì)等。但是，這些激勵(lì)用在某個(gè)下屬成員身上和整個(gè)團(tuán)隊(duì) 上，其效果是完全不同的，團(tuán)隊(duì)激勵(lì)帶動(dòng)的是整個(gè)下屬部門整體的工作績(jī)效。 參考文獻(xiàn)： 1丹尼爾 A.雷恩 .管理思想的演變 M.趙睿，等，譯 .北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社， 2000. 2邱霈恩 .領(lǐng)導(dǎo)學(xué) M.北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2009. 3劉峰 .新領(lǐng)導(dǎo)觀 M.北京：北京大學(xué)出版社， 2006. 4朱志忠，唐和平 .組織行為學(xué) M.北京：北京大學(xué)出版社， 2005. 5劉建軍 .領(lǐng)導(dǎo)學(xué)原理 J.科學(xué)與藝術(shù)， 2005，（ 3） . 6邱霈恩 .領(lǐng)導(dǎo)學(xué) M.北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2009. 7竹鄰 .善待員工 J.企業(yè)管理， 2006，（ 2） . 閱讀相關(guān)文檔 :軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)原則與經(jīng)驗(yàn) 關(guān)于廣東高校大學(xué)生 “ 宅現(xiàn)象 ”的調(diào)查分析 關(guān)于中國(guó)人對(duì)奧運(yùn)獎(jiǎng)牌看法的調(diào)查 近年來(lái)關(guān)于 “ 后危機(jī)時(shí)代 ” 研究綜述 電信系統(tǒng)人力資源的潛力開(kāi)發(fā) 微時(shí)代政務(wù)微博的特征及問(wèn)題研究 日本 “ 個(gè)體社會(huì) ” 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