對如何加快推進(jìn)修文新型工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程的思考[權(quán)威資料]

對如何加快推進(jìn)修文新型工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程的思考 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 摘要：黨的十八大、貴州省委十一屆四次會(huì)議、貴陽市委九屆三次會(huì)議、修文縣委十一屆三次會(huì)議等一系列會(huì)議指出了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略 新型工業(yè)化。修文處在貴陽北部新區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)上，有中央、貴州省、貴陽市政策的疊加優(yōu)勢，完全可以依托豐富的礦產(chǎn)資源，改善自身的劣勢，以重點(diǎn)發(fā)展新材料、節(jié)能環(huán)保、醫(yī)藥食品、裝備制造為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)、大力改造提升原有的特種鋼、機(jī)械及零部 件制造等產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，采取一系列措施，加快推進(jìn)修文新型工業(yè)化進(jìn)程。 關(guān)鍵詞：加快推進(jìn)；工業(yè)化；新型工業(yè)化；園區(qū)；企業(yè) 黨的十八大指出，堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路；貴州省委十一屆四次會(huì)議指出，堅(jiān)持以生態(tài)文明理念引領(lǐng)發(fā)展；貴陽市委九屆三次會(huì)議指出，認(rèn)真貫徹工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)主戰(zhàn)略；修文縣委十一屆三次會(huì)議指出，修文立足主基調(diào)主戰(zhàn)略提出，以工業(yè)化帶富農(nóng)民 的發(fā)展思路。近些年來，修文緊緊圍繞 “ 加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、強(qiáng)縣進(jìn)位 ” 的主基調(diào)和 “ 工業(yè)強(qiáng)縣 ” 戰(zhàn)略，不斷搶抓機(jī)遇， 銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，強(qiáng)有力地推動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，但在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，存在著資源浪費(fèi)、環(huán)境污染等不足之處。因此，建議修文不斷轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快推進(jìn)修文新型工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。 一、現(xiàn)狀 目前，修文共有工業(yè)企業(yè) 150 家，其中規(guī)模以上企業(yè)48 家，從業(yè)人數(shù)達(dá)到 35000 人，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值 7119 億元，同比增長 4316%，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值 1753 億元，同比增長 53%，實(shí)現(xiàn)利潤 507 億元；上交稅金 362 億元，同比增長1469%。 從 結(jié)構(gòu)上看，修文工業(yè)企業(yè)一是以鋁礬土加工為主力軍的資源加工型企業(yè)。全縣共有以鑫益能、林海、中陶為代表的陶粒支撐劑生產(chǎn)企業(yè) 3 家，全年生產(chǎn)陶粒支撐劑 30 萬噸，出口近 29 萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近 5 億元。 二是以制藥業(yè)為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。主要以在美國紐約上市的貴州同濟(jì)堂、全國醫(yī)保的維康藥業(yè)、百年老字號的貴陽德昌祥藥業(yè)等 17 家制藥業(yè)。 三是以機(jī)械制造、水泥、釀酒等為主的傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)。主要以貴州貴酒有限公司年產(chǎn) 1 萬噸醬香型白酒、貴州金久日產(chǎn) 4000 噸水泥生產(chǎn)線、貴州龍翔、諾亞精密鑄造等企業(yè)為主。 從 發(fā)展上看，一是全縣重大項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。目前，完成招商引資 2268 億元，同比 803%，工業(yè)招商引資占全社會(huì)招商引資比例達(dá) 95%，共引進(jìn)投資超過 10 億元的工業(yè)項(xiàng)目 5個(gè)。其中年產(chǎn) 200 萬噸特種水泥、 10 萬噸氫氧化鋁、 5 萬噸石油壓裂支撐劑、年產(chǎn) 2000 噸白酒（一期）等項(xiàng)目建成并投產(chǎn)或達(dá)產(chǎn)；計(jì)劃投資 138 億元的首貴特鋼項(xiàng)目已累計(jì)完成投資 4549 億元，計(jì)劃投資 45 億元的諾亞年產(chǎn) 20 萬套精密鑄件項(xiàng)目現(xiàn)已完成投資 232 億元，計(jì)劃投資 71 億元的黔輪胎年產(chǎn)1280 萬條子午線輪胎生產(chǎn)線項(xiàng)目已完成投資 1045 億元；貴州百靈、臺(tái)灣統(tǒng)一 食品、南方匯通、天津澤西等一大批優(yōu)強(qiáng)企業(yè)相繼落戶修文。 四是工業(yè)園區(qū)建設(shè)日臻完善。按照 “ 大園區(qū)、大發(fā)展、大推進(jìn) ” 的思路，規(guī)劃建設(shè)修文縣工業(yè)園區(qū)，規(guī)劃面積45 平方公里，先期建設(shè) 20 平方公里，初步形成了 “ 一園三區(qū) ” （即工業(yè)園區(qū)由扎佐、久長、龍場三個(gè)區(qū)組成）的工業(yè)格局。園區(qū)已列入省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前正按照二類園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)配套基礎(chǔ)設(shè)施，目前，園區(qū)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn)，園區(qū) 1 號路已建成通車，萬喜路、希望路已完成路基工程，累計(jì)完成投資 6398 萬元；貴鋼大道延伸段項(xiàng)目正在進(jìn)行路基工程施工，累 計(jì)完成投資 5500 萬元；園區(qū)拆遷安置、河道改造、電力遷改累計(jì)完成投資 32720 萬元。 二、存在的問題 從修文工業(yè)運(yùn)行的一些基本情況看，工業(yè)增長的基礎(chǔ)仍不扎實(shí)，一些深層次的問題仍影響工業(yè)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。當(dāng)前修文工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問題有： 1、與周邊地區(qū)比，修文經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍處于相對弱勢地位 一是從經(jīng)濟(jì)總量上來看，修文與我市其他幾個(gè)區(qū)縣市相比較仍存在一定的差距。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全市 10 個(gè)區(qū)縣市中，修文的 GDP、財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入均排在最后一位；在一點(diǎn)一 線范圍內(nèi)，修文和開陽、息烽、清鎮(zhèn)等幾個(gè)縣市的差距也較為明顯。在人均財(cái)政收入方面，修文同樣與其他縣市有一定的差距。 2010 年，全市人均財(cái)政收入平均水平為 1659728 元，而修文的人均財(cái)政收入為 15756 元，比全市平均水平低 84128 元。 二是從發(fā)展質(zhì)量上看，修文的三次產(chǎn)業(yè)特色不明顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展不均衡，第三產(chǎn)業(yè)比重偏高，而第二產(chǎn)業(yè)比重相對較低。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示， 2010 年修文縣第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)占 GDP 的比重分別為 1713%、3706%、 4582%。同時(shí)，由于缺乏強(qiáng)有力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支 柱企業(yè)、高稅收企業(yè)的支撐，我縣財(cái)政收入占 GDP 的比重偏低。2010 年，全縣財(cái)政總收入 54387 萬元占 GDP 的比重為 118%，低于全市 035 個(gè)百分點(diǎn)。 從發(fā)展速度上看，修文的潛力仍然沒有得到充分的挖掘。幾個(gè)主要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)雖增長速度明顯，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全市平均水平，但其總量小、質(zhì)量不高，所以相對而言優(yōu)勢不大。因此，要促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展，必須以現(xiàn)有資源為基礎(chǔ)，深入挖掘我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量的同步提升。目前，我縣對于對于一些關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大項(xiàng)目加強(qiáng)了縣級財(cái)政支持，但有時(shí)顯得心 有余而力不足。如在工業(yè)園區(qū)的建設(shè)上，仍然缺乏足夠的資金支持。 三是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上看，我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境狀況仍然不優(yōu)，其主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：硬環(huán)境和軟環(huán)境。一方面在硬環(huán)境上有差距。雖然近兩年來，我縣大力加強(qiáng)對醫(yī)藥園區(qū)、新材料工業(yè)園區(qū)的建設(shè)力度和步伐，有效促進(jìn)了工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，但是由于建設(shè)時(shí)間較短，工業(yè)園區(qū)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施仍然不完善，不能保障企業(yè)隨時(shí)入園，不利于我縣新型工業(yè)化發(fā)展。 另一方面主要體現(xiàn)在軟環(huán)境上存在一定的差距。經(jīng)過幾年的努力，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有了一定的改善，但 部門和個(gè)人破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的狀況仍然存在，在某些地區(qū)還比較嚴(yán)重，這些都嚴(yán)重制約著我縣新型工業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程，因此有必要加強(qiáng)重視，解決存在的問題。 5、把抓好技術(shù)改造作為推動(dòng)修文新型工業(yè)化發(fā)展的重要措施。 立足現(xiàn)有的白酒釀造、新材料開發(fā)、藥品開發(fā)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)有條件的企業(yè)采用高新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改革，立足于本縣實(shí)際，有選擇的引進(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù)和裝備，加強(qiáng)對新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料的應(yīng)用，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。重點(diǎn)抓好 166 新材料產(chǎn)業(yè)園、貴酒三期（年產(chǎn) 2000 噸）、華宏冶煉二期、鴻鑫水泥技改 擴(kuò)能、濟(jì)生藥業(yè)、華德斯藥業(yè)、雨潤飲品等一批項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)圍繞貴鋼、輪胎制造、貴酒、鑫益能、諾亞等企業(yè)，加強(qiáng)與大專院校、科研單位、大企業(yè)之間的合作與交流，積極推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品配套，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸。 6、把抓好企業(yè)管理作為推動(dòng)修文新型工業(yè)化發(fā)展的重要支撐。 強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營管理，采用多種方式，組織企業(yè)家培訓(xùn)，向國內(nèi)外頂端企業(yè)及企業(yè)家學(xué)習(xí)，以提高自身素養(yǎng)和覺悟，適應(yīng)新時(shí)代要求，樹立宏偉目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)業(yè)績突破；拓寬用人標(biāo)準(zhǔn)，通過多渠道、多方式引進(jìn)人才，加大對其培養(yǎng)力度，同時(shí)注重現(xiàn)代 經(jīng)營模式和管理理念的更新和引入，以提高民營企業(yè)的管理水平和綜合實(shí)力；另外，在企業(yè)文化建設(shè)方面，民營企業(yè)還需加強(qiáng)品牌意識(shí)，利用科技創(chuàng)新打造自我品牌，實(shí)現(xiàn)品牌創(chuàng)新。 工業(yè)化是由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)自然歷史過程，存在著一般的規(guī)律性，但在不同體制下，在工業(yè)化的不同階段，又有不同的發(fā)展模式。修文處在貴陽北部新區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)上，有中央、貴州省、貴陽市政策的疊加優(yōu)勢，為推動(dòng)修文新型工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程帶來了重要的機(jī)遇，目前，修文正依托修文工業(yè)園，加快推進(jìn)修文新型工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，目標(biāo)是重點(diǎn)發(fā)展以新材料、節(jié)能環(huán)保、醫(yī) 藥食品、裝備制造為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)，大力改造提升原有的特種鋼、機(jī)械及零部件制造等產(chǎn)業(yè)。（作者單位： 1.貴州省貴陽市修文縣委黨校； 2.貴州省貴陽市修文縣工業(yè)化和信息化局） 參考文獻(xiàn)： 1 “ 十二五 ” 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃； 2新型工業(yè)化的基本特征，信陽日報(bào)， 2013 年 3月 7 日； 3加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的三個(gè)方向，金言著； 4貴陽市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 2014-2020），貴陽市工信委 5佘智 華 .西部地區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展的影響因素與對策 J.新經(jīng)濟(jì) .2014 年第 Z1 期 6廖進(jìn)球 .關(guān)于加快鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程的思考 J.鄱陽湖學(xué)刊 .2010 年第 01 期 7曾夢宇 .推進(jìn)懷化地區(qū)新型工業(yè)化進(jìn)程的思考 J.沿海企業(yè)與科技 .2008 年第 02 期 8劉馨憶，王樂，加速推進(jìn)湖南新型工業(yè)化進(jìn)程的思考與建議 J.中國科技信息 .2009 年第 21 期 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