城市消費與經濟發(fā)展[權威資料]

城市消費與經濟發(fā)展 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 面對國內外日益復雜的經濟形勢，擴大內需成為國家和地區(qū)發(fā)展經濟的主導力量和最終歸宿。近年來，消費需求不足成為限制城市經濟發(fā)展的結構性瓶頸。就湖北省武漢市而言，有必要從現狀和問題出發(fā)，找準制約消費與經濟健康發(fā)展的主要因素，探討促進消費健康發(fā)展的對策，從而推動經濟持續(xù)發(fā)展。 武漢市消費與經濟發(fā)展的特點 第一，從社會消費來看，經濟發(fā)展對消費具有較強的依賴性，但近期消費對經濟發(fā)展 的貢獻與拉動有下滑趨勢?？偟膩砜矗ㄒ姳硪唬?，近 10 年來武漢平均社會消費彈性系數大于 1（除 2009 年小于 1 外），這說明消費每增長 1%能帶動1%以上的經濟增長。具體來看，從 2004 年到 2008 年社會消費品零售總額增速一直處于上升趨勢，到 2009 年陡然下降到16.97%，同年地區(qū) GDP 增速為近 10 年內最低水平，消費彈性系數小于 1，為 0.72；再看 2013 年社會消費品零售總額增速為 10 來最慢時期， GDP 增速（為 13.9%）放緩，消費彈性系數變小（為 1.10）。從變化中看，社會消費彈性系數與武漢經濟發(fā)展周期密切相關， 當社會消費品零售減速時，地區(qū)經濟增速也明顯放緩，反之亦然?？梢?，武漢市消費對經濟增長和發(fā)展具有重要的推動作用，經濟發(fā)展對消費的依賴性很大。近十年來武漢社會消費對經濟的貢獻率和拉動率平均分別為 42.17%和 7.72%，總體高于國家平均水平。但從十年間整體發(fā)展趨勢來看，武漢消費對經濟發(fā)展貢獻和拉動曲線呈倒 V 形狀。這 10 年間， 2009 年社會消費貢獻率最高， 2008年社會消費對經濟拉動力最大。但進入 2009 年后社會消費貢獻率和拉動率都呈下降趨勢， 2013 年消費對經濟的拉動作用已跌至 10 年來最低水平，經濟發(fā)展面臨消費 瓶頸的制約，這勢必會影響武漢經濟的持續(xù)發(fā)展。 第二，從居民消費來看，居民消費水平和層次不斷提高，但相對落后的消費結構與經濟發(fā)展水平不匹配。隨著經濟社會的快速發(fā)展，武漢市居民消費水平的層次得到了很大的提高，居民消費水平已進入富裕階段水平，居民消費結構開始向發(fā)展性和享受性方向變化。雖然居民消費水平都得到了很大提升，但消費結構仍然相對落后。與國際平均水平比較， 2013 年武漢人均 GDP 已超過 10000 美元，但城鄉(xiāng)居民的消費結構整體上落后于國際平均水平（見表二）。一方面城鎮(zhèn)居民消費結構落后于國際人均 GDP1000120000 美元群體，特別是用于衣食住這三項支出的水平只相當人均GDP10014000 美元群體的水平。但值得一提的是，城鎮(zhèn)居民在教育和交通通訊方面的支出較為超前，為經濟發(fā)展培育了新的消費點。另一方面農村居民消費結構與國際人均GDP400110000 美元群體的水平相似，但食品消費的比重較大，而交通通訊方面的消費又較小。與國內平均水平比較，2012 年武漢市城鎮(zhèn)居民恩格爾系數（ 39.99%）不但高于農村居民水平，還高出全國平均水平 3.8%，農村居民恩格爾系數（ 39.73%）也略高于全國平均水平（ 39.3%），在總體上落后于全國一般水平。 第三，從政府消費來看，公共財政支出投入不斷加大，但對經濟的貢獻和拉動力呈反轉趨勢。需要說明的一點是，由于 2004 年武漢不再用支出法進行統(tǒng)計分析，政府消費數據不可得，因此本文借用政府財政支出來說明一部分政府消費的問題（盡管政府財政支出與政府消費在統(tǒng)計和核算上存在一定的區(qū)別）。從 2003 年至 2012 年十年間，武漢加大了政府消費的力度，財政支出增長了 10 倍多，且平均以每年29%的速度增長。十年來，武漢財政支出對經濟貢獻率平均每年為 19.7%，拉動率平均為 3.5%。其 中 2009 年對經濟貢獻率達到水平最高 45.99%， 2010 年對經濟拉動作用達到最高6.01%。但在這之后，財政支出無論是對經濟的貢獻率還是拉動率都呈反轉趨勢， 2012 年財政支出對經濟的貢獻率和拉動力分別只有 15.07%和 2.76%，下滑速度較為明顯。 影響消費與經濟健康發(fā)展的因素 投資拉動是經濟發(fā)展的主要方式 就經濟發(fā)展的驅動力看，武漢經濟的高速增長主要是靠投資拉動的。從近 10 年來投資增長速度和貢獻來看，十年間全社會固定資產投資年均實際增長 25.13%，而同期上海市全社會固定資產投資平均 增長率僅為 9.45%（ 2011 年為負增長），廣州市為 14.21%。在經濟基礎薄弱時，加大投資，為經濟發(fā)展打好基礎是完全必要的，但是長期依靠投資來拉動經濟，而最終消費率低，結果是投資在當前和將來都缺乏可靠的最終消費市場支撐，導致高投資難以為繼，降低經濟發(fā)展的質量，造成投資和消費的比重嚴重失衡。從深層次看，投資和消費結構的嚴重失調，擠壓了居民收入，從而導致了投資與消費的比例失衡，使消費對經濟的拉動作用減弱。 居民收入狀況的制約 收入是決定居民消費需求的根本因素。 1978 年武漢城鎮(zhèn)居民人均可支配收入僅 359 元， 2013年提升至 29821 元 ； 1978 年武漢農村居民人均純收入僅 140元， 2013 年提升至 12713 元。武漢居民的總體收入水平和消費支出額都得到了很大的提高，但是居民消費傾向卻持續(xù)走低，其原因在于居民收入水平不高和分配的不合理：一是居民收入在地區(qū)生產總值中的比重逐年降低。居民收入分配嚴重向資本傾斜，居民家庭收入占 GDP 的比重不斷下降。二是城鄉(xiāng)收入差距日益加劇。盡管武漢城鄉(xiāng)收入增長速度基本一致，但由于農村居民收入基數小，收入差絕對額呈現不斷擴大的趨勢。收入過多向城市傾斜，造成眾多農民消費能力長期不足 ，將導致農村有效需求嚴重不足，造成農村經濟的不良循環(huán)。三是勞動報酬增長率偏低，工薪收入增長低于產業(yè)利潤增長。這種現象致使收入日益向壟斷行業(yè)集中，導致發(fā)展型、服務型消費缺乏穩(wěn)定群體，其他居民則由于收入增長緩慢有消費欲望但無能力擴大消費。 公共支出的投向不盡合理 武漢正處于改革轉型期，各項社會保障制度還處于健全階段，大多數居民在應對住房、醫(yī)療、教育和養(yǎng)老等方面的壓力還較大，居民預防性儲蓄高，消費觀念和行為趨保守和謹慎。一般來說，用于民生傾向的政府財政支出對居民消費的擠入效應還是很大的，政府在教育文體、 醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面的支出有利于消除消費者擴大消費支出的后顧之憂，提高居民的消費能力，釋放消費欲望。改革開放以來，武漢政府對公共支出的投入力量在不斷加大，對經濟社會發(fā)展起到了重要的推動力，但是公共支出投向還不盡合理，主要表現在以民生傾向的公共支出比重太?。阂?2012 年為例，教育支只占當年財政支出的9.13%；醫(yī)療衛(wèi)生支出占比為 3.89%；社會保障和就業(yè)支出占比為 8.04%，這三項與民生密切相關的支出共占當年財政支出的 21.06%，這其中還包括一部分投資項目所占用的資金。而同年上海這三項支出共占當年財政支 出的 30.8%?？梢?，武漢市用在民生傾向的政府公共支出是相當不夠的，對釋放消費欲望，擴大居民消費能力作用有限。 促進經濟健康發(fā)展的對策 以優(yōu)化投資結構為核心，提高投資效率 當前，武漢要堅持投資規(guī)模與質量并重的思路，優(yōu)化投資結構，提高資金使用效率。首先要加快產業(yè)結構優(yōu)化升級投資。要堅持走新型工業(yè)化道路，把增強自主創(chuàng)新作為核心戰(zhàn)略，改造傳統(tǒng)產業(yè)，促進產業(yè)結構在經濟發(fā)展中優(yōu)化升級，大力發(fā)展高新技術產業(yè)，提高高端服務業(yè)和第三產業(yè)的比重。其次要優(yōu)化基礎設施投資結構。要處理好基礎設施建設和支柱產業(yè)發(fā)展的關系，要繼續(xù)按照提升城市功能的要求，完善包括軌道交通、城市快速路網、航空和港口等基礎設施，繼續(xù)加大對水資源、能源、環(huán)境綠化整治等工程的投入力度。最后要提高政府投資效率。要合理控制政府投資規(guī)模、優(yōu)化投資結構，加快壟斷行業(yè)的改革，鼓勵和引導民間投資的投入，促進民營經濟的發(fā)展，提高投資效益，增加經濟的內生動力。同時政府投資要更多地向農村地區(qū)傾斜，向教育、醫(yī)療、社區(qū)等領域傾斜，向高新技術研發(fā)與基礎研究領域傾斜。 培育新的消費增長點，發(fā)展消費經濟 消費熱點主導消費市場，是消費增長的新動力，發(fā)展消費經濟要求培 育新的消費熱點。目前武漢居民在醫(yī)療保健、教育娛樂、家庭服務和交通通訊等消費支出比重迅速增加，這就要求加速發(fā)展以服務業(yè)為主體的第三產業(yè)。要大力發(fā)展文化教育產業(yè)。武漢應該積極利用國家政策以及科研和高等教育資源方面的優(yōu)勢，開辦各種層次的教育，提高文化教育消費水平。要加快建立統(tǒng)一的社會服務管理機構，完善相關的管理法規(guī)，鼓勵對服務產業(yè)的投資，尤其是對家政服務業(yè)的投資，同時要促進服務業(yè)的規(guī)范化和市場化，多種途徑增加居民的服務消費。此外，隨著居民消費需求層次的不斷提高，要求經營這些產品的企業(yè)應根據細分市場對商品重新定位， 滿足不同消費者的需求，尋找新的消費熱點，推動由產品消費向文化消費、教育消費、休閑旅游和健康消費等服務消費升級。 實施居民收入倍增計劃，提高居民消費對經濟的拉動活力 收入水平的穩(wěn)步提高，可直接對消費市場形成較強的消費能力和購買力。一要逐步提高勞動者收入，健全勞動保障制度。實現勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，改變勞動報酬在初次分配中比重過低的狀況，使經濟發(fā)展的財富更多地分配到居民手里。繼續(xù)深化最低工資制度改革，建立工資增長長效機制，切實保障企業(yè)勞動者的利益。二要完善二次分配，改善初次分配結果。應加大 對二次分配的調節(jié)力度，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療社會保障制度，政策多向農村居民和低收入階層傾斜，努力解除居民的后顧之憂，不斷提高消費者的支出信心，降低居民儲蓄預期，提高即期消費。三是縮小收入差距，重點增加農村居民收入。推進城鎮(zhèn)化進程，通過加快農村土地流轉，保障農產品的價格，拓寬農民增收和就業(yè)的渠道、鼓勵農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，建立促進農民增收的長效機制，增強農村居民消費信心。此外，應加強對壟斷行業(yè)個人收入分配的監(jiān)督和管理，進一步縮小行業(yè)間的收入差距。 優(yōu)化政府公共消費結構，刺激和引導消費 以政府消費為核心的財政支出政策可 以兼顧經濟發(fā)展功能和社會穩(wěn)定功能，穩(wěn)定居民消費預期。因此，要加大政府財政支出力度，主要是加大在政府公共服務方面的支出，特別是增加具有民生保障的公共投資，刺激和引導居民消費。只有加大在教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等領域的投資，才能將原本擠占消費空間的消費能力釋放出來。 參考文獻 1余永定、李軍 .中國個人消費消費函數的理論與驗證 J.中國社會科學， 2000（ 1） 2郝梅瑞 .中國城市居民家庭消費地區(qū)特征及消費結構類型研究 J.消費經濟， 2004（ 6） 3陳雯 .武漢城市居民消費結構的實證分析 J.現代商貿工業(yè)， 2008（ 1） 4歷年武漢市統(tǒng)計年鑒。 （作者系武漢發(fā)展戰(zhàn)略研究院副研究員，博士） 文檔資料：城市消費與經濟發(fā)展 完整下載 完整閱讀 全文下載 全文閱讀 免費閱讀及下載 閱讀相關文檔 :中外研究性學習述評 淺談學案教學需要重點厘清的三個問題 淺析國際學校走強應樹立的六個意識 基于大數據的出版流程變革 信息網絡化條件下做好黨員教育工作的思考 暢銷書產生的基本途徑 我國青少年閱讀面臨的四個困境 我國少兒圖書 低俗化的危害與對策 圖書館聯(lián)盟下的開放存取發(fā)展策略研究 中小型大學出版社的發(fā)展戰(zhàn)略選擇 圖