工程造價全過程控制與管理[精品資料]

工程造價全過程控制與管理 -精品資料 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 最新最全的 學術論文 期刊文獻 年終總結 年終報告 工作總結 個人總結 述職報告 實習報告 單位總結 摘要：本文筆者根據(jù)自身多年的工作經(jīng)驗，對工程實施階段中全過程工程造價控制與管理作出如下探討，供業(yè)內(nèi)人士參考。 關鍵詞： 工程造價；建設項目；控制；管理 TU723.3 A 1 建設項目工程造價存在的問題 1.1 缺乏事前控制 現(xiàn)有的工程造價控制方法一般是以經(jīng)過審核批準的工程項目預算為標準，將實際發(fā)生的工程造價與預算進行比較和對照，當出現(xiàn)偏差時采取一定的措施進行調(diào)整，這種控制方法屬于事后控制，是面向資源和部門的控制方法，難以通過事前控制和事中控制去消除無效的作業(yè)活動，無法實現(xiàn)對工程項目造價及時有效的控制。 1.2 管理缺乏動態(tài)性 目前，我國依然有很多地區(qū)使用工程定額來控制造價。傳統(tǒng)定額管理是基于事先確定工程造價的政策，把屬于競爭中最活躍的因素固定化，使之難以適應市場經(jīng)濟體制的要求；而在資金管理中，忽略了資金的時間 價值，缺乏動態(tài)性，造成技術和經(jīng)濟的分離，導致造價在實際中的偏差。 1.3 造價管理薄弱 我國目前的造價管理大都是以辦理工程價款結算為主要目的，注重工程建設實施階段，特別是施工階段的造價管理，而忽略了投資決策階段和設計階段的造價管理，不能從根本上控制造價。設計階段一般決定了全部工程造價的 60% 75%。 1.4 缺少資料體制 我國歷來缺少對工程造價資料的收集整理，沒有形成較好的造價管理信息系統(tǒng)，使造價管理的各項工作和工程造價的計價與管理缺乏有效的依據(jù)。 2 決策 階段工程造價的控制 決策階段項目決策的內(nèi)容是決定工程造價的基礎，直接影響決策階段之后各個建設階段的控制。建設工程項目決策的基本內(nèi)容包括：建設環(huán)境的調(diào)查和分析；項目建設目標論證與項目定義；項目結構分析；與項目決策有關的組織、管理和經(jīng)濟方面的論證與策劃；與項目決策有關的技術方法論證與策劃；項目決策的成本分析。 決策失誤是最大的失誤，項目決策對工程質(zhì)量、投資、進度控制起決定性作用。為了做出科學決策，管理部門應委托信譽較好的工程咨詢機構，進行建設項目咨詢，并對咨詢結果(如項目建議書、可行性研究報 告 )進行評估，提出有價值的修改意見和建議，為建設單位提供初步建設方案，以供做出正確的決策。這樣，不僅可使項目建設符合發(fā)展規(guī)劃、投資合理，而且可為項目投資綜合效益最大化打下良好的基礎。 3 實施準備階段工程造價的控制 3.1 嚴把設計階段的控制，嚴格控制設計質(zhì)量 在設計階段不重視投資，往往把控制項目投資的主要精力放在施工階段，這樣盡管有一定的效果，但畢竟沒有抓住關鍵。因此，在設計階段進行造價控制，可以最大限度地減少事后變更帶來的成本增加。在實際工作中應做到以下幾點： 3.1.1 采用競爭機制，實行工程設計招標 一些設計單位片面追求工程數(shù)量和經(jīng)濟效益，造價意識淡薄，造成不必要的投資，難以從根本上有效控制工程造價。必須把工程設計推向市場，有一定規(guī)模的工程都應進行設計招標，通過招標選擇功能適宜、技術先進、經(jīng)濟合理的設計方案。 3.1.2 技術指標與經(jīng)濟指標相結合，對工程要推行限額設計 設計不但在技術指標上優(yōu)勝劣汰，而且在經(jīng)濟指標上也要有所要求和比較，從而增強對投資的有效控制。當然我們在推行限額設計時也應注意不要一味地考慮節(jié)省投資，要尊重科學，尊重實際，在實 行限額設計的同時注重優(yōu)化設計，兼顧功能提高，用價值工程等方法對設計進行技術經(jīng)濟分析、比較、論證，在保證功能的前提下，進一步尋找節(jié)約投資的可能性和可行性。 3.1.3 設計工作要在招標的基礎上引入監(jiān)控機制 一套科學合理的施工設計圖紙首先由行政主管部門來控制執(zhí)行，設計成果必須經(jīng)過審圖中心審核過后方可施工，禁止邊設計邊施工邊變更，工程設計的修改必須由設計單位負責，建設單位和施工單位不能擅自修改設計。同時要充分發(fā)揮圖紙審查中心的審核把關職能，像質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督施工質(zhì)量一樣，審查、監(jiān)督設計質(zhì)量 3.1.4 設計工作要引用動態(tài)管理機制 建設單位要全過程參與、監(jiān)督設計。工程項目的設計是分階段、分專業(yè)完成的。由于各方面的原因，建設單位可能缺乏經(jīng)驗、能力，應引入設計監(jiān)理機制，對設計過程進行分階段、分專業(yè)監(jiān)督、管理和會審，確保形成科學合理的設計文件。 4 加強招投標階段的控制，嚴格執(zhí)行招投標管理程序 建設工程在設計完成之后，施工開始之前進行的是工程招投標的階段。工程招標包括工程招標和設備、材料采購招標兩個方面，通過建設工程施工招投標，可降低工程造價、對工程造價得到合理控制具有非常重 要的影響。 4.1 推行工程量清單招標 經(jīng)評審的合理低報價中標的評標法，可保證投標價（合理低價）不低于企業(yè)個別成本價中標。采用工程量清單計價模式。工程量清單計價是將工程實體和措施費分開，加上其他項目費、規(guī)費、稅金，采用綜合單價計價，這對承發(fā)包雙方都是有利的。 工程量清單是招標文件的組成部分，建設單位必須提供準確的工程量清單。同時招標文件還應規(guī)避易產(chǎn)生活口的缺陷，要約定、限制、說明清楚。這樣通過公平、公開的招標程序，可以避免弄虛作假、暗箱操作等不規(guī)范行為，使中標價更趨合理、準確。 4.2 實行公開、公平、公正的設備、材料采購招標或邀請報價 可依靠招標中心公開招標或自行組成具備相應素質(zhì)的專門小組，進行邀請報價。招標文件或邀請報價文件應在充分調(diào)研的基礎上，提出明細的技術標準、國家規(guī)范，并對設備、材料的檔次做出適當?shù)募s定，以便增加評標的性價可比性。 總的來說，一定要注意文件內(nèi)容 “ 不留活口 ” ，努力做到事前預見，事前控制，實施過程中盡可能多邀請投標（報價）單位，確保適當?shù)母偁幜Χ龋瑫r加強對招標（報價）過程的監(jiān)控，力求提供一個公開、公平、公正的操作平臺，杜絕弄虛作假 、串標等不良現(xiàn)象。通過招標或邀請報價，選擇信譽好、價格合理的供應商，從而使工程造價的控制得到切實的保證。 4.3 加強合同管理 合同中任何一處的缺陷和疏漏，都會使工程投資無法達到預期的目標，合同條款的完善，文字表達的準確，索賠和反索賠的靈敏度都是造價控制的關鍵。建設單位對施工合同須持慎重認真的態(tài)度，合同簽訂要細致、嚴格，無論是施工合同、材料訂購合同，還是設備購置合同，都要對每項條款逐句逐字推敲，掌握合同起草的主動權。 5 實施階段是控制工程造價的重要環(huán)節(jié) 工程施工階段影響 工程造價的可能性只有 5%-10%，但是工程投資卻主要發(fā)生在這一階段，浪費投資的可能性則很大。因此，在這一階段，主要通過工程工期、材料質(zhì)量、工程變更簽證的管理，實現(xiàn)工程實施階段造價控制的管理目標。 5.1 加強工程工期的管理 如果一個工程不能按期完工，拖延工期，管理費、人工費等各項費用支出就越多，工程若不能按期交付使用，必定會造成一定的經(jīng)濟損失，因此加強對工程進度的管理也是控制工程造價的重要措施。 5.2 加強材料的質(zhì)量管理 在材料的使用上必須做到所有進場的材料先檢驗后使用 ，應嚴格檢查進場材料的出廠日期、技術合格證、試驗報告單等材料，并按有關要求進行抽樣檢查或試驗，合格后才能使用。杜絕因材料質(zhì)量問題產(chǎn)生的工程缺陷，有效防止工程造價非正常調(diào)整。 5.3 加強工程變更簽證的管理 一個建筑產(chǎn)品，從設計到交付使用涉及方方面面的配合，施工過程中的變更是不可避免的。嚴格控制工程變更的措施主要有以下幾方面： 5.3.1 建立科學的工程變更管理辦法。建設單位應建立一套工程變更管理辦法，制定相應的規(guī)章制度，健全管理機構，明確責任，嚴格工程變更的審查和審批制，嚴格執(zhí) 行國家招投標的有關規(guī)定。 5.3.2 提高對工程變更的預防和控制能力。建設單位應建立一支專業(yè)精、責任心強的管理隊伍，通過過細的前期工作，盡量減少施工過程的變更。 5.3.3 建設單位的管理人員在工程變更管理中應堅持公正、合理的原則。對必不可少的施工變更，要做好現(xiàn)場簽證和變更單價的審核工作，實事求是地確定變更單價。 5.4 加強工程信息的管理 在現(xiàn)代科學的項目管理中，利用計算機進行項目信息管理很有必要。信息管理是在建設項目實施過程中，對所發(fā)生的信息進行采集、整理、儲存、傳遞和 應用。對建設項目的技術質(zhì)量、進度安全等工作進行全面管理。通過動態(tài)管理，使信息管理的手段有效地促進工程造價控制。 6 竣工結算是控制工程造價的重要階段 工程項目竣工結算是依據(jù)施工圖紙、設計變更、現(xiàn)場簽證和合同，確定工程造價，是結算工程價款的依據(jù)，是對工程造價的最后確認。加強工程竣工結算審查，對建設單位來說，是專業(yè)性、知識性、技術性和政策性很強的工作。 在做好監(jiān)理審核、自身復核的基礎上還應選擇資質(zhì)好、社會信譽好的工程造價咨詢機構進行全過程的跟蹤審計。為了能準確、合理地確定工程造價，建 設單位應在工程建設的過程中加強協(xié)調(diào)監(jiān)督，確保跟蹤審計工作到位，審計監(jiān)督真實可靠，并積極配合和支持跟蹤審計工作。 這樣既維護了工程建設雙方各自的利益，又能正確地、合理地確定工程價款，控制工程造價。做好竣工結算工作，不僅是建設程序的需要，更是實現(xiàn)工程項目投資控制目標、強化工程項目管理的關鍵所在。 總之，工程建設，只有在項目立項及可行性研究、設計、招投標、施工、竣工驗收等環(huán)節(jié)的全過程中，嚴格在全過程造價管理模式下進行工程造價控制，才能最大限度地控制工程資金，提高工程效益。 結束語： 建設工程項目的投資決策階段、設計階段、施工階段和竣工階段中如何做好工程造價控制工作 ,采取相應的措施 ,使工程造價控制在合理的范圍以內(nèi)。要動態(tài)、有效地控制好工程造價 ,就必須在上述階段的每一步都加強控制。因此研究工程造價全過程控制具有重要的意義。 參考文獻： 1 王業(yè)權 .項目全過程造價控制與管理措施綜述 J. 科技信息 . 2010(23) 2 劉文君 .淺談土建工程造價管理要點 J. 科技資訊 . 2012(32) 閱讀相關文檔 :水工構筑物混凝土施工技 術及質(zhì)量控制 城市規(guī)劃生態(tài)化改革探索 淺論建筑工程施工階段的質(zhì)量控制 影響市政工程質(zhì)量的因素及工程項目管理中的質(zhì)量控制 廣東地區(qū)某小型劇場建筑中央空調(diào)設計 分析紫薇在園林綠化中的應用 淺談中央空調(diào)系統(tǒng)調(diào)試 建筑給排水工程節(jié)水技術分析 框架剪力墻結構建筑施工技術分析 大荷載下的明挖暗埋隧道結構分析 氣體浮子流量計刻度換算典型公式分析 對