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規(guī)章制度種類(lèi)規(guī)章制度包括行政法規(guī)、章程、制度、公約四大類(lèi)。不同的類(lèi)別,反映不同的需要,適用于不同的范圍,起著不同的作用。 行政法規(guī)類(lèi) 條例 條例是具有法律性質(zhì)的文件,是對(duì)有關(guān)法律、法令作輔助性、闡釋性的說(shuō)明和規(guī)定;是對(duì)國(guó)家或某一地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、科技等領(lǐng)域的某些重大事項(xiàng)的管理和處置作出比較全面、系統(tǒng)的規(guī)定;是對(duì)某機(jī)關(guān)、組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、組織辦法、人員配備、任務(wù)職權(quán)、工作原則、工作秩序和法律責(zé)任作出規(guī)定或?qū)δ愁?lèi)專(zhuān)門(mén)人員的任務(wù)、職責(zé)、義務(wù)權(quán)利、獎(jiǎng)懲作出系統(tǒng)的規(guī)定。它的制發(fā)者是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)、最高行政機(jī)關(guān)(國(guó)務(wù)院各部委和地方人民政府制度的規(guī)章不得稱(chēng)“條例”)。例如:失業(yè)保險(xiǎn)條例、中華人民共和國(guó)人民幣管理?xiàng)l例。 規(guī)定 規(guī)定是為實(shí)施貫徹有關(guān)法律、法令和條例,根據(jù)其規(guī)定和授權(quán),對(duì)有關(guān)工作或事項(xiàng)作出局部的具體的規(guī)定。是法律、政策、方針的具體化形式,是處理問(wèn)題的法則。主要用于明確提出對(duì)國(guó)家或某一地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的某一方面或某些重大事故的管理或限制。規(guī)定重在強(qiáng)制約束性。它的制發(fā)者是國(guó)務(wù)院各部委、各級(jí)人民政府及所屬機(jī)構(gòu)。例如:關(guān)于制止低價(jià)傾銷(xiāo)工業(yè)品的不正當(dāng)價(jià)格行為的規(guī)定、關(guān)于出版物上數(shù)字用法的試行規(guī)定。 辦法 辦法是對(duì)有關(guān)法令、條例、規(guī)章提出具體可行的實(shí)施措施;是對(duì)國(guó)家或某一地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的有關(guān)工作、有關(guān)事項(xiàng)的具體辦理、實(shí)施提出切實(shí)可行的措施。辦法重在可操作性。它的制發(fā)者是國(guó)務(wù)院各部委、各級(jí)人民政府及所屬機(jī)構(gòu)。例如:南方工業(yè)學(xué)校班主任工作考核辦法、廣東省普及九年制義務(wù)教育實(shí)施辦法。 細(xì)則 細(xì)則是為實(shí)施“條例”、“規(guī)定”、“辦法”作詳細(xì)、具體或補(bǔ)充的規(guī)定,對(duì)貫徹方針、政策起具體說(shuō)明和指導(dǎo)的作用。它的制發(fā)者是國(guó)務(wù)院各部委、各級(jí)人民政府及所屬機(jī)關(guān)。例如:實(shí)施細(xì)則、審批個(gè)人外匯申請(qǐng)施行細(xì)則。 章程類(lèi) 章程是政府或社會(huì)團(tuán)體用以說(shuō)明該組織的宗旨、性質(zhì)、組織原則、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)范圍等的綱領(lǐng)性文件,具有準(zhǔn)則性與約束性的作用。它的制發(fā)者是政黨或社會(huì)團(tuán)體。例如:中國(guó)共產(chǎn)黨章程、中國(guó)寫(xiě)作學(xué)會(huì)章程。 制度類(lèi) 制度 制度是有關(guān)單位和部門(mén)制訂的要求所屬人員共同遵守的準(zhǔn)則,是機(jī)關(guān)單位對(duì)某項(xiàng)具體工作、具體事項(xiàng)制訂的必須遵守的行為規(guī)范。它的制發(fā)者是機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位及其部門(mén)。例如:安全生產(chǎn)制度、地區(qū)環(huán)保局廉政制度。 規(guī)則 規(guī)則是機(jī)關(guān)單位為維護(hù)勞動(dòng)紀(jì)律和公共利益而制定的要求大家遵守的關(guān)于工作原則、方法和手續(xù)等的條規(guī)。它的制發(fā)者是機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位及其部門(mén)。例如:全國(guó)安全生產(chǎn)委員會(huì)專(zhuān)家組工作規(guī)則、南方工業(yè)學(xué)校圖書(shū)館借書(shū)規(guī)則。 規(guī)程 規(guī)程是生產(chǎn)單位或科研機(jī)構(gòu),為了保證質(zhì)量,使工作、試驗(yàn)、生產(chǎn)按程序進(jìn)行而制訂的一些具體規(guī)定。它的制發(fā)者是機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位及其部門(mén)。例如:車(chē)間操作規(guī)程、計(jì)算機(jī)操作規(guī)程。 守則 守則是機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位要求其成員遵守的行為準(zhǔn)則,它倡導(dǎo)有關(guān)人員遵守一定的行為、品德規(guī)范。它的制發(fā)者是機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位及其部門(mén)。例如:全國(guó)職工守則、汽車(chē)駕駛員守則、高等學(xué)校學(xué)生守則。 須知 須知是有關(guān)單位、部門(mén)為了維護(hù)正常秩序,搞好某項(xiàng)具體活動(dòng),完成某項(xiàng)工作而制訂的具有指導(dǎo)性、規(guī)定性的守則。它的制發(fā)者是有關(guān)單位、部門(mén)。例如:觀眾須知、參加演講賽須知。 公約類(lèi) 公約是人民群眾或社會(huì)團(tuán)體經(jīng)協(xié)商決議而制訂出的共同遵守的準(zhǔn)則。是人們?yōu)榱司S護(hù)公共秩序,經(jīng)集體討論,把約定要做到的事情或不應(yīng)做的事情,
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