（人文地理學(xué)專業(yè)論文）深圳總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究.pdf

專業(yè)：人文地理學(xué) 碩士生：林惠華 指導(dǎo)老師：李立勛副教授 摘要 深圳總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究 總部經(jīng)濟(jì)是近年來(lái)中心城市出現(xiàn)的一種新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)，是城市經(jīng)濟(jì)、區(qū) 域合作經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)高端經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)形式，北京、上海、香港的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在 了中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前列。深圳經(jīng)過(guò)2 0 多年的高速發(fā)展，目前面臨嚴(yán)峻的 土地資源、水資源、能源短缺局面，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，拓展區(qū)域合作，是深圳“十 一五”期間經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要發(fā)展方向，深圳也具備發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的條 件和基礎(chǔ)，但目前總部經(jīng)濟(jì)的起步落后于北京、上海、廣州等大城市。為此，本 文通過(guò)對(duì)總部經(jīng)濟(jì)理論的系統(tǒng)研究，結(jié)合國(guó)內(nèi)外城市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，深入 探討總部經(jīng)濟(jì)如何與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相融合，如何拓展區(qū)域合作，如何促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升 級(jí)轉(zhuǎn)型，同時(shí)針對(duì)深圳發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的優(yōu)劣條件，提出深圳發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的方向 和相應(yīng)的政策建議。 論文首先簡(jiǎn)述總部經(jīng)濟(jì)研究背景、研究的意義以及總部經(jīng)濟(jì)的理論淵源和國(guó) 內(nèi)學(xué)者對(duì)總部經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的研究；在此基礎(chǔ)上引入總部經(jīng)濟(jì)的概念，對(duì)總部的分類、 總部的功能、總部經(jīng)濟(jì)與相關(guān)區(qū)域概念的關(guān)系、公司總部與總部經(jīng)濟(jì)的關(guān)系和總 部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的原因等進(jìn)行闡述；而后概述國(guó)內(nèi)外總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，并對(duì)國(guó)內(nèi) 外城市總部經(jīng)濟(jì)要素進(jìn)行小結(jié)，提出發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)應(yīng)注意的問(wèn)題；接著介紹深圳 總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，并對(duì)深圳發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的條件進(jìn)行分析，提出深圳總部經(jīng) 濟(jì)發(fā)展的定位，最后就促進(jìn)深圳總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出政策建議。 關(guān)鍵詞：總部經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展 s t u d yo nh e a d q u a r t e r se c o n o m yo fs h e n z h e n m a j o r ：h u m a ng e o g r a p h y n a m e ：h u i h u al i n s u p e r v is o t ：l i x u nl i a b s t r a c t h e a d q u a r t e r se c o n o m y , a san e wd e v e l o p i n gf o r mo fe c o n o m y , w h i c ha p p e a r e d f o rt h e s ey e a r si nc e n t e r c i t i e s ，i s af o r mo fc i t y e c o n o m y , r e g i o n a le c o n o m y c o o p e r a t i o na n dh i e n di n d u s t r ye c o n o m y t h eh e a d q u a r t e r se c o n o m yo fb e i j i n g ， s h a n g h a ia n dh o n gk o n gh a v ed r a w na h e a da m o n gt h ec i t i e so fc h i n a a f t e rm o r e t h a n2 0 y e a r sh i g h s p e e dd e v e l o p m e n t ，s h e n z b e nh a sb e e nf a c i n gaf i e r c e c i r c u m s t a n c eo fl a c ko fl a n d s ，w a t e r , e n e r g i e sn o w a d a y s d e v e l o p i n gh e a d q u a r t e r s e c o n o m ya n dr e g i o n a le c o n o m yc o o p e r a t i o ni s t h em o s ti m p o r t a n td e v e l o p m e n t d i r e c t i o no fe c o n o m yt r a n s f o r m a t i o na n di n d u s t r i e su p g r a d i n ga m o n gt h ee l e v e n t h f i v e y e a rp l a n a l t h o u g hs h e n z h e nh a sp o s s e s s e dt h ec o n d i t i o na n df o u n d a t i o no f d e v e l o p i n gh e a d q u a r t e r se c o n o m y , t h eh e a d q u a r t e r se c o n o m yo fs h e n z h e nf e l l b e h i n dt h a to fs o m eb i gc i t i e ss u c ha sb e i j i n g ，s h a n g h a ia n dg u a n g z h o u t h e r e f o r e ， t h i sa r t i c l ew i l lt r yt os t u d yo nt h et h e o r yo fh e a d q u a r t e r se c o n o m ys y s t e m a t i c a l l y , c o m b i n i n ge x p e r i e n c eo fd e v e l o p i n gh e a d q u a r t e r se c o n o m yo fc i t i e sb o t hh e r ea n d a b r o a d ，o nt h eb a s eo ft h i s ，i tw i l lg od e e pi n t od i s c u s s i n gh o wt oc o m b i n et h e h e a d q u a r t e r se c o n o m ya n de c o n o m yd e v e l o p m e n t ，h o wt op r o g r e s sr e g i o n a le c o n o m y c o o p e r a t i o na n dh o wt op u s ht h eu p g r a d i n ga n dt r a n s f o r m a t i o no f i n d u s t r i e ss t r u c t u r e a n da i m i n ga tt h e a d v a n t a g e s a n d d i s a d v a n t a g e s o fh e a d q u a r t e r s e c o n o m y d e v e l o p m e n ti ns h e n z h e n ，i tw i l lp o i n to u tt h ed i r e c t i o no fh e a d q u a r t e r se c o n o m y d e v e l o p m e n t ，a n dp u tf o r w a r ds o m ep o l i c ya d v i c ea n dp r o p o s a la b o u tt h a t t h ea r t i c l ef i r s tg i v e sa no u t l i n eo f t h eb a c k g r o u n da n dm e a n i n go f h e a d q u a r t e r s e c o n o m yr e s e a r c h ，t h et h e o r yo r i g i no fh e a d q u a r t e r se c o n o m yr e s e a r c ha n dt h e s i t u a t i o no fn a t i v er e s e a r c ho nh e a d q u a r t e r se c o n o m y a f t e rt h a t ，i ti n t r o d u c e s c o n c e p to fh e a d q u a r t e r se c o n o m y , s o r t sa n df u n c t i o no fh e a d q u a r t e r s ，a n dd i s c u s s e s t h er e l a t i o n sb e t w e e nh e a d q u a r t e r se c o n o m ya n dr e g i o n a le c o n o m yc o - o p e r a t i o n ，t h e r e l a t i o n sb e t w e e nh e a d q u a r t e r se c o n o m ya n dh e a d q u a r t e r sa n dt h e r e a s o n so f h e a d q u a r t e r se c o n o m yc o m i n gi n t ob e i n g t h e ni ts u m m a r i z e st h ec i r c u m s t a n c ea n d e s s e n t i a lo fh e a d q u a r t e r se c o n o m yd e v e l o p m e n to fn a t i v ea n do v e r s e a sc i t i e s ，a n d p r o v i d e sn o t i c ed u r i n gd e v e l o p i n gh e a d q u a r t e r se c o n o m y a n dt h e n ，i t d i s s e r t a t e s c i r c u m s t a n c eo fh e a d q u a r t e r se c o n o m yd e v e l o p m e n t 融s h e n z h e n 。a n a l y s e s e n v i r o n m e n to ft h i s ，l o d g e st h ed i r e c t i o no fh e a d q u a r t e r se c o n o m yd e v e l o p m e n t ，a n d p u tf o r w a r ds o m ep o f i e ya d v i c ea n dp r o p o s a la b o u tt h a t ， k e yw o r d s ：h e a d q u a r t e r se c o n o m y , r e g i o n a le c o n o m yc o o p e r a t i o n ，s h e n z h e n e c o n o m yd e v e l o p m e n t i l l 1 1 研究背景 第1 章緒論 伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，出現(xiàn)了“總部”與“生產(chǎn)制造” 環(huán)節(jié)在空間上分離的現(xiàn)象。這種變化，形成了一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)總部經(jīng)濟(jì)， 即企業(yè)高端功能( 管理、研發(fā)、投資、營(yíng)銷、配送、采購(gòu)及以上功能的區(qū)域指揮 中心) 與中低端功能( 生產(chǎn)加工、銷售網(wǎng)絡(luò)) 部分在空間上分離，高端功能部分 在一個(gè)中心區(qū)域內(nèi)集聚，中低端功能部分分散到周邊地區(qū)，形成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作 的新途徑、新模式。這是一次新的產(chǎn)業(yè)資源重新配置，將給一些中心城市帶來(lái)巨 大的發(fā)展機(jī)遇。 從國(guó)際上看，總部經(jīng)濟(jì)是二次世界大戰(zhàn)后在發(fā)達(dá)國(guó)家首先形成的，目前世界 主要的綜合性國(guó)際大都市，大多是大公司集團(tuán)總部的所在地，如紐約、倫敦、東 京、大阪、新加坡、香港等都是總部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)或城市，而且還出現(xiàn)了跨國(guó) 企業(yè)加緊在國(guó)際性大都市設(shè)立地區(qū)總部的趨勢(shì)。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，國(guó)內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán) 出現(xiàn)了“遷都”的浪潮，一些中心城市成為國(guó)內(nèi)大企業(yè)選擇“遷都”的聚集地， 如北京、上海、廣州、杭州等城市；與此同時(shí)，一批位居中心城市的企業(yè)將生產(chǎn) 基地向郊區(qū)或外地遷移，但卻把企業(yè)總部留在城區(qū)內(nèi)。 上述這些重要的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象引起了國(guó)內(nèi)眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政府部門的高度關(guān)注， 如北京、深圳、青島、成都、武漢等城市都在“十一五”規(guī)劃中明確提出要大力 發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)；上海、廣州、沈陽(yáng)、廈門、濟(jì)南等城市在政府工作報(bào)告中也 都提出要發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，并相繼出臺(tái)了一些促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策。 1 2 研究意義 總部經(jīng)濟(jì)可以從三個(gè)方面來(lái)深化認(rèn)識(shí)：總部經(jīng)濟(jì)是一種城市經(jīng)濟(jì)，是城市 經(jīng)濟(jì)利用自身的優(yōu)勢(shì)而形成的一種形態(tài)；總部經(jīng)濟(jì)是種合作經(jīng)濟(jì)，是中心城市 與城市圈的分工合作的結(jié)果；總部經(jīng)濟(jì)是一種高端經(jīng)濟(jì)，是城市經(jīng)濟(jì)和企業(yè)成長(zhǎng) 到一定階段后才生成的經(jīng)濟(jì)形態(tài)“3 。 二十多年來(lái)，以初級(jí)要素驅(qū)動(dòng)的、強(qiáng)調(diào)高速度、低成本競(jìng)爭(zhēng)的“速度深圳” 的發(fā)展模式，使深圳已經(jīng)進(jìn)入空間資源短缺階段，并將長(zhǎng)期面臨“四個(gè)難以為繼” ( 一是土地、空間難以為繼；二是能源、水資源難以為繼；三是實(shí)現(xiàn)萬(wàn)億g d p 需要更多勞動(dòng)力投入，而城市已經(jīng)不堪人口重負(fù)，難以為繼；四是環(huán)境承載力難 以為繼) 的嚴(yán)峻形勢(shì)。這些限制條件決定了深圳不可能成為加工制造基地，必須 向產(chǎn)業(yè)鏈的高端延伸，加快向總部經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，是深圳“十一五”期間經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和 產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的基本模式。此外，總部經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)，主要是中心 城市的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。1 ，總部經(jīng)濟(jì)和區(qū)域合作是相輔相成的。開(kāi)展區(qū)域合作，充分合 理利用區(qū)域內(nèi)的各種資源，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)各城市的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，這是關(guān)系到深圳經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展的全局問(wèn)題。 為此，本文將結(jié)合深圳的實(shí)際，對(duì)下列問(wèn)題進(jìn)行研究分析，何謂總部經(jīng)濟(jì)? 總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展條件是什么? 總部經(jīng)濟(jì)能給城市帶來(lái)什么效應(yīng)? 總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展 如何實(shí)現(xiàn)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展合作? 一個(gè)城市要如何發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)吸引企業(yè)總部 落戶? 1 3 研究現(xiàn)狀 1 3 1 國(guó)外研究現(xiàn)狀 從理論上來(lái)說(shuō)，總部經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，是在經(jīng)濟(jì)全球 化和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅速發(fā)展的條件下，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和資源配置方式發(fā)生深刻變 化過(guò)程中呈現(xiàn)的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)和方式，其理論根源與全球城市和世界城市、增長(zhǎng) 極理論、中心外圍理論、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論、比較優(yōu)勢(shì)原則、產(chǎn)業(yè)集群理論有著淵源。 對(duì)世界城市的理解是一個(gè)動(dòng)態(tài)演進(jìn)的過(guò)程，從二十世紀(jì)五十年代開(kāi)始，各 國(guó)學(xué)者開(kāi)始關(guān)注并較為系統(tǒng)深入地研究世界城市。早在1 9 5 1 年杰德斯( p a t r i c k g e d d e s ) 就提出了世界城市的概念，他認(rèn)為世界城市是指那些在世界商業(yè)活動(dòng)中 占有一定比例數(shù)量的城市，也是就說(shuō)世界商業(yè)活動(dòng)高度集聚的城市被視為世界城 市。弗里德曼( f r i e d m a n n ) 。1 從新的國(guó)際勞動(dòng)分工角度，于1 9 8 6 年提出了“世 界城市假設(shè)”的獨(dú)創(chuàng)性理論，并進(jìn)一步提出了1 8 個(gè)核心和1 2 個(gè)半外圍的世界城 市的等級(jí)結(jié)構(gòu)和布局。弗里德曼對(duì)世界城市及其等級(jí)的認(rèn)識(shí)是建立在新的國(guó)際分 工中把主要城市作為資本控制中心的基礎(chǔ)之上的。他認(rèn)為世界城市等級(jí)理論的主 要分析標(biāo)準(zhǔn)是：主要金融中心、跨國(guó)公司的總部( 包括地區(qū)性總部) 、國(guó)際化組 織、商業(yè)服務(wù)部門的高速增長(zhǎng)、重要的制造中心、主要的交通樞紐和人口規(guī)模。 沙森教授“1 1 ( s a s s e n ，1 9 9 1 ，1 9 9 4 ，1 9 9 5 ) 則通過(guò)對(duì)全球領(lǐng)先的生產(chǎn)性服務(wù)公 司的分析來(lái)詮釋世界城市，強(qiáng)調(diào)從服務(wù)業(yè)的國(guó)際化、集中度和強(qiáng)度角度來(lái)定義世 界城市。他認(rèn)為世界城市( 全球城市) 是發(fā)達(dá)的金融和商業(yè)服務(wù)中心，是時(shí)代服 務(wù)性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先者的集聚地；是那些能為跨國(guó)公司全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)作和管理提供良好服 務(wù)和通訊設(shè)施的地點(diǎn)，是跨國(guó)公司總部的聚集地?？ㄋ沟贍査? 1 9 9 6 ，2 0 0 0 ) 則 從全球流動(dòng)空間的角度，把世界城市描述為世界范圍內(nèi)“最具有直接影響力”的 點(diǎn)以及中心。沙森( s g s s e n ) 、諾克斯和泰勒( k n o xa n dt a y l o r ) 等學(xué)者對(duì)“世界 城市”、“全球城市”( g l o b a lc i t y ) 作了廣泛的探討，并將全球城市的概念引 向新的方向。他們對(duì)全球城市的概括很多，主要的標(biāo)志之一是：主要的跨國(guó)公司 的總部大多以全球城市為基礎(chǔ)。 增長(zhǎng)極理論最早是在二十世紀(jì)五十年代初由法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗朗索瓦佩魯 克斯提出的，他認(rèn)為在區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中，首先是分布在區(qū)域內(nèi)的某些點(diǎn)或聚 集地區(qū)的某些產(chǎn)業(yè)和企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，然后擴(kuò)散到周邊地區(qū)，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)區(qū) 域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在這個(gè)過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生“極化效應(yīng)”和“擴(kuò)散效應(yīng)”兩種效應(yīng)”1 3 。 首先是極化效應(yīng)，即在增長(zhǎng)極的增長(zhǎng)中心，由于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與活 動(dòng)，會(huì)產(chǎn)生一種吸引力，吸引周圍的勞動(dòng)力、資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素的向 中心聚集，不斷擴(kuò)大自己的規(guī)模，產(chǎn)生極化效應(yīng)。但是，這種吸引不可能是無(wú)限 的，當(dāng)聚集到一定程度，會(huì)導(dǎo)致增長(zhǎng)極的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人口過(guò)分集中、產(chǎn)生環(huán)境污 染、交通擁堵、房?jī)r(jià)過(guò)高等問(wèn)題，進(jìn)而削弱極化效應(yīng)，對(duì)生產(chǎn)要素產(chǎn)生一種擴(kuò)散 作用。企業(yè)、人口、資金、技術(shù)、人才、信息等要素向增長(zhǎng)極的周邊擴(kuò)散，帶動(dòng) 其周邊地區(qū)的發(fā)展，這就是擴(kuò)散效應(yīng)0 1 。極化效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)相輔相成，但在區(qū) 域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，兩種效應(yīng)的作用強(qiáng)度是不同的。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期 階段，極化效應(yīng)的作用是主要的；在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后期，擴(kuò)散效應(yīng)是主要的。 兩種效應(yīng)共同作用，帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 中心外圍理論是由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗利德曼“( j f r i d m a n n ，1 9 6 6 ) 提出的， 他認(rèn)為地區(qū)的發(fā)展不可能是均衡的，要利用獨(dú)有的地理優(yōu)勢(shì)或者歷史的傳統(tǒng)把區(qū) 域首先發(fā)展起來(lái)，要素不斷地聚集在這個(gè)區(qū)域。由于聚集的人力資源、信息資源 等戰(zhàn)略要素成本較高，受經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須補(bǔ)償要素成本這一經(jīng)濟(jì)原則的制約，形成 了基于比較優(yōu)勢(shì)的中心區(qū)域和中心區(qū)域外合作分工的關(guān)系。在中心區(qū)域里，一般 能夠更多地吸引資本、技術(shù)、人才，形成戰(zhàn)略資源優(yōu)勢(shì)，適于公司總部在此群聚 發(fā)展。而外圍由于地價(jià)、勞動(dòng)力成本等優(yōu)勢(shì)，以及資本比較富裕的一般資源優(yōu)勢(shì)， 適于建立比較穩(wěn)定的加工基地。增長(zhǎng)極理論與中心外圍理論都隱含著企業(yè)是一個(gè) 不能實(shí)現(xiàn)空間分離的獨(dú)立體的假定，使得區(qū)域發(fā)展理論往往只能停留在對(duì)區(qū)域經(jīng) 濟(jì)發(fā)展過(guò)程的描述上。 競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論是由邁克爾波特提出來(lái)的，其核心思想是：經(jīng)濟(jì)的全球化 外化為市場(chǎng)的全球化，市場(chǎng)全球化又明顯地表現(xiàn)為價(jià)值鏈的重組。由于跨國(guó)公司 一般具有技術(shù)創(chuàng)新和營(yíng)銷方面的比較優(yōu)勢(shì)，借助這此優(yōu)勢(shì)，跨國(guó)公司能夠獲取價(jià) 值鏈中利潤(rùn)最豐厚、附加值最大的區(qū)段，而不具有研究和營(yíng)銷優(yōu)勢(shì)的企業(yè)只能從 事價(jià)值鏈中利潤(rùn)較薄但收入比較穩(wěn)定的加工制造區(qū)段。這樣，通過(guò)激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)， 價(jià)值鏈的重組最終表現(xiàn)為企業(yè)依據(jù)自身的比較優(yōu)勢(shì)在不同價(jià)值區(qū)段上進(jìn)行高度 的專業(yè)分工。其核心思想可以理解為總部經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生與演化“1 。 比較優(yōu)勢(shì)原則最早來(lái)源于亞當(dāng)斯密的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論，他認(rèn)為每個(gè)國(guó)家都 有其絕對(duì)有利的、適于某種特定產(chǎn)品的生產(chǎn)條件，換言之，就是由于不同地區(qū)生 產(chǎn)條件的絕對(duì)差別，進(jìn)而造成地區(qū)間勞動(dòng)生產(chǎn)率和生產(chǎn)成本上的絕對(duì)差異，導(dǎo)致 地區(qū)間的分工和貿(mào)易。大衛(wèi)李嘉圖基于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論，提出國(guó)際分工的基礎(chǔ)是 比較成本、比較利益的原則，而不是絕對(duì)成本的原則，各地區(qū)根據(jù)相對(duì)成本( 或 相對(duì)利益) 的大小來(lái)選擇區(qū)域分工的產(chǎn)業(yè)部門，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的地區(qū)，選取與 其他地區(qū)相比成本優(yōu)勢(shì)差幅高的產(chǎn)業(yè)部門作為優(yōu)勢(shì)發(fā)展部門，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的 地區(qū)，則選取與其他地區(qū)比較成本劣勢(shì)差幅較小的產(chǎn)業(yè)部門作為發(fā)展方向，各地 區(qū)間分工協(xié)作，對(duì)各地區(qū)均為有利“。二十世紀(jì)，俄林和赫克歇爾從生產(chǎn)要素稟 賦結(jié)構(gòu)的差別來(lái)解釋生產(chǎn)成本和價(jià)格的不同，他們認(rèn)為，國(guó)內(nèi)各地區(qū)和國(guó)際各國(guó) 間生產(chǎn)要素的差異是貿(mào)易形成的基礎(chǔ)，絕對(duì)價(jià)格差異是分工理論的基石“。上述 關(guān)于比較優(yōu)勢(shì)的理論的論述中，生產(chǎn)企業(yè)不能進(jìn)行空間分離，而在總部經(jīng)濟(jì)理論 下，企業(yè)可以在一定條件下，通過(guò)企業(yè)價(jià)值鏈的空間分離，對(duì)生產(chǎn)要素在企業(yè)內(nèi) 部進(jìn)行跨區(qū)域的配置，從而使得傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)理論以區(qū)域間商品貿(mào)易為重心轉(zhuǎn) 向生產(chǎn)要素的區(qū)域間整合，區(qū)域合作不再只是表現(xiàn)為a 區(qū)域的企業(yè)與b 區(qū)域的企 業(yè)之間的商品貿(mào)易了，而是企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部不同功能組織跨區(qū)域的配置。 產(chǎn)業(yè)集群理論是過(guò)去l o 多年中，最引人注目的學(xué)說(shuō)之一，但其并不是全新 的學(xué)說(shuō)，1 9 2 0 年阿爾弗雷得馬歇爾從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對(duì)產(chǎn)業(yè)聚集現(xiàn)象作出解釋， 1 9 2 9 年阿爾弗雷得韋伯又從工業(yè)區(qū)位論角度對(duì)產(chǎn)業(yè)聚集進(jìn)行了研究，提出了 聚集經(jīng)濟(jì)概念，但此后產(chǎn)業(yè)集群理論卻長(zhǎng)時(shí)間游離于主流經(jīng)濟(jì)學(xué)之外，直到邁克 爾- 波特1 9 9 0 年發(fā)表論國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和克魯格曼1 9 9 1 年發(fā)表收益遞增 與經(jīng)濟(jì)地理，產(chǎn)業(yè)集群的研究熱潮再次掀起。按照產(chǎn)業(yè)集群理論的解釋，產(chǎn)業(yè) 集群指的是相關(guān)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)在地理上或特定地點(diǎn)的集中現(xiàn)象，也是一種產(chǎn)業(yè)組織 演變和發(fā)展的結(jié)果。除了按產(chǎn)業(yè)進(jìn)行區(qū)域集群外，不同產(chǎn)業(yè)的同種功能，如研發(fā)、 商務(wù)等，由于需要的一致性，也能在一個(gè)區(qū)域集群分布，這稱為功能集群。眾多 公司總部在特定地域聚集所產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部性，使得單個(gè)公司獲得總部所 需的生產(chǎn)要素資源，享受高質(zhì)量的專業(yè)化配套關(guān)聯(lián)服務(wù)。 1 3 2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀 從目前查閱的資料來(lái)看，現(xiàn)今國(guó)內(nèi)關(guān)于總部經(jīng)濟(jì)的研究有兩種：一種是理 論研究，以趙弘、林文俏、李江帆、陳秀山為代表的一些學(xué)者在這方面取得了可 喜的成績(jī)，提出了總部經(jīng)濟(jì)概念和相關(guān)理論；一種是總部經(jīng)濟(jì)的實(shí)證研究，包括 政府制定的政策、規(guī)劃以及推動(dòng)的一些總部基地的實(shí)例操作。 北京市社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)趙弘。3 出版了我國(guó)第一部關(guān)于總部經(jīng) 濟(jì)的理論專著。該書界定了總部經(jīng)濟(jì)的概念，提出構(gòu)建總部經(jīng)濟(jì)理論模型，闡釋 了總部經(jīng)濟(jì)的形成機(jī)制、內(nèi)在特征，就總部對(duì)中心城市的稅收、g d p 、產(chǎn)業(yè)、消 費(fèi)、就業(yè)的影響及社會(huì)資本效應(yīng)進(jìn)行了深入分析，并就制造基地對(duì)所在區(qū)域的經(jīng) 濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的影響進(jìn)行了系統(tǒng)分析。他認(rèn)為，所謂總部經(jīng)濟(jì)，是指通過(guò)創(chuàng)造各 種有利條件，吸引跨國(guó)公司和外埠大型企業(yè)集團(tuán)總部入駐，形成企業(yè)總部在本區(qū) 域集群布局，企業(yè)生產(chǎn)加工基地則通過(guò)各種形式安排在成本較低的周邊地區(qū)或外 地，從而形成合理的價(jià)值鏈分工。他還認(rèn)為總部經(jīng)濟(jì)將對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域經(jīng) 濟(jì)合作、城市整體規(guī)劃產(chǎn)生深刻而全面的影響。 中山大學(xué)第三產(chǎn)業(yè)研究中心主任李江帆“7 1 在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展與總部經(jīng)濟(jì)之間 的互動(dòng)關(guān)系上作了大量深入的研究。他認(rèn)為區(qū)域引入總部經(jīng)濟(jì)與這個(gè)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)，尤其是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)程度。通常是發(fā)達(dá)的第三產(chǎn)業(yè)一強(qiáng)勁的總 部吸引力一發(fā)達(dá)的總部經(jīng)濟(jì)一更加發(fā)達(dá)的第三產(chǎn)業(yè)，從而達(dá)到總部經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)的良性互動(dòng)。 中國(guó)人民大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與城市管理研究所的陳秀山“”教授認(rèn)為“所謂總部 經(jīng)濟(jì)，確切地說(shuō)并非一種經(jīng)濟(jì)類型，而應(yīng)屬于地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的范疇?！彼€認(rèn)為 “總部經(jīng)濟(jì)從淵源上來(lái)講應(yīng)該從企業(yè)入手進(jìn)行討論，其實(shí)質(zhì)是跨國(guó)性的大企業(yè)和 大公司，企業(yè)內(nèi)部分工外化為區(qū)域的和國(guó)際的分工。站在政府角度上研究一個(gè)區(qū) 域、一個(gè)城市，政府該如何利用企業(yè)市場(chǎng)化這一趨勢(shì)進(jìn)行制度的安排、政策的選 擇以引導(dǎo)企業(yè)的行為非常具有研究的必要性?！?廣東商學(xué)院金融學(xué)院教授林文俏“”認(rèn)為“總部經(jīng)濟(jì)是指通過(guò)創(chuàng)造各種有利 條件，吸引跨國(guó)公司和外埠大型企業(yè)集團(tuán)總部入駐，企業(yè)總部在中心城市集群布 局，生產(chǎn)加工基地則安排在營(yíng)運(yùn)成本較低的周邊地區(qū)，從而形成合理的價(jià)值鏈分 工。”而且認(rèn)為“總部經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn)主要體現(xiàn)在其經(jīng)濟(jì)效益的集聚性、示范性、輻 射性、吸引性?！?政府推動(dòng)方面比較突出的城市有北京和上海。北京是國(guó)內(nèi)最早認(rèn)識(shí)到跨國(guó) 公司設(shè)立地區(qū)總部重要性并出臺(tái)措施吸引他們前來(lái)的城市，早在1 9 9 9 年1 月2 9 日，北京市政府就發(fā)布了關(guān)于鼓勵(lì)跨國(guó)公司在京設(shè)立地區(qū)總部若干規(guī)定的通 知。隨后，發(fā)布了跨國(guó)公司在京設(shè)立地區(qū)總部的認(rèn)定辦法；2 0 0 2 年7 月2 0 日，上海市政府也出臺(tái)了上海市鼓勵(lì)外國(guó)跨國(guó)公司設(shè)立地區(qū)總部的暫行規(guī)定， 隨后也發(fā)布了實(shí)施細(xì)則，他們都給予了跨國(guó)公司總部很多優(yōu)惠政策，以吸引其入 駐。 此外，國(guó)內(nèi)廣州、廈門、重慶、武漢等城市都先后提出了發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的 設(shè)想。2 0 0 4 年，廣東省出臺(tái)了廣東省鼓勵(lì)跨國(guó)公司設(shè)立地區(qū)總部辦法，廣州 市目前有越秀區(qū)和天河區(qū)兩個(gè)總部聚集區(qū)，天河區(qū)還加快了珠江新城中央商務(wù)區(qū) 的建設(shè)，作為培育廣州總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的空間載體。近年來(lái)，廣州市總部經(jīng)濟(jì)發(fā) 展迅猛，一大批跨國(guó)公司進(jìn)駐廣州，將廣州作為進(jìn)軍內(nèi)地的踏板，i b m 、微軟、 愛(ài)立信、寶潔、耐克等紛紛在廣州設(shè)立了華南地區(qū)及中國(guó)區(qū)總部，一些周邊地區(qū) 發(fā)展起來(lái)的制造業(yè)知名企業(yè)如樂(lè)百氏、健力寶等也將總部遷到廣州，廣州已成為 華南地區(qū)總部資源最密集的地區(qū)。廈門市2 0 0 4 年頒布了關(guān)于鼓勵(lì)境內(nèi)外企 業(yè)在廈門設(shè)立地區(qū)總部的暫行規(guī)定，在國(guó)內(nèi)城市中首次將國(guó)內(nèi)企業(yè)總部作為鼓 勵(lì)扶持對(duì)象。隨著企業(yè)總部的紛紛遷入，廈門已初步形成鷺江道片區(qū)、濱北片區(qū)、 金尚路片區(qū)三個(gè)總部經(jīng)濟(jì)帶和鐘宅工業(yè)研發(fā)中心的格局。 6 北京市李臺(tái)區(qū)總部基地( 即高級(jí)巍務(wù)裁圈) 是我國(guó)第一個(gè)有髫的、有規(guī)劃 的總部經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)，該項(xiàng)目占地面積1 6 5 平方公里，為豐臺(tái)區(qū)科技湖二期工程。 總郝蘩縫總援瓷4 5 億元夫愍薅，詩(shī)劃建設(shè)5 0 0 揀大樓，每揀大樓1 0 0 0 5 0 0 0 乎 米面積不等，總面積1 2 0 萬(wàn)平米，計(jì)劃吸引國(guó)內(nèi)外5 0 0 家大企業(yè)總部入駐。據(jù)了 解，總部基魏目前已建成總部樓3 0 0 多穗，蒸中2 0 0 揀已授入便蠲，簽麴入駿企 業(yè)1 5 0 多家。北京總部基地遇過(guò)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一定位、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)建設(shè)、 統(tǒng)一招商，打破以低于土地成本價(jià)暇引企監(jiān)的招商格局，以成片開(kāi)發(fā)、成片收益 來(lái)達(dá)到促進(jìn)區(qū)域經(jīng)滲發(fā)展黲疆的，髫藤總部纂地已初縣規(guī)模，著弓l 起技會(huì)各爨廣 泛關(guān)注 。 1 4 論文結(jié)構(gòu) 本文共分為七部分，其中： 第一部分，籬述總部緞濟(jì)磅究鶩景、磷究翡意義以及憨都經(jīng)濟(jì)豹理論溯源 和國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)總部經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的研究。 第二部分，總部經(jīng)濟(jì)的概述。分為西節(jié)，第一節(jié)介紹總部的檄念和功能， 第二節(jié)分析總部經(jīng)濟(jì)與相關(guān)區(qū)域概念的關(guān)系，第三節(jié)分析公司總部與總部經(jīng)濟(jì)蛉 關(guān)系，第四節(jié)分析總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生原因。 第三部分，筵輩分纓困內(nèi)羚城棗總部經(jīng)濟(jì)發(fā)鼴的狀提及楱關(guān)緞驗(yàn)。分為五 節(jié)，第一節(jié)分析國(guó)外城市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，第二節(jié)介紹國(guó)內(nèi)城市總 部綴濟(jì)發(fā)震熬現(xiàn)狀及籀關(guān)致策，第三節(jié)對(duì)國(guó)外國(guó)內(nèi)躐毒惑嫠經(jīng)濟(jì)要索進(jìn)芎亍奪結(jié)， 第四節(jié)分析總部經(jīng)濟(jì)對(duì)城市發(fā)展的正負(fù)效應(yīng)，第五節(jié)提出發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)應(yīng)注意的 問(wèn)題。 第四部分，深圳總部綴濟(jì)發(fā)展情況。分為二節(jié)，第一節(jié)分析深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展 戰(zhàn)略歷程，篇二節(jié)介紹深圳總部經(jīng)濟(jì)情況，包括基本情況、馓界5 0 0 強(qiáng)企業(yè)在深 投資鄹本企業(yè)對(duì)強(qiáng)投資湊援等。 第五部分，深圳發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的意義及條件分析。分為四節(jié)，第一節(jié)分析 深綢發(fā)震總部經(jīng)濟(jì)瀚意義，第二、三節(jié)分毫覃深臻發(fā)黢憨黎經(jīng)濟(jì)豹霞勢(shì)幫劣勢(shì)，第 四節(jié)分析深圳發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。 第六部分，深繃總部綴濟(jì)的袋懲定位分析：勢(shì)為三節(jié)，第節(jié)分析滯稍礅 7 引哪些企業(yè)總部，第二節(jié)分析各類總部對(duì)資源要素的要求，第三節(jié)分析深圳總部 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展定位。 第七部分，提出促進(jìn)深圳總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。從戰(zhàn)略支撐、土地利 用、金融創(chuàng)新、總部建設(shè)、法制環(huán)境、區(qū)域合作、城市基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境以及 做好總部在深企業(yè)的服務(wù)工作等八個(gè)方面提出相應(yīng)政策措施。 第2 章總部經(jīng)濟(jì)概述 2 1 - 總部的概念和功能 2 。1 1 。公霉總部豹橇念 所謂的公司總部“”簡(jiǎn)單地理解可以說(shuō)是一個(gè)企業(yè)集團(tuán)的中心，常被定義為 企她正掌運(yùn)作盼中樞章孛經(jīng)，一個(gè)企韭的大簸與心臟，楚熬個(gè)企業(yè)的揀態(tài)。公司總 部籀對(duì)予下媾的業(yè)務(wù)單位，光論從人數(shù)上j 丕是從規(guī)模上淶說(shuō)它都是相當(dāng)小的一部 分，但其對(duì)集團(tuán)公司的作用卻是公司的其宅部分所不能替代的。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái) 敬與公共管理學(xué)院副教授楊爛認(rèn)蠹“總部企業(yè)是指金犍高層管理入爨爨在的規(guī) 構(gòu)，是一個(gè)企渡或集團(tuán)的戰(zhàn)略決策中心、投融資中心鞠行政管理中心。總部承擔(dān) 戰(zhàn)略性決策并敷接控制投資、融資、財(cái)務(wù)、人事、法律鐐經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，同時(shí)在企業(yè) 或集團(tuán)內(nèi)部統(tǒng)一蘩置硬發(fā)、鐨售、采購(gòu)、廣告等業(yè)務(wù)。”慧蕺企監(jiān)霹鞋是一個(gè)功 熊中心，也可嘆是多個(gè)功能中心的不同組合，可以說(shuō)，# 制造業(yè)的功熊中心就是 總部企業(yè)”“。美國(guó)著名企業(yè)史專家小錢德勒曾指出“在一個(gè)大型企業(yè)中，總部是 凌該金韭受責(zé)久與專家組成懿縫綴，受責(zé)瀵行整個(gè)金救集霾懿長(zhǎng)襄援劃、重大詩(shī) 劃評(píng)估與協(xié)調(diào)熬合的工作”。北京市社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)越弘認(rèn)為“總 部是指在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)中具有戰(zhàn)略決策、資源配置、資本經(jīng)營(yíng)、業(yè)績(jī)管理及外部 公關(guān)等全部或獒中尼耱駁熬熬綴綏摹元?！?由此可見(jiàn)，總部是集潮公司最高行政管理中心，通常包括董事會(huì)等負(fù)責(zé)進(jìn) 行公司重大決鍛的高層管理人員和諸如研發(fā)、財(cái)務(wù)、人力資源、信息、公關(guān)與法 镎等醞2 幫門在肉夔一系列輥褥。 2 1 2 總部的分類 校據(jù)總幫維織茲、盈務(wù)類黧，可戩裂分為雩亍致蕊鄂、授資總部、營(yíng)鎊慈幫、 研發(fā)總部等幾種不同類型。顧名思義，行政總部是保障企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵機(jī)構(gòu) 控制著企i k 的戰(zhàn)略設(shè) 、資源配置、資本經(jīng)營(yíng)、業(yè)績(jī)管題等活磣 。投資醵部是撼 9 制企業(yè)投資決策的機(jī)構(gòu)，進(jìn)行投資的戰(zhàn)略決策、投資資源配置、資本經(jīng)營(yíng)等一系 列活動(dòng)的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的權(quán)利單元。營(yíng)銷總部是主營(yíng)業(yè)務(wù)高度集中于產(chǎn)業(yè)鏈中的 銷售環(huán)節(jié)的權(quán)利單元，主要職能是營(yíng)銷的戰(zhàn)略決策、市場(chǎng)業(yè)績(jī)管理、營(yíng)銷資源配 置、外部公關(guān)等。研發(fā)總部是指以技術(shù)研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新為主要職能，進(jìn)行研發(fā)的 戰(zhàn)略決策、研發(fā)資源配置、研發(fā)業(yè)績(jī)管理及外部資源協(xié)調(diào)等一系列活動(dòng)的企業(yè)組 織結(jié)構(gòu)中的權(quán)利單元。 根據(jù)總部管轄的區(qū)域范圍，可以分為區(qū)域性總部和集團(tuán)總部。區(qū)域性總部 是指有權(quán)控制或管理區(qū)內(nèi)的辦事處、生產(chǎn)基地、子公司的運(yùn)作或業(yè)務(wù)，而無(wú)須經(jīng) 常請(qǐng)示區(qū)域以外的母公司，具體總部一種或多種職能的企業(yè)權(quán)利單元。集團(tuán)總部 則是整個(gè)集團(tuán)公司的經(jīng)濟(jì)樞紐部門，其功能要制定并實(shí)施公司發(fā)展戰(zhàn)略。 根據(jù)公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的范圍，可以分為外國(guó)跨國(guó)公司總部和中國(guó)本土公司 總部?？鐕?guó)公司總部又可以分為跨國(guó)公司母公司和跨國(guó)公司的區(qū)域總部，對(duì)于我 們國(guó)家來(lái)說(shuō)，絕大部分在國(guó)內(nèi)設(shè)立的總部都是跨國(guó)公司的區(qū)域總部。 按資金控制權(quán)分類，可分為戰(zhàn)略導(dǎo)向性總部、資產(chǎn)導(dǎo)向性總部和操作導(dǎo)向 性總部；按企業(yè)縱向管理結(jié)構(gòu)分類，可分為一級(jí)總部、二級(jí)總部、三級(jí)總部等”。 2 1 3 總部的功能 公司總部是整個(gè)公司的中心，是公司的管理控制中心。其功能是制定影響 公司發(fā)展方向的戰(zhàn)略決策，這些決策關(guān)系到整個(gè)企業(yè)的命運(yùn)。 資金籌措和調(diào)配功能。公司總部最為重要的角色之一就是資金控制，只有 總部才能決定公司預(yù)算中不同組成部門的資金分配?？偛康馁Y金籌措和調(diào)配關(guān)系 到新市場(chǎng)的開(kāi)拓和新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，投資決策是否得當(dāng)直接關(guān)系到公司的整體興 衰。 人力資源配置功能。人力資源的調(diào)配對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)非常重要，恰當(dāng)?shù)慕M織架 構(gòu)和人力資源配置有助于總部發(fā)展戰(zhàn)略的執(zhí)行。 業(yè)績(jī)管理功能。監(jiān)控公司整體業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)狀況，考核子公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的 執(zhí)行情況，決定薪酬制度等。 科技研發(fā)功能。在新技術(shù)革命時(shí)代，技術(shù)壟斷越來(lái)越成為跨國(guó)公司和集團(tuán) 公司控制經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。當(dāng)前世界上大多數(shù)技術(shù)創(chuàng)新都由公司總部組織開(kāi)發(fā)、應(yīng)用 并轉(zhuǎn)讓。 2 2 總部經(jīng)濟(jì)與相關(guān)區(qū)域概念的關(guān)系 2 2 1 總部經(jīng)濟(jì)與c b d 總部經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，c b d 是一種經(jīng)濟(jì)載體，總部經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)c b d 區(qū) 位空間的支撐。世界上成功的c b d ，如紐約的曼哈頓，巴黎的拉德方斯，東京的 新宿等，往往都是大公司總部聚集地。以曼哈頓為例，僅華爾街就集中了幾十家 大銀行以及上百家大公司的總部，使得曼哈頓成為世界上著名的總部基地和金融 中心?？鐕?guó)公司和金融財(cái)團(tuán)己成為國(guó)際金融市場(chǎng)的運(yùn)作者，他們的分支機(jī)構(gòu)遍布 全球，將世界上重要的金融中心連為一體。而c b d 作為金融中心的重要窗口，首 當(dāng)其沖地成為跨國(guó)公司和金融財(cái)團(tuán)的總部和區(qū)域總部的承載者o 。 2 2 2 總部經(jīng)濟(jì)和區(qū)域合作 總部經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)，總部經(jīng)濟(jì)的提出個(gè)很重要的意義就是 能夠開(kāi)拓一種區(qū)域間合作的新思路、新模式“。中國(guó)經(jīng)過(guò)2 0 多年的持續(xù)增長(zhǎng)， 靠投資拉動(dòng)的增長(zhǎng)模式己難以為繼，未來(lái)發(fā)展很大程度上取決于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)上資 源整合的廣度和深度?？偛拷?jīng)濟(jì)是應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展集約化、高端化要求出現(xiàn)的一種經(jīng) 濟(jì)理論”，總部經(jīng)濟(jì)正成為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的一種新途徑和新模式。在總部經(jīng) 濟(jì)的模式下，通過(guò)集化效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)形成產(chǎn)業(yè)鏈，總部在中心城市聚集，周邊 形成制造加工集群，進(jìn)而將資源有效整合，最大限度地發(fā)揮中心城市服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)、 智力資源密集的優(yōu)勢(shì)，最大限度地利用了生產(chǎn)基地土地、勞動(dòng)力、能源等要素廉 價(jià)的優(yōu)勢(shì)，形成了產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏，使地區(qū)間的水平競(jìng)爭(zhēng)變?yōu)榇怪碑a(chǎn)業(yè) 鏈在不同區(qū)段上的區(qū)域合作。 2 3 公司總部與總部經(jīng)濟(jì)的關(guān)系 除了明確總部與總部經(jīng)濟(jì)的概念外，筆者認(rèn)為還應(yīng)該清楚兩者之者的關(guān)系。 一個(gè)城市欲發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，必然需要引進(jìn)跨國(guó)公司或國(guó)內(nèi)企業(yè)總部的進(jìn)駐，并培 養(yǎng)本地企業(yè)成長(zhǎng)為總部型企業(yè)，但是并不是有了總部實(shí)體的存在就會(huì)j 一：生總部經(jīng) ： 濟(jì)，就能達(dá)到提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的?？偛渴前l(fā)展總部經(jīng) 濟(jì)的必要條件，但不是充分條件。只有在總部聚集的同時(shí)，使總部發(fā)展需要的人 才、資本、信息等創(chuàng)新要素條件同時(shí)向該地區(qū)流動(dòng)，形成本地區(qū)迅速增長(zhǎng)的支柱 型產(chǎn)業(yè)，同時(shí)通過(guò)擴(kuò)散效應(yīng)，帶動(dòng)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能產(chǎn)生總部經(jīng)濟(jì)效應(yīng) ?？梢哉f(shuō)總部經(jīng)濟(jì)是以總部為依托的、處于產(chǎn)業(yè)鏈條高端層次的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。 2 4 總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生原因分析 隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，知識(shí)化、信息化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和分工細(xì)化 的影響越來(lái)越大?？偛拷?jīng)濟(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，其產(chǎn)生與發(fā)展必然具有客觀規(guī)律 和要求?？梢赃@么說(shuō)總部經(jīng)濟(jì)是以吸引大量企業(yè)總部在中心城市聚集為基礎(chǔ)發(fā)展 起來(lái)的。企業(yè)總部向中心城市聚集不是企業(yè)的隨意決策，而是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階 段必然出現(xiàn)的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。那么，促使企業(yè)總部和相應(yīng)的人才、資本、信息 等創(chuàng)新要素不斷地向某些區(qū)域遷移、聚集的原因是什么呢? 通過(guò)一些權(quán)威專家研 究發(fā)現(xiàn)，總部經(jīng)濟(jì)形成機(jī)制主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 2 4 1 新的國(guó)際勞動(dòng)地域分工 總部經(jīng)濟(jì)的形成的基本動(dòng)力來(lái)源于新的國(guó)際勞動(dòng)地域分工。在經(jīng)濟(jì)全球 化和世界經(jīng)濟(jì)的融合過(guò)程中，所有城市均會(huì)重組其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和空間布局，從而使 一些城市凸現(xiàn)為全球的關(guān)鍵城市。這些關(guān)鍵城市不再直接生產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品，而成為 積累和擴(kuò)散國(guó)際資本的基點(diǎn)，并通過(guò)復(fù)雜的全球城市體系成為整合全球生產(chǎn)和市 場(chǎng)的指揮者和協(xié)調(diào)者?？偛拷?jīng)濟(jì)的形成動(dòng)力來(lái)源于兩股強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量的結(jié)合， 一是以制造業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)在全球范圍內(nèi)不斷擴(kuò)散，與此同時(shí)，對(duì)這種生 產(chǎn)活動(dòng)的控制不斷地向大城市集中，于是跨國(guó)公司的總部大都集中于全球城市 ”“。進(jìn)入2 1 世紀(jì)，全球化的勢(shì)頭有增無(wú)減，逐步向廣度和深度推進(jìn)，全球化是 大城市新的發(fā)展機(jī)會(huì)，全球范圍內(nèi)的城市將被重新挑選，國(guó)內(nèi)少數(shù)大城市將脫穎 而出，成為跨國(guó)公司全球總部和區(qū)域總部的選擇地”“。 2 4 2 資源成本因素 企業(yè)發(fā)展需要兩類資源，一類是加工制造產(chǎn)品需要的土地、能源、材料以 及一般操作工作等，稱之為常規(guī)資源；另一種是信息、高級(jí)技術(shù)和管理人才等， 1 2 稱之為戰(zhàn)略資源。隨著企業(yè)規(guī)模增大和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，對(duì)于戰(zhàn)略資源的需求和信 賴越來(lái)越大。然而，在不同地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差異，取得兩類資源所 需的成本差別很大。在北京、上海、香港大城市，戰(zhàn)略資源密集，取得戰(zhàn)略資源 的成本低，而取得土地、勞動(dòng)力等常規(guī)資源成本高，相反，在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，取得 常規(guī)資源成本低，而戰(zhàn)略資源稀缺，有些戰(zhàn)略資源即使愿意付出更高的成本也無(wú) 法得到。解決這一兩難選擇，有條件的企業(yè)有采用企業(yè)總部與生產(chǎn)制造基地分離， 將企業(yè)總部設(shè)在中心城市，將生產(chǎn)加工基地設(shè)在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，以此實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益 最大化。 2 4 3 中心外圍效應(yīng) 所謂中心指的是區(qū)域體系的增長(zhǎng)中心，如c b d 和金融功能區(qū)等，而外圍指 的是其周圍腹地或邊緣區(qū)域。由于中心區(qū)具有相對(duì)優(yōu)越的投資環(huán)境，從而具有強(qiáng) 勁的吸引力，使區(qū)域資源在空間上得到重新優(yōu)化配置，即不斷地吸收外圍的優(yōu)勢(shì) 資源，包括資本、技術(shù)、人才等，而將內(nèi)部的劣勢(shì)資源向外圍區(qū)域排斥。在這種 極化效應(yīng)的作用下，各大企業(yè)集團(tuán)將總部遷至該區(qū)域，逐漸形成集聚經(jīng)濟(jì)，為了 節(jié)省企業(yè)的信息交易成本和培訓(xùn)成本，其它企業(yè)也紛紛效仿，從而使得某個(gè)區(qū)域 成為總部聚集的中心。 2 4 4 知識(shí)經(jīng)濟(jì) 企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的過(guò)程按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的前后順序可分為一系列互不相 同但又互相聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，其總和構(gòu)成企業(yè)的價(jià)值鏈。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，市 場(chǎng)全球化明顯地表現(xiàn)為價(jià)值鏈的分工和重組。由于跨國(guó)公司和大型集團(tuán)公司在技 術(shù)創(chuàng)新和營(yíng)銷方面具有較大的優(yōu)勢(shì)，能夠獲取價(jià)值鏈中附加值最大的區(qū)段，而不 具備研發(fā)和營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)只能從事價(jià)值鏈中利潤(rùn)較薄但收入比較穩(wěn)定的 加工制造區(qū)段。從這方面說(shuō)，當(dāng)今世界企業(yè)沒(méi)有必要在技術(shù)開(kāi)發(fā)、制造和銷售等 各方面全面發(fā)展，企業(yè)也不需要大而全，而是要在價(jià)值鏈中找到自己的位置，在 產(chǎn)業(yè)鏈條的某些區(qū)段上獲得成功，這實(shí)際上是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化大背景 下，產(chǎn)業(yè)分工精細(xì)化的一種要求和表現(xiàn)”。 2 4 5 信息經(jīng)濟(jì) 信息技術(shù)的發(fā)展為總部經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生提供了技術(shù)基礎(chǔ)，光纖通訊技術(shù)、計(jì)算 機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等為企業(yè)創(chuàng)造了一種超越時(shí)間、地域的交流方式，消除了住處交流的 壁壘，大大改變了企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)聯(lián)系方式。這種交流方式與信息技術(shù)的高速發(fā) 展，使企業(yè)得以超越傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)模式，企業(yè)內(nèi)部信息傳遞和組織成本大大降 低，企業(yè)組織功能可充分利用區(qū)域之間資源稟賦條件，通過(guò)空間分離在企業(yè)內(nèi)部 實(shí)現(xiàn)資源的跨區(qū)域配置”“。信息經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，突破了增長(zhǎng)極理論和中心外圍理論 關(guān)于企業(yè)是一個(gè)不能實(shí)現(xiàn)空間分離的獨(dú)立體的隱含假定，這為區(qū)域間協(xié)同發(fā)展提 供了一個(gè)新的思路，企業(yè)集團(tuán)總部可以從企業(yè)整體中獨(dú)立出來(lái)，高度集聚于某一 特定區(qū)域，在空間上表現(xiàn)出總部經(jīng)濟(jì)的特征，形成了前面增長(zhǎng)極理論中所謂的“極 化效應(yīng)”，總部經(jīng)濟(jì)便顯現(xiàn)出來(lái)了。 4 第3 章國(guó)內(nèi)外總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及相關(guān)經(jīng)驗(yàn) 3 1 國(guó)外城市 3 1 1 紐約 紐約是全球范圍發(fā)展“總部經(jīng)濟(jì)”的成功范例。紐約集中了美國(guó)許多大公 司的總部，在財(cái)富5 0 0 強(qiáng)中就有5 9 家公司總部選在紐約，而美國(guó)其他任何大城 市都不能與其相比，如芝加哥和休斯頓分別只有1 5 家，只及紐約的四分之一。 紐約制造業(yè)總部云集，與其發(fā)展形成了配套的新型服務(wù)業(yè)。在紐約，制造業(yè)公司 有1 2 萬(wàn)家，不過(guò)由于在紐約只集中了一部分技術(shù)含量較高的產(chǎn)品的生產(chǎn)，而且 采用的都是高度機(jī)械化和自動(dòng)化的設(shè)備，因而所使用的生產(chǎn)工人只有2 5 萬(wàn)人。 紐約還有眾多服務(wù)機(jī)構(gòu)。在紐約，有法律服務(wù)機(jī)構(gòu)5 3 4 6 個(gè)，管理和公關(guān)機(jī)構(gòu)4 2 9 7 個(gè)，計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)加工機(jī)構(gòu)3 1 2 0 個(gè)，財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)1 8 7 4 個(gè)，廣告服務(wù)機(jī)構(gòu)1 3 5 1 個(gè)， 研究機(jī)構(gòu)7 5 7 個(gè)。紐約“總部經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展，與紐約的城市資源特點(diǎn)有關(guān)，主要 包括五個(gè)方面： 紐約具有高素質(zhì)的人力資源和科研教育資源。紐約的市民文化素質(zhì)很高， 平均每4 個(gè)市區(qū)居民中有一個(gè)具有4 年大學(xué)學(xué)士學(xué)位。1 9 9 7 年，該市所有高等 院校招生入校學(xué)生3 7 萬(wàn)人。在這里，移民匯聚、人才聚集。1 9 9 0 - 1 9 9 4 年期間 各國(guó)移民高達(dá)5 6 萬(wàn)人，外商社團(tuán)2 2 0 個(gè)。紐約有9 1 所可授予學(xué)位的研究院所， 1 4 7 所非學(xué)士授予院所。 紐約具有支持“總部經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。紐約是世界級(jí)的天 然良港，港口貨運(yùn)總量相當(dāng)于美國(guó)北大西洋集裝箱貨運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)輸量的5 5 。紐約 市區(qū)機(jī)場(chǎng)國(guó)際貨運(yùn)服務(wù)占全國(guó)的2 0 。紐約不間斷地修建高速公路、路橋和隧道， 形成了一個(gè)綜合的交通運(yùn)輸體系，現(xiàn)已有1 5 條州際高速公路，9 條收稅干道，5 條海底隧道，8 6 1 座架空橋路。 紐約金融、保險(xiǎn)業(yè)非常發(fā)達(dá)。除有美國(guó)和其他主要國(guó)家的3 8 0 家銀行外， 美國(guó)l o 大銀彳亍中的4 大銀行總部段于紐約。在1 9 9 7 年，紐約股票交易所的交易 額高達(dá)5 7 萬(wàn)億美元，而日本不到1 萬(wàn)億美元。紐約的交易額占當(dāng)年全世界股票 交易量的2 7 8 。作為世界金融中心，世界上最大1 0 家保險(xiǎn)公司中的9 家、美 國(guó)1 0 大保險(xiǎn)公司中的4 家公司的總部在紐約。美國(guó)1 0 大金融服務(wù)公司中的3 家設(shè)于紐約。 紐約新型服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)，能夠?yàn)橹圃鞓I(yè)的發(fā)展提供配套服務(wù)。美國(guó)6 家最大 會(huì)計(jì)公司中的4 家、1 0 家最大咨詢公司中的6 家在紐約，1 0 大公共關(guān)系公司中 的8 家設(shè)在紐約，每天產(chǎn)生和發(fā)布幾乎所有重要公司和產(chǎn)品的信息。 紐約文化、生活環(huán)境優(yōu)越。紐約有3 6 家百老匯劇院、3 0 0 家演出場(chǎng)所、5 0 0 多家書店、4 0 0 多家畫廊、1 5 0 多家博物館、9 座體育場(chǎng)館、2 7 3 家夜總會(huì)式俱樂(lè) 部、5 0 家音樂(lè)俱樂(lè)部，紐約擁有6 5 萬(wàn)間旅館，1 7 萬(wàn)家飯店或酒吧。這些文化、 體育和娛樂(lè)設(shè)施為聚集在紐約的公司總部的高級(jí)員工提供高品質(zhì)的生活服務(wù)。 3 1 2 倫敦 盡管英國(guó)已從當(dāng)初的“日不落帝國(guó)”淪落成事實(shí)上的二流國(guó)家，但倫敦依 舊處在國(guó)際性城市的第一陣容中，2 0 0 2 年倫敦政府和非政府組織機(jī)構(gòu)為2 3 2 家， 排名世界前5 0 0 名的跨國(guó)公司總部3 7 家，同期的紐約數(shù)量分別為4 9 5 、5 9 ；東 京的數(shù)量分別為6 5 、3 4 。集中了如此多的國(guó)際組織和跨國(guó)公司使倫敦對(duì)全球的 影響力非同一般。 在全球規(guī)模最大的三大金融中心中：倫敦、紐約、東京，倫敦是全球第一 大國(guó)際金融中心。它負(fù)責(zé)全世界大約三分之一的外匯交易，管理著全球涉外資本 交易的6 0 以及超過(guò)5 0 0 0 億英鎊的外國(guó)投資。另外，全球外匯收入的三分之一 在這里交易，而紐約只有1 6 ，東京9 ，新加坡6 。金融業(yè)和金融區(qū)的發(fā)展對(duì) 大倫敦地區(qū)和英國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要的牽引作用。按g d p 標(biāo)準(zhǔn)，英國(guó)是世界第四 大經(jīng)濟(jì)體，大倫敦地區(qū)的g d p 占英國(guó)g d p 的五分之一。倫敦金融和商業(yè)服務(wù)部門 的產(chǎn)出占總產(chǎn)出的4 0 。 此外，