在全縣企業(yè)接收大中專畢業(yè)生工作會議上的講話

在全縣企業(yè)接收大中專畢業(yè)生工作會議上的講話 分析研究今年大中專畢業(yè)生就業(yè)工作面臨的新情況、新特點，安排部署今年企業(yè)接收大中專畢業(yè)生工作任務，動員各級各部門各單位進一步統(tǒng)一思想，強化措施，切實做好今年的大中 一、 2002 去年，我縣的大中專畢業(yè)生就業(yè)工作，在各級、各部門、各企事業(yè)單位的共同努力下，通過認真貫徹各級黨委、政府 的有關政策規(guī)定，積極穩(wěn)妥地推進畢業(yè)生就業(yè)制度改革，實行市場機制與行政手段相結合，多措并舉，圓滿完成了畢業(yè)生就 一是領導重視，各部門密切配合?？h委、縣政府對畢業(yè)生就業(yè)工作一直予以高度重視，專門成立了大中專畢業(yè)生就業(yè)領導小組，統(tǒng)一管理、協(xié)調和調度全縣的大中專畢業(yè)生就業(yè)工作。人事、教育、公安、財政等部門互相配合，密切協(xié)作，按各自的職責積極開展工作，保證了大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的順 二是多措并舉，實現(xiàn)了畢業(yè)生最大限度就業(yè)。去年，我縣繼續(xù)對本科以上畢業(yè)生 ，按照工作需要和專業(yè)對口的原則，直接安排到企事業(yè)單位就業(yè)，共安排本科畢業(yè)生 219 名 ,調動了本科畢業(yè)生來我縣就業(yè)的積極性。對事業(yè)單位接收專科以下畢業(yè)生，則繼續(xù)采取公開考試、擇優(yōu)錄用的辦法。在考錄工作中，人事部門精心組織，分類實施，貫徹公開、公平、公正的原則，嚴肅組織紀律，嚴格保密措施，圓滿完成了各項工作。事業(yè)單位考試錄用?？啤⒅袑．厴I(yè)生 135 人。企業(yè)單位接收畢業(yè)生，堅持雙向選擇與計劃調控相結合的原則，通過舉辦畢業(yè)生供需見面洽談會，有 500 三是落實優(yōu)惠政策，拓寬了就業(yè)渠道。為拓寬科 技人才向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經濟組織流動的渠道，縣里制定了一系列優(yōu)惠政策。規(guī)定凡是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制經濟組織工作的大中專畢業(yè)生，由縣人才交流服務中心管理檔案、戶口，并負責辦理養(yǎng)老保險、轉正定級、職稱評審等手續(xù)；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制經濟組織工作期間，計算連續(xù)工齡，承認國家干部身份。去年，就有一大批畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體民營企業(yè)工作，既拓寬了畢業(yè)生就業(yè)渠道，又為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經濟面與社會需求差距很大，但由于各級各部門各單位，特別 是各企業(yè)從維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，克服種種困難，積極接收大中專畢業(yè)生，從而使大多數(shù)畢業(yè)生能夠及時走上工作崗位。象外貿集團公司自 97 年以來，連續(xù)六年接收畢業(yè)生數(shù)量居全縣第一位。正是由于大家的共同努力，保證了畢業(yè)生就業(yè)工作的順利進行。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示在的問題。一是個別企業(yè)人才意識淡薄，沒有按要求完成縣里安排的接收計劃。二是個別單位不是根據(jù)事業(yè)發(fā)展和崗位需要選擇畢業(yè)生，而是盲目攀比，片面追求高學歷，造成人才資源的浪費。三是個別單位還存在亂收費現(xiàn)象。上述問題的存在雖然只是在個別單位，但卻帶 二、認清形勢，提高認識，進 總的來看，今年我縣大中專畢業(yè)生的就業(yè)形勢不容樂觀。一是畢業(yè)生的數(shù)量、層次與社會實際需要不相適用。到目前，我縣已接收大中專畢業(yè)生 1340 人，是（上級市）縣數(shù)量最多的縣縣。其中非師范類本科畢業(yè)生 160 人 ,占需求總量的 37%；非師范類專科畢業(yè)生 338 人 ,占需求量的 27%；非師范類中專畢業(yè)生 548 人 ,占需求總量的 115%,出現(xiàn)了高學歷畢業(yè)生供不應求 ,低學歷畢業(yè)生供大于求的局面。二是地方政府機構改革給畢業(yè)生就業(yè)帶來一定的壓力。由于人員編制的精簡，事業(yè)單位接收畢業(yè)生的數(shù)量減少。三是少數(shù)企業(yè)存有多接收一個畢業(yè)生就會多增加一份負擔的錯誤認識，企業(yè)作為接收畢業(yè)生的主渠道，目前不是很暢通。因此，各級各部門各單位要進一步提高對大中專畢業(yè)生就業(yè)形勢的認識，增強緊迫感、責任感和使命感，從服務經濟建設、維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，堅定做好這項工作的信心。要進一步強化人才觀念，重視吸納儲備人才。近幾年，我縣的人才狀況有了很大的改善，但人才的數(shù)量 和質量與先進地區(qū)相比，仍存在一定的差距，尤其是高層次專業(yè)技術人才匱乏，不能很好地適應經濟和社會發(fā)展的需要。大中專畢業(yè)生是專業(yè)技術人員隊伍的后備力量，是具有發(fā)展?jié)摿Φ纳?，做好他們的接收安置工作，是一件關系長遠發(fā)展的大事。各級各部門各單位一定要樹立戰(zhàn)略眼光，切實把接納安置畢業(yè)生作為整體政治的高度，提高對畢業(yè)生就業(yè)工作的認識。畢業(yè)生就業(yè)工作涉及千家萬戶，政策性強，是一項既關系經濟發(fā)展又關系社會穩(wěn)定的重要工作，是社會普遍關注的熱點問 題。我們把這項工作做好了，就能為黨委、政府分憂，為群眾解難。各級各部門各單位一定要從講政治、講大局的高度，從關心人民群眾的切身利益出發(fā)，把畢業(yè)生就業(yè)作為一項義不容辭的工作切實業(yè)工作的有利因素很多：一是縣委、縣政府高度重視，制定出臺了一系列政策和措施，為畢業(yè)生就業(yè)提供了有力的保障。二是我縣經濟的快速發(fā)展為擴大畢業(yè)生就業(yè)提供了保證。特別是大項目建設和工業(yè)的快速發(fā)展，為擴大畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造了條件。今年以來，全縣新上投資過千萬元的大項目 127 個，計劃總投資 122.5 億元，其中過億元的 35 個，到目前已完成投資28.2 億元，有 109 個項目開工建設或建成投產，有力地拉動了全縣工業(yè)的快速發(fā)展。今年 1-10月份，全縣工業(yè)實現(xiàn)銷售收入 185.9 億元 ,比去年同期增長 42.3%；實現(xiàn)利稅 13.2 億元 ,同比增長 48.7%.同時，民營經濟、第三產業(yè)的快速發(fā)展，也為今年畢業(yè)生充分就業(yè)打下了堅實的基礎。三是經過多年的探索和實踐，我縣的畢業(yè)生就業(yè)工作積累了許多好的經驗和做法，特別是在畢業(yè)生就業(yè)市場建設、利用市場機制和必要的行政手段配置畢業(yè)生資源方面，摸索出了一些新經 驗，為做好這項工作奠定了基礎?？傊?，我們既要正視存在的困難，增強工作的主動性，又要充分把握和利用好有利條件，發(fā)揮各個方面的積極性，創(chuàng)造性地開展工作，圓 三、認真執(zhí)行政策，強化工作措施，保證完成企業(yè)接 今年我縣大中專畢業(yè)生就業(yè)工作，要以“三個代表”重要思想為指導，以貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神為契機，進一步深化畢業(yè)生就業(yè)制度改革，完善就業(yè)服務體系，創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境，努力實現(xiàn)畢業(yè)生最大限度就業(yè)。工作中，要 (一 )認真落實畢 業(yè)生就業(yè)政策，鼓勵企業(yè)多接收畢業(yè)生。最近，縣里制定下發(fā)了關于認真做好 2003 企業(yè)接收大中專學校畢業(yè)生工作的通知，明確了今年畢業(yè)生就業(yè)的政策，各級各部門各單位要認真貫徹執(zhí)行。一是要嚴格執(zhí)行畢業(yè)生就業(yè)的指導性計劃，維護政策的嚴肅性。各級各部門各企業(yè)，都要在下達的接收畢業(yè)生指導性計劃內，通過雙向選擇或考試錄用接收畢業(yè)生。中央、省、（上級市）縣屬駐各單位，在接收本系統(tǒng)上級主管部門派遣的畢業(yè)生的同時，也要積極接收本縣的大中專畢業(yè)生，以緩解畢業(yè)生就業(yè)壓力。二是提倡、鼓勵企業(yè)積極引進和接收外地本科畢業(yè)生，外地生源 本科畢業(yè)生愿意來我縣就業(yè)的，人事部門要積極向有關部門和單位推薦。三是嚴格畢業(yè)生就業(yè)工作中的收費管理。各級各部門各單位要樹立大局觀念、群眾觀念，采取有力措施，堅決制止、糾正亂收費現(xiàn)象。 （二）運用必要的行政手段，加強對畢業(yè)生就業(yè)工作的宏觀調控和管理。目前，我國社會主義市場經濟體制正在建立和完善過程中，新的就業(yè)制度尚未完全建立起來。在這種情況下開展畢業(yè)生就業(yè)工作，既要運用市場機制，使畢業(yè)生通過雙向選擇落實工作單位，也要運用必要的行政手段，加強畢業(yè)生就 業(yè)工作的宏觀管理，以便統(tǒng)籌兼顧，保證重點，實現(xiàn)人才資源的合理配置，確保畢業(yè)生充分就業(yè)?？h里根據(jù)企業(yè)效益、企業(yè)職工人數(shù)和人才結構狀況，下達了接收畢業(yè)生指標。各企業(yè)必須在接收畢業(yè)生指標內通過雙向選擇或考試錄用等形式接收畢業(yè)生。對經雙向選擇仍未落實工作單位的畢業(yè)生，可由縣畢業(yè)生就業(yè)主管部門向沒有完成畢業(yè)生接收計劃的企業(yè)單位直接派遣。需要特別強調的是，各用人單位必須認真執(zhí)行和落實畢業(yè)生就業(yè)計劃，不得以任何理由拒絕接收按計劃派遣的畢業(yè)生。對違背畢業(yè)生就業(yè)政策，不執(zhí)行畢業(yè)生就業(yè)計劃的，要停辦職稱評聘、干部調動和計劃外用 工等手續(xù)。因工作不力，導致畢業(yè)生就業(yè)工作出現(xiàn)問題，造成不良后果的，要追究有關單位負責人的責任。要進一步規(guī)范用人單位接收畢業(yè)生和畢業(yè)生擇業(yè)行為，畢業(yè)生就業(yè)主管部門要進行有效的監(jiān)督管理，嚴格就業(yè)協(xié)議的鑒證制度，對不符合政策規(guī)定的，不予鑒證和派遣。繼續(xù)執(zhí)行畢業(yè)生主要面向基層就業(yè)的政策，優(yōu) （三）加快畢業(yè)生就業(yè)市場建設，充分發(fā)揮其在畢業(yè)生就業(yè)工作中的基礎性作用。堅持雙向選擇、公平競爭，讓大中專畢業(yè)生通過人才市場擇業(yè)，是今后大中專畢業(yè)生就業(yè)的主渠道。近幾年，我縣加快了畢業(yè)生就業(yè) 市場建設步伐，通過舉辦定期和經常性的不同層次、不同專業(yè)的大中專畢業(yè)生供需見面、雙向選擇活動，進一步擴大了用人單位選人的范圍，增強了畢業(yè)生擇業(yè)的針對性，提高了雙向選擇的成功率，較好地發(fā)揮了市場機制在畢業(yè)生就業(yè)中的作用。目前，我縣的就業(yè)市場發(fā)展與畢業(yè)生就業(yè)制度的改革要求仍存在一定的差距，硬件建設和服務功能還有待健全和完善。有關部門要采取針對性措施，下大力氣抓好畢業(yè)生就業(yè)市場建設。要進一步完善畢業(yè)生就業(yè)市場，搞好規(guī)范操作，并拓寬服務領域，提高服務質量，充分發(fā)揮人才市場對畢業(yè)生推薦就業(yè)的基礎性作用。通過組織人才交流 會、舉辦雙向選擇洽談會、為企業(yè)舉辦專場人才招聘會等形式，吸引更多的畢業(yè)生到人才市場擇業(yè)，吸引更多的用人單位到人才市場選人。要建立網上畢業(yè)生就業(yè)市場，積極推動畢業(yè)生就業(yè)信息管理手段的現(xiàn)代化，開展網上求職和網上招聘活動，促進畢業(yè) （四）努力拓寬就業(yè)渠道，為畢業(yè)生就業(yè)提供優(yōu)質服務。各部門、各單位要進一步解放思想、轉變觀念，開辟新的就業(yè)領域，強化政策措施，努力實現(xiàn)畢業(yè)生多形式、多渠道就業(yè)。一是國有集體單位要立足發(fā)展需要，積極接收畢業(yè)生，吸納儲備人才。企業(yè)應從長遠利益出發(fā)，抓住當前畢業(yè)生資源充 足的有利時機，調整人才結構，合理置換冗員，以增強企業(yè)的發(fā)展后勁。二是要充分發(fā)揮政策的導向作用，進一步完善畢業(yè)生到三資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、股份制企業(yè)及個體私營企業(yè)就業(yè)的政策措施，在涉及畢業(yè)生身份、待遇、檔案、組織關系等人事代理方面要有“一攬子”政策措施，提供系列服務。三是積極拓展畢業(yè)生就業(yè)的新領域，鼓勵和引導畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，從事個體私營經濟。有關部門和單位要結合實際，在人員流動、職稱評定、社會保障、戶籍管理等方面制定完善相應的政策規(guī)定，為畢 （五）通力協(xié)作，形成大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的合力。大中 專畢業(yè)生就業(yè)工作涉及面廣，工作量大，需要各方面密切配合。各有關部門要根據(jù)職責分工，認真完成承擔的任務。人事、公安、財政、教育等部門要密切配合，搞好協(xié)作。畢業(yè)生就業(yè)主管部門要主動與有關部門溝通情況，聽取工作意見和建議，多商量，多協(xié)調，做到相互支持，相