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四川公務(wù)員考試 工商行政管理知識(shí)讀本 復(fù)習(xí)資料 第 1 頁 共 46 頁 資料整理:代恩平 QQ: 4843246 資料目錄 工商行政管理知識(shí)讀本考試大綱 2 一、測(cè)試目的 2 二、考試內(nèi)容及范圍 2 工商行政管理知識(shí)讀本 4 第一章 4 第二章 6 第三章 9 第四章 9 第五章 11 第六章 15 第七章 18 第八章 20 第九章 23 工商行政管理知識(shí)試題 27 一、單項(xiàng)選擇題 27 三、判斷題 40 四、簡(jiǎn)答題 42 參考答案 42 四川公務(wù)員考試 工商行政管理知識(shí)讀本 復(fù)習(xí)資料 第 2 頁 共 46 頁 資料整理:代恩平 QQ: 4843246 工商行政管理知識(shí)讀本考試大綱 一、測(cè)試目的 工商行政管理知識(shí)讀本筆試,是依據(jù)工商行政管理的職責(zé)對(duì)報(bào)考者進(jìn)行的測(cè)試。通過測(cè)試使報(bào)考者具備一定的工商行政管理基本知識(shí)。 二、考試內(nèi)容及范圍 第一部分 工商行政管理基本知識(shí) 1.工商行政管理的特點(diǎn)和基本任務(wù) 2.工商行政管理的目標(biāo)和職能 3.工商行政管理機(jī)關(guān)的性質(zhì)、職責(zé)與權(quán)限 4.工商行政管理的體制 5.工商行政管理 人員行為規(guī)范 第二部分 市場(chǎng)主體登記注冊(cè)與管理 1.市場(chǎng)主體登記管理主管機(jī)關(guān)及其職能 2.市場(chǎng)主體登記管理原則 3.市場(chǎng)主體登記管理法律體系 4.市場(chǎng)主體登記程序 包括公司登記、非公司企業(yè)法人登記、營(yíng)業(yè)登記、個(gè)體工商戶登記、私營(yíng)企業(yè)登記、合伙企業(yè)登記、個(gè)人獨(dú)自企業(yè)登記。 5.市場(chǎng)主體登記監(jiān)督管理 包括年度檢驗(yàn)制度、“經(jīng)濟(jì)戶口”與企業(yè)信用體系建立 6.違反登記管理法規(guī)行為及其法律責(zé)任 7.打擊和取締無照經(jīng)營(yíng) 第三部分 市場(chǎng)監(jiān)管與行政執(zhí)法 (一)市場(chǎng)規(guī)范管理 1.市場(chǎng)運(yùn)行基本知識(shí) 2.市場(chǎng)規(guī)范管理的職能及主要職 責(zé) 四川公務(wù)員考試 工商行政管理知識(shí)讀本 復(fù)習(xí)資料 第 3 頁 共 46 頁 資料整理:代恩平 QQ: 4843246 3.市場(chǎng)規(guī)范管理方式 4.商品交易市場(chǎng)的規(guī)范管理 5.商品展銷會(huì)和經(jīng)紀(jì)人監(jiān)督管理 6.動(dòng)產(chǎn)抵押登記 (二)公平交易執(zhí)法 1.公平交易執(zhí)法基本知識(shí) 2.反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法 3.反壟斷執(zhí)法 4.其他公平交易執(zhí)法 (三)商標(biāo)注冊(cè)與監(jiān)督管理 1.商標(biāo)與商標(biāo)法律制度 2.商標(biāo)注冊(cè)制度 3.注冊(cè)商標(biāo)的續(xù)展、轉(zhuǎn)讓與使用許可 4.商標(biāo)使用的管理 5.注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù) (四)廣告監(jiān)督與管理 1.廣告基本知識(shí) 2.廣告監(jiān)督管理法律及其制度 3.廣告監(jiān)督管理的內(nèi)容 4.廣告違法行為的法律責(zé)任 (五)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù) 1.消費(fèi) 者權(quán)益保護(hù)基本知識(shí) 2.工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù) 3.消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的主要工作 4.侵犯消費(fèi)者權(quán)益行為及其處罰 第四部分 工商執(zhí)法辦案 1.工商執(zhí)法辦案程序 2.工商行政處罰程序 3.工商執(zhí)法救濟(jì)程序 四川公務(wù)員考試 工商行政管理知識(shí)讀本 復(fù)習(xí)資料 第 4 頁 共 46 頁 資料整理:代恩平 QQ: 4843246 工商行政管理知識(shí)讀本 第一章 工商行政管理的含義:指國(guó)家為了建立和維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,通過政府的市場(chǎng)監(jiān)督部門和行政執(zhí)法機(jī)關(guān),運(yùn)用行政和法律手段,對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及其時(shí)間行為進(jìn)行的監(jiān)督管理。它的內(nèi)涵:管理的主體是國(guó)家;管理的對(duì)象是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體及其市場(chǎng)行為;管理的目標(biāo)是建立和維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 秩序;管理的性質(zhì)是經(jīng)濟(jì)行政監(jiān)督;管理的方法以行政執(zhí)法為主。 工商行政管理的基本任務(wù):確認(rèn)市場(chǎng)主體資格;參與市場(chǎng)體系的規(guī)劃、培育;規(guī)范市場(chǎng)主體行為,依法組織監(jiān)督市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為,查處壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、走私販私、傳銷等經(jīng)濟(jì)違法行為,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序;依法組織監(jiān)督市場(chǎng)交易行為,組織監(jiān)督流通領(lǐng)域商品質(zhì)量,組織查處假冒偽劣等違法行為;負(fù)責(zé)商標(biāo)的統(tǒng)一注冊(cè)和管理;實(shí)施對(duì)廣告業(yè)的宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督管理;保護(hù)消費(fèi)者和商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益;監(jiān)督管理個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì),指導(dǎo)其健康發(fā)展。 工商行政管理的特點(diǎn):、管理領(lǐng)域不斷擴(kuò)大;、管理 內(nèi)容上具有綜合性;、管理過程的系統(tǒng)性;、管理方式的間接性;、管理利益的超脫性。 國(guó)家工商行政管理總局的“三定”方案:國(guó)家工商行政管理總局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定。 市場(chǎng)運(yùn)行的基本要素:市場(chǎng)主體、市場(chǎng)客體、市場(chǎng)行為。 工商行政管理的工作目標(biāo):工商行政管理應(yīng)以建立和維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的活力,創(chuàng)造或提供良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。 經(jīng)濟(jì)杠桿:是國(guó)家價(jià)值形式影響和調(diào)節(jié)社會(huì)再生產(chǎn)過程的各種經(jīng)濟(jì)手段的總稱。 經(jīng)濟(jì)主管部門:用經(jīng)濟(jì)杠桿協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的管理部門。 經(jīng)濟(jì)立法和執(zhí)法部門:用 法律規(guī)范調(diào)整經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的部門。 商品經(jīng)濟(jì):以交換為目的的經(jīng)濟(jì)形式,是商品生產(chǎn)與商品交換關(guān)系的總和。 工商行政管理的根本目標(biāo):建立和維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。它的內(nèi)涵是:、促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常、順利、健康發(fā)展是工商行政管理的最終目標(biāo);、保護(hù)合法經(jīng)營(yíng),促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參加者的合法權(quán)益,是實(shí)現(xiàn)工商行政管理目標(biāo)的途徑;、建立和維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序是工商行政管理目標(biāo)的外部表現(xiàn)。 建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序:用法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)倫理道德觀念,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及市場(chǎng)行為進(jìn)行科學(xué)的規(guī)范,以及 為實(shí)施這些規(guī)范所進(jìn)行的組織管理工作。主要的工作:制定規(guī)則;組織實(shí)施規(guī)則;宣傳規(guī)則。 維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序:根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和原則,監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的市場(chǎng)行為,對(duì)違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為者進(jìn)行處置,保護(hù)合法的市場(chǎng)行為,取締和打擊非法的市場(chǎng)行為。 工商行政管理的職能:指工商行政管理機(jī)關(guān)為了實(shí)現(xiàn)自身的管理目標(biāo),而必須具備的職責(zé)和功能。 工商行政管理職能的種類:、監(jiān)督職能,就是監(jiān)督商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是否依照國(guó)家的法律、法規(guī)和政策從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);、服務(wù)職能,樹立正確完整的行政觀念,體系行政管理的服務(wù)性本質(zhì) ,把“人民滿意不滿意、贊成不贊成、擁護(hù)不擁護(hù)”作為檢驗(yàn)工作的第一標(biāo)準(zhǔn);、協(xié)調(diào)職能,指依照國(guó)家的法律、法規(guī),運(yùn)用行政手段對(duì)影響工商四川公務(wù)員考試 工商行政管理知識(shí)讀本 復(fù)習(xí)資料 第 5 頁 共 46 頁 資料整理:代恩平 QQ: 4843246 行政管理活動(dòng)的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行的協(xié)調(diào)管理活動(dòng)。 工商行政管理機(jī)關(guān):代表國(guó)家行使工商行政管理職能,管理工商行政管理事務(wù)的國(guó)家職能機(jī)關(guān),是國(guó)家行政機(jī)關(guān)序列中的重要組成部門。它的基本特征:、是國(guó)家行政機(jī)關(guān);、代表國(guó)家行使行政管理職能;、其行政管理職能范疇是工商行政管理職能。 行政管理機(jī)關(guān)的性質(zhì):指在其實(shí)施行政管理職能活動(dòng)過程中所表現(xiàn)的質(zhì)的規(guī)定性。 工商行政管理機(jī)關(guān)的性質(zhì):、在其 監(jiān)督管理活動(dòng)性質(zhì)上,工商行政管理機(jī)關(guān)是經(jīng)濟(jì)行政監(jiān)督管理機(jī)關(guān);、在其監(jiān)督管理的行為方式上,工商行政管理機(jī)關(guān)的性質(zhì)又可歸類于經(jīng)濟(jì)行政執(zhí)法。 根據(jù)年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)家工商行政管理總局“三定”方案規(guī)定,國(guó)家工商行政管理總局的主要職能:、研究擬定工商行政管理的方針、政策,組織起草有關(guān)法律、法規(guī)草案,制定并發(fā)布工商行政管理規(guī)章。、依法組織管理各類企業(yè)和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)人以及外國(guó)(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的注冊(cè),核定注冊(cè)單位名稱,審定、批準(zhǔn)、頒發(fā)有關(guān)證照并實(shí)施監(jiān)督管理。、依法組織監(jiān)督市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為,查 處壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、走私販私、傳銷和變相傳銷等經(jīng)濟(jì)違法行為。、依法組織監(jiān)督市場(chǎng)交易行為,組織監(jiān)督流通領(lǐng)域商品質(zhì)量,組織查處假冒偽劣等違法行為,保護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者合法權(quán)益。、依法對(duì)各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序?qū)嵤┮?guī)范管理和監(jiān)督。、依法組織監(jiān)管經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。、依法組織實(shí)施合同行政監(jiān)管,組織管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記,組織監(jiān)管拍賣行為,查處合同欺詐等違法行為。、依法對(duì)廣告進(jìn)行監(jiān)督管理,查處違法行為。、負(fù)責(zé)商標(biāo)注冊(cè)和商標(biāo)管理工作,保護(hù)商標(biāo)專用權(quán),組織查處商標(biāo)侵權(quán)行為,加強(qiáng)馳名商標(biāo)的認(rèn)證和保護(hù)。、依法組織監(jiān)管個(gè)體工商 戶、個(gè)人合伙和私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。、領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)工商行政管理業(yè)務(wù)工作。、開展工商行政管理方面的國(guó)際合作與交流。、承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。 工商行政管理機(jī)關(guān)的管理權(quán)限:、規(guī)章制定和發(fā)布權(quán);、登記注冊(cè)權(quán);、對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)中的違法經(jīng)營(yíng)行為的依法確認(rèn)權(quán);、對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為及其行為者的依法查處權(quán);、市場(chǎng)交易場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)秩序維護(hù)權(quán);、要求執(zhí)法外部協(xié)助配合和保護(hù)權(quán);、對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)權(quán)等。 工商行政管理機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則:依法設(shè)置的原則;精干的原則;統(tǒng)一的原則;分機(jī)管理的原則;職位、職權(quán)、職責(zé)一致原則;服 務(wù)原則;效能原則。 工商行政管理體制:指工商行政管理機(jī)關(guān)按照法律、法規(guī)的要求建立的管理市場(chǎng)活動(dòng)的組織結(jié)構(gòu)形式和工作制度。 工商行政管理人員:廣義的講,包括從事工商行政管理活動(dòng)的國(guó)家公務(wù)人員和在工商行政管理部門工作的工勤人員;狹義的講,專指從事工商行政管理活動(dòng)的國(guó)家公務(wù)人員。 工商行政管理人員的特征:代表國(guó)家行使行政權(quán)力;執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工商行政管理的各項(xiàng)業(yè)務(wù);享有國(guó)家公務(wù)員的權(quán)利,履行國(guó)家公務(wù)員的義務(wù)。 工商行政管理人員的作用:、是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督者;、是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的協(xié)調(diào)者;、是社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的 維護(hù)者;、是工商行政管理目的的實(shí)現(xiàn)者;、是國(guó)家有關(guān)工商行政管理的政策、法律的宣傳者。 工商行政管理人員素質(zhì)的基本要求:思想品德是根本;知識(shí)結(jié)構(gòu)是基礎(chǔ);基本能力是核心;身體狀況是前提。 公務(wù)員行為規(guī)范:指國(guó)家公務(wù)人員在任職期間必須遵循的從政指導(dǎo)思想和執(zhí)行公務(wù)的基本準(zhǔn)則,是國(guó)家公務(wù)員規(guī)定的活動(dòng)原則、工作程序、辦事規(guī)則、言行標(biāo)準(zhǔn)和行政積累。 規(guī)范工商行政管理人員行為的意義:有利于提高黨和政府在人民群眾中的威信;有利于發(fā)揮工商行政管理的監(jiān)督管理職能;有利于培養(yǎng)一致合格的工商行政管理隊(duì)伍。 工商行政管理人員行為規(guī) 范的主要內(nèi)容:工商行政管理人員的信念規(guī)范;工商行政四川公務(wù)員考試 工商行政管理知識(shí)讀本 復(fù)習(xí)資料 第 6 頁 共 46 頁 資料整理:代恩平 QQ: 4843246 管理人員行政行為規(guī)范;工商行政管理人員廉政行為規(guī)范;工商行政管理人員的職業(yè)道德規(guī)范;工商行政管理人員日?;顒?dòng)中的儀表規(guī)范。 第二章 企業(yè):指依法成立的、享有獨(dú)立經(jīng)營(yíng)權(quán)利和獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益的營(yíng)利性經(jīng)濟(jì)組織。 企業(yè)登記管理:指國(guó)家授權(quán)的登記主管機(jī)關(guān)(工商行政管理機(jī)關(guān))依法對(duì)企業(yè)的開業(yè)、變更、注銷進(jìn)行登記注冊(cè),確認(rèn)企業(yè)法人資格和合法經(jīng)營(yíng)權(quán),并對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理活動(dòng)的總稱,是登記主管機(jī)關(guān)行使國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理職能和行政執(zhí)法職能的重要體現(xiàn)。我國(guó)的企業(yè)登記管理主管 機(jī)關(guān)是工商行政管理機(jī)關(guān),主要包括國(guó)家工商行政管理總局和地方各級(jí)工商行政管理局。 根據(jù)年月日國(guó)務(wù)院修訂的中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例的規(guī)定,國(guó)家工商行政管理總局負(fù)責(zé)下列公司的登記:()國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的公司以及該公司投資設(shè)立并持有以上股份的公司;()外商投資的公司;()依照法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由國(guó)家工商行政管理總局登記的公司;()國(guó)家工商行政管理總局規(guī)定應(yīng)當(dāng)由其登記的其他公司。 省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)下列公司 的登記:()省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的公司以及該公司投擲設(shè)立并持有以上股份的公司;()省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局規(guī)定由其登記的自然人投資設(shè)立的公司;()依照法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市公司行政管理局登記的公司;()國(guó)家工商行政管理總局授權(quán)登記的其他公司。 設(shè)區(qū)的市(地區(qū))工商行政管理局、縣工商行政管理局,以及直轄市的工商行政管理分局、設(shè)區(qū)的市工商行政管理局的區(qū)分局,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)下列公司的登記:()上述國(guó)家工商行政管理總 局和省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局登記公司以外的其他公司;()國(guó)家工商行政管理總局和省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局授權(quán)登記的公司。但股份有限公司由設(shè)區(qū)的市(地區(qū))工商行政管理局負(fù)責(zé)登記。 根據(jù)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例的規(guī)定,各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的分工如下:經(jīng)國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)部門批準(zhǔn)的全國(guó)性公司、企業(yè)集團(tuán)、經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的公司,由國(guó)家工商行政管理總局核準(zhǔn)登記注冊(cè)。中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)由國(guó)家工商行政管理總局或者國(guó)家工商行政管理總局授權(quán)的地方工商行政管理局核準(zhǔn)登記注冊(cè)。全國(guó)性公司 的子(分)公司,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或其授權(quán)部門批準(zhǔn)設(shè)立的企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)、經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的公司,由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局核準(zhǔn)登記注冊(cè)。其他企業(yè),由所在市、縣(區(qū))工商行政管理局核準(zhǔn)登記注冊(cè)。 企業(yè)登記管理的職能:、登記注冊(cè)職能,指企業(yè)登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家法律的要求,按法定條件和程序?qū)σ磺性谑袌?chǎng)上從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的社會(huì)組織進(jìn)行登記注冊(cè)。企業(yè)登記注冊(cè)一般有開業(yè)(設(shè)立)登記、變更登記和注銷登記三種。、監(jiān)督管理職能,指企業(yè)登記管理機(jī)關(guān)依照法律賦予的權(quán)力,對(duì)企業(yè)登記注冊(cè)行為履行監(jiān)督管理的核子能。 企業(yè)登記管理的性質(zhì):法人登記、營(yíng)業(yè)登記。 企業(yè)法人登記和營(yíng)業(yè)登記的區(qū)別:、登記的對(duì)象不同。企業(yè)法人登記的對(duì)象是具備企業(yè)法人條件的企業(yè)或者其他社會(huì)組織。營(yíng)業(yè)登記的對(duì)象是不具備企業(yè)法人條件,不能對(duì)立承擔(dān)民事責(zé)任的營(yíng)業(yè)單位。、登記的目的和產(chǎn)生的后果不同。企業(yè)法人登記,是確立企業(yè)在民事活動(dòng)中的主體資格并同時(shí)獲得經(jīng)營(yíng)權(quán)。營(yíng)業(yè)登記只取得合法經(jīng)營(yíng)權(quán),四川公務(wù)員考試 工商行政管理知識(shí)讀本 復(fù)習(xí)資料 第 7 頁 共 46 頁 資料整理:代恩平 QQ: 4843246 不能獨(dú)立享有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。、登記所要求的條件和內(nèi)容不同。企業(yè)法人登記必須具備組織章程、注冊(cè)資本、獨(dú)立核算、獨(dú)立編制資產(chǎn)負(fù)債表等條件。營(yíng)業(yè)登記憑其主管部門或所屬法人 同意的文件及其具備相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)條件,即可在國(guó)家政策許可的范圍內(nèi)辦理營(yíng)業(yè)登記。 企業(yè)登記管理法律體系是調(diào)整企業(yè)、登記管理機(jī)關(guān)以及二者之間經(jīng)濟(jì)、行政法律關(guān)系的法律、法規(guī)和規(guī)章等法律規(guī)范的總稱。主要有:(一)中華人民共和國(guó)民法通則。(二)有關(guān)所有制的法律規(guī)范:、中華人民共和國(guó)全面所有制工業(yè)企業(yè)法和中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例,、中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例,、中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例,、中華人民共和國(guó)私營(yíng)企業(yè)暫行條例。(三)有關(guān)企業(yè)組織形式的 法律規(guī)范:、中華人民共和國(guó)公司法,、中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法,、中華人民共和國(guó)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法,、中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法。(四)有關(guān)外商投資企業(yè)的法律規(guī)法:、中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法及中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則,、中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法及中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施細(xì)則,、中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法及中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施細(xì)則。(五)有關(guān)企業(yè)登記注冊(cè)的法律規(guī)范:、中華人民共和國(guó)企業(yè)發(fā)人登記管理?xiàng)l例及 其施行細(xì)則,、中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例,、企業(yè)登記程序規(guī)定,、企業(yè)名稱登記管理規(guī)定,、企業(yè)名稱登記管理實(shí)施辦法,、公司注冊(cè)資本登記管理規(guī)定,、企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記管理規(guī)定,、企業(yè)法人法定代表人登記管理規(guī)定,、企業(yè)法人年度檢驗(yàn)辦法。 企業(yè)登記管理對(duì)象:(一)非公司企業(yè):、全民所有制企業(yè),是依法自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算的商品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位,企業(yè)的財(cái)產(chǎn)屬全民所有,實(shí)行廠長(zhǎng)(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制。、集體所有制企業(yè),是財(cái)產(chǎn)屬于勞動(dòng)群眾集體所有、實(shí)行共同勞動(dòng)、在分配方式上以按勞動(dòng)分配為主的經(jīng)營(yíng)組織,分為城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)和鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)。、私營(yíng)企業(yè),是指企業(yè)屬于私人所有、雇工人以上的盈利性的經(jīng)濟(jì)組織,分為獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和有限責(zé)任公司。、聯(lián)營(yíng)企業(yè),是企業(yè)之間或者企事業(yè)單位之間,為達(dá)到一定的經(jīng)濟(jì)目的,本著自愿、平等、合理、互利的原則所組成的某種聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)組織形式。(二)公司:、有限責(zé)任公司,又稱有限公司,股東以其出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任,公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。、一個(gè)人有限責(zé)任公司,指只有一個(gè)自然人股東或者一個(gè)法人股東的有限責(zé)任公司。 、國(guó)有獨(dú)資公司,指國(guó)家單獨(dú)出資、由國(guó)務(wù)院或者地方人民政府授權(quán)本級(jí)人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的有限責(zé)任公司。國(guó)務(wù)院確定的生產(chǎn)特殊產(chǎn)品的公司或者屬于特定行業(yè)的公司,應(yīng)當(dāng)采取國(guó)有獨(dú)資公司形式。、股份有限公司,又稱股份公司,其全部資本分為等額股份,股東以其所持股份為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任,公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。 國(guó)有獨(dú)資公司的特點(diǎn):、國(guó)有獨(dú)資公司不設(shè)股東會(huì),由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使股東會(huì)職權(quán)。、國(guó)有獨(dú)資公司設(shè)董事會(huì),董事每屆任期不得超過三年。、國(guó)有獨(dú)資公司設(shè)經(jīng)理,有董事會(huì)聘任或者 解聘。、國(guó)有獨(dú)資公司監(jiān)事會(huì)成員不得少于五人,其中職工代表的比例不得低于三分之一。 企業(yè)登記程序:指為保證登記實(shí)體法規(guī)的實(shí)施和登記工作的順利進(jìn)行,以法規(guī)和制度等形式規(guī)定的,申請(qǐng)人與登記主管機(jī)關(guān)辦理企業(yè)登記時(shí)必須遵守的方法、步驟和原則。 設(shè)立企業(yè)一般應(yīng)經(jīng)過三個(gè)程序:、設(shè)立審批程序,、企業(yè)申請(qǐng)登記程序,、登記主管機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)進(jìn)行的核準(zhǔn)登記注冊(cè)程序。企業(yè)登記程序主要是指登記主管機(jī)關(guān)的核準(zhǔn)登記注冊(cè)程序。 企業(yè)登記程序的規(guī)定:(一)企業(yè)申請(qǐng)登記,申請(qǐng)方式有直接到企業(yè)登記場(chǎng)所,郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等。 (二)登記主管機(jī)關(guān)的審批程序:審查、受理四川公務(wù)員考試 工商行政管理知識(shí)讀本 復(fù)習(xí)資料 第 8 頁 共 46 頁 資料整理:代恩平 QQ: 4843246 和決定。 公司的登記事項(xiàng)包括:、名稱;、住所;、法定代表人姓名;、注冊(cè)資本;、實(shí)收資本;、公司類型;、經(jīng)營(yíng)范圍;、營(yíng)業(yè)期限;、有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人的姓名或者名稱,以及認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)間、出資方式。 公司章程:是關(guān)于公司宗旨、組織機(jī)構(gòu)及經(jīng)營(yíng)管理的基本規(guī)范。是以書面形式規(guī)范公司設(shè)立的目的、宗旨、組織原則、組織機(jī)構(gòu)、組織形式、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)方式、資金的籌集、利潤(rùn)的分配、股東的權(quán)利義務(wù)等重要事項(xiàng)的具有法律性質(zhì)的文件。 有限責(zé)任公司的組織 機(jī)構(gòu):、公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)股東會(huì);、公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu)是董事會(huì)或者執(zhí)行董事;、公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu)是公司的監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事;、公司的業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)是公司的經(jīng)理。 非公司企業(yè)法人登記注冊(cè)的主要事項(xiàng):企業(yè)法人名稱、住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式、注冊(cè)資金、從業(yè)人數(shù)、經(jīng)營(yíng)期限、分支機(jī)構(gòu)。 變更登記:是指企業(yè)注冊(cè)人在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中改變涉及登記注冊(cè)的主要登記事項(xiàng),或者分立、合并、遷移等,應(yīng)當(dāng)?shù)降怯浿鞴軝C(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。 注銷登記:企業(yè)法人被依法宣告破產(chǎn)、章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿或者章程規(guī)定的其他解散事由 出現(xiàn);股東會(huì)、股東大會(huì)決議解散或者一人有限責(zé)任公司的股東、外商投資的公司董事會(huì)決議解散;依法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷;人民法院依法予以解散;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他解散情形。應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。 公司合并:指兩個(gè)或兩個(gè)以上公司通過訂立合并協(xié)議,依照法律法規(guī)的規(guī)定,組成一個(gè)新的公司的法律行為。分為吸收合并和新設(shè)合并。 公司分立:指一個(gè)公司依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,分解為兩個(gè)或者兩個(gè)以上的公司的法律行為。分為新設(shè)分立和派生分立。 營(yíng)業(yè)登記:指登記主管機(jī)關(guān)對(duì)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),但又不具備法人條件的經(jīng) 營(yíng)單位進(jìn)行審查核準(zhǔn)并頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,確認(rèn)其合法經(jīng)營(yíng)權(quán)的登記行為。范圍:聯(lián)營(yíng)企業(yè),企業(yè)法人所屬分支機(jī)構(gòu)(含分公司、外商投資企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)),國(guó)家核撥經(jīng)費(fèi)的事業(yè)單位和科技性社會(huì)團(tuán)體設(shè)立的不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)營(yíng)單位,其他從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位。 登記主管機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理職責(zé):、監(jiān)督企業(yè)按照規(guī)定辦理開業(yè)、變更、注銷登記;、監(jiān)督企業(yè)按照登記注冊(cè)事項(xiàng)和章程、合同從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);、監(jiān)督企業(yè)和法定代表人遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政策;、制止和查處企業(yè)的違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。 監(jiān)督管理的方式:、日常管理,指 工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)企業(yè)登記管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)定,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行不定期檢查、抽查以及對(duì)新成立企業(yè)進(jìn)行定期回訪,屬于經(jīng)常性、分散性監(jiān)督管理。、年度檢驗(yàn),是一種年度化、制度化的監(jiān)督管理方式。 企業(yè)年度檢驗(yàn)制度:簡(jiǎn)稱為年檢,是企業(yè)登記機(jī)關(guān)依法按年度根據(jù)企業(yè)提交的年檢材料,對(duì)企業(yè)登記事項(xiàng)有關(guān)的情況進(jìn)行定期檢查的監(jiān)督管理制度。 “經(jīng)濟(jì)戶口”:指經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記確認(rèn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資格的市場(chǎng)主體綜合情況的總稱,是工商行政管理部門對(duì)管理轄區(qū)的企業(yè)和個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng) 行為和對(duì)其監(jiān)督管理有關(guān)情況的記錄。既反映企業(yè)登記事項(xiàng)的變化和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況,也反映工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行登記注冊(cè)和監(jiān)督管理的全過程。 “經(jīng)濟(jì)戶口”的內(nèi)容:登記注冊(cè)系統(tǒng)、監(jiān)督管理系統(tǒng)、企業(yè)信用系統(tǒng)。 “經(jīng)濟(jì)戶口”與企業(yè)信用體系建立的關(guān)系:、經(jīng)濟(jì)戶口的建立和管理是實(shí)施企業(yè)信用工程的基本依據(jù),而企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫是實(shí)施企業(yè)信用體系工程的基本要求之一;、建立企業(yè)的信用體系,可以更好地實(shí)施“經(jīng)濟(jì)戶口”管理;、建立企業(yè)信用四川公務(wù)員考試 工商行政管理知識(shí)讀本 復(fù)習(xí)資料 第 9 頁 共 46 頁 資料整理:代恩平 QQ: 4843246 體系,可以進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法效果。總之,建好管好“經(jīng)濟(jì)戶口”是建立企業(yè)信用體系的重要基礎(chǔ),建立企 業(yè)信用體系必須依賴于“經(jīng)濟(jì)戶口”的建立。 第三章 個(gè)體工商戶:指以個(gè)人或家庭財(cái)產(chǎn)為經(jīng)營(yíng)資本,經(jīng)依法核準(zhǔn)登記、在法律允許的范圍內(nèi)從事工商業(yè)經(jīng)營(yíng)的特殊民事主體。 個(gè)體工商戶的法律特征:、個(gè)體工商戶是公民從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法定形式,享有特殊的權(quán)利能力;、個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)資格必須經(jīng)過國(guó)家核準(zhǔn)登記,并在法律允許的范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);、個(gè)體工商戶屬于自然人范疇,在債務(wù)責(zé)任承擔(dān)上,負(fù)無限責(zé)任。 個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)形式:個(gè)人經(jīng)營(yíng)、家庭經(jīng)營(yíng)、個(gè)人合伙經(jīng)營(yíng)。 私營(yíng)企業(yè):企業(yè)資產(chǎn)屬于私人所有,雇工人以上的盈利性組織。 私營(yíng)企業(yè)分為獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和有限責(zé)任公司三種類型。 合伙企業(yè):指自然人、法人、和其他組織依法在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的普通合伙企業(yè)和有限合伙企業(yè)。 個(gè)人獨(dú)資企業(yè):指由一個(gè)自然人投資,財(cái)產(chǎn)為投資人個(gè)人所有,投資人以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。它的特征:、有一個(gè)自然人投資;、財(cái)產(chǎn)為投資者個(gè)人所有;、投資人以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)在外承擔(dān)無限責(zé)任。 營(yíng)業(yè)執(zhí)照:是工商行政管理機(jī)關(guān)依據(jù)國(guó)家授權(quán)核發(fā)給市場(chǎng)主體從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的唯一合法憑證。分為正本和副本。 無照經(jīng)營(yíng)的認(rèn)定:、應(yīng)當(dāng)取得而未取得許可證或者其他批準(zhǔn)文 件和營(yíng)業(yè)執(zhí)照而擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);、無須取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件即可取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照而未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);、已經(jīng)取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件,但未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照而擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);、已經(jīng)辦理注銷登記或者被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,以及營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未規(guī)定辦理重新登記手續(xù)而擅自繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);、超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍、擅自從事應(yīng)當(dāng)取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 第四章 市場(chǎng):是在一定的生產(chǎn)關(guān)系基礎(chǔ)上,以商品交換為核心內(nèi)容,包含商品交換場(chǎng)所以及商品交換關(guān)系的集合體。市場(chǎng)是 商品交換的場(chǎng)所,市場(chǎng)是商品交換活動(dòng)的全過程,市場(chǎng)是商品交換關(guān)系的總和。市場(chǎng)是一個(gè)商品經(jīng)濟(jì)范疇,也是一個(gè)歷史的范疇。市場(chǎng)載體的狀況是衡量市場(chǎng)發(fā)育程度的重要標(biāo)志。 市場(chǎng)的構(gòu)成要素:、市場(chǎng)主體,指擁有商品所有權(quán),能夠按照自己的意志從事商品交換活動(dòng),以實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)目的的當(dāng)事人。市場(chǎng)主體是構(gòu)成市場(chǎng)的能動(dòng)要素。、市場(chǎng)客體,指作為交換對(duì)象的各種商品。、市場(chǎng)行為,指市場(chǎng)通過開展一定的商品交換活動(dòng)以實(shí)現(xiàn)特定經(jīng)濟(jì)目的的行為。包含市場(chǎng)交易行為和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為兩種基本類型。、市場(chǎng)規(guī)則,指由市場(chǎng)管理主體為了維護(hù)市場(chǎng)秩序,根據(jù)市場(chǎng) 運(yùn)行的客觀要求制定的,用來約束市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)事人行為的各種規(guī)范和準(zhǔn)則。包括市場(chǎng)進(jìn)入規(guī)則、市場(chǎng)行為規(guī)則、市場(chǎng)退出規(guī)則。 四川公務(wù)員考試 工商行政管理知識(shí)讀本 復(fù)習(xí)資料 第 10 頁 共 46 頁 資料整理:代恩平 QQ: 4843246 市場(chǎng)的分類:按市場(chǎng)交易的內(nèi)容劃分,可分為消費(fèi)品市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、信息市場(chǎng)等;按商品的不同屬性可分為商品市場(chǎng)和要素市場(chǎng);按市場(chǎng)運(yùn)行過程中交易方式的表現(xiàn)形式,可分為現(xiàn)貨交易市場(chǎng)與期貨交易市場(chǎng)、批發(fā)交易市場(chǎng)和零售交易市場(chǎng)等。 市場(chǎng)運(yùn)行的基礎(chǔ):(一)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ):、社會(huì)分工基礎(chǔ);、獨(dú)立的商品所有制基礎(chǔ)。(二)法律基礎(chǔ):、市場(chǎng)主體制度;市場(chǎng)主體指市場(chǎng)活動(dòng)的當(dāng)事人或參 與者,包括自然人、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織;市場(chǎng)主體制度指調(diào)節(jié)這些市場(chǎng)當(dāng)事人參加市場(chǎng)活動(dòng)的權(quán)利能力和行為能力等方面的法律規(guī)范。、市場(chǎng)客體制度;市場(chǎng)客體指作為交換對(duì)象的各種商品,包括有形商品和無形商品;市場(chǎng)客體制度指從法律上賦予市場(chǎng)客體一定的性質(zhì)和特征,規(guī)定市場(chǎng)客體進(jìn)入市場(chǎng)的范圍、條件和要求等方面的規(guī)范。、市場(chǎng)契約制度;市場(chǎng)契約指兩個(gè)以上市場(chǎng)當(dāng)事人之間關(guān)于設(shè)立、變更或終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,它體現(xiàn)了契約當(dāng)事人之間的一種市場(chǎng)信用關(guān)系;市場(chǎng)契約制度是指確認(rèn)這種市場(chǎng)信用關(guān)系的合理性及法律效力,保證市場(chǎng)信用關(guān)系順利 實(shí)現(xiàn)的法律規(guī)范。、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制度;市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)指市場(chǎng)主體為爭(zhēng)取各自的經(jīng)濟(jì)利益和有利的市場(chǎng)條件而展開相互較量的過程;市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制度指規(guī)定競(jìng)爭(zhēng)的原則、范圍和各項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,明確正當(dāng)與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)界限的法律規(guī)范、反壟斷的法律規(guī)范等。、市場(chǎng)調(diào)控制度,指國(guó)家運(yùn)用一定手段對(duì)市場(chǎng)主體和市場(chǎng)活動(dòng)實(shí)施調(diào)控的法律規(guī)范的總稱。(三)文化基礎(chǔ):、市場(chǎng)價(jià)值準(zhǔn)則,指對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)過程及其后果作出是否善惡判斷的標(biāo)準(zhǔn)。、市場(chǎng)觀念體系,指根據(jù)一定的市場(chǎng)價(jià)值準(zhǔn)則對(duì)各種市場(chǎng)行為形成的社會(huì)評(píng)價(jià)和自我意識(shí)的總和。、市場(chǎng)心理承受力,指人們承擔(dān)市場(chǎng)刺激所造成 心理壓力的心理素質(zhì)水平。 市場(chǎng)運(yùn)行的動(dòng)力機(jī)制:它是各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體對(duì)其經(jīng)濟(jì)利益的追求,這種追求是通過商品生產(chǎn)和商品交換來實(shí)現(xiàn)的。、市場(chǎng)運(yùn)行的內(nèi)在動(dòng)力是經(jīng)濟(jì)主體對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求;、市場(chǎng)運(yùn)行的外在誘導(dǎo)力是政府的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控。 市場(chǎng)規(guī)范管理職能:國(guó)家市場(chǎng)管理機(jī)關(guān)在實(shí)施監(jiān)督管理活動(dòng)中,作用于管理客體的客觀功能。、規(guī)范職能,國(guó)家市場(chǎng)管理機(jī)關(guān)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定出科學(xué)、有效的法律規(guī)范體系,用以指導(dǎo)、約束市場(chǎng)主體及其交易、競(jìng)爭(zhēng)的行為。、監(jiān)督職能,國(guó)家市場(chǎng)管理機(jī)關(guān)以法律準(zhǔn)則、指標(biāo)體系等為依據(jù),檢查、檢測(cè)經(jīng)營(yíng)者的欣慰 。、查處職能,國(guó)家市場(chǎng)管理機(jī)關(guān)對(duì)違法違規(guī)案件的調(diào)查、處理職能。 市場(chǎng)監(jiān)督管理的主要職責(zé):、對(duì)市場(chǎng)交易主體進(jìn)行規(guī)范管理;、對(duì)市場(chǎng)客體進(jìn)行管理;、對(duì)市場(chǎng)交易行為進(jìn)行規(guī)范管理;、研究探索市場(chǎng)規(guī)范管理的方式方法;、研究擬定規(guī)范各類市場(chǎng)秩序的規(guī)章制度及具體措施。 市場(chǎng)規(guī)范管理的方式:市場(chǎng)巡查制、市場(chǎng)預(yù)警制、日常監(jiān)管與專項(xiàng)市場(chǎng)整治相結(jié)合。 市場(chǎng)巡查制:市場(chǎng)巡查制是工商行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)行市場(chǎng)檢查的主要形式;市場(chǎng)巡查的方式有區(qū)域巡查、專項(xiàng)巡查和重點(diǎn)巡查;實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)巡查制的三個(gè)結(jié)合,建立制度規(guī)范、執(zhí)法嚴(yán)格、反應(yīng)迅速、 措施有力的巡查機(jī)制,()與“經(jīng)濟(jì)戶口”管理相結(jié)合,()與企業(yè)信用分類監(jiān)督管理制度相結(jié)合,()與商品準(zhǔn)入制度相結(jié)合。 市場(chǎng)預(yù)警制的工作程序包括:組織巡查、預(yù)警警示、限期整改、依法查處、終結(jié)存檔。 商品交易市場(chǎng):指在一定區(qū)域內(nèi)形成的固定的交易設(shè)施,有若干經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、分別納稅,有市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理,實(shí)施集中、公開商品交易的場(chǎng)所。定義的要點(diǎn):、商品交易市場(chǎng)是依法設(shè)立的而不是隨便設(shè)立的;、商品交易市場(chǎng)是有固定的交易設(shè)施的有形市場(chǎng)而不是無形市場(chǎng);、商品交易市場(chǎng)有若干經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)而不是只有一個(gè)經(jīng) 營(yíng)者;、商品交易市場(chǎng)是由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理的而不是進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者可以自行其是;、商品交易市場(chǎng)是實(shí)行集中公開交易的;、商品交易市場(chǎng)的上市商品范圍主要是消費(fèi)品和生產(chǎn)資料;、商品交易市場(chǎng)的商品交易方式是現(xiàn)貨交易而不是期貨交易。 四川公務(wù)員考試 工商行政管理知識(shí)讀本 復(fù)習(xí)資料 第 11 頁 共 46 頁 資料整理:代恩平 QQ: 4843246 商品交易市場(chǎng)的根本特征:在商品交易市場(chǎng)中存在著兩個(gè)以上責(zé)任主體,一般表現(xiàn)為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者。 市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位:指通過從事商品交易物業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、出租市場(chǎng)場(chǎng)地和設(shè)施,為進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)而獲取租金或報(bào)酬的經(jīng)濟(jì)組織。 市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者:指從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類企業(yè)、個(gè)體工商戶和 其他經(jīng)濟(jì)組織。 商品交易市場(chǎng)的規(guī)范化管理:對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位的監(jiān)管;對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管;對(duì)上市商品范圍的監(jiān)管;對(duì)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管。 租賃柜臺(tái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng):指作為出租方的商業(yè)企業(yè)和個(gè)體工商戶,將自有或自用的部分商業(yè)柜臺(tái)及相關(guān)營(yíng)業(yè)場(chǎng)地和設(shè)施交由作為承租方的其他商業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)或者個(gè)體工商戶從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并收取一定租金或報(bào)酬的行為。 商品展銷會(huì):有一個(gè)或若干個(gè)單位舉辦,具有相應(yīng)資格的若干經(jīng)營(yíng)者參加,在固定場(chǎng)所和一定期限內(nèi),用展銷會(huì)的形式,以現(xiàn)貨或者訂貨的方式銷售商品的集中交易活動(dòng)。 經(jīng)紀(jì)人:指在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,以收取傭金 為目的,為促進(jìn)他人交易而從事居間、行紀(jì)或者代理等經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的自然人、法人和其他經(jīng)紀(jì)組織。 企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押物登記管理的目的:防止重復(fù)抵押,保障抵押債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。 第五章 公平交易:一般意義上的公平交易指交易主體合情、合理、合法地從事市場(chǎng)交易的行為或活動(dòng)。公平交易執(zhí)法中的公平交易指交易主體遵守自愿、平等、公平和誠實(shí)信用原則以及遵守公認(rèn)的商業(yè)道德的市場(chǎng)交易;其立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)是保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。 公平交易的原則:指所有市場(chǎng)交易主體在交易活動(dòng)過程中所必須遵循和遵守的基本準(zhǔn)則。、自愿原則,指經(jīng)營(yíng)者在從 事市場(chǎng)交易活動(dòng)中,有權(quán)根據(jù)自己的內(nèi)心意愿,設(shè)立、變更和終止民事法律關(guān)系。、平等原則,指任何參加市場(chǎng)交易活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者的法律地位平等,都享有平等的權(quán)利能力。、公平原則,指社會(huì)公平競(jìng)爭(zhēng)觀念在法律上的表現(xiàn)。、誠實(shí)信用原則,指社會(huì)公認(rèn)的道德觀念在法律上的體現(xiàn)。、遵守公認(rèn)的商業(yè)道德,指在長(zhǎng)期的市場(chǎng)交易活動(dòng)中形成的,為社會(huì)所普遍承認(rèn)和遵守的商事行為準(zhǔn)則。 公平交易執(zhí)法:廣義的公平交易執(zhí)法指國(guó)家行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān),為了維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)與交易,制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法行為,依照法律、行政法規(guī)、政策等有關(guān) 規(guī)定,對(duì)市場(chǎng)不公平交易行為所進(jìn)行的監(jiān)督、檢查、控制、協(xié)調(diào)以及處理等執(zhí)法活動(dòng)的總稱。狹義的公平交易執(zhí)法僅指工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)不公平交易行為所進(jìn)行的監(jiān)督、檢查、處理等執(zhí)法活動(dòng)。 公平交易執(zhí)法的特征:、公平交易執(zhí)法的主體是具有公平交易執(zhí)法權(quán)的工商行政管理機(jī)關(guān);、公平交易執(zhí)法的性質(zhì)是國(guó)家行政執(zhí)法的一個(gè)組成部分,屬于具體行政行為;、公平交易執(zhí)法的客體是市場(chǎng)交易主體的違法行為;、公平交易執(zhí)法的相對(duì)人是市場(chǎng)交易中的經(jīng)營(yíng)者;、公平交易執(zhí)法具有主動(dòng)性。 公平交易執(zhí)法的依據(jù):反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法 、投機(jī)倒把行政處罰暫行條例、禁止傳銷條例、直銷管理?xiàng)l例以及其他有關(guān)工商行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章等。 公平交易執(zhí)法的原則:公平交易執(zhí)法的原則是指公平交易執(zhí)法過程中必須遵循的指導(dǎo)方針和基本要求。基本原則是“以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”。、合法性原則,指各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān),在公平交易執(zhí)法過程中,必須嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng);、合理性原則,指各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān),在公平交易執(zhí)法過程中,不四川公務(wù)員考試 工商行政管理知識(shí)讀本 復(fù)習(xí)資料 第 12 頁 共 46 頁 資料整理:代恩平 QQ: 4843246 僅應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、種類和幅度范圍作出行政決定,而且要求這種決定要符合法律的意圖或精神 ,符合公平、正義等法律理性,體現(xiàn)公正與合理;、保護(hù)國(guó)家利益和相對(duì)人合法利益的原則。 正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng):市場(chǎng)主體遵循自愿、平等、公平和誠實(shí)守信等公平交易的基本原則,遵守國(guó)家的法律法規(guī)所進(jìn)行的競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)。 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為:廣義的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為泛指一切違反誠實(shí)守信的商業(yè)道德,特別是違反有關(guān)法律規(guī)定而從事的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為。狹義的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為一般指出去壟斷行為和限制競(jìng)爭(zhēng)行為以外的以不正當(dāng)手段從事競(jìng)爭(zhēng)的行為。其具體含義指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中經(jīng)營(yíng)者采用欺詐、脅迫、利誘等違背誠實(shí)信用和公平競(jìng)爭(zhēng)商業(yè)慣例的手段牟取利益,損害其他經(jīng)營(yíng)者及消 費(fèi)者的合法權(quán)益,擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的特征:、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的主體是經(jīng)營(yíng)者;、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為損害的客體是消費(fèi)者和其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益以及正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,損害包括實(shí)際損害和可能損害兩種情況。 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的種類:、欺騙性市場(chǎng)交易行為;、商業(yè)賄賂行為;、虛假宣傳行為;、侵犯商業(yè)秘密行為;、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為;、商業(yè)詆毀行為。 欺騙性市場(chǎng)交易行為包括:、假冒他人的注冊(cè)商標(biāo);、擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢,或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢,造成和他人的 知名商品相混淆,使購買者誤認(rèn)為是該知名商品;、擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名,引人誤認(rèn)為是他人的商品;、在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志,偽造產(chǎn)地,對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。其中,前三項(xiàng)行為可以概括地稱為仿冒行為,第四項(xiàng)行為可以稱為虛驕的商品標(biāo)識(shí)行為。 仿冒行為:指擅自使用他人的商業(yè)標(biāo)識(shí)或商業(yè)信譽(yù),或者使用與他人的商業(yè)標(biāo)識(shí)相近似的標(biāo)識(shí),從而造成市場(chǎng)誤認(rèn)或混淆行為。仿冒行為主要有假冒他人的注冊(cè)商標(biāo);仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的行為;仿冒他人的企業(yè)名稱或者姓名的行為。 仿冒行為 的特點(diǎn):、仿冒行為具有公開性;、仿冒行為表現(xiàn)為模仿和冒充兩種形式;、仿冒的對(duì)象是他人的商業(yè)標(biāo)識(shí)或商業(yè)信譽(yù);、仿冒的后果是產(chǎn)生市場(chǎng)混淆。 虛假表示行為:指在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志,偽造產(chǎn)地,對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。 虛假表示行為的特征:、行為表現(xiàn)具有廣泛性,即表現(xiàn)為偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志,偽造產(chǎn)地,也表現(xiàn)為對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。、虛假表示的本質(zhì)表現(xiàn)為造成或足以造成引人誤解的后果。 虛假表示行為的表現(xiàn)形式:、偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志 等質(zhì)量標(biāo)志;認(rèn)證標(biāo)志:指質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)準(zhǔn)許經(jīng)其認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量合格的企業(yè)在產(chǎn)品或者其包裝上使用的質(zhì)量標(biāo)志;名優(yōu)標(biāo)志:指經(jīng)國(guó)際或國(guó)內(nèi)有關(guān)機(jī)構(gòu)或者社會(huì)組織評(píng)定為名優(yōu)產(chǎn)品而發(fā)給經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量榮譽(yù)標(biāo)志。、偽造產(chǎn)地;商品的產(chǎn)地是指商品的制造地、加工地或者商品生產(chǎn)者的所在地。、對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示;指經(jīng)營(yíng)者在商品上對(duì)反應(yīng)商品質(zhì)量的各種內(nèi)容作不真實(shí)的或令人誤解的標(biāo)注,使消費(fèi)者和用戶無法或難以了解商品的真實(shí)情況,從而發(fā)生誤認(rèn)、誤購的行為。 商業(yè)賄賂:指經(jīng)營(yíng)者為銷售或購買商品而采用財(cái)物或其他手段賄賂對(duì)方單位或者有關(guān)人員 ,以爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì)或交易優(yōu)惠條件的行為。 商業(yè)賄賂的特征:、從主觀目的上看,行為人是為了銷售或者購買商品,即爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì)或交易優(yōu)惠條件;、從行為本身上看,是采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行收買,這是賄賂的本質(zhì);、從賄賂的對(duì)象看,一般是對(duì)方單位或者個(gè)人,還包括對(duì)商品購銷有直接影響的其他單位或個(gè)人。 回扣:指經(jīng)營(yíng)者銷售商品時(shí)在帳外暗中以現(xiàn)金、實(shí)物或者其他方式退給對(duì)方單位或者個(gè)人的一定比例的商品價(jià)款?;乜凼巧虡I(yè)賄賂的典型表現(xiàn)。 四川公務(wù)員考試 工商行政管理知識(shí)讀本 復(fù)習(xí)資料 第 13 頁 共 46 頁 資料整理:代恩平 QQ: 4843246 回扣的法律特征:、回扣是帳外暗中給予和收受的;、回扣是一定比例的商品價(jià)款;、回扣是賣 方退給買方單位或者個(gè)人的。 回扣與商業(yè)賄賂的聯(lián)系:、兩種行為的目的都是為了爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì),促使交易達(dá)成;、兩種行為的實(shí)質(zhì)都是通過給予對(duì)方不同形式的好處,進(jìn)行收買、買通;、回扣以商業(yè)賄賂論處,是商業(yè)賄賂的一種典型表現(xiàn)形式。 回扣與商業(yè)賄賂的區(qū)別:、“帳外暗中”是回扣的法定條件,卻不是其他商業(yè)賄賂行為的構(gòu)成要件;、回扣是一定比例的商品價(jià)款;而其他商業(yè)賄賂不是商品價(jià)款的一部分,而是在商品價(jià)款之外給付對(duì)方的財(cái)物;、回扣一般發(fā)生在交易達(dá)成之時(shí)之后;而其他商業(yè)賄賂在交易達(dá)成之前,之時(shí)或之后均可發(fā)生。、回扣是 賣方退給買方單位或者個(gè)人的;而其他商業(yè)賄賂可以是賣方退給買方單位或者個(gè)人的,也可以是買方付給賣方單位或者個(gè)人的。 折扣和傭金是商業(yè)慣例,是商業(yè)活動(dòng)中的基本做法,也是一種合法的行為。 折扣:即商品購銷中的讓利,是指經(jīng)營(yíng)者在銷售商品時(shí),以明示并如實(shí)入賬的方式給予對(duì)方的價(jià)格優(yōu)惠。包括支付價(jià)款時(shí)對(duì)價(jià)格總額按一定比例即時(shí)予以扣除和支付價(jià)款總額后再按一定比例予以退還兩種形式。 折扣與回扣的區(qū)別:二者之間的聯(lián)系:都是賣方給買方的,都是商品價(jià)款德鄂一部分。二者之間的區(qū)別:、是否明示入賬是折扣與回扣的本質(zhì)區(qū)別,也是合法與非 法的界限;、給付的對(duì)象不完全相同。 傭金:是經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中給予為其提供服務(wù)的具有合法經(jīng)營(yíng)資格的中間人的勞務(wù)報(bào)酬。 傭金的法律特征:、傭金是商業(yè)活動(dòng)中中間人所得的勞務(wù)報(bào)酬;、收受傭金的中間人既要有獨(dú)立的地位,又要有合法的經(jīng)營(yíng)資格;、經(jīng)營(yíng)者銷售或者購買商品,必須以明示方式給中間人傭金。 虛假宣傳行為:指經(jīng)營(yíng)者利用廣告或者其他方法,對(duì)商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳。虛假宣傳行為的內(nèi)容:凡是會(huì)使消費(fèi)者產(chǎn)生誤解,影響消費(fèi)者選擇商品或者服務(wù)。虛假宣傳行為的表現(xiàn) 形式:利用廣告或者其他方法。虛假宣傳的本質(zhì)特征:造成或足以造成引人誤解的后果。 商業(yè)秘密:指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有使用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。 商業(yè)秘密的法律特征:、該信息不為公眾所知悉;、該信息具有實(shí)用性;、權(quán)利人對(duì)該信息采取了合理的保密措施。 商業(yè)秘密權(quán)利人:包括依法對(duì)商業(yè)秘密享有所有權(quán)和使用權(quán)的公民、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織。 侵犯商業(yè)秘密的行為表現(xiàn)及認(rèn)定:、非法獲取商業(yè)秘密;、披露、使用或者允許他人使用非法獲取的商業(yè)秘密;、合法掌握商業(yè)秘密的人非法披 露、使用或者允許他人使用其掌握的商業(yè)秘密;、第三人明知或者應(yīng)知前述三種違法行為,仍獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密,視為侵犯商業(yè)秘密。 有獎(jiǎng)銷售:指經(jīng)營(yíng)者銷售商品或者提供服務(wù)時(shí),附帶性地向購買者提供金錢、物品或者其他利益以獎(jiǎng)勵(lì)購買者的行為。 有獎(jiǎng)銷售的特征:、有獎(jiǎng)銷售是經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供的;、有獎(jiǎng)銷售的目的是為了營(yíng)利;、用于有獎(jiǎng)銷售的贈(zèng)品、金錢或者其他經(jīng)濟(jì)上的利益;、有獎(jiǎng)銷售中存在著主從關(guān)系,即提供商品和服務(wù)的交易關(guān)系與給付贈(zèng)品的贈(zèng)與關(guān)系,后者附屬于前者。 不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為:指違反反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng) 法第條的規(guī)定所從事的有獎(jiǎng)銷售行為。我國(guó)明確禁止的三種不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為:、欺騙性不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為,指采用各種欺騙方式進(jìn)行的有獎(jiǎng)銷售,包括謊稱有獎(jiǎng)或者故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)等;、利用有獎(jiǎng)銷售的手段推銷質(zhì)次價(jià)高的商品,“質(zhì)次價(jià)高”的商品包括質(zhì)價(jià)不符的商品和四川公務(wù)員考試 工商行政管理知識(shí)讀本 復(fù)習(xí)資料 第 14 頁 共 46 頁 資料整理:代恩平 QQ: 4843246 劣質(zhì)商品;、巨獎(jiǎng)銷售,指最高獎(jiǎng)的金額超過元的抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售。 商業(yè)詆毀行為:指經(jīng)營(yíng)者違反反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第條的規(guī)定,捏造、散布虛偽事實(shí),損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)的行為。 商業(yè)詆毀行為的特征:、有明確的貶低競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的目的性;、 行為手段表現(xiàn)為捏造、散布虛偽的事實(shí);、有特定的詆毀對(duì)象,詆毀的對(duì)象必須是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,即存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的同業(yè)經(jīng)營(yíng)者;、行為后果是損害了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)或商品聲譽(yù)。 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)督檢查機(jī)關(guān):工商行政管理機(jī)關(guān)是監(jiān)督檢查不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的主觀機(jī)關(guān)。 工商行政管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的職權(quán):、詢問權(quán);、查詢、復(fù)制有關(guān)材料,收集證據(jù)權(quán);、檢查權(quán);、采取強(qiáng)制措施權(quán)。 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的行政處罰種類: 警告、責(zé)令停止違法行為、沒收違法所得、罰款、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 壟斷行為:包括經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議;經(jīng)營(yíng)者濫用市 場(chǎng)支配地位;具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的經(jīng)營(yíng)者集中。 國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)的職責(zé):國(guó)務(wù)院設(shè)立反壟斷委員會(huì),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)反壟斷工作,履行下列職責(zé):、研究擬訂有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)政策;、組織調(diào)查、評(píng)估市場(chǎng)總體競(jìng)爭(zhēng)狀況,發(fā)布評(píng)估報(bào)告;、制定、發(fā)布反壟斷指南;、協(xié)調(diào)反壟斷行政執(zhí)法工作;、國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他職責(zé)。 公用企業(yè):指通過網(wǎng)絡(luò)或者其他關(guān)鍵設(shè)施(基礎(chǔ)設(shè)施)提供公共服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,包括供水、供電、供氣、郵政、電訊、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的經(jīng)營(yíng)者。 公用企業(yè)的特征:、公用企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)或者其他基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行設(shè)置;、 公用企業(yè)具有自然壟斷的屬性;、公用企業(yè)是國(guó)家特殊管制的企業(yè),涉及到國(guó)計(jì)民生和社會(huì)穩(wěn)定;、公用企業(yè)必須是具有獨(dú)立地位的經(jīng)營(yíng)者。 獨(dú)占地位:指經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)準(zhǔn)入受到法律、法規(guī)、規(guī)章和其他合法的規(guī)范文件的限制,該經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)上獨(dú)家經(jīng)營(yíng)或者沒有充分競(jìng)爭(zhēng)以及用戶或消費(fèi)者對(duì)其提供的商品具有較強(qiáng)的依賴性的經(jīng)營(yíng)。具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者的具體類型:、專營(yíng)專賣行業(yè);、為國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供基礎(chǔ)性服務(wù)的行為;、國(guó)家需要特別管制的行業(yè)或產(chǎn)品。 “質(zhì)次價(jià)高商品”:指被指定的經(jīng)營(yíng)者所銷售的商品不屬于合格商品,或者質(zhì)量與價(jià)格明顯不 符合的合格產(chǎn)品,即商品雖然合格,但其價(jià)格明顯高于同類商品的通常市場(chǎng)價(jià)格,而同類商品的通常市場(chǎng)價(jià)格是指政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)或者同期市場(chǎng)同類商品的中等市場(chǎng)價(jià)格。 “濫收費(fèi)用”:指超出正常的收費(fèi)項(xiàng)目或者標(biāo)準(zhǔn)而收取不合理的費(fèi)用,包括應(yīng)當(dāng)收費(fèi)而超過標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),或者不應(yīng)當(dāng)收費(fèi)而收取費(fèi)用。 搭售商品:指銷售者利用其經(jīng)濟(jì)技術(shù)優(yōu)勢(shì),在銷售商品時(shí)搭售其他的商品,銷售的商品包括有形商品和無形商品。 招標(biāo):指招標(biāo)人為購買商品或者讓他人完成一定的工作,通過發(fā)布招標(biāo)通知或者投標(biāo)邀請(qǐng)書等形式,公布特定的標(biāo)準(zhǔn)和文件,公開或者書面邀請(qǐng)招標(biāo)者投 標(biāo),從中選擇中標(biāo)者的行為。 投標(biāo):指符合招標(biāo)文件規(guī)定資格的投保人,按照招標(biāo)文件的要求,提出自己的報(bào)價(jià)及相應(yīng)的條件的行為。 串通招標(biāo)投標(biāo):指招標(biāo)者與投標(biāo)者之間或者投標(biāo)者與投標(biāo)者之間采用不正當(dāng)手段,對(duì)招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)進(jìn)行串通,以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者損害招標(biāo)者利益的行為。 傳銷行為:、組織者或者經(jīng)營(yíng)者通過發(fā)展人員,要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入,對(duì)發(fā)展的人員以其直接或間接滾動(dòng)發(fā)展的人員數(shù)量為依據(jù)計(jì)算和給付報(bào)酬(包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和其他經(jīng)濟(jì)利益),牟取非法利益的;、組織者或者經(jīng)營(yíng)者通過發(fā)展人員,要求被發(fā)展人員交納費(fèi)用或者認(rèn)購 商品等方式變相交納費(fèi)用,取得加入或者發(fā)展其他人員四川公務(wù)員考試 工商行政管理知識(shí)讀本 復(fù)習(xí)資料 第 15 頁 共 46 頁 資料整理:代恩平 QQ: 4843246 加入的資格,牟取非法利益的;、組織者或者經(jīng)營(yíng)者通過發(fā)展人員,要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入,形成上下線關(guān)系,并以下線的銷售業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付上線報(bào)酬,牟取非法利益的。工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)各類傳銷違法活動(dòng)查處的主要法律依據(jù)是禁止傳銷條例。 直銷:指直銷企業(yè)招募直銷員,由直銷員在固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所之外直接向最終消費(fèi)者推銷產(chǎn)品的經(jīng)銷方式。 直銷企業(yè):指依照直銷管理?xiàng)l例規(guī)定批準(zhǔn)采取直銷方式銷售產(chǎn)品的企業(yè)。 直銷員:指在固定場(chǎng)所之外將產(chǎn)品直接推銷給消費(fèi)者的人員。 第六章 商標(biāo):指生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者為使自己的商品或服務(wù)與他人的商品或服務(wù)相區(qū)別,而使用在商品及其包裝上或服務(wù)標(biāo)記上的由文字、圖形、字母、數(shù)字、三維標(biāo)志和顏色組合,以及上述要素的組合所構(gòu)成的一種可視性標(biāo)志。因此,商標(biāo)的使用者是生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者或服務(wù)的提供者,而不是消費(fèi)者;商標(biāo)的標(biāo)志物是商品或服務(wù);標(biāo)志的目的是為了使不同廠商提供的商品或服務(wù)能夠相互區(qū)別。 商標(biāo)的基本特征: 、商標(biāo)是商品或服務(wù)上使用的特定標(biāo)志;、商標(biāo)具有顯著性;、商標(biāo)具有獨(dú)占性;、商標(biāo)具有價(jià)值,是一種無形資產(chǎn);、商標(biāo)是參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的工具。 商標(biāo) 的種類:、按照商標(biāo)標(biāo)志的構(gòu)成要素可分為文字商標(biāo)(指以文字構(gòu)成的商標(biāo))、圖形商標(biāo)(指由平面圖形構(gòu)成的商標(biāo))、數(shù)字商標(biāo)(指以數(shù)字構(gòu)成的商標(biāo))、顏色組合商標(biāo)(指由兩種或兩種以上的彩色排列、組合而成的商標(biāo))、立體商標(biāo)(指由產(chǎn)品的外型、包裝、容器及其他具有立體外觀的三維標(biāo)志構(gòu)成)和組合商標(biāo)(指由文字、圖形、文字、三維標(biāo)志、顏色組合等要素任意地進(jìn)行組合而形成的商標(biāo))。、按照商標(biāo)注冊(cè)與否可分為注冊(cè)商標(biāo)(指經(jīng)使用商標(biāo)人按照法定手續(xù)向國(guó)家商標(biāo)局申請(qǐng)注冊(cè),經(jīng)過審核后準(zhǔn)予核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo),注冊(cè)人享有專用權(quán))和未注冊(cè)商標(biāo)(指未經(jīng) 過商標(biāo)注冊(cè)而在商品或服務(wù)上使用的商標(biāo))。、按照商標(biāo)使用者分類可分為商品商標(biāo)(指使用于商品之上,用以區(qū)別不同的商品生產(chǎn)者或經(jīng)營(yíng)者所生產(chǎn)、制造、加工、經(jīng)銷的同一或者類似商品的專用標(biāo)記)和服務(wù)商標(biāo)(指使用于服務(wù)項(xiàng)目,用來區(qū)別不同經(jīng)營(yíng)者所提供的同類服務(wù)項(xiàng)目的專用標(biāo)志)。、按照商標(biāo)用途或功能分類可分為集體商標(biāo)(指以團(tuán)體、協(xié)會(huì)或者其他組織名義注冊(cè),供該組織成員在商事活動(dòng)中使用,以表明使用者在該組織中的成員資格的標(biāo)志)、證明商標(biāo)(指由對(duì)某種商品或者服務(wù)具有監(jiān)管能力的組織所控制,而由該組織以外的單位或者個(gè)人使用于其商品 或者服務(wù),用以證明該產(chǎn)品或者服務(wù)的原產(chǎn)地、原料、制造方法、質(zhì)量或者其他特定產(chǎn)品的標(biāo)志)、等級(jí)商標(biāo)(指同一企業(yè)對(duì)同類商品因質(zhì)量、規(guī)格、等級(jí)不同而使用的系列商標(biāo))、聯(lián)合商標(biāo)(指同一商標(biāo)所有人在相同或類似商品上注冊(cè)的幾個(gè)相同或者近似的商標(biāo))和防御商標(biāo)(指同一商標(biāo)所有人把自己的馳名商標(biāo)在與馳名商標(biāo)指定的非同種或非類似的商品上的商標(biāo))。 商標(biāo)法:是調(diào)整因確認(rèn)、保護(hù)、行使商標(biāo)權(quán)和商標(biāo)管理過程中所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。其核心是商標(biāo)專用權(quán)。 年我國(guó)歷史上第一步保護(hù)商標(biāo)的基本性法律中華人民共和國(guó)商標(biāo)法頒布 ,于年月日正式實(shí)施。 商標(biāo)權(quán):指商標(biāo)所有人依法對(duì)其享有的商標(biāo)進(jìn)行支配的權(quán)利。 商標(biāo)權(quán)的特征:、商標(biāo)權(quán)具有合法性;、商標(biāo)權(quán)具有獨(dú)占性,又稱專有性或壟斷性;、商標(biāo)權(quán)具有地域性;、商標(biāo)權(quán)具有時(shí)效性。 商標(biāo)權(quán)的主體指依法享有商標(biāo)所有權(quán)的人。商標(biāo)權(quán)的客體是注冊(cè)商標(biāo) 四川公務(wù)員考試 工商行政管理知識(shí)讀本 復(fù)習(xí)資料 第 16 頁 共 46 頁 資料整理:代恩平 QQ: 4843246 注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的取得方式:、原始取得,也稱直接取得,是指商標(biāo)權(quán)有創(chuàng)設(shè)而來,不以市場(chǎng)存在的商標(biāo)權(quán)為依據(jù)而產(chǎn)生。采取的原則有使用在先原則、注冊(cè)在先原則和混合原則。、繼承所得,商標(biāo)所有人的商標(biāo)不是最初由商標(biāo)注冊(cè)機(jī)關(guān)授予,而是以市場(chǎng)存在的商 標(biāo)權(quán)為依據(jù)而獲得的商標(biāo)。主要的形式有合同轉(zhuǎn)讓和繼承轉(zhuǎn)讓。 注冊(cè)商標(biāo)專有權(quán)的內(nèi)容:指商標(biāo)所有人享有的權(quán)利范圍。、商標(biāo)專用權(quán);、商標(biāo)禁止權(quán);、商標(biāo)轉(zhuǎn)讓權(quán);、許可使用權(quán)。 注冊(cè)商標(biāo)制度:指商標(biāo)的使用人為了取得商標(biāo)專用權(quán),將其使用或準(zhǔn)備使用的商標(biāo),依據(jù)法律規(guī)定的條件和程序,向商標(biāo)主管機(jī)關(guān)提出注冊(cè)申請(qǐng),經(jīng)商標(biāo)主管機(jī)關(guān)審核,予以注冊(cè)的制度。 商標(biāo)注冊(cè)的原則:之商標(biāo)注冊(cè)必須遵循的基本準(zhǔn)則。、自愿注冊(cè)與強(qiáng)制注冊(cè)相結(jié)合原則;自愿注冊(cè)原則是指商標(biāo)所有人根據(jù)自己的需要和意愿,自行決定是否申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè);強(qiáng)制注冊(cè)原則是指國(guó) 家對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在某些商品或服務(wù)上所使用的全部商標(biāo),規(guī)定必須經(jīng)依法注冊(cè)才能使用的強(qiáng)制性規(guī)定。、申請(qǐng)?jiān)谙仍瓌t,指有兩個(gè)或兩個(gè)以上的申請(qǐng)人,在相同或者近似的商品上以相同或者近似的商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)時(shí),注冊(cè)申請(qǐng)?jiān)谙鹊纳暾?qǐng)人獲得商標(biāo)專用權(quán),而在后的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)予以駁回。、一個(gè)商標(biāo)一個(gè)類別一份申請(qǐng)?jiān)瓌t,指申請(qǐng)人在不同類別的商品上使用同一件商標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)按商品分類表分別提出注冊(cè)申請(qǐng)。、優(yōu)先權(quán)原則。 注冊(cè)商標(biāo)的申請(qǐng)人:自然人、法人或者其他組織。 商標(biāo)注冊(cè)審查階段:、形式審查階段,是對(duì)注冊(cè)申請(qǐng)進(jìn)行的與商標(biāo)本身情況無關(guān)的、關(guān)于 申請(qǐng)手續(xù)和程序是否符合商標(biāo)法規(guī)定的審查。、實(shí)質(zhì)審查,是對(duì)于申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)的文字、圖形、含義及其客觀效果等進(jìn)行的審查,看其是否符合商標(biāo)法和商標(biāo)法實(shí)施條例的要求,據(jù)以作出駁回申請(qǐng)或者給予初步審定并公告的決定。實(shí)質(zhì)審查是決定申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)能否被核準(zhǔn)的最重要的環(huán)節(jié)。、初步審定公告,經(jīng)實(shí)質(zhì)審查后,符合商標(biāo)法有關(guān)規(guī)定的初步審查,對(duì)初步審查的商標(biāo)在商標(biāo)公告上進(jìn)行公告三個(gè)月并接受商標(biāo)異議。、核準(zhǔn)注冊(cè),指初步審定的商標(biāo)在公告期滿無異議或者經(jīng)裁定異議不能成立的,商標(biāo)局予以正式核準(zhǔn)注冊(cè),發(fā)給商標(biāo)注冊(cè)證的法律事實(shí) 。 商標(biāo)異議:指對(duì)初步審定、予以公告的商標(biāo)提出不同的意見,要求撤銷初步審定的商標(biāo)。商標(biāo)異議分為兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是認(rèn)為初步審定的商標(biāo)與注冊(cè)在先或申請(qǐng)?jiān)谙鹊纳虡?biāo)相同或相近或者侵犯了他人的在先權(quán)利,而是認(rèn)為初步審定的商標(biāo)違反了商標(biāo)法的禁用條款或其他有關(guān)規(guī)定。 注冊(cè)商標(biāo)的期限:也叫商標(biāo)的有效期,是指注冊(cè)商標(biāo)具有法律效力并受到法律保護(hù)的期限。我國(guó)注冊(cè)商標(biāo)的有效期為十年,自核準(zhǔn)注冊(cè)之日起計(jì)算。 注冊(cè)商標(biāo)的續(xù)展:指通過法定程序,延長(zhǎng)注冊(cè)商標(biāo)的有效期,是商標(biāo)注冊(cè)人繼續(xù)保持其注冊(cè)商標(biāo)的專用權(quán)。在注冊(cè)商標(biāo)有效期屆滿前個(gè) 月至有效期屆滿之后個(gè)月的時(shí)間之內(nèi)可以提出申請(qǐng)。 注冊(cè)商標(biāo)的轉(zhuǎn)讓:指商標(biāo)所有人在法律允許的范圍內(nèi),根據(jù)自己的意愿按一定的條件,將其注冊(cè)商標(biāo)轉(zhuǎn)移給他人所有,并由其專用。原商標(biāo)所有人稱為轉(zhuǎn)讓人,接受一方稱為受讓人。注冊(cè)商標(biāo)的轉(zhuǎn)讓形式有合同轉(zhuǎn)讓和繼承轉(zhuǎn)讓兩種。 注冊(cè)商標(biāo)轉(zhuǎn)讓的原則:、連帶轉(zhuǎn)讓原則,指商標(biāo)權(quán)人在轉(zhuǎn)讓其注冊(cè)上半時(shí),必須連同使用該注冊(cè)商標(biāo)的企業(yè)信譽(yù),或者連同使用該注冊(cè)商標(biāo)的企業(yè)一般轉(zhuǎn)讓,而不能只轉(zhuǎn)讓其注冊(cè)商標(biāo)而不轉(zhuǎn)讓使用該注冊(cè)商標(biāo)的企業(yè)或企業(yè)的信譽(yù)。、自由轉(zhuǎn)讓原則,指商標(biāo)權(quán)人既可以連同其營(yíng)業(yè)轉(zhuǎn)讓注冊(cè) 商標(biāo),也可以將注冊(cè)商標(biāo)與營(yíng)業(yè)分開轉(zhuǎn)讓。 注冊(cè)商標(biāo)的使用許可:指注冊(cè)商標(biāo)所有人通過簽訂使用許可合同,以一定條件允許他人在一定期限內(nèi)使用其注冊(cè)商標(biāo)。商標(biāo)使用許可的形式根據(jù)基本的許可條件可分為獨(dú)占使用許可(指商標(biāo)注冊(cè)人在約定的期間、地域和以約定的方式,將該注冊(cè)商標(biāo)僅許可一個(gè)被許可人使用,商標(biāo)注冊(cè)人依約定不得使用該注冊(cè)商標(biāo))、排他使用許可(指商標(biāo)四川公務(wù)員考試 工商行政管理知識(shí)讀本 復(fù)習(xí)資料 第 17 頁 共 46 頁 資料整理:代恩平 QQ: 4843246 注冊(cè)人在約定的期間、地域和以約定的方式,將該注冊(cè)商標(biāo)僅許可一個(gè)被許可人使用,商標(biāo)注冊(cè)人依約定可以使用該注冊(cè)商標(biāo),但不得另行許可他人使用該注冊(cè)商標(biāo))和普通使用許可(指商標(biāo)注冊(cè) 人在約定的期間、地域和以約定的方法,許可他人使用其注冊(cè)商標(biāo),并可自行使用該注冊(cè)商標(biāo)和許可他人使用其注冊(cè)商標(biāo))。 商標(biāo)管理機(jī)構(gòu):指國(guó)家主管商標(biāo)工作的專門政府機(jī)構(gòu),包括中央與地方有關(guān)職能機(jī)構(gòu)。我國(guó)商標(biāo)管理采取集中注冊(cè)、分級(jí)管理的辦法。 商標(biāo)局: 是國(guó)家工商行政管理總局所屬的商標(biāo)主管部門,是全國(guó)性的商標(biāo)注冊(cè)和管理的主管機(jī)關(guān)。負(fù)責(zé)全國(guó)所有的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)核準(zhǔn)工作和其他重要的業(yè)務(wù)。其主要職責(zé)有:、受理和審查商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng),代表國(guó)家對(duì)符合要求的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)核準(zhǔn)注冊(cè),授予專用權(quán),頒發(fā)商標(biāo)注冊(cè)證;、辦理注冊(cè)商標(biāo)的轉(zhuǎn)讓、變 更、續(xù)展注冊(cè)和注銷工作;、辦理商標(biāo)撤銷等有關(guān)商標(biāo)確權(quán)方面的工作;、辦理商標(biāo)使用許可的備案手續(xù);、辦理有關(guān)商標(biāo)管理的其他事務(wù);、指導(dǎo)各地的商標(biāo)管理工作。 商標(biāo)評(píng)審委員會(huì): 是國(guó)家工商行政管理總局設(shè)立的專門商標(biāo)評(píng)審機(jī)構(gòu),它獨(dú)立于商標(biāo)局,有工商行政管理總局指定的主任委員和委員組成。其主要職責(zé)有:、對(duì)不服商標(biāo)局駁回申請(qǐng),不予公告的商標(biāo)進(jìn)行復(fù)審;、對(duì)不服商標(biāo)局異議裁定的申請(qǐng),進(jìn)行復(fù)審;、對(duì)不服商標(biāo)局駁回續(xù)展注冊(cè)申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)審;、對(duì)不服商標(biāo)局駁回轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)的申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)審;、對(duì)不服商標(biāo)局撤銷注冊(cè)商標(biāo)決定的 申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)審;、對(duì)已經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)有爭(zhēng)議或者注冊(cè)不當(dāng)?shù)纳虡?biāo)進(jìn)行復(fù)審。 注冊(cè)商標(biāo)的使用管理:指商標(biāo)行政管理部門監(jiān)督注冊(cè)商標(biāo)使用人在商標(biāo)的商業(yè)使用中,依法在核定使用的商品上正確使用核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo)。其主要管理內(nèi)容有:、使用注冊(cè)商標(biāo)應(yīng)當(dāng)注明注冊(cè)標(biāo)記,而未注冊(cè)商標(biāo)絕對(duì)不能標(biāo)注該標(biāo)記;、商標(biāo)注冊(cè)證的管理;、注冊(cè)商標(biāo)的使用應(yīng)當(dāng)符合核定的商品范圍;、注冊(cè)商標(biāo)的使用不得違背有關(guān)禁止性規(guī)定;、注冊(cè)商標(biāo)不得連續(xù)三年停止使用的。、對(duì)商標(biāo)使用許可合同應(yīng)當(dāng)報(bào)商標(biāo)局備案。 商標(biāo)權(quán)的保護(hù):指當(dāng)侵害商標(biāo)人的商標(biāo)權(quán)利及其利益的行 為達(dá)到一定的程度時(shí),用法律手段制止和制裁這種行為,以保護(hù)商標(biāo)權(quán)人能夠正常享有和行使商標(biāo)權(quán)。 商標(biāo)侵權(quán)行為:指侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專有權(quán)的一切行為。 商標(biāo)侵權(quán)行為的表現(xiàn)形式:、未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可,在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)的;、銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品的;、偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的;、未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人同意,更換其注冊(cè)商標(biāo)并將該更換商標(biāo)的商品又投入市場(chǎng)的;、給他人的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的。 侵犯商標(biāo)專用權(quán)罪:指以營(yíng)利或 者以獲取其他非法利益為目的,違反商標(biāo)管理法規(guī),故意侵犯其他注冊(cè)商標(biāo)專有權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的行為。 馳名商標(biāo):通常指在市場(chǎng)上享有較高聲譽(yù)、為相關(guān)公眾所熟知,并且有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的商標(biāo)。其主要特征有:、馳名商標(biāo)歷史悠久,知名度高;、馳名商標(biāo)品質(zhì)恒久保證,聲譽(yù)卓著;、馳名商標(biāo)行銷面廣,市場(chǎng)占有率高;、馳名商標(biāo)具有獨(dú)立的無形財(cái)產(chǎn)權(quán),其價(jià)值難以估量;、馳名商標(biāo)易受侵害。在我國(guó),國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局負(fù)責(zé)馳名商標(biāo)的認(rèn)定與管理工作。 保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約:是最早簽訂、成員國(guó)最廣泛的保護(hù)商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)的一項(xiàng)綜合性的 國(guó)際條約。我國(guó)于年月日正式成為該公約的成員,從年月日起,巴黎公約開始在我國(guó)香港特別行政區(qū)生效。 馬德里協(xié)定:是根據(jù)巴黎公約的規(guī)定精神制訂的關(guān)于商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)的協(xié)定。只對(duì)巴黎公約成員國(guó)開放。我國(guó)于年月日加入該協(xié)議,適用于年斯德哥爾摩文本。 尼斯協(xié)定:全稱為為商標(biāo)注冊(cè)目的而使用的商標(biāo)注冊(cè)用商品和服務(wù)的國(guó)際分四川公務(wù)員考試 工商行政管理知識(shí)讀本 復(fù)習(xí)資料 第 18 頁 共 46 頁 資料整理:代恩平 QQ: 4843246 類約定,是關(guān)于申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)時(shí)對(duì)商品和服務(wù)如何分類的約定,其目的在于解決各國(guó)在商標(biāo)注冊(cè)方面因商品和服務(wù)分類差異對(duì)商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)時(shí)所遭遇的不便。 我國(guó)于年月日加入該協(xié)定。 與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定:簡(jiǎn)稱 TRIPs 協(xié)定,是經(jīng)過關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定烏拉圭回合談判形成的世界貿(mào)易組織框架內(nèi)的一個(gè)有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的總協(xié)定。 第七章 廣告:指商品經(jīng)營(yíng)者或服務(wù)承擔(dān)者提供費(fèi)用,通過一定媒介和形式直接或間接地介紹自己所推銷的商品所提供的服務(wù)的商業(yè)廣告。 廣告的特征:廣告是一種信息傳播;廣告通過一定的媒介來發(fā)布;廣告通常需支付一定的費(fèi)用;廣告有其特定的宣傳目的。 廣告的構(gòu)成要素:、廣告主,為推銷商品或提供服務(wù),自行或者委托他人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告的法人、個(gè) 人或其他經(jīng)濟(jì)組織。、廣告媒體,又稱廣告媒介,是廣告主推銷商品、服務(wù)以及傳播信息所借助的物質(zhì)技術(shù)手段。、廣告信息,指廣告的主要內(nèi)容。、廣告費(fèi),指直接或間接地進(jìn)行廣告活動(dòng)而付出的費(fèi)用。 廣告的分類:、按廣告的內(nèi)容和性質(zhì)可分為商業(yè)廣告、社會(huì)廣告、文化廣告和政府廣告。、按廣告媒體可分為印刷媒體廣告、電子媒體廣告、郵寄廣告、戶外廣告、展示廣告和其他媒體廣告。、按是否營(yíng)利為目的可分為商業(yè)廣告和公益廣告。、按廣告訴求的對(duì)象可分為消費(fèi)者廣告、工業(yè)用戶廣告、商業(yè)貿(mào)易廣告和專業(yè)性廣告。 廣告的作用:、傳播信息, 加速商品流通,推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;信息傳播是廣告最本質(zhì)的特征和最基本的功能。、指導(dǎo)消費(fèi),創(chuàng)造并滿足人民生活的需要。、有助于開展公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。、溝通國(guó)際商情,促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。、美化生活,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。 廣告監(jiān)督管理:指國(guó)家廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)家授予的職權(quán),代表國(guó)家對(duì)廣告活動(dòng)的全過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查、控制和指導(dǎo)的活動(dòng)。它是國(guó)家宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)的行為之一。 廣告監(jiān)督管理的作用:、有助于發(fā)揮廣告的積極作用,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;、有助于規(guī)范廣告競(jìng)爭(zhēng)行為,促進(jìn)廣告業(yè)的繁 榮;、有助于維護(hù)廣告真實(shí)性,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益;、有助于促進(jìn)廣告為社會(huì)主義精神文明服務(wù)。 廣告監(jiān)督管理體制:以政府管理為主,行業(yè)自律為輔。 廣告管理制度:以廣告活動(dòng)為對(duì)象的一系列關(guān)于管理廣告活動(dòng)主體和客體行為規(guī)范的總和。 廣告審查:指在廣告發(fā)布前由廣告審查機(jī)關(guān)對(duì)廣告內(nèi)容是否符合法律的規(guī)定進(jìn)行的審查。 廣告代理:是廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的一種民事法律行為,是指廣告代理人在廣告被代理人授權(quán)范圍內(nèi),以被代理人的名義從事的直接對(duì)被代理人產(chǎn)出權(quán)利、義務(wù)的廣告業(yè)務(wù)活動(dòng)。 廣告主的業(yè)務(wù):指廣告主在參與廣告活動(dòng)中根據(jù)法規(guī)的規(guī) 定,應(yīng)當(dāng)為一定行為或不為一定的責(zé)任。廣告主的義務(wù)主要有兩個(gè)方面,一是提供證明廣告符合法律法規(guī)要求的材料的義務(wù),而是保證廣告活動(dòng)遵守法律規(guī)定的義務(wù)。 廣告經(jīng)營(yíng):指工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人從事的廣告設(shè)計(jì)、制作、代理和發(fā)布,并以此獲得報(bào)酬的行為。從事廣告經(jīng)營(yíng)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人包括廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者。電視、報(bào)紙、廣播、雜志是廣告發(fā)布的四大傳統(tǒng)媒四川公務(wù)員考試 工商行政管理知識(shí)讀本 復(fù)習(xí)資料 第 19 頁 共 46 頁 資料整理:代恩平 QQ: 4843246 體。 廣告經(jīng)營(yíng)者:是廣告業(yè)的主體,對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督管理是廣告監(jiān)督管理的核心內(nèi)容。 廣告內(nèi)容管理的宗旨和目的:保證廣告的真實(shí)性、合法性、科 學(xué)性以及思想性。 廣告內(nèi)容的真實(shí)性:指應(yīng)當(dāng)真實(shí)客觀地傳播有關(guān)商品或者服務(wù)的信息,對(duì)其功能、價(jià)值、特點(diǎn)、效果不吹噓夸大,不弄虛作假。其基本要求:、廣告介紹的商品或服務(wù)是真實(shí)、客觀存在的;、廣告內(nèi)容能夠被科學(xué)的依據(jù)所證實(shí);、廣告內(nèi)容與實(shí)際相一致。 廣告內(nèi)容的合法性:指廣告所宣傳的商品或服務(wù),廣告所宣傳的內(nèi)容以及采取的形式,必須符合國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定。其基本要求:、廣告主主體資格符合規(guī)定;、被宣傳的產(chǎn)品或服務(wù)應(yīng)是國(guó)家許可的;、廣告的表現(xiàn)形式和內(nèi)容符合法律規(guī)定。 廣告內(nèi)容的科學(xué)性:指廣告內(nèi)容所涉及的觀 點(diǎn)、方法具有的科學(xué)依據(jù)。其主要要求:、廣告中的專業(yè)性內(nèi)容應(yīng)經(jīng)過規(guī)定程序的科學(xué)鑒定、審定;、廣告中使用的術(shù)語、產(chǎn)品成分名稱,應(yīng)符合我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);、廣告內(nèi)容不應(yīng)使用普通消費(fèi)者由于缺乏專門知識(shí)而產(chǎn)生誤解和錯(cuò)覺。 廣告內(nèi)容的思想性:指廣告的宣傳內(nèi)容和表現(xiàn)形式要積極健康,要有利于社會(huì)主義兩個(gè)文明建設(shè)的需要。其具體要求:、廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)健康有益,積極向上,體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與時(shí)代精神的有機(jī)結(jié)合;、廣告內(nèi)容應(yīng)符合有關(guān)禁止性條款的規(guī)定。 廣告語言文字是廣告內(nèi)容的載體和表現(xiàn)形式。 藥品:指用于預(yù)防、治療、診斷 人的疾病,有目的的調(diào)節(jié)人的生理機(jī)能并規(guī)定有適應(yīng)性、用法和用量的物質(zhì),包括中藥材、中藥飲品、中成藥、化學(xué)原料藥及其制劑、抗生素、生化藥品、放射藥品、血清疫苗、血液制品和診斷藥品等。 醫(yī)療器械:指用于人體疾病診斷、治療、預(yù)防、調(diào)節(jié)人體生理功能或者人體器官的儀器、設(shè)備、器械、裝置、器具、植入物、材料及其他相關(guān)物品。 農(nóng)藥:指用于防治農(nóng)、林、牧業(yè)病、蟲、草、鼠害和其他有害生物以及調(diào)節(jié)植物、昆蟲生長(zhǎng)的物質(zhì)。 獸藥:指用于預(yù)防、治療、診斷禽獸等動(dòng)物疾病,有目的地調(diào)節(jié)其生理機(jī)能并規(guī)定作用、用途、用法、用量的物質(zhì)。 藥品廣 告:指凡利用各種媒介或者形式發(fā)布的廣告含有藥品名稱,藥品適應(yīng)性癥或者與藥品有關(guān)的其他內(nèi)容的廣告。藥品廣告審查辦法中規(guī)定,省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門是藥品廣告的審查機(jī)關(guān),縣級(jí)以上的工商行政管理部門是藥品廣告的監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。(治療性藥品發(fā)給的是“準(zhǔn)”字號(hào),保健性藥品發(fā)給的是“健”字號(hào)) 醫(yī)療廣告:指醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用各種媒體或者形式,直接或者間接介紹醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)療服務(wù)的廣告。醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理機(jī)關(guān)是縣級(jí)以上的工商行政管理機(jī)關(guān);醫(yī)療廣告的審查機(jī)關(guān)是衛(wèi)生行政部門和中醫(yī)藥管理部門。醫(yī)療機(jī)構(gòu)包括從事疾病診斷、治療 活動(dòng)的醫(yī)院、衛(wèi)生院、療養(yǎng)院、門診部、診所、衛(wèi)生所(室)以及急救站等。 煙草廣告:指煙草制品生產(chǎn)者或者經(jīng)銷者發(fā)布的,含有煙草企業(yè)名稱、標(biāo)識(shí),煙草制品名稱、商標(biāo)、包裝、裝潢等內(nèi)容的廣告。 酒類廣告:指含有酒類商品名稱、商標(biāo)、包裝、制酒企業(yè)名稱等內(nèi)容的廣告。 食品廣告按食品分類可分為普通食品廣告、保健食品廣告、特殊營(yíng)養(yǎng)食品廣告和新資源食品廣告。 戶外廣告管理的對(duì)象:、利用公共或者自由場(chǎng)地的建筑物、空間設(shè)置的路牌、霓虹燈、電子顯示屏(牌)、燈箱、櫥窗等廣告;、利用交通工具設(shè)置,繪制、張貼的廣告;、以其他形式在 戶外設(shè)置、懸掛、張貼的廣告。 戶外廣告管理的內(nèi)容:規(guī)劃管理、登記管理、戶外廣告內(nèi)容管理和查處有關(guān)戶外廣四川公務(wù)員考試 工商行政管理知識(shí)讀本 復(fù)習(xí)資料 第 20 頁 共 46 頁 資料整理:代恩平 QQ: 4843246 告的違法行為。 印刷品廣告:指利用各種手段印制,并通過張貼、發(fā)送、郵寄等方式發(fā)布的散頁、圖書、票據(jù)以及包裝、裝潢等形式的廣告。從內(nèi)容上看,印刷品廣告應(yīng)由廣告主出資,以推銷商品或提供服務(wù)為目的;從發(fā)布形式上看,印刷品廣告發(fā)布的主要途徑是張貼、直接發(fā)送、郵寄;從表現(xiàn)形式看,印刷品廣告主要是散頁、圖書、票據(jù)以及包裝、裝潢等形式。 固定形式印刷品廣告和郵寄印刷品廣告是印刷品廣告管理的重點(diǎn)。 廣告違法行為:指違反我國(guó)廣告法律、行政法規(guī)的行為。其主要特征有:、廣告違法行為是有社會(huì)危害性的行為;、廣告違法行為是違反我國(guó)廣告法律、行政法規(guī)的行為;、廣告違法行為是依照我國(guó)廣告法律、行政法規(guī)應(yīng)當(dāng)受到處罰的行為;、廣告違法行為是有過錯(cuò)的行為。 廣告違法行為的種類:行政違法、民事違法和刑事違法。 廣告違法行為的行政處罰形式:、責(zé)令停止發(fā)布廣告,指廣告監(jiān)管機(jī)關(guān)依法責(zé)令廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者停止發(fā)布有違法內(nèi)容的廣告,以便進(jìn)行檢查和糾正違法行為。、責(zé)令公開更正,指廣告監(jiān)督機(jī)關(guān)依法責(zé)令廣告主、廣告 經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者對(duì)其已發(fā)布的違法廣告以等額的廣告費(fèi)用在相應(yīng)的范圍內(nèi)公開予以糾正或改正;目的是為了消除違法廣告對(duì)消費(fèi)者和社會(huì)造成的不良影響。、責(zé)令改正,指對(duì)廣告內(nèi)容的改正,包括廣告違法內(nèi)容的刪除和應(yīng)當(dāng)在廣告內(nèi)容中注明的字樣的增加。、沒收廣告費(fèi)用,指廣告監(jiān)管機(jī)關(guān)對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者非法從事廣告活動(dòng)所得的廣告費(fèi)用予以沒收。、沒收非法所得,指廣告監(jiān)管機(jī)關(guān)依法對(duì)偽造、變?cè)旎蜣D(zhuǎn)廣告審查決定文件所得的違法收入予以沒收。、罰款,指廣告監(jiān)管機(jī)關(guān)對(duì)違反廣告法律、行政法規(guī)的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者,強(qiáng)制其在一 定期限內(nèi)向國(guó)家繳納一定數(shù)量貨幣的一種處罰。、停止廣告業(yè)務(wù),之廣告監(jiān)管機(jī)關(guān)對(duì)違反廣告法律、行政法規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者取消其經(jīng)營(yíng)資格,令其停止廣告業(yè)務(wù)活動(dòng),檢查和糾正廣告違反行為的一種處罰。 虛假廣告:指以欺騙方式進(jìn)行的內(nèi)容不真實(shí)的廣告宣傳。根據(jù)其欺騙手段和程度的不同,可以分為欺詐性虛假廣告,吹噓、夸大性虛假廣告和假冒偽劣性虛假廣告。虛假廣告是廣告違法行為中危害最大,也最為常見的一種違法行為,也是工商行政管理機(jī)關(guān)查處的重點(diǎn)所在。 違禁廣告:指廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者發(fā)布的廣告內(nèi)容含有廣告 法第七條第二款規(guī)定的禁止刊播、設(shè)置、張貼的內(nèi)容。 廣告經(jīng)營(yíng)中的無照經(jīng)營(yíng):指未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)營(yíng)業(yè)證照,擅自承辦廣告業(yè)務(wù)的行為。 廣告經(jīng)營(yíng)中的超越經(jīng)營(yíng)范圍:指廣告經(jīng)營(yíng)者或者廣告客戶超越工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)營(yíng)業(yè)證照所明確規(guī)定的營(yíng)業(yè)范圍而經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的行為。 廣告經(jīng)營(yíng)中禁止的壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為:指廣告活動(dòng)中損害其他廣告活動(dòng)主體的合法權(quán)益,擾亂廣告市場(chǎng)秩序的行為。 凡采用付費(fèi)的新聞報(bào)道形式介紹企業(yè)或商品的,即構(gòu)成刊播新聞廣告的違法行為。 第八章 消費(fèi)者權(quán)益:指消費(fèi)者依法享有的權(quán)利以及該權(quán)利受到保護(hù)時(shí)給消 費(fèi)者帶來的應(yīng)得的利益,其核心是消費(fèi)者的權(quán)利。 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù): 指通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁、司法接濟(jì)等形式解決消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議,四川公務(wù)員考試 工商行政管理知識(shí)讀本 復(fù)習(xí)資料 第 21 頁 共 46 頁 資料整理:代恩平 QQ: 4843246 維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議,維護(hù)消費(fèi)者在購買、使用商品或接受服務(wù)時(shí)的法定權(quán)利。 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的途徑 : 1、與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解 ,指消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議發(fā)生后,消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者按照自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則,通過擺事實(shí)講道理,協(xié)商達(dá)成和解協(xié)議,并全面履行,以此來解決爭(zhēng)議的一種方式。 2、請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解 ,指消費(fèi)者經(jīng)與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商不成后,可向本人所在地的消費(fèi)者協(xié)會(huì)或被投訴單位所在地的消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴,請(qǐng)求消費(fèi)者 協(xié)會(huì)調(diào)解。 3、向有關(guān)行政部門申訴 ,指消費(fèi)者權(quán)益受到損害經(jīng)與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商解決不成后,可選擇向有關(guān)行政部門申訴。 4、根據(jù)與經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁, 指消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者有約在先和爭(zhēng)議發(fā)生后,雙方和解和調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議,據(jù)此提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)查辯是非,分清責(zé)任,并作出具有法律約束力的裁決。5、向人民法院提起訴訟 。 消費(fèi)者:指為生活消費(fèi)需要而購買、使用商品或接受服務(wù)的個(gè)人和單位。購買直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料的農(nóng)民,視為消費(fèi)者。 消費(fèi)者的特征: 1、消費(fèi)性質(zhì)屬于生活消費(fèi); 2、消費(fèi)客體是商品和服務(wù); 3、消費(fèi)方式包括購買 、使用和接受; 4、消費(fèi)主體為自然人或者單位。 消費(fèi)者的權(quán)利: 1、安全權(quán),指消費(fèi)者在購買、使用商品或接受服務(wù)時(shí),享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受侵害的權(quán)利;包括生命安全權(quán)、健康安全權(quán)、財(cái)產(chǎn)安全權(quán)和環(huán)境安全權(quán);消費(fèi)者的安全權(quán)包括人身安全權(quán)和財(cái)產(chǎn)安全權(quán),人身安全權(quán)指生命健康權(quán)不受損害,財(cái)產(chǎn)安全權(quán)指消費(fèi)者購買、使用的商品或接收的服務(wù)本事安全。 2、知情權(quán),指消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利,知情權(quán)包含兩方面的內(nèi)容:一是消費(fèi)者在購買、使用商品或接受服務(wù)時(shí)所要了解的情況必須是真實(shí)可靠的;二是所要知悉的內(nèi) 容必須是全面具體的。 3、自主選擇權(quán),指消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利,即消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)自己的要求和意愿選擇商品和服務(wù);其主要內(nèi)容有:消費(fèi)者有權(quán)自主選擇商品的經(jīng)營(yíng)者或者服務(wù)的提供者;消費(fèi)者有權(quán)自主選擇商品品種或者是非接受服務(wù);消費(fèi)者有權(quán)自主決定是否購買商品或者是否接受服務(wù);消費(fèi)者在自主選擇商品或者接受服務(wù)時(shí),有權(quán)進(jìn)比較、鑒別和挑選。 4、公平交易權(quán),消費(fèi)者在購買商品或接受服務(wù)時(shí)享有公正合理地進(jìn)行市場(chǎng)交換行為的權(quán)利。其內(nèi)容包括:質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確和拒絕強(qiáng)制交易。 5、求償權(quán),指消費(fèi)者因購買、使用商品 或者接受服務(wù)受到人身、財(cái)產(chǎn)損害的,享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。 6、結(jié)社權(quán),指消費(fèi)者享有依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體的權(quán)利。 7、獲取知識(shí)權(quán),指消費(fèi)者享有獲得有關(guān)消費(fèi)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的知識(shí)的權(quán)利。 8、受尊重權(quán),指消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時(shí),享有其人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利。 9、監(jiān)督權(quán),指消費(fèi)者享有對(duì)商品和服務(wù)以及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利;消費(fèi)者行使監(jiān)督權(quán)的主要方式是檢舉、控告、批評(píng)和建議。 經(jīng)營(yíng)者:指向消費(fèi)者有償提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織的個(gè)人。 經(jīng)營(yíng)者的 特征: 1、經(jīng)營(yíng)者提供商品或服務(wù)以營(yíng)利為目的; 2、經(jīng)營(yíng)者是與消費(fèi)者相對(duì)應(yīng)的另一方當(dāng)事人; 3、經(jīng)營(yíng)者包括生產(chǎn)者、銷售者和服務(wù)者。經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者進(jìn)行交易,應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則。 經(jīng)營(yíng)者的義務(wù):指經(jīng)營(yíng)者在消費(fèi)者銷售商品或者提供有償服務(wù)時(shí),必須為一定行為或者不為一定行為。 1、承擔(dān)法定或約定的義務(wù);經(jīng)營(yíng)者的法定義務(wù)是消費(fèi)者在與經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交易時(shí)無須另行約定的義務(wù);法定義務(wù)是消費(fèi)者合法權(quán)益得到法律保護(hù)的起碼要求,是經(jīng)營(yíng)者應(yīng)履行義務(wù)的最低標(biāo)準(zhǔn)。 2、接受消費(fèi)者監(jiān)督的義務(wù)。 3、提供商品和服務(wù)安全的義務(wù)。 4、提 供商品或服務(wù)真實(shí)信息的義務(wù)。 5、標(biāo)明真實(shí)名稱和標(biāo)記的義務(wù)。 6、出具購貨憑證或服務(wù)單據(jù)的義務(wù)。 7、保證商品或服務(wù)質(zhì)量的義務(wù)。 8、履行“三包”或者其他責(zé)任的義務(wù)。 9、不得以格式合同方式排除或限制消費(fèi)者權(quán)利的義務(wù);格式合同指經(jīng)營(yíng)者為與消費(fèi)者訂立合同而單方擬定的并且不允許消費(fèi)者對(duì)其內(nèi)容作變更的合同四川公務(wù)員考試 工商行政管理知識(shí)讀本 復(fù)習(xí)資料 第 22 頁 共 46 頁 資料整理:代恩平 QQ: 4843246 條款。 10、不得侵犯消費(fèi)者人身權(quán)的義務(wù)。 消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議:消費(fèi)者在購買、使用商品或者接受服務(wù)過程中,因經(jīng)營(yíng)者不依法履行或不適當(dāng)履行義務(wù),損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益,因此而引起的爭(zhēng)議。 求償歸責(zé)原則: 1、消費(fèi)者向生產(chǎn)者求償實(shí)行無 過錯(cuò)責(zé)任原則;消費(fèi)者向銷售者求償實(shí)現(xiàn)過錯(cuò)責(zé)任原則。 求償時(shí)效:指消費(fèi)者合法權(quán)益受到侵害時(shí),要求賠償?shù)脑V訟時(shí)效和請(qǐng)求權(quán)期限。產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定:因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間為 2 年,自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害時(shí)起計(jì)算。因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán),在造成損害的缺陷產(chǎn)品交付最初消費(fèi)者滿 10 年喪失;但是,尚未超過明示的安全使用期的除外。 工商行政管理機(jī)關(guān)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律規(guī)范由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方性規(guī)章以及其他規(guī)范性文件組成。 最核心的法律依據(jù)是消費(fèi)者權(quán) 益保護(hù)法和產(chǎn)品質(zhì)量法 。處理消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議和查處侵犯消費(fèi)者權(quán)益的違法行為是工商行政管理機(jī)關(guān)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的兩種基本方式。 工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)消費(fèi)者申訴主要采取行政調(diào)解辦法。受理消費(fèi)者申訴是工商行政管理機(jī)關(guān)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的主要途徑之一。 受理消費(fèi)者申訴:指工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)消費(fèi)者認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到損害而提出的予以保護(hù)的請(qǐng)求進(jìn)行的審查、立案和處理活動(dòng)。 消費(fèi)者組織:包括消費(fèi)者協(xié)會(huì)(保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì))和其他消費(fèi)者組織,它們是依法成立的對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體,并接受廣大消 費(fèi)者的監(jiān)督。 消費(fèi)者協(xié)會(huì)的職能: 1、向消費(fèi)者提供消費(fèi)信息和咨詢服務(wù); 2、參與有關(guān)行政部門對(duì)商品和服務(wù)的監(jiān)督、監(jiān)督; 3、就有關(guān)消費(fèi)者合法權(quán)益的問題,向有關(guān)行政部門反映、查詢、提出建議; 4、受理消費(fèi)者的投訴,并對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解; 5、投訴事項(xiàng)涉及商品和服務(wù)質(zhì)量問題的,可以提請(qǐng)鑒定部門鑒定,鑒定部門應(yīng)當(dāng)告知鑒定結(jié)論; 6、就損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,支持受損害的消費(fèi)者提起訴訟; 7、對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,通過大公傳播媒介予以揭露、批評(píng)。 假冒偽劣商品:指假商品、冒牌商品和劣質(zhì)商品的總稱。假商品指商品名稱與 商品質(zhì)地不符,以假充真的商品;冒牌商品指假冒他人產(chǎn)品的產(chǎn)地、廠名或者代號(hào)的商品;劣質(zhì)商品指主要指標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn),影響正常使用的商品。 制售假冒偽劣商品違法行為的特點(diǎn): 1、隱蔽性; 2、組織性; 3、頑固性; 4、區(qū)域性; 5、公開仿冒國(guó)外名牌企業(yè)產(chǎn)品; 6、制假活動(dòng)向監(jiān)管力量相對(duì)薄弱的地區(qū)轉(zhuǎn)移。 流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè):指工商行政管理機(jī)關(guān)有計(jì)劃地組織工商行政管理執(zhí)法人員和法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),開展對(duì)流通領(lǐng)域的商品進(jìn)行抽樣監(jiān)測(cè)、質(zhì)量判定,公布商品質(zhì)量信息,知道消費(fèi),并對(duì)銷售不合格商品等違法行為依法進(jìn)行處理的商品質(zhì)量監(jiān)督檢查活動(dòng)。包括定向監(jiān)測(cè)和不定向監(jiān)測(cè)。流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作由國(guó)家工商行政管理總局,?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)工商行政管理分別負(fù)責(zé)組織實(shí)施。流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)抽查的三個(gè)階段是準(zhǔn)備工作階段、實(shí)施抽查階段和后處理階段。 流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督制度: 1、商品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入制度; 2、商品質(zhì)量查驗(yàn)登記制度,經(jīng)營(yíng)者要做到:查驗(yàn)“兩個(gè)主體”、查驗(yàn)商品質(zhì)量、記好“兩本帳”; 3、重要商品備案制度; 4、不合格商品退市制度; 5、建立和完善商品質(zhì)量信息公示制度; 6、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的日常檢查和巡查。 “ 12315”:是全國(guó)各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)消 費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的規(guī)定及其職責(zé),依托 12315 電話,受理消費(fèi)者申訴舉報(bào),調(diào)解消費(fèi)權(quán)益糾紛,查處侵害消費(fèi)者權(quán)益案件和制售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。 四川公務(wù)員考試 工商行政管理知識(shí)讀本 復(fù)習(xí)資料 第 23 頁 共 46 頁 資料整理:代恩平 QQ: 4843246 “ 12315”行政執(zhí)法體系的作用: 1、方便消費(fèi)者申訴,有力地維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益; 2、強(qiáng)化了市場(chǎng)的監(jiān)管,加大了打擊經(jīng)濟(jì)違法行為的力度; 3、化解了矛盾糾紛,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定; 4、促進(jìn)了企業(yè)自律,增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)意識(shí)。 第九章 工商執(zhí)法辦案:由工商執(zhí)法和工商辦案兩部分組成。工商執(zhí)法指各級(jí)工商 行政管理機(jī)關(guān)為維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,依法實(shí)施工商行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的活動(dòng)的總稱; 包括了對(duì)市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入、市場(chǎng)主體的行為、市場(chǎng)主體的退出的機(jī)關(guān)以及對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)等活動(dòng)。工商辦案指工商行政管理機(jī)關(guān)通過行使調(diào)查權(quán)、收集相關(guān)證據(jù)材料以證明某種違法行為是否存在和是否給予處罰的活動(dòng)。工商執(zhí)法辦案的依據(jù)就是工商執(zhí)法辦案人員在案件的調(diào)查、處理時(shí)所適用的各種規(guī)范性文件。 機(jī)制:指在一定系統(tǒng)內(nèi)各要素之間相互聯(lián)系、相互制約、相互作用、互為因果而形成的自動(dòng)的有機(jī)的調(diào)控過程。 工商執(zhí)法辦案的機(jī)制:指 在工商行政管理系統(tǒng)內(nèi)部,各辦案機(jī)構(gòu)與辦案人員之間相互聯(lián)系,相互制約、相互作用、互為因果而形成的自動(dòng)的有機(jī)的調(diào)控過程??梢愿爬椤笆组L(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo),部門負(fù)責(zé),專人承辦”。 首長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)指由各級(jí)辦案機(jī)構(gòu)的行政首長(zhǎng)對(duì)整個(gè)辦案工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。部門負(fù)責(zé)指由各級(jí)辦案機(jī)構(gòu)對(duì)執(zhí)法辦案工作統(tǒng)一負(fù)責(zé)。專人承辦指各類工商違法違規(guī)案件均由各級(jí)辦案機(jī)構(gòu)的辦案人員具體承辦。 工商執(zhí)法辦案的程序: 1、獲取線索,發(fā)現(xiàn)案源; 是工商執(zhí)法機(jī)關(guān)查處各類違法案件的前提和基礎(chǔ)。 2、立案 ,指有管轄權(quán)的工商行政管理機(jī)關(guān)確認(rèn)行政違法案件成立的活動(dòng)。 3、調(diào)查取證 ,指案件 承辦人員對(duì)所要處理的行政案件進(jìn)行了解、核實(shí)和收集證據(jù)的過程;是工商執(zhí)法辦案的中心環(huán)節(jié)和核心程序。它的任務(wù)是弄清事實(shí),查清行政相對(duì)人是否承擔(dān)行政法律責(zé)任的全部情況。 4、結(jié)案 ,指案件承辦人員在案件調(diào)查終結(jié)后,通過審查、分析、思考,將案件的調(diào)查情況、證據(jù)狀況及定性處罰建議作出綜述并寫出結(jié)案報(bào)告的活動(dòng)。 5、執(zhí)行 ,指行政機(jī)關(guān)或人民法院將執(zhí)行決定的內(nèi)容付諸實(shí)施的執(zhí)法活動(dòng)。 6、復(fù)議和應(yīng)訴 。復(fù)議是行政相對(duì)人因不服行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為而向其上一級(jí)行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),請(qǐng)求再次予以審查并作出決定的行為,是一種行政救濟(jì)程序。應(yīng) 訴是行政機(jī)關(guān)因行政相對(duì)人不服其具體行政行為而向人民法院起訴,經(jīng)人民法院通知而參加訴訟的活動(dòng),是一種司法救助的程序。 7、案件評(píng)查 ,是各級(jí)辦案機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)所辦案件進(jìn)行評(píng)比和檢查的一種活動(dòng)。 8、案卷歸檔 ,指由辦案機(jī)關(guān)將所查處的工商違法案件立卷材料進(jìn)行整理、歸類并專門予以存放和保管的活動(dòng)。 調(diào)查詢問遵循的原則和要求:“四項(xiàng)原則”指合法原則,實(shí)事求是原則,重證據(jù)、重調(diào)查研究、不輕信陳訴的原則,嚴(yán)禁誘供、指供的原則?!傲?xiàng)要求”指一人被問,二人在場(chǎng),三種對(duì)象,四項(xiàng)義務(wù),五項(xiàng)權(quán)利,六項(xiàng)注意。 工商行政處罰的簡(jiǎn)易程序:又稱當(dāng) 場(chǎng)處罰程序。主要適用于事實(shí)清除、有法定依據(jù)、后果輕微的違法行為。簡(jiǎn)易程序適用的條件: 1、違法事實(shí)確鑿, 2、有法定依據(jù), 3、符合行政處罰法規(guī)定的處罰種類和幅度。 簡(jiǎn)易程序的內(nèi)容: 1、表明身份, 2、說明理由和告知權(quán)利, 3、當(dāng)場(chǎng)出具處罰決定書。 工商行政處罰的一般程序:也稱普通程序。是指除簡(jiǎn)易程序以外作出工商行政處罰所適用的程序。 一般程序的內(nèi)容:案源(或線索)、立案、調(diào)查取證、調(diào)查終結(jié)、核審、批準(zhǔn)、處罰、送達(dá)等。 工商行政處罰的管轄:指工商行政管理機(jī)關(guān)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)之間,同一區(qū)域的上下級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)之間以及不同 地域的同級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)于查處各種工商行四川公務(wù)員考試 工商行政管理知識(shí)讀本 復(fù)習(xí)資料 第 24 頁 共 46 頁 資料整理:代恩平 QQ: 4843246 政處罰案件的分工和權(quán)限。主要內(nèi)容:地域管轄、級(jí)別管轄、專屬管轄、制定管轄、管轄權(quán)轉(zhuǎn)移、移送管轄。 辦案“四分離”:指各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)辦理各類違法違章的案件,實(shí)行立案、調(diào)查、核審、執(zhí)行相互分離的制度。 告知:指執(zhí)法機(jī)關(guān)在決定對(duì)當(dāng)事人實(shí)施行政處罰并制作行政處罰決定書之前,應(yīng)當(dāng)告訴當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù),并告訴當(dāng)事人享有陳述權(quán)、申辯權(quán),凡擬作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證及較大數(shù)額罰款處罰的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。 期間:指一 定法律事實(shí)存續(xù)的時(shí)間長(zhǎng)度,以時(shí)、日、月計(jì)算,開始之時(shí)或者日不計(jì)算在內(nèi)。 送達(dá):指執(zhí)法機(jī)關(guān)傳遞法律文書的方式,送達(dá)的方式有直接送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)等。 聽證程序:指工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)屬于聽證范圍的行政處罰案件在作出行政處罰決定之前,依法聽取聽證參加人的陳述、申辯和質(zhì)證的程序。其目的在于保證工商行政管理機(jī)關(guān)正確實(shí)施行政處罰,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。 聽證的范圍:指工商行政管理機(jī)關(guān)針對(duì)作出的哪些行政處罰應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證。 1、責(zé)令停業(yè)整頓、責(zé)令停止?fàn)I業(yè)、責(zé)令停止廣告業(yè)務(wù)等; 2、吊銷、收繳或者扣繳營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊 銷廣告經(jīng)營(yíng)許可證、撤銷商標(biāo)注冊(cè)、撤銷特殊標(biāo)志登記等; 3、對(duì)公民處以五千元、對(duì)法人或者其他組織處以五萬元以上罰款。 聽證的原則:指進(jìn)行聽證應(yīng)當(dāng)遵循的基本的指導(dǎo)思想和程序規(guī)則。 1、保障和便利當(dāng)事人行使陳述權(quán)、申辯權(quán)和質(zhì)證權(quán); 2、公開、公正; 3、聽證主持人與所聽證的案件有直接厲害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避; 4、不得向當(dāng)事人收取費(fèi)用。 聽證主持人:依法主持聽證活動(dòng)的人。 聽證參加人:參與聽證并依法享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的人。包括:當(dāng)事人、第三人、委托代理人、案件調(diào)查人員、記錄人員、其他人員。 聽證程序規(guī)則:告知、受理、聽證準(zhǔn)備、 聽證。 執(zhí)行:指行政機(jī)關(guān)或人民法院將行政決定的內(nèi)容付諸實(shí)施的執(zhí)法活動(dòng)。 執(zhí)行程序:指執(zhí)行活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循的方法、步驟和要求的總稱。其內(nèi)容有:自動(dòng)履行、強(qiáng)制執(zhí)行、財(cái)務(wù)的執(zhí)行、吊銷證照的執(zhí)行。 工商執(zhí)法救助程序:指工商行政管理相對(duì)人在受到工商行政管理機(jī)關(guān)的責(zé)任追究后,依法維護(hù)自身合法權(quán)益的各種方法、步驟的總稱。主要包括申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟和請(qǐng)求行政賠償三種方式。 行政復(fù)議:指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依照法定的程序和條件向作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者法律規(guī)定的機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),有受理申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)對(duì)該具體行政行為進(jìn)行復(fù)查并作出復(fù)議決定的活動(dòng)。 行政復(fù)議的特征: 1、行政復(fù)議是公民、法人或者其他組織不服行政機(jī)關(guān)具體行政行為的一種請(qǐng)求。 2、行政復(fù)議的受理機(jī)關(guān)只能是作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者法律規(guī)定的機(jī)關(guān),只有在某些特殊的情況下,才能由原行政機(jī)關(guān)受理并作出覺得。 3、行政復(fù)議是公民、法人或者其他組織維護(hù)其合法權(quán)益的一種程序性權(quán)利,不得被非法剝奪。 4、行政復(fù)議原則上只針對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為提出。只有在法律作出特別規(guī)定時(shí),才能針對(duì)抽象行政行為提出 。 行政復(fù)議機(jī)關(guān):指依法行使行政復(fù)議權(quán)力的行政機(jī)關(guān)。其特點(diǎn): 1、行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是國(guó)家行政機(jī)關(guān),其他國(guó)家機(jī)關(guān)不能作為行政復(fù)議機(jī)關(guān); 2、行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是依法享有行政復(fù)議權(quán)的行政機(jī)關(guān)。根據(jù)行政復(fù)議法的規(guī)定,我國(guó)的行政復(fù)議機(jī)關(guān)有兩種:一是依法享有行政復(fù)議權(quán)的各級(jí)人民政府的職能部門;二是國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地四川公務(wù)員考試 工商行政管理知識(shí)讀本 復(fù)習(xí)資料 第 25 頁 共 46 頁 資料整理:代恩平 QQ: 4843246 方各級(jí)人民政府。 行政復(fù)議管轄:指行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理復(fù)議申請(qǐng)的權(quán)限和分工。復(fù)議管轄權(quán)與行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)或者指導(dǎo)權(quán)直接相連,是行政復(fù)議權(quán)的表現(xiàn)。 行政復(fù)議管轄的類型: 1、一般管轄,指在通常情況下不服行政機(jī)關(guān)具體行政行為的行政復(fù)議適用于一般機(jī)構(gòu)設(shè)置或一般案件的權(quán)限分工。 2、特殊管轄,指除一般管轄以外的適用于特殊案件的管轄。 3、移送管轄,指接受屬于特殊管轄的行政復(fù)議案件的縣級(jí)地方人民政府,對(duì)不屬于自己受理范圍的行政復(fù)議申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在收到該復(fù)議申請(qǐng)之日起 7 日內(nèi)移送有關(guān)復(fù)議機(jī)關(guān),并告知申請(qǐng)人的一種制度。 4、指定管轄,指對(duì)某一行政復(fù)議案件,因管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議且協(xié)商不成時(shí),由共同上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者同級(jí)人民政府指定某一行政機(jī)關(guān)管轄。 行政復(fù)議的參加人: 1、申請(qǐng)人,指因認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,而以自己的名義向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出 申請(qǐng),要求對(duì)該行政行為進(jìn)行復(fù)查并依法作出裁決的人。 2、被申請(qǐng)人,指申請(qǐng)人認(rèn)為其具體行政行為侵犯其合法權(quán)益而申請(qǐng)復(fù)議,由復(fù)議機(jī)關(guān)通知其參加行政復(fù)議的行政機(jī)關(guān),即指作出被申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為的行政機(jī)關(guān)。 3、第三人,指同申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為有厲害關(guān)系,申請(qǐng)參加或者由復(fù)議機(jī)關(guān)通知參加行政復(fù)議的申請(qǐng)人和申請(qǐng)人以外的其他公民、法人或者其他組織。 4、代理人,指在行政復(fù)議中,接受當(dāng)事人的委托,以被代理人的名義代理他人進(jìn)行復(fù)議的人。 工商行政復(fù)議:指不服工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰的單位或者個(gè)人,依法向作出處罰決定的工商 行政管理機(jī)關(guān)的上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),請(qǐng)求重新處理,上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)依法對(duì)該行政處罰決定進(jìn)行重新審議并作出維持或撤銷原處罰決定或者要求重新作出具體行政行為的一種法律制度。 工商行政復(fù)議:指公民、法人或者其他組織對(duì)哪些工商行政管理行政行為不服,可以申請(qǐng)復(fù)議。 具體包括的類型: 1、對(duì)警告、罰款、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷許可證或執(zhí)照等行政處罰不服的; 2、對(duì)查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等強(qiáng)制措施不服的; 3、認(rèn)為符合法定條件,申請(qǐng)工商行政管理機(jī)關(guān)辦法許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,工商行政管理機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的。 4、認(rèn)為工商行政管理機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的; 5、認(rèn)為工商行政管理機(jī)關(guān)侵犯法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的;6、申請(qǐng)工商行政管理機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé),工商行政管理機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的; 7、認(rèn)為工商行政管理機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的; 8、法律、法規(guī)規(guī)定可以申請(qǐng)復(fù)議的其他行為。 工商行政復(fù)議的條件:指工商行政復(fù)議必須具備哪些條件。 1、必須針對(duì)工商行政處罰提起; 2、必須以被處罰者自己的名義提起; 3、必須有相應(yīng)的理由和事實(shí)依據(jù); 4、必須在法定期限內(nèi)(自知道該具體行政行為 之日起 60 日,但是法律規(guī)定等申請(qǐng)期限超過 60 日的除外。因不可抗拒或者正當(dāng)理由耽誤法定期限的,申請(qǐng)期限自障礙清除之日起繼續(xù)計(jì)算)提起。 工商行政復(fù)議的程序:即工商行政復(fù)議活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循的步驟與要求。 1、申請(qǐng)人向作出工商行政處罰決定的工商行政管理機(jī)關(guān)的上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)遞交工商行政復(fù)議申請(qǐng)書。 2、工商行政復(fù)議對(duì)復(fù)議申請(qǐng)進(jìn)行審查,在法定期限內(nèi)( 5 日)作出受理或者不予受理的決定并說明理由,對(duì)決定受理的復(fù)議申請(qǐng),在法定期限內(nèi)(自受理復(fù)議申請(qǐng)之日其 60 日)按照法定程序予以審查,并作出維持、撤銷、變更原工商行政處罰決定 或者要求原工商行政管理機(jī)關(guān)重新作出具體行政行為或者直接重新作出具體行政行為的復(fù)議決定。 行政訴訟:指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯自己的合法利益時(shí),依法向法院請(qǐng)求司法保護(hù),并由人民法院對(duì)該具體行政行為進(jìn)行審查并作出裁判的一種活動(dòng)。其特征是: 1、行政訴訟是法院適用國(guó)家審判權(quán)四川公務(wù)員考試 工商行政管理知識(shí)讀本 復(fù)習(xí)資料 第 26 頁 共 46 頁 資料整理:代恩平 QQ: 4843246 來監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),以保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益不受行政機(jī)關(guān)違法侵害的一種司法活動(dòng); 2、行政訴訟是通過審查具體行政行為是否合法的方式來解決行政爭(zhēng)議的活動(dòng)。 3、行政訴訟是解決特定范圍內(nèi) 的行政爭(zhēng)議的活動(dòng)。 4、行政訴訟是以不服具體行政行為的公民、法人或者其他組織為原告,以作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的組織為被告的活動(dòng)。 行政訴訟管轄:指人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。主要包括級(jí)別管轄、地域管轄、裁定管轄。 行政訴訟的參加人:指因起訴、應(yīng)訴或與被訴具體行政行為有利害關(guān)系,而在行政案件的整個(gè)或者部分訴訟過程中參加訴訟,并與案件審理結(jié)果有直接聯(lián)系的人。 1、原告,之因認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依照行政訴訟法的規(guī)定提起訴訟的公民、法人或者其他組織。 2、被告, 指由原告指控具體行政行為違法侵犯原告的合法權(quán)益并經(jīng)由人民法院通知應(yīng)訴的行政機(jī)關(guān)、法律、法規(guī)授權(quán)的組織。 3、共同訴訟人,指參加到共同訴訟中的當(dāng)事人,包括必要共同訴訟人和普通共同訴訟人兩種類型。4、第三人,指因與被提起行政訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系,通過申請(qǐng)或者法院通知的形式,參加到訴訟中來的公民、法人或者其他組織。 5、訴訟代理人,之根據(jù)法律規(guī)定,由人民法院指定或者受當(dāng)事人委托,享有代理權(quán),并以當(dāng)事人名義在代理權(quán)限內(nèi)進(jìn)行訴訟活動(dòng)的人,包括指定代理人和委托代理人兩種類型。 工商行政訴訟:指不服工商行政管理機(jī)關(guān)行 政處罰決定的相對(duì)人或者因不服工商行政復(fù)議決定的當(dāng)事人,依法向人民法院請(qǐng)求司法保護(hù),并由人民法院依法進(jìn)行審查并作出裁判的一種法律制度。其核心是由人民法院對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)所作出的行政處罰決定或者復(fù)議決定的合法性進(jìn)行審查并作出裁判。 工商行政訴訟的特征:指工商行政訴訟與其他訴訟的顯著區(qū)別。 1、必須以工商行政管理機(jī)關(guān)為被告; 2、在訴訟中必須以被告負(fù)舉證責(zé)任為主,原告負(fù)舉證責(zé)任為輔; 3、在訴訟中必須以不停止原具體行政行為的執(zhí)行為原則,停止執(zhí)行為例外; 4、在訴訟中不適用調(diào)解; 5、一般已經(jīng)過行政復(fù)議為前提,直接起訴為例 外。 工商行政訴訟的范圍:指相對(duì)人不服工商行政管理機(jī)關(guān)作出的哪些具體行政行為可以向法院提起行政訴訟。(類型同行政復(fù)議) 工商行政訴訟的條件:指提起工商行政訴訟應(yīng)當(dāng)具有哪些條件。 1、必須有明確的原告和被告; 2、必須有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)依據(jù); 3、必須在法院的受案范圍和管轄范圍之內(nèi); 4、必須符合法定的起訴期限(直接起訴的期限為知道作出具體行政行為之日起 3 個(gè)月內(nèi),經(jīng)過復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)維持或改變?cè)唧w行政行為的,自行政復(fù)議決定作出之日起 15 日內(nèi))。 工商行政訴訟的程序:指工商行政訴訟應(yīng)遵循的步驟和要求。 1、原告 向法院提交行政起訴狀; 2、人民法院依法對(duì)起訴狀進(jìn)行審查并作出受理或者不予受理的決定并說明理由; 3、人民法院依法組成合議庭,在訴訟當(dāng)事人的參與下,在法定期限內(nèi)依法對(duì)訴訟案件進(jìn)行審理并作出裁判; 4、在訴訟過程中,原、被告雙方當(dāng)事人依法享有并行使訴訟權(quán)利和承擔(dān)訴訟義務(wù)。 工商行政賠償:指工商行政管理機(jī)關(guān)及其工作人員因故意或者重大過失所作出的具體行政行為侵犯公民、法人或者其他組織(即工商行政管理相對(duì)人)的合法權(quán)益并且造成損失時(shí),工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以賠償?shù)囊环N法律制度。 四川公務(wù)員考試 工商行政管理知識(shí)讀本 復(fù)習(xí)資料 第 27 頁 共 46 頁 資料整理:代恩平 QQ: 4843246 工商行政管理知識(shí)試題 一、單項(xiàng)選擇 題 1關(guān)于商標(biāo),下列提法錯(cuò)誤的是 ( )。 A商標(biāo)要進(jìn)行統(tǒng)一注冊(cè)、分級(jí)管理 B消費(fèi)者可通過商標(biāo)識(shí)別選購商品 c對(duì)商標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督管理,既保護(hù)商標(biāo)所有者的利益,又保護(hù)消費(fèi)者的利益 D有商標(biāo)的商品質(zhì)量絕對(duì)可靠 2某企業(yè)擅自使用與他人的知名商品近似的裝潢,使消費(fèi)者誤認(rèn)為該廠產(chǎn)品是他人的知名商品,但該企業(yè)在商品上使用的是自己的注冊(cè)商標(biāo)、且產(chǎn)品質(zhì)量好,下列表述正確的是 ( )。 A該企業(yè)的行為屬于假冒他人注冊(cè)商標(biāo)行為 B該企業(yè)的行為不是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,因?yàn)樵撈髽I(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量好 c若他人的知名商品的裝 潢沒有申請(qǐng)相關(guān)專利,則該企業(yè)的行為不是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng) D該企業(yè)的行為是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為 3某企業(yè)在其產(chǎn)品展示會(huì)期間,對(duì)到會(huì)的采購人員表示凡訂貨量達(dá)到一定數(shù)量可給予相應(yīng)的折扣,后經(jīng)采購人員要求改為把相應(yīng)的折扣款給企業(yè)采購人員作為中間人傭金,大部分采購人員都是私營(yíng)企業(yè)派出的職員。針對(duì)上述事實(shí),下列表述正確的是 ( )。 A該企業(yè)一開始給予的折扣不屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,改變后的屬不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為 B該企業(yè)一開始給予的折扣就屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為 c改變后給予的 “中間人傭金 ”不屬于商業(yè)賄賂 D采購人員要求中間人傭金 是正當(dāng)行為 4關(guān)于低價(jià)傾銷,表述正確的是 ( )。 A所有的以低于成本價(jià)格銷售商品的行為都是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為 B季節(jié)性降價(jià)時(shí),以低于成本的價(jià)格銷售商品的行為不是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為 C歇業(yè)降價(jià)銷售商品也不得低于成本價(jià) D處理有效期限即將到期的商品可以降價(jià),但不得低于成本價(jià) 5下列哪項(xiàng)職能不屬于消費(fèi)者協(xié)會(huì)的職責(zé)范圍 ?( ) 四川公務(wù)員考試 工商行政管理知識(shí)讀本 復(fù)習(xí)資料 第 28 頁 共 46 頁 資料整理:代恩平 QQ: 4843246 A向消費(fèi)者提供消費(fèi)信息和咨詢服務(wù) B受理消費(fèi)者的投訴,并對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解 c對(duì)侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法進(jìn)行處罰 D對(duì)損害消費(fèi)者合 法權(quán)益的行為,通過大眾傳播媒介予以揭露、批評(píng) 6不具備行政處罰權(quán)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)部門是 ( )。 A工商行政管理部門 B消費(fèi)者協(xié)會(huì) c,技術(shù)監(jiān)督部門 D衛(wèi)生監(jiān)督部門 7在即時(shí)開獎(jiǎng)的有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)中,對(duì)超過 ( )以上獎(jiǎng)金的兌獎(jiǎng)情況應(yīng)隨時(shí)向購買者明示。 A 500 元 B 1000 元 C 5000 元 D 800 元 8個(gè)體工商戶開業(yè)登記費(fèi)為每戶 ( )元。 A 20 B 10 C 3 D 18 9我國(guó)商標(biāo)取得采用的原則是 ( )。 A使用在 先原則 B注冊(cè)原則 C混合原則 D使用原則 10下列活動(dòng)不屬于廣告的是 ( )。 A某電影院在自己的櫥窗中張貼將上映的新影片的宣傳畫 B美國(guó)總統(tǒng)競(jìng)選時(shí),競(jìng)選人投巨資在全國(guó)電視網(wǎng)中闡述自己的觀點(diǎn)、立場(chǎng),以期競(jìng)選總統(tǒng) c某農(nóng)藥生產(chǎn)廠家向外省農(nóng)民郵寄有關(guān)該產(chǎn)品的種類、質(zhì)量、價(jià)格內(nèi)容的宣傳品 D某冰箱廠產(chǎn)品在國(guó)際評(píng)選中為國(guó)爭(zhēng)光被經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)搶先發(fā)表 11下列消費(fèi)品可以不明碼標(biāo)價(jià) ( )。 A衣服、鞋帽 B浴池的服務(wù)價(jià)格 c農(nóng)民自產(chǎn)自銷的農(nóng)產(chǎn)品 D家具店的各類家具 12,關(guān)于經(jīng)紀(jì)人的表述有誤的是 ( )。 A經(jīng)紀(jì)人可以是公民、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織 B經(jīng)紀(jì)人事務(wù)所是獨(dú)立的法人企業(yè) C經(jīng)紀(jì)組織包括經(jīng)紀(jì)人事務(wù)所、經(jīng)紀(jì)公司、個(gè)體經(jīng)紀(jì)人 D符合經(jīng)紀(jì)人資格認(rèn)定條件的人員經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)考核批準(zhǔn),取得經(jīng)紀(jì)人資格證四川公務(wù)員考試 工商行政管理知識(shí)讀本 復(fù)習(xí)資料 第 29 頁 共 46 頁 資料整理:代恩平 QQ: 4843246 書后,方可申請(qǐng)從事經(jīng)紀(jì)人活動(dòng) 13。企業(yè)法人登記管理的對(duì)象是指 ( )。 A不具備法人條件的聯(lián)營(yíng)企業(yè) B企業(yè)法人設(shè)立所屬分支機(jī)構(gòu) c一切在市場(chǎng)上從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具備法人條件的企業(yè)組織 D一切從 事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)或單位 14企業(yè)法人登記管理客體的特定條件是 ( ) A在市場(chǎng)上從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) B必須要有一定資金數(shù)額的財(cái)產(chǎn) c有合法的企業(yè)法人法定代表人 D獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任 15企業(yè)法人制度有利于形成真正的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體,其實(shí)質(zhì)上就是以 ( )明確企業(yè)作為市場(chǎng)主體的法律資格或地位。 A行政形式 B經(jīng)濟(jì)形式 C法律形式 D市場(chǎng)監(jiān)督管理 16工商行政管理機(jī)關(guān)辦事制度公開要?jiǎng)t中規(guī)定的公開內(nèi)容有 ( )。 A機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)范圍公 開 B個(gè)人的收入、工作范圍要向社會(huì)公開接受社會(huì)監(jiān)督 c個(gè)人的海外關(guān)系要公開 D個(gè)人的子女工作、住房等重大生活事項(xiàng)要公開 17. 加強(qiáng)工商行政管理廉政建設(shè)的方法是 ( )。 A抓領(lǐng)導(dǎo),抓基層 B抓收人,抓收費(fèi) c抓吃請(qǐng),抓工作 D抓消費(fèi)方式,抓生活作風(fēng) 18工商行政管理的主體是 ( )。 A國(guó)家 B工商局 C國(guó)務(wù)院 D國(guó)家工商行政管理總局 19工商行政管理的性質(zhì)是 ( )。 A經(jīng)濟(jì)執(zhí)法 B行政監(jiān)督 c經(jīng)濟(jì)行政監(jiān)督 D行政管理 20下列各項(xiàng)中,不屬于國(guó)家工商行政管理總局職責(zé)范圍的是 ( )。 A制訂工商行政管理的方針、政策 B監(jiān)督管理經(jīng)濟(jì)合同 四川公務(wù)員考試 工商行政管理知識(shí)讀本 復(fù)習(xí)資料 第 30 頁 共 46 頁 資料整理:代恩平 QQ: 4843246 c對(duì)商標(biāo)進(jìn)行注冊(cè)和管理 D監(jiān)督管理個(gè)體工商戶的開業(yè)、變更、歇業(yè)等事項(xiàng) 21工商行政管理機(jī)關(guān)在監(jiān)督管理與執(zhí)法中具有強(qiáng)制性的特點(diǎn),這是從 ( )來分析的。 A管理領(lǐng)域 B,管理內(nèi)容 C管理對(duì)策 D管理手段 22營(yíng)業(yè)登記審查的主要內(nèi)容是 ( )。 A企業(yè)法人資格 B從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的條件 c是否具有獨(dú)立財(cái)產(chǎn) D是否具有完善的組織機(jī)構(gòu) 23非公司登記不包括 ( )事項(xiàng)。 A經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所 D經(jīng)濟(jì)性質(zhì) C經(jīng)營(yíng)方式 D注冊(cè)資本 24注冊(cè)資金是指企業(yè)的全部實(shí)有資產(chǎn)。因經(jīng)營(yíng)狀況隨時(shí)變化,增減超過 ( )時(shí)須辦理變更 登記。 A 20 B 25 C. 30 D 50 25企業(yè)法人具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格的具體證明是 ( )。 A登記注明 B,發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照 C,驗(yàn)資報(bào)告 D企業(yè)章程 26根據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)定,公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者,限定他人購買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品,以排擠 其他經(jīng)營(yíng)者的公平競(jìng)爭(zhēng)的, ( )的監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止違法行為。 A縣一級(jí) B縣級(jí)及縣級(jí)以上 C地區(qū)一級(jí)或地區(qū)以上 D省級(jí)或設(shè)區(qū)的市 27. 根據(jù)我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)定, ( )是監(jiān)督檢查不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的主要的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。 A縣級(jí)以上人民政府各有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門 B各級(jí)人民法院 c縣級(jí)以上人民政府工商行政管理機(jī)關(guān) D縣級(jí)以上人民政府公安部門 28我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法所確定的消費(fèi)者,即指為生活消費(fèi)需要而購買、使用商四川公務(wù)員考試 工商行政管理知識(shí)讀本 復(fù)習(xí)資料 第 31 頁 共 46 頁 資料整理:代恩平 QQ: 4843246 品或接受服務(wù)的 ( )。 A公民個(gè)人 B 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 c公民個(gè)人和單位 D公民個(gè)人和社會(huì)團(tuán)體 29我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)范圍是非常廣泛的,但也有嚴(yán)格限定。下列主體中不屬于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法保護(hù)范圍的是 ( )。 A,商品購買者的家庭成員 B應(yīng)購買者邀請(qǐng)使用商品的人 c購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料的農(nóng)民 D購買使用機(jī)床的工廠 30市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為可分為兩大類,即 ( )行為。 A提價(jià)競(jìng)爭(zhēng)和降價(jià)競(jìng)爭(zhēng) B廣告促銷和人員促銷 c價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)和非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng) D產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)和促銷競(jìng)爭(zhēng) 31,注冊(cè)商標(biāo)所有人在已許可他人使用其注冊(cè)商標(biāo)的情況下, ( )。 A不能再將該注冊(cè)商標(biāo)轉(zhuǎn)讓給第三者 B仍可五條件將該注冊(cè)商標(biāo)轉(zhuǎn)讓給第三者 c在征得被許可人同意的情況下,可將該注冊(cè)商標(biāo)轉(zhuǎn)讓給第三者 D只能在征得被許可人同意的情況下將該注冊(cè)商標(biāo)部分轉(zhuǎn)讓給第三者 32企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押物分別存放于兩個(gè)以上不同登記機(jī)關(guān)轄區(qū)時(shí),由 ( )的市、縣工商行政管理局登記。 A主要抵押物所在地 B抵押人登記注冊(cè)機(jī)關(guān)所在地 C最先受理登記機(jī)關(guān)所在地 D由上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)指定 33企業(yè)作為市場(chǎng)行為主 體,對(duì)市場(chǎng)信號(hào)的變動(dòng)既具有靈敏的反應(yīng)能力,又具有良好的應(yīng)變能力。這是要求市場(chǎng)體系中的 ( )。 A,市場(chǎng)主體具有能動(dòng)性 B市場(chǎng)信號(hào)具有自動(dòng)性 c,市場(chǎng)結(jié)構(gòu)具有完整性 D市場(chǎng)管理具有適應(yīng)性 34各類市場(chǎng)的內(nèi)部營(yíng)運(yùn)規(guī)范屬于 ( )規(guī)則。 A市場(chǎng)組織 B市場(chǎng)進(jìn)出 C市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) D市場(chǎng)管理 35工商行政管理法律關(guān)系的主體包括 ( )。 A各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)和各類經(jīng)濟(jì)行政管理機(jī)關(guān) 四川公務(wù)員考試 工商行政管理知識(shí)讀本 復(fù)習(xí)資料 第 32 頁 共 46 頁 資料整理:代恩平 QQ: 4843246 B各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)和各類經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理機(jī)關(guān) c各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)和各類工商企業(yè) 、個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙組織以及公民個(gè)人 D各類經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)和各類企業(yè) 36依法行政是法制建設(shè)的基本要求,所謂依法行政是要求 ( )。 A嚴(yán)格依法辦事,不能有自由裁量權(quán) B在不違反法律規(guī)定的前提下進(jìn)行行政自由裁量 c執(zhí)法人員按司法程序辦事 D執(zhí)法人員正確適用實(shí)體法律,執(zhí)法程序可根據(jù)情況靈活掌握 37一國(guó)必須先加入 ( ),才能加入商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬德里協(xié)定。 A聯(lián)合國(guó) B世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織 c尼斯協(xié)定 D保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約 38中華人民 共和國(guó)廣告法中所稱的廣告,是指 ( )廣告。 A社會(huì)類 B公共類 c商業(yè)類 D公益類 39,廣告只有憑借 ( )才能達(dá)到其傳播的目的。 A資金實(shí)力 B藝術(shù)魅力 c技術(shù)魅力 D媒介載體 40中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例是 ( )。 A法律 B行政法規(guī) c,規(guī)章 D其他規(guī)范性文件 41城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法第二十三條規(guī)定,不得使用和出售國(guó)家明令禁止的和不合格的計(jì)量器具。這一規(guī)定是通過 ( )的方法來調(diào)整工商行政管理法律關(guān) 系。 A命令 B禁止 C授權(quán) D許可 42當(dāng)前,工商行政管理部門對(duì)市場(chǎng)體系的培育進(jìn)入了一個(gè)新階段,這是指 ( )。 A進(jìn)入了對(duì)社會(huì)主義大市場(chǎng)的全面培育 B由城鄉(xiāng)集市的培育進(jìn)入到對(duì)生產(chǎn)資料市場(chǎng)、生產(chǎn)要素市場(chǎng)的培育 c從對(duì)市場(chǎng)主體及其行為進(jìn)行規(guī)范的層次上去培育 D從城市市場(chǎng)培育到農(nóng)村市場(chǎng)培育 43明確工商行政管理過程特點(diǎn)的意義在于要求工商行政管理人員應(yīng)具有 ( )觀念。 四川公務(wù)員考試 工商行政管理知識(shí)讀本 復(fù)習(xí)資料 第 33 頁 共 46 頁 資料整理:代恩平 QQ: 4843246 A系統(tǒng)管理 B信息反饋 C自我約束 D協(xié)調(diào)服務(wù) 44市場(chǎng)體系 的完整性是相對(duì)于 ( )而言的。 A一毀性 B多樣性 C,單一性 D狹隘性 45某企業(yè)在與其他企業(yè)簽訂產(chǎn)品購銷合同時(shí),對(duì)其產(chǎn)品所存在的重大質(zhì)量缺陷保持沉默,對(duì) 方也未提及,此種情況下簽訂的合同應(yīng)屬于 ( )合同。 A有效 B無效 C違法 D可變更 46我國(guó)馳名商標(biāo)的認(rèn)定機(jī)構(gòu)是 ( )。 A國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局 B國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)評(píng)審委員會(huì) c中華商標(biāo)協(xié)會(huì) D最高人民法院 47商標(biāo)異議應(yīng)在商標(biāo)公告后 ( )內(nèi) 提出。 A 15 天 B 30 天 C 3 個(gè)月 D 12 個(gè)月 48市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體分為國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、混合所有制企業(yè)、外商投資企業(yè)和個(gè)體 工商戶。這是按 ( )分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分的。 A所有制性質(zhì) B企業(yè)組織形式 c行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) D按市場(chǎng)主體在生產(chǎn)過程中的地位 49所有權(quán)市場(chǎng),是指對(duì)商品所有權(quán)讓渡的市場(chǎng)。這種市場(chǎng)的本質(zhì)規(guī)定性在于經(jīng)濟(jì)權(quán)利的 ( )的讓渡。 A全面讓渡和最高權(quán)能 B部分讓渡和較高權(quán)能 c部分讓渡和最低權(quán)能 D全面 讓渡和部分權(quán)能 50商品和生產(chǎn)要素的交換不為行政條件所割裂,按照商品經(jīng)濟(jì)內(nèi)在聯(lián)系,遵循價(jià)值規(guī)律的要求,通過供求和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律,順暢地流通周轉(zhuǎn)。它表明市場(chǎng)體系的 ( )。 A,系統(tǒng)性 B統(tǒng)一性 c有機(jī)聯(lián)系性 D有序性 四川公務(wù)員考試 工商行政管理知識(shí)讀本 復(fù)習(xí)資料 第 34 頁 共 46 頁 資料整理:代恩平 QQ: 4843246 51個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理過程中,處理個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)同公有制經(jīng)濟(jì)的矛盾時(shí),應(yīng)堅(jiān)持一視同仁的原則,它意味著 ( )。 A對(duì)二者在法律政策上可以有所不同 B不能違反法律政策搞區(qū)別對(duì)待 c特別維護(hù)公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位 D對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行特殊政策 52根據(jù)中央和國(guó)務(wù) 院的有關(guān)文件,地方各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行 ( )體制。 A條塊結(jié)合,以塊為主 B條塊結(jié)合,以條為主 C,雙重管理 D垂直領(lǐng)導(dǎo) 53工商行政管理機(jī)關(guān)監(jiān)督管理的主要方法是 ( )。 A行政方法 B法律方法 C行政方法和法律方法 D經(jīng)濟(jì)方法 54國(guó)家公務(wù)員暫行條例中規(guī)定國(guó)家公務(wù)員享有非因法定事由和非經(jīng)法定程序,不被免職、 降職、辭退或行政處罰的權(quán)利。這是指公務(wù)員應(yīng)有的 ( )。 A職權(quán)保障權(quán) B身份保障權(quán) C經(jīng)濟(jì)保障權(quán) D批評(píng)建議 權(quán) 55工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法的特點(diǎn)之一是 ( )。 A依法具有自由裁量權(quán) B在執(zhí)法中不必接受監(jiān)督 c必須有執(zhí)法請(qǐng)求 D快捷便利,不受固定執(zhí)法程序的限制 56工商行政管理機(jī)關(guān)要實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變,其中調(diào)整行政執(zhí)法工作的重點(diǎn)是指 ( )。 A從監(jiān)管集貿(mào)市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)管社會(huì)主義統(tǒng)一大市場(chǎng) B從重點(diǎn)查處投機(jī)倒把活動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ㄒ?guī)范市場(chǎng)交易行為,保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng) c從對(duì)具體業(yè)務(wù)工作的執(zhí)法轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)重點(diǎn)案件的執(zhí)法 D從保護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者權(quán)益執(zhí)法轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益執(zhí)法 57維護(hù)市場(chǎng)公平 競(jìng)爭(zhēng)是政府的一項(xiàng)重要職能。工商行政管理部門是貫徹 ( )的主要部門。 A宏觀調(diào)控政策 B微觀經(jīng)濟(jì)政策 C競(jìng)爭(zhēng)政策 D產(chǎn)業(yè)政策 58下列職責(zé)中,不屬于地、市級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的職責(zé)范圍的是 ( )。 A調(diào)查研究本市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理情況 四川公務(wù)員考試 工商行政管理知識(shí)讀本 復(fù)習(xí)資料 第 35 頁 共 46 頁 資料整理:代恩平 QQ: 4843246 B。辦理轄區(qū)內(nèi)個(gè)體工商戶的登記注冊(cè) c監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè) D。指導(dǎo)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)工作 二、多項(xiàng)選擇題 1有關(guān)廣告的作用,下列說法正確的是 ( )。 A廣告是傳播市場(chǎng)信息的主要工具 B企業(yè)利用龐 大的廣告預(yù)算開支,多投入多產(chǎn)出 c利用廣告制作吸引顧客,創(chuàng)造市場(chǎng)份額 D利用廣告策略樹立企業(yè)文化 E引導(dǎo)消費(fèi)、刺激消費(fèi),甚至創(chuàng)造需求 2廣告管理是指國(guó)家廣告監(jiān)督機(jī)關(guān)依據(jù)廣告法和其他有關(guān)法規(guī),對(duì)廣告活動(dòng)主體和廣告活動(dòng)進(jìn)行調(diào)控和監(jiān)督,其主要特點(diǎn)是 ( )。 A廣泛性 B實(shí)驗(yàn)性 C控制性 D權(quán)威性和超脫性 E監(jiān)督性 3我國(guó)的縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門是廣告的監(jiān)督管理機(jī)關(guān),下列屬于其職責(zé)范圍的是 ( )。 A依法確定特種商品廣告及各類廣告發(fā)布標(biāo)準(zhǔn) B查處虛假廣告和廣告違 法行為 c受理媒介單位申請(qǐng)發(fā)布廣告 D監(jiān)督檢查廣告經(jīng)營(yíng)者,對(duì)檢查不合格的廣告經(jīng)營(yíng)單位,依法停止其業(yè)務(wù) E指導(dǎo)廣告業(yè)的發(fā)展 4關(guān)于商標(biāo),表述正確的是 ( )。 A商標(biāo)具有專用性,受法律保護(hù) B商標(biāo)的文字、圖形具有顯著性 c商標(biāo)注冊(cè)后,成為企業(yè)的產(chǎn)權(quán) D中國(guó)鐵路使用的記號(hào)也是商標(biāo) E商標(biāo)用以區(qū)別不同生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的商品和勞務(wù) 5商標(biāo)具有多種作用包括 ( )。 A保護(hù)同一商標(biāo)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定或基本相同 B促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展 四川公務(wù)員考試 工商行政管理知識(shí)讀本 復(fù)習(xí)資料 第 36 頁 共 46 頁 資料整理:代恩平 QQ: 4843246 C財(cái)產(chǎn)價(jià)值作用 D表示產(chǎn)品出處,識(shí)別不同企業(yè)產(chǎn)品 E,商 標(biāo)是廣告宣傳的焦點(diǎn) 6某經(jīng)營(yíng)鋁材的公司以 3000 元噸的價(jià)格從浙江某地購進(jìn)鋁錠 100 噸,又以 7000 元噸的價(jià)格賣給本地一家鋁制品公司,結(jié)果該家鋁制品公司認(rèn)為該鋁材公司的鋁錠不符合國(guó)家冶金部標(biāo)準(zhǔn),向當(dāng)?shù)氐膮^(qū)工商管理機(jī)關(guān)報(bào)告。最后該區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)沒收其違法所得 40 萬元,并處罰款 40 萬元。該鋁材公司不服申請(qǐng)復(fù)議,它應(yīng)該 ( )。 A在工商行政管理機(jī)關(guān)處罰決定通知之日起 30 天內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議 B有足夠的證據(jù)證明它經(jīng)營(yíng)的鋁錠符合冶金部質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn) c向上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議 D明確指出區(qū)工商 行政管理機(jī)關(guān)處罰不當(dāng)之處,并且證實(shí)自己的合法權(quán)益受到損害 E,向人民法院起訴該區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān) 7,工商行政管理機(jī)關(guān)的下列哪些具體行政行為有可能受到管理相對(duì)人的申請(qǐng)復(fù)議 ?( ) A罰款過重 B沒收財(cái)物時(shí),沒有向相對(duì)人開具沒收財(cái)物的單據(jù) c情況緊急時(shí),在沒有通知當(dāng)事人的情況下,而凍結(jié)當(dāng)事人的銀行存款 D對(duì)當(dāng)事人親屬的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行扣留 E在向當(dāng)事人解釋處罰時(shí),無法拿出有力的事實(shí)證據(jù) 8私營(yíng)企業(yè)舉辦的外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在 ( )起三個(gè)月內(nèi),向原登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。 A經(jīng)營(yíng)期滿之日 B終 止?fàn)I業(yè)之日 C批準(zhǔn)證書自動(dòng)失效之日 D原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)終止之日 E董事會(huì)決議解散之日 9消費(fèi)者組織包括 ( )。 A消費(fèi)者協(xié)會(huì) B消費(fèi)者協(xié)會(huì)系統(tǒng)之外,由消費(fèi)者依法成立的旨在維護(hù)自身合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體 C衛(wèi)生監(jiān)督管理部門 D工商行政管理機(jī)關(guān) E民間仲裁機(jī)構(gòu) 10消費(fèi)糾紛,包括 ( )。 四川公務(wù)員考試 工商行政管理知識(shí)讀本 復(fù)習(xí)資料 第 37 頁 共 46 頁 資料整理:代恩平 QQ: 4843246 A消費(fèi)者在購買、使用商品或者接受服務(wù)的過程中,由于經(jīng)營(yíng)者不依法履行義務(wù)或不適當(dāng)履行義務(wù),使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害所產(chǎn)生的糾紛 B消費(fèi)者認(rèn)為經(jīng)營(yíng)者不依法或不適當(dāng)履行義務(wù),致使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損 害所產(chǎn)生的糾紛 c消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者對(duì)提供的商品或者服務(wù)看法不一致所產(chǎn)生的糾紛 D在消費(fèi)過程中產(chǎn)生的其他糾紛 E消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者之間的個(gè)人糾紛 11下列屬于消費(fèi)者權(quán)利的是 ( )。 A民族風(fēng)俗習(xí)慣受尊重權(quán) B監(jiān)督權(quán) c要求了解商品成本權(quán) D公平交易權(quán) E禁止商品銷售權(quán) 12經(jīng)營(yíng)者的含義包括 ( )。 A經(jīng)營(yíng)者包括生產(chǎn)者、銷售者和服務(wù)者 B經(jīng)營(yíng)者是與消費(fèi)者相對(duì)應(yīng)的另一方當(dāng)事人 c,經(jīng)營(yíng)者提供商品或服務(wù)以營(yíng)利為目的 D經(jīng)營(yíng)者不受消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 保護(hù) E經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)是企業(yè)法人和其他經(jīng)濟(jì)組織 13消費(fèi)者協(xié)會(huì)的任務(wù)有 ( )。 A保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益 B促銷經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)的商品 c對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督 D向消費(fèi)者提供消費(fèi)信息和咨詢 E為經(jīng)營(yíng)者提供消費(fèi)者的消費(fèi)信息 14公告制度的意義在于 ( )。 A有利于社會(huì)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督 B有利于保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益 c有利于維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序 D盡可能地宣傳企業(yè)的優(yōu)勢(shì),掩蓋企業(yè)的缺點(diǎn)和劣勢(shì) E通過公告形式,企業(yè)可以減少廣告費(fèi)用 15下列敘述中錯(cuò) 誤的是 ( )。 A工商行政管理對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,就是通過對(duì)市場(chǎng)要素的系統(tǒng)管理進(jìn)行的 B工商行政管理部門始終把市場(chǎng)作為一個(gè)整體系統(tǒng)過程進(jìn)行有序管理 四川公務(wù)員考試 工商行政管理知識(shí)讀本 復(fù)習(xí)資料 第 38 頁 共 46 頁 資料整理:代恩平 QQ: 4843246 c工商行政管理的所有活動(dòng),都是圍繞其管理職能進(jìn)行的 D工商行政管理的性質(zhì)決定了工商行政管理過程的系統(tǒng)性和完整性 16下列各項(xiàng)中,屬工商行政管理的是 ( )。 A萬通商貿(mào)公司 B商品銷售行為 c消費(fèi)者張小明 D發(fā)布廣告行為 17在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控應(yīng)遵循 ( )的原則 。 A符合國(guó)力 B保持經(jīng)濟(jì)高速度增長(zhǎng) c遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律 D調(diào)節(jié)規(guī)范化 E堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度 18工商行政管理機(jī)關(guān)的具體行政行為成立的條件一般包括 ( )。 A必須在法定的職權(quán)范圍內(nèi) B內(nèi)容必須合法、確定、可行 c必須針對(duì)不特定的當(dāng)事人 D必須符合法定程序 E必須符合法定方式 19企業(yè)章程的任意記載事項(xiàng),一經(jīng)記載于章程,即 ( )。 A具有約束力 B發(fā)生法律效力 C不得修改 D成為絕對(duì)必要事項(xiàng) 20國(guó)家賦予工 商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的行政處罰權(quán)包括對(duì)違反 ( )法規(guī)的行為行使行政處罰。 A勞動(dòng) B稅務(wù) C登記 D商標(biāo) 21市場(chǎng)體系的統(tǒng)一性是指 ( )。 A商品按照商品生產(chǎn)內(nèi)在規(guī)律和要求,順暢地流通 B各地區(qū)、部門間不人為設(shè)置不利于商品流通的障礙 c國(guó)內(nèi)各地區(qū)間商品流通沒有任何差別 D國(guó)內(nèi)各地區(qū)商品流通都由國(guó)營(yíng)、集體所控制 22,對(duì)投機(jī)倒把行為的行政處罰包括 ( )。 A通報(bào)批評(píng) B沒收非法所得 C罰款 D行政拘留 E限價(jià)出售商品 23在市場(chǎng)體系的主 體結(jié)構(gòu)中,使用權(quán)市場(chǎng)的供應(yīng)者是商品的 ( )。 四川公務(wù)員考試 工商行政管理知識(shí)讀本 復(fù)習(xí)資料 第 39 頁 共 46 頁 資料整理:代恩平 QQ: 4843246 A所有者 B使用者 C經(jīng)營(yíng)者 D占有者 E管理者 24我國(guó)現(xiàn)階段的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體包括 ( )。 A公司 B個(gè)體工商戶 c農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶 D.外商投資企業(yè) E社會(huì)團(tuán)體 25工商行政管理法規(guī)體系按法規(guī)規(guī)范的內(nèi)容可分為 ( )法規(guī)。 A市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體 B市場(chǎng)行為 C市場(chǎng)體系 D宏觀調(diào)控 E社會(huì)保障 26注冊(cè)商標(biāo)所有權(quán)人有權(quán) ( )。 A自行轉(zhuǎn)讓商標(biāo) B連續(xù)三年停止使用該商標(biāo) c依法許可他人使用該商 標(biāo) D對(duì)侵犯其注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為提起訴訟 27工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)商標(biāo)侵權(quán)行為依法施以 ( )行政處罰。 A責(zé)令停止銷售 B責(zé)令賠償損失 C沒收非法所得 D,沒收作案工具 E處以非法經(jīng)營(yíng)額 20以上罰款的 28廣告合同的種類有 ( )合同。 A廣告發(fā)布業(yè)務(wù) B廣告制作 C廣告市場(chǎng)調(diào)查 D廣告代理 E廣告收費(fèi) 29經(jīng)營(yíng)者違反反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)定,依法應(yīng)承擔(dān)的行政處罰有 ( )。 A責(zé)令停止違法行為 B,罰款 C行政拘留 D吊銷營(yíng)業(yè) 執(zhí)照 E通報(bào)批評(píng)或警告 30根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的規(guī)定,下列職能中,屬于消費(fèi)者協(xié)會(huì)的職能是 ( )。 A向消費(fèi)者提供消費(fèi)信息和咨詢服務(wù) 四川公務(wù)員考試 工商行政管理知識(shí)讀本 復(fù)習(xí)資料 第 40 頁 共 46 頁 資料整理:代恩平 QQ: 4843246 B參與有關(guān)行政部門對(duì)商品和服務(wù)的監(jiān)督、檢查 c就損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,代表受損害的消費(fèi)者提起訴訟 D就損害消費(fèi)者合法權(quán)益行為的投訴,進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解 E對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,通過大眾傳播媒介予以揭露、批評(píng) 31工商行政管理法規(guī)體系制定的主體有 ( )。 A全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì) B國(guó)務(wù)院 c國(guó)家工 商行政管理總局 D省級(jí)人民政府 E省級(jí)工商行政管理局 32以下法規(guī)屬于市場(chǎng)行為法律體系的是 ( )。 A反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法 B公司法 c期貨交易所管理法規(guī) D合同法 E關(guān)于禁止仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的若干規(guī)定 33依照反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)定,工商行政管理部門在查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí),可以依法行使的強(qiáng)制措施有 ( )。 A責(zé)令被檢查的經(jīng)營(yíng)者說明與案件有關(guān)商品的來源和數(shù)量 B責(zé)令被檢查的經(jīng)營(yíng)者暫停銷售與案件有關(guān)商品,聽候檢查 c扣留與案件有關(guān)的財(cái)物 D責(zé)令被檢查的經(jīng)營(yíng)者不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀與案件有關(guān)的財(cái)物 E經(jīng)縣級(jí)以上工商行政管理局局長(zhǎng)批準(zhǔn),凍結(jié)被檢查經(jīng)營(yíng)者的有關(guān)銀行賬戶 34消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的,可以 ( )解決。 A與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解 B請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解 C向檢察機(jī)關(guān)控告 D根據(jù)與經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁 E向人民法院提起訴訟 三、判斷題 1工商行政管理內(nèi)容的綜合性,是由建立和維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
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