在國(guó)機(jī)集團(tuán)全面開展管理提升活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話.doc

在國(guó)機(jī)集團(tuán)全面開展管理提升活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話任洪斌（2012年4月25日） 同志們：今年3月23日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開了中央企業(yè)全面開展管理提升活動(dòng)視頻會(huì)議，對(duì)中央企業(yè)全面開展管理提升活動(dòng)進(jìn)行了安排部署。我們今天大會(huì)的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)資委關(guān)于中央企業(yè)開展管理提升活動(dòng)的指導(dǎo)意見和要求，動(dòng)員部署國(guó)機(jī)集團(tuán)全面開展管理提升活動(dòng)。下面，我講三方面意見。一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)全面開展管理提升活動(dòng)的重要意義管理是企業(yè)發(fā)展的基石，加強(qiáng)管理是企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。當(dāng)前，在集團(tuán)積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)變化、深化企業(yè)改革、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)“做強(qiáng)做優(yōu)、世界一流”目標(biāo)的情況下，全面開展管理提升活動(dòng)具有更加重要的意義。（一）管理提升是應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)變化、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的迫切需要當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻、復(fù)雜。從國(guó)際看，世界政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)劇烈變化，金融危機(jī)還在發(fā)展蔓延，地緣政治更趨復(fù)雜，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，全球經(jīng)濟(jì)增速放緩，增長(zhǎng)動(dòng)力明顯減弱，各種不穩(wěn)定不確定因素較多。從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題仍很突出，出現(xiàn)了外部需求持續(xù)疲軟、內(nèi)需增長(zhǎng)緩慢、物價(jià)上漲壓力增加等多重因素疊加的狀況。在機(jī)械裝備研發(fā)與制造方面，產(chǎn)銷增速明顯回落，利潤(rùn)率下降，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的緊迫性進(jìn)一步上升；在工程承包方面，受金融危機(jī)影響，近期各國(guó)投資意愿明顯下降，市場(chǎng)萎縮、需求不足，國(guó)際工程承包市場(chǎng)增長(zhǎng)不斷下滑；在貿(mào)易與服務(wù)方面，國(guó)際市場(chǎng)需求減弱，各種形式的貿(mào)易和投資保護(hù)主義傾向更加突出，外貿(mào)結(jié)構(gòu)和要素都在發(fā)生著根本性變化，進(jìn)出口增速明顯回落。在異常復(fù)雜的形勢(shì)面前，一些在形勢(shì)好的時(shí)候被掩蓋、被忽視的薄弱環(huán)節(jié)和深層次問題就容易顯露出來，對(duì)集團(tuán)保持平穩(wěn)較快發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。通過管理提升找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，止住出血點(diǎn)，向管理要效益、要質(zhì)量、要增長(zhǎng)，對(duì)保持集團(tuán)平穩(wěn)發(fā)展的良好勢(shì)頭至關(guān)重要。我們必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前開展管理提升活動(dòng)對(duì)應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)、保持健康發(fā)展的重要性和緊迫性，通過強(qiáng)化管理進(jìn)一步降低成本，提升效益，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。（二）管理提升是推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量增長(zhǎng)的有效途徑推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整是企業(yè)謀求創(chuàng)新發(fā)展的必經(jīng)之路，是企業(yè)持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)的必然選擇。國(guó)資委發(fā)布的中央企業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要提出了大力實(shí)施“轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)、人才強(qiáng)企、和諧發(fā)展”五大戰(zhàn)略，其中把“轉(zhuǎn)型升級(jí)”作為重要方面進(jìn)行了詳細(xì)部署。在今年初的工作會(huì)議上，我們提出，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把握當(dāng)前，保證集團(tuán)發(fā)展的可持續(xù)性，要不斷推進(jìn)集團(tuán)有質(zhì)量的增長(zhǎng)，要著力建設(shè)“價(jià)值國(guó)機(jī)、創(chuàng)新國(guó)機(jī)、綠色國(guó)機(jī)、責(zé)任國(guó)機(jī)、幸福國(guó)機(jī)”，這是集團(tuán)站在新起點(diǎn)、謀求未來新發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。經(jīng)過多年改革發(fā)展，國(guó)機(jī)集團(tuán)的整體實(shí)力大幅增強(qiáng)，管理水平有了較大提高。但總的來講，發(fā)展方式仍顯粗放，在治理模式、組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、運(yùn)行機(jī)制、管控體系等方面仍不能完全適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。國(guó)機(jī)集團(tuán)要推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的增長(zhǎng)，就要促進(jìn)發(fā)展模式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，發(fā)展方法從外延式向更加注重內(nèi)涵式轉(zhuǎn)變，發(fā)展手段從依賴數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量和效益并舉轉(zhuǎn)變。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須把提升管理水平放到更加突出的位置，扎實(shí)抓好，常抓不懈。要堅(jiān)持管理創(chuàng)新，應(yīng)用先進(jìn)的管理理念、管理思想、管理方法，改革管理體制機(jī)制，通過強(qiáng)化管理促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，真正走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的內(nèi)涵式發(fā)展道路。（三）管理提升是做強(qiáng)做優(yōu)、培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)的基本要求國(guó)資委提出中央企業(yè)“十二五”改革發(fā)展的核心目標(biāo)是“做強(qiáng)做優(yōu)、世界一流”。國(guó)機(jī)集團(tuán)按照國(guó)資委的要求，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，提出了“做強(qiáng)做優(yōu)，成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)”的發(fā)展目標(biāo)。要打造一流的企業(yè)，必須要有一流的管理做基礎(chǔ)。當(dāng)前，集團(tuán)雖然已經(jīng)進(jìn)入了世界500強(qiáng)，但通過近兩年開展和GE等世界一流企業(yè)的對(duì)標(biāo)研究，我們認(rèn)為，集團(tuán)和GE等世界一流企業(yè)的差距，不僅體現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)指標(biāo)上，更體現(xiàn)在管理實(shí)踐方面。在質(zhì)量管理和風(fēng)險(xiǎn)管控方面，GE全面推行六西格瑪管理體系，質(zhì)量管理與風(fēng)險(xiǎn)管控能力較強(qiáng)；國(guó)機(jī)集團(tuán)的產(chǎn)品質(zhì)量與風(fēng)險(xiǎn)管控尚處于體系化、標(biāo)準(zhǔn)化的構(gòu)建階段。在市場(chǎng)營(yíng)銷管理方面，GE實(shí)行全方位、立體化的營(yíng)銷管理體系；國(guó)機(jī)集團(tuán)的市場(chǎng)推動(dòng)力還更多地來源于政策驅(qū)動(dòng)。在研發(fā)管理方面，從研發(fā)投入看，GE具有集中性、系統(tǒng)性等特點(diǎn)；國(guó)機(jī)集團(tuán)研發(fā)投入在總量上相對(duì)不足，研發(fā)投入項(xiàng)目較為分散，系統(tǒng)規(guī)劃性有待加強(qiáng)。在人力資源管理方面，GE強(qiáng)調(diào)績(jī)效和能力導(dǎo)向，重視人員的潛力開發(fā)與培養(yǎng)，能夠激活人力資源的最大效用；國(guó)機(jī)集團(tuán)人才管理機(jī)制建設(shè)的系統(tǒng)性需進(jìn)一步提升。此外，在集團(tuán)管控、管理創(chuàng)新、投資并購(gòu)、信息化管理等方面與GE等世界一流企業(yè)也存在較大差距。因此，實(shí)現(xiàn)“做強(qiáng)做優(yōu)、世界一流”的目標(biāo)，要求我們把更多的精力放在加強(qiáng)管理、不斷提升管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化水平上來。近兩年是“十二五”時(shí)期承前啟后的重要階段，也是集團(tuán)進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須充分認(rèn)識(shí)管理提升對(duì)于培育世界一流企業(yè)的重要性，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)機(jī)集團(tuán)全面開展管理提升活動(dòng)，是立足于國(guó)務(wù)院國(guó)資委的統(tǒng)一部署，立足于集團(tuán)改革發(fā)展的核心目標(biāo)，立足于對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的研判。我們要從加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)管理提升的重要現(xiàn)實(shí)意義，以此次活動(dòng)為契機(jī)，通過持續(xù)不斷的努力，全面提升管理水平，向管理要效益、要質(zhì)量、要水平、要發(fā)展，為培育世界一流企業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、抓好重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)，全面開展管理提升活動(dòng)集團(tuán)全面開展管理提升活動(dòng)要從以下幾個(gè)方面抓好抓實(shí)。（一）突出主要目標(biāo)這次管理提升活動(dòng)的主要目標(biāo)是，力爭(zhēng)用近兩年時(shí)間，通過全面開展管理提升活動(dòng)，加快推進(jìn)集團(tuán)管理方式由粗放型向集約型、精細(xì)化轉(zhuǎn)變，全面提升企業(yè)管理水平和效益，為把國(guó)機(jī)集團(tuán)培育成為世界一流企業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是基礎(chǔ)管理明顯加強(qiáng)。各企業(yè)要在解決長(zhǎng)期制約自身發(fā)展的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)上取得突破，管理制度和流程進(jìn)一步完善，管理的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化水平明顯提升。二是管理現(xiàn)代化水平明顯提升。公司治理進(jìn)一步科學(xué)完善，管理體系進(jìn)一步系統(tǒng)高效，各種符合企業(yè)實(shí)際的先進(jìn)管理理念、技術(shù)和方法得到有效應(yīng)用，信息技術(shù)對(duì)管理提升的促進(jìn)作用明顯增強(qiáng)。三是管理創(chuàng)新機(jī)制明顯完善。形成全員參與管理創(chuàng)新的機(jī)制和文化氛圍，管理創(chuàng)新成果得到有效轉(zhuǎn)化，內(nèi)部資源配置能力進(jìn)一步提升，管理創(chuàng)新形成長(zhǎng)效機(jī)制。四是綜合績(jī)效明顯改善。各企業(yè)的成本費(fèi)用、管理漏洞、重大風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，財(cái)務(wù)績(jī)效指標(biāo)不斷改善，管理人才隊(duì)伍的國(guó)際化、市場(chǎng)化程度和素質(zhì)能力進(jìn)一步提高，價(jià)值創(chuàng)造能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力明顯提升，管理提升對(duì)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、更好履行社會(huì)責(zé)任以及實(shí)現(xiàn)“十二五”改革發(fā)展核心目標(biāo)的促進(jìn)作用明顯增強(qiáng)。（二）突出活動(dòng)主題這次活動(dòng)的主題是“強(qiáng)基固本、控制風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)、保值增值，做強(qiáng)做優(yōu)、科學(xué)發(fā)展”。強(qiáng)基固本、控制風(fēng)險(xiǎn)，就是要通過管理提升活動(dòng)，認(rèn)真梳理管理活動(dòng)中的薄弱環(huán)節(jié)和潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，有效解決長(zhǎng)期制約集團(tuán)持續(xù)健康發(fā)展的管理短板和瓶頸問題，進(jìn)一步固本培元，消除可能發(fā)生的重大隱患，防范發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)。轉(zhuǎn)型升級(jí)、保值增值，就是要通過管理提升活動(dòng)，進(jìn)一步提高企業(yè)管理科學(xué)化、現(xiàn)代化水平，發(fā)揮管理創(chuàng)新對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的積極作用，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益和發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方式、盈利模式、運(yùn)營(yíng)機(jī)制的根本轉(zhuǎn)變，在多變的市場(chǎng)環(huán)境中穩(wěn)中求進(jìn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。做強(qiáng)做優(yōu)、科學(xué)發(fā)展，就是要通過管理提升活動(dòng)，把握機(jī)遇，以加強(qiáng)管理和管理創(chuàng)新為基礎(chǔ)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)品升級(jí)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展方式的深刻變革，更好地實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的發(fā)展、可持續(xù)的發(fā)展。（三）突出重點(diǎn)任務(wù)一是要努力實(shí)現(xiàn)集團(tuán)管理短板和瓶頸問題的重點(diǎn)突破。各企業(yè)要根據(jù)所處行業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)所處發(fā)展階段和管理基礎(chǔ)實(shí)際，抓住重點(diǎn)，深入查找，集中力量解決制約和影響發(fā)展的關(guān)鍵問題；要重點(diǎn)攻關(guān)，全面系統(tǒng)地開展自我診斷，找準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定切實(shí)有效的改進(jìn)提升方案，狠抓落實(shí)。集團(tuán)總部要圍繞建設(shè)管理高效、服務(wù)一流、作風(fēng)優(yōu)良總部的要求，制定、落實(shí)好總部管理提升方案。二是要切實(shí)加強(qiáng)和改善集團(tuán)基礎(chǔ)管理工作?；A(chǔ)管理是企業(yè)決勝市場(chǎng)的最基本戰(zhàn)斗力，企業(yè)管理基礎(chǔ)工作薄弱必然導(dǎo)致管理粗放、松懈和秩序混亂。要從各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)中最基本的記錄、數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、制度和現(xiàn)場(chǎng)管理、日常管理等方面入手，切實(shí)加強(qiáng)基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作和基本功訓(xùn)練，全面梳理優(yōu)化工作流程，建立系統(tǒng)、科學(xué)、實(shí)用的標(biāo)準(zhǔn)和制度體系。要將各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作做細(xì)做實(shí)，改變管理粗放的現(xiàn)狀，為集團(tuán)發(fā)展邁上新臺(tái)階奠定基礎(chǔ)。三是要抓好專項(xiàng)提升，促進(jìn)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理水平全面提高。按照國(guó)資委的安排部署，要把中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中普遍存在的一些共性問題，作為本次管理提升的重點(diǎn)，包括投資決策管理、全面預(yù)算管理、全面風(fēng)險(xiǎn)管理、科技創(chuàng)新管理、人力資源管理、產(chǎn)權(quán)管理、法律管理、采購(gòu)管理、安全生產(chǎn)管理、管理信息化、社會(huì)責(zé)任管理、黨建管理和反腐倡廉管理等十三個(gè)方面，以及各企業(yè)認(rèn)為需要重點(diǎn)加強(qiáng)和改進(jìn)的其他管理工作。集團(tuán)將以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、專題經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、研討會(huì)、培訓(xùn)班等形式引導(dǎo)企業(yè)開展專項(xiàng)管理提升工作；將繼續(xù)加強(qiáng)與GE等世界一流企業(yè)之間的學(xué)習(xí)交流，從多方面學(xué)習(xí)一流企業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。各企業(yè)要根據(jù)所在行業(yè)和自身特點(diǎn)，認(rèn)真搞好對(duì)標(biāo)，合理確定對(duì)標(biāo)指標(biāo)，不斷進(jìn)行實(shí)踐的優(yōu)化、提升、創(chuàng)新，逐步縮小與標(biāo)桿企業(yè)的差距，促進(jìn)專項(xiàng)管理水平的提升。四是要狠抓開源節(jié)流、降本增效。成本費(fèi)用上漲壓力增大是今年市場(chǎng)的客觀現(xiàn)實(shí)。集團(tuán)這些年在開源節(jié)流、降本增效方面做了不少工作，取得了顯著成效。但各企業(yè)開展開源節(jié)流、降本增效的狀況參差不齊，有的企業(yè)抓得比較好，有的企業(yè)比較粗放，如成本核算不細(xì)、采購(gòu)供應(yīng)缺乏總體計(jì)劃、生產(chǎn)浪費(fèi)較大、市場(chǎng)銷售費(fèi)用過高等情況比較嚴(yán)重。從集團(tuán)層面看，還不同程度地存在業(yè)務(wù)雷同、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等問題，這些問題增加了集團(tuán)的整體運(yùn)營(yíng)成本。各企業(yè)要以管理提升活動(dòng)為載體，把開源節(jié)流、降本增效作為管理提升的重要任務(wù)，細(xì)化措施，積極拓展盈利空間，努力實(shí)現(xiàn)效益合理增長(zhǎng)。五是要固化成果，構(gòu)建集團(tuán)持續(xù)推進(jìn)管理提升的長(zhǎng)效機(jī)制。在開展管理提升活動(dòng)中，要注重通過總結(jié)評(píng)價(jià)、成果固化工作，建立起管理改善和管理創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制。要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和廣大員工的積極性，主動(dòng)開展管理改善和管理創(chuàng)新活動(dòng)，建立持續(xù)開展“合理化建議”的工作機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)措施，從政策、資金、人員等方面為管理創(chuàng)新提供保障。要科學(xué)評(píng)估管理提升活動(dòng)的成果，強(qiáng)化成果的推廣與應(yīng)用，通過建章立制，固化管理提升成果，使之成為全體員工的自覺行動(dòng)。要通過管理提升活動(dòng)，切實(shí)建立起管理創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制，形成持續(xù)開展管理提升的文化氛圍，不斷促成新的管理提升。（四）突出“五個(gè)結(jié)合”按照國(guó)資委的要求，從集團(tuán)改革發(fā)展的全局考慮，把管理提升活動(dòng)與各企業(yè)、各部門日常工作緊密結(jié)合起來，做好“五個(gè)結(jié)合”。一是要堅(jiān)持立足自我與學(xué)習(xí)借鑒相結(jié)合。各企業(yè)既要立足自我，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，又要有效借助外部資源，廣泛學(xué)習(xí)借鑒集團(tuán)內(nèi)外部以及國(guó)內(nèi)外的一些先進(jìn)理論與經(jīng)驗(yàn)，兼容并蓄，博采眾長(zhǎng)，逐步形成具有行業(yè)特色和自身特點(diǎn)的管理模式。二是要堅(jiān)持重點(diǎn)突破與全面提升相結(jié)合。緊密結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際，統(tǒng)籌考慮，以解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，不斷消除企業(yè)的短板和瓶頸。在此基礎(chǔ)上，總結(jié)方法、形成機(jī)制，以點(diǎn)帶面，逐層推進(jìn)，將管理提升活動(dòng)逐步引入企業(yè)管理的各個(gè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)管理水平的全面提升。三是要堅(jiān)持從嚴(yán)治企與管理創(chuàng)新相結(jié)合。按照管理的科學(xué)化要求，集團(tuán)內(nèi)部要形成制度健全、指令暢通、管理有序、協(xié)調(diào)高效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。從嚴(yán)治企是實(shí)施管理創(chuàng)新的前提條件，管理創(chuàng)新是企業(yè)管理實(shí)現(xiàn)深層次變革的內(nèi)在動(dòng)力。對(duì)現(xiàn)有的行之有效的規(guī)章制度和管控模式要嚴(yán)格執(zhí)行，夯實(shí)企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在素質(zhì)。同時(shí)要適應(yīng)外部環(huán)境變化和企業(yè)發(fā)展需要，推動(dòng)管理創(chuàng)新，不斷擴(kuò)大管理提升活動(dòng)的成果。四是要堅(jiān)持加強(qiáng)管理與深化改革相結(jié)合。深化改革是企業(yè)活力的源泉，是管理提升的體制保障和環(huán)境基礎(chǔ)。經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換，要求管理模式隨之更新和規(guī)范，從而使企業(yè)加強(qiáng)管理的方向和目標(biāo)更加明確。而強(qiáng)化管理，可以保證轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制順利進(jìn)行，使改革的成果得以鞏固和發(fā)展。必須通過深化改革、創(chuàng)新機(jī)制，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)管理提供動(dòng)力保障和制度基礎(chǔ)。五是要堅(jiān)持管理提升與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)相結(jié)合。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)要求圍繞中心、服務(wù)大局，立足崗位創(chuàng)先進(jìn)，做好本職爭(zhēng)優(yōu)秀。管理提升與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的關(guān)系并不矛盾，而是緊密融合、相輔相成、相互促進(jìn)。通過創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)充分調(diào)動(dòng)黨員干部和員工參與管理提升活動(dòng)的積極性，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精神，自查自糾管理問題，提出合理化建議，確保管理提升活動(dòng)扎實(shí)開展。管理提升活動(dòng)可以進(jìn)一步豐富創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的載體，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)一步融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并不斷引向深入。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保管理提升活動(dòng)取得實(shí)效管理提升活動(dòng)能否取得實(shí)實(shí)在在的成效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，根本在落實(shí)，總部各部室和各所屬企業(yè)要高度重視，精心組織，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，確保任務(wù)、措施、成效“三到位”。這里提出四點(diǎn)要求：一是建立機(jī)構(gòu)，廣泛發(fā)動(dòng)。為切實(shí)搞好管理提升活動(dòng)，集團(tuán)專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由我任組長(zhǎng)，念沙、徐建同志任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，承擔(dān)管理提升活動(dòng)日常工作。各所屬企業(yè)要將管理提升活動(dòng)納入企業(yè)整體戰(zhàn)略，統(tǒng)籌規(guī)劃，周密部署，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。各企業(yè)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手要親自掛帥，領(lǐng)導(dǎo)班子要充分發(fā)揮表率作用，帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭分析檢查，帶頭整改落實(shí)。要注重調(diào)動(dòng)所屬單位和各業(yè)務(wù)部門的積極性，形成深入推進(jìn)管理提升活動(dòng)的強(qiáng)大合力。要抓好宣傳教育，廣泛發(fā)動(dòng)，充分發(fā)揮廣大員工的積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)各項(xiàng)工作有序開展。二是總體規(guī)劃，分步實(shí)施。這次管理提升活動(dòng)從今年4月開始，至2013年12月底結(jié)束，分為三個(gè)階段六個(gè)環(huán)節(jié)。第一階段是全面啟動(dòng)、自我診斷階段，時(shí)間為4個(gè)月。這個(gè)階段各所屬企業(yè)要組織動(dòng)員學(xué)習(xí)、全面查找問題，集團(tuán)同步總結(jié)相關(guān)典型經(jīng)驗(yàn)。第二階段是專項(xiàng)提升、協(xié)同推進(jìn)階段，時(shí)間為11個(gè)月。這個(gè)階段各所屬企業(yè)要開展重點(diǎn)突破和專項(xiàng)提升工作，集團(tuán)分批推出典型經(jīng)驗(yàn)，供企業(yè)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)。第三階段是持續(xù)改進(jìn)、總結(jié)評(píng)價(jià)階段，時(shí)間為半年。這個(gè)階段各所屬企業(yè)要做好考核評(píng)價(jià)，建立管理提升的長(zhǎng)效機(jī)制，集團(tuán)同步進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)工作，建立持續(xù)推動(dòng)企業(yè)管理提升的工作機(jī)制。各所屬企業(yè)要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，結(jié)合自身實(shí)際，在系統(tǒng)對(duì)標(biāo)和管理診斷的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)本單位開展管理提升活動(dòng)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，制定開展管理提升活動(dòng)的整體工作方案，細(xì)