農(nóng)村改革發(fā)展的調(diào)研報(bào)告.doc

農(nóng)村改革發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 一、調(diào)研的背景與動(dòng)機(jī)： 當(dāng)前黨中央立足全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度做出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署提出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村美好圖景與此同時(shí)中央明確強(qiáng)調(diào)新農(nóng)村建設(shè)必須尊重農(nóng)民意愿不能搞形式主義顯而易見新農(nóng)村是農(nóng)民自己的家園農(nóng)民期盼什么需要什么他們最有發(fā)言權(quán) 二、調(diào)研時(shí)間： XX年3月XX年10月 三、調(diào)研范圍： 居力很鎮(zhèn)15個(gè)行政村 四、調(diào)研內(nèi)容：農(nóng)村改革發(fā)展中存在的問題 （一）發(fā)展意識(shí)跟不上發(fā)展需要 1.農(nóng)村基層干部綜合素質(zhì)不高在農(nóng)村改革發(fā)展中農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員是核心但部分農(nóng)村基層組織建設(shè)落后于農(nóng)村改革發(fā)展客觀形勢(shì)的需要黨員干部帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力較弱對(duì)發(fā)展認(rèn)識(shí)不夠?qū)ι霞?jí)的依賴思想較為嚴(yán)重農(nóng)村干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)不高農(nóng)村基層干部存在年齡老化、文化素質(zhì)偏低、政策理論水平不高和工作責(zé)任心不強(qiáng)等問題 2.農(nóng)民群眾觀念陳舊市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)大部分農(nóng)民群眾文化素質(zhì)低發(fā)展意識(shí)淡薄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上只顧傳統(tǒng)種植在一些利益問題上只顧眼前小利忽視長遠(yuǎn)效益撿了“芝麻”丟了“西瓜”有的村上級(jí)給農(nóng)民提供最優(yōu)惠的政策和服務(wù)但大家不積極、不配合致使成型的好項(xiàng)目無法落實(shí) （二）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)有待調(diào)整傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化力度不夠 近年來農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了變化市場(chǎng)需求向多樣化、高品質(zhì)方向轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)黨委、政府雖然積極幫助和引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整但由于不少農(nóng)戶無技術(shù)、無資金、無經(jīng)驗(yàn)不能形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營無法形成規(guī)模效應(yīng)造成投入多、產(chǎn)出少加之由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的低效益農(nóng)村中稍有文化素質(zhì)有一技之長的青年男女紛紛外出不愿從事勞動(dòng)強(qiáng)度大的種植業(yè)而留在農(nóng)村的老年勞動(dòng)力和婦女勞動(dòng)力因缺文化對(duì)新技術(shù)、新生事物接受慢寧可固守低效益的傳統(tǒng)種植業(yè)不愿向畜牧、蔬菜、水果等具有市場(chǎng)競爭力的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型 （三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱 1、道路問題：居力很鎮(zhèn)地處科右前旗政府南,東、西、北三面與烏蘭浩特市、吉林省洮南市接壤111國道橫貫全鎮(zhèn)白阿鐵路從鎮(zhèn)東南穿過交通便利通訊便捷通過多年努力全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷夯實(shí)但從總體上看村級(jí)道路還顯得薄弱“要致富、先修路”群眾普遍認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)但鄉(xiāng)村公路建設(shè)項(xiàng)目有限、缺少資金群眾想修路的愿望與上級(jí)投入還有差距農(nóng)田水利等建設(shè)也離農(nóng)村發(fā)展的要求還有差距 2、辦公及活動(dòng)場(chǎng)所問題：全鎮(zhèn)15個(gè)行政村現(xiàn)已基本解決辦公場(chǎng)所問題但是有部分不夠標(biāo)準(zhǔn)利用學(xué)校當(dāng)臨時(shí)的辦公場(chǎng)所活動(dòng)場(chǎng)所只有在鎮(zhèn)政府所在地前進(jìn)村有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的活動(dòng)場(chǎng)所外其他村有個(gè)別的也都存在地方小、無活動(dòng)設(shè)備等問題 （四）農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境普遍較差 幾乎所有的行政村都沒有垃圾回收點(diǎn)有部分農(nóng)村家庭沒有獨(dú)立廁所農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境不容樂觀整體上是臟、亂、差的局面 （五）農(nóng)村存在的陋習(xí) 現(xiàn)在有的村還存在賭博的現(xiàn)象一到冬季就開始聚集賭博有的甚至把一年的收入輸光了還欠了很多外債對(duì)教育重視程度不夠在村里你經(jīng)常能看到十幾歲的孩子在家干活問到為什么不去上學(xué)時(shí)他們說“不愿意上”十幾歲的孩子對(duì)問題的看法是簡單的這需要的是家長的正確的引導(dǎo) 仍有少數(shù)村民現(xiàn)在還迷信相信xx影響到正常的生產(chǎn)生活 五、解決問題的幾點(diǎn)建議 1、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)因地制宜根據(jù)不同情況按照“宜工則工宜農(nóng)則農(nóng)”的原則理性發(fā)展、適度發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展 2、搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃新農(nóng)村要有新面貌要有個(gè)像樣的辦公場(chǎng)所要有農(nóng)民的業(yè)余活動(dòng)場(chǎng)所要豐富農(nóng)民的業(yè)余文化生活農(nóng)民兄弟們基本上按照城市的樣子規(guī)劃自己心中的新農(nóng)村他們認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村首先要把農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境搞上去干凈整潔才是新農(nóng)村應(yīng)有的面貌；其次做好村鎮(zhèn)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃是建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)；再次搞好示范村和新村鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)動(dòng)各方面的積極性是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的動(dòng)力 3、優(yōu)惠政策要延續(xù)幸福美景萬年長近三年中共中央制定出臺(tái)了關(guān)于“三農(nóng)”問題的三個(gè)一號(hào)文件有力促進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力開創(chuàng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面農(nóng)民在舉雙手贊成優(yōu)惠政策的同時(shí)也衷心地希望國家政策能持久永恒用持續(xù)穩(wěn)定的政策來維護(hù)這來之不易的好局面 4、易舊俗、樹新風(fēng)新農(nóng)村要有新風(fēng)氣各村制定符合實(shí)際、能治“壞習(xí)氣”的村規(guī)民約像紅白喜事、賭博現(xiàn)象都要按新村規(guī)處理全體村民共同參與起來共同抵制歪風(fēng)邪氣弘揚(yáng)社會(huì)正氣改變“遇事沒人管誰管遭白眼”的現(xiàn)象 5抓好村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)拓寬選人用人渠道用好大學(xué)生村官加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員教育充分發(fā)揮黨員的領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)促進(jìn)農(nóng)作物的增產(chǎn)、增收鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行創(chuàng)業(yè)對(duì)創(chuàng)業(yè)者給予優(yōu)惠政策與獎(jiǎng)勵(lì)政府幫助發(fā)展大型養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)落實(shí)好上級(jí)下達(dá)的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)指標(biāo)不搞面子工程加強(qiáng)農(nóng)村、農(nóng)民的文化教育提高農(nóng)民的文化水平進(jìn)行精神文明建設(shè) 全面建設(shè)小康社會(huì)加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化必