在全國(guó)優(yōu)秀教師代表座談會(huì)上的講話

1 在全國(guó)優(yōu)秀教師代表座談會(huì)上的講話 胡錦濤 （ 二 七 年 八 月 三十一 日 ） 各位老師，同志們： 大家好！在教師節(jié)即將來臨之際，有機(jī)會(huì)同各位全國(guó)優(yōu)秀教師代表見面，并聽取大家的意見，我感到十分高興。剛才，聽了位老師的發(fā)言，很受啟發(fā)，很受教育。大家在教書育人的崗位上勤奮工作，作出了突出成績(jī)，我向你們表示崇高的敬意！在這里，我代表黨中央、國(guó)務(wù)院，向全國(guó)廣大教師和教育工作者，致以節(jié)日的祝賀和誠(chéng)摯的問候！ 長(zhǎng)期以來，全國(guó)廣大教師自覺貫徹黨的教育方針，認(rèn)真做好本職工作，為我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了 重要貢獻(xiàn)，贏得了全社會(huì)廣泛贊譽(yù)和普遍尊重。全國(guó)優(yōu)秀教師是我國(guó)教師隊(duì)伍的杰出代表。在你們身上，集中體現(xiàn)了人民教師胸懷祖國(guó)、熱愛人民，學(xué)為人師、行為世范，默默耕耘、無私奉獻(xiàn)的高尚精神。你們?yōu)槿鐣?huì)樹立了光輝榜樣，黨和政府感謝你們，人民感謝你們！ 當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，知識(shí)越來越成為提高綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素，人才資源越來越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用更加突出。中國(guó)的未來發(fā)展，中華民族的偉大復(fù)興，歸根結(jié)底靠人才 ，人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)在教育。教育是提高人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的基本途徑，是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)工程。大力發(fā)展教育事業(yè)，是發(fā)揮我國(guó)人力資源優(yōu)勢(shì)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必然選擇。 在新的時(shí)代條件下，我們必須堅(jiān)持以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，繼續(xù)堅(jiān)持好、落實(shí)好把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位的方針，大力倡導(dǎo)尊師重教，大力發(fā)展教育事業(yè)，大力提高全民族素質(zhì)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉 大復(fù)興提供強(qiáng)大的人才和人力資源保證。 要加強(qiáng)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，努力辦好讓人民滿意的教育。要全面實(shí)施素質(zhì)教育，按照普及和鞏固義務(wù)教育、大力發(fā)展職業(yè)教育、提高高等教育質(zhì)量的要求，以更大的決心、更多的財(cái)力支持教育事業(yè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃要優(yōu)先安排教育發(fā)展，財(cái)政資金要優(yōu)先保障教育投入，公 2 共資源要優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。要堅(jiān)持育人為本、德育為先，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，加強(qiáng)愛國(guó)主義教育，深入開展理想信念教育，加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生思想政治工 作，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育體系，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀，努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。要把促進(jìn)教育公平作為國(guó)家基本教育政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域教育，統(tǒng)籌各級(jí)各類教育，統(tǒng)籌教育發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量，認(rèn)真研究解決教育改革發(fā)展中的重大問題，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的教育需求。要推進(jìn)教育體制改革和創(chuàng)新，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代國(guó)民教育體系的目標(biāo)，建立健全教育管理體制、教育投入體制，改進(jìn)培養(yǎng)模式、教育內(nèi)容、教育方法，著力提高教育質(zhì)量，為我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和體制保證。 教師是人類文明的傳承者。推動(dòng)教育事業(yè)又好又快發(fā)展，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，教師是關(guān)鍵。沒有高水平的教師隊(duì)伍，就沒有高質(zhì)量的教育。尊重教師是重視教育的必然要求，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的具體體現(xiàn)。要進(jìn)一步在全社會(huì)弘揚(yáng)尊師重教的良好風(fēng)尚，把廣大教師的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性更好地發(fā)揮出來。 必須高度重視和切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。要采取有力措施，保障教師的政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位，維護(hù)教師合法權(quán)益。要隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提高教師待遇，依法保障教師收入水平，完善教師醫(yī) 療、養(yǎng)老、住房等社會(huì)保障。要特別重視農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，千方百計(jì)幫助農(nóng)村教師排憂解難。要滿腔熱情關(guān)心教師，努力改善教師的工作、學(xué)習(xí)、生活條件，為教師教書育人創(chuàng)造良好環(huán)境。 必須吸引和鼓勵(lì)優(yōu)秀人才從事教育工作。要制定切實(shí)可行的政策措施，注重吸引優(yōu)秀人才當(dāng)教師，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教、終身從教，鼓勵(lì)有志青年到農(nóng)村、到邊遠(yuǎn)地區(qū)、到祖國(guó)最需要的地方為國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。要高度重視教師培養(yǎng)和培訓(xùn)，加大對(duì)師范教育支持力度，積極推進(jìn)教師教育創(chuàng)新，提高教師整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要改革和完善教師管理制度，嚴(yán)格教師資 格準(zhǔn)入制度，健全教師考核評(píng)價(jià)機(jī)制，合理配置教師資源。 必須形成尊師重教的良好社會(huì)風(fēng)氣。教師是神圣的職業(yè)，應(yīng)該受到全黨全社會(huì)的尊敬。要營(yíng)造良好輿論氛圍，大力宣傳優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡，讓全社會(huì)廣泛了解教師工作的重要性和特殊性，讓教師成為社會(huì)上最受尊敬的職業(yè)，讓尊師重教蔚然成風(fēng)。 全社會(huì)尊重教師，廣大教師更應(yīng)該自尊自勵(lì)，努力成為無愧于黨和人民的人類靈魂工程師，以人民教師特有的人格魅力、學(xué)識(shí)魅力和卓有成效的工作贏得全社會(huì)的尊重。這里，我想對(duì)全國(guó)廣大教師提幾點(diǎn)希望。 3 一是希望廣大教師愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué) 生。切實(shí)承擔(dān)教育者的社會(huì)責(zé)任，滿懷對(duì)受教育者的真心關(guān)愛，是黨和人民對(duì)廣大教師的基本要求。廣大教師要忠誠(chéng)于人民教育事業(yè)，樹立崇高的職業(yè)理想和堅(jiān)定的職業(yè)信念，把全部精力和滿腔真情獻(xiàn)給教育事業(yè)，做愛崗敬業(yè)的模范。要關(guān)愛每一名學(xué)生，關(guān)心每一名學(xué)生的成長(zhǎng)進(jìn)步，以真情、真心、真誠(chéng)教育和影響學(xué)生，努力成為學(xué)生的良師益友，成為學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。 二是希望廣大教師刻苦鉆研、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)。教師是知識(shí)的重要傳播者和創(chuàng)造者。在當(dāng)今時(shí)代知識(shí)層出不窮的條件下，要成為合格教育者，就必須不斷學(xué)習(xí)、不斷充實(shí)自己。廣大教師要崇尚 科學(xué)精神，樹立終身學(xué)習(xí)理念，如饑似渴地學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能、新技術(shù)，拓寬知識(shí)視野，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和教書育人本領(lǐng)。要養(yǎng)成求真務(wù)實(shí)和嚴(yán)謹(jǐn)自律的治學(xué)態(tài)度，恪守學(xué)術(shù)道德，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)。 三是希望廣大教師勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取。教師從事的是創(chuàng)造性工作。教師富有創(chuàng)新精神，才能培養(yǎng)出創(chuàng)新人才。廣大教師要踴躍投身教育創(chuàng)新實(shí)踐，積極探索教育教學(xué)規(guī)律，更新教育觀念，改革教學(xué)內(nèi)容、方法、手段，注重培育學(xué)生的主動(dòng)精神，鼓勵(lì)學(xué)生的創(chuàng)造性思維，引導(dǎo)學(xué)生在發(fā)掘興趣和潛能的基礎(chǔ)上全面發(fā)展，努力培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要 、具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的一代新人。 四是希望廣大教師淡泊名利、志存高遠(yuǎn)。高尚的師德，是對(duì)學(xué)生最生動(dòng)、最具體、最深遠(yuǎn)的教育。廣大教師要自覺堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，帶頭實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀，不斷加強(qiáng)師德修養(yǎng)，把個(gè)人理想、本職工作與祖國(guó)發(fā)展、人民幸福緊密聯(lián)系在一起，樹立高尚的道德情操和精神追求，甘為人梯，樂于奉獻(xiàn)，靜下心來教書，潛下心來育人，努力做受學(xué)生愛戴、讓人民滿意的教師。 最后，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福，在今后的工作中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)！ 4 實(shí)施 “ 質(zhì)量工程 ” 貫徹 “2 號(hào)文件 ” 全面提高高等教育質(zhì)量 在實(shí)施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程視頻會(huì)議上的講話 教育部 部長(zhǎng) 周濟(jì) （ 二 七 年 二 月二十 八 日 ） 新學(xué)期伊始，我們召開 “ 質(zhì)量工程 ” 啟動(dòng)會(huì)議，部署實(shí)施 “ 質(zhì)量工程 ” ，貫徹 “2 號(hào)文件 ” ，目的在于動(dòng)員各地方和高等學(xué)校全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把高等教育的重點(diǎn)放到提高質(zhì)量上來，進(jìn)一步深化教學(xué)改革，全面提高高等教育質(zhì)量，努力辦好讓人民滿意的高等教育。在這里，我講三點(diǎn)意見。 一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把重點(diǎn)放在提高質(zhì)量上 1把握形勢(shì)，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院 的戰(zhàn)略部署 世紀(jì)之交是我國(guó)高等教育改革與發(fā)展不平凡的時(shí)期，發(fā)展氣勢(shì)恢宏，改革波瀾壯闊。在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)高等教育發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，改革取得了突破性進(jìn)展，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)有力的人才支撐和知識(shí)貢獻(xiàn)。 2006 年，全國(guó)普通高校招生 540 萬人，是 1998 年招生 108 萬的 5 倍；高等教育在學(xué)總?cè)藬?shù)達(dá)到 2500 萬人，是 1998 年的 4 倍，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到 22%，進(jìn)入了國(guó)際公認(rèn)的大眾化發(fā)展階段。高等教育的跨越式發(fā)展，使人民群眾接受高等教育的機(jī)會(huì)大幅度增加，有力提升了我國(guó)人力資源開發(fā) 水平，增強(qiáng)了我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，使我國(guó)邁出了由人口大國(guó)轉(zhuǎn)向人力資源強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵性一步。在快速實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化過程中，我們始終把提高質(zhì)量擺在突出位置，教育教學(xué)改革不斷深化，高等教育整體質(zhì)量不斷提高。高等教育為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，貢獻(xiàn)力度不斷加大，高等教育的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際地位不斷提高。高等學(xué)校連續(xù)多年保持穩(wěn)定局面，為保持社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧做出了貢獻(xiàn)。 放眼幾十年或者更長(zhǎng)一段時(shí)間，再回過頭來看，高等教育在這幾年中取得的歷史性成就，是中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的奠基工程，必將對(duì)中華 民族偉大復(fù)興產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。 “ 十一五 ” 時(shí)期是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。在經(jīng)過多年的快速發(fā)展之后，我國(guó)高等教育面臨著新的良好發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。當(dāng)今世界，知識(shí)越來越成為提高綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素，人力資源越來越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn) 5 略性資源。面對(duì)這樣的形勢(shì)，中央提出了建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等戰(zhàn)略思想，這就對(duì)我國(guó)高等教育提出了人才培養(yǎng)的更高要求，提出了科技創(chuàng)新的重要使命。 黨中央、國(guó)務(wù)院高瞻遠(yuǎn)矚，多次強(qiáng)調(diào)： “ 十一五 ” 期間，高等教育要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 ，切實(shí)把重點(diǎn)放在提高質(zhì)量上。 2006 年 8 月 29 日，胡錦濤總書記在中共中央政治局第 34 次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)： “ 普及和鞏固義務(wù)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量，是 十一五 規(guī)劃綱要對(duì)教育事業(yè)發(fā)展提出的三項(xiàng)主要任務(wù)，必須切實(shí)抓實(shí)抓好。 ”2006 年 5 月 10 日，溫家寶總理主持召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確提出，高等教育要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適當(dāng)控制招生規(guī)模增長(zhǎng)幅度，相對(duì)穩(wěn)定招生規(guī)模，切實(shí)把重點(diǎn)放在提高質(zhì)量上。黨中央、國(guó)務(wù)院作出的這一戰(zhàn)略決策，完全符合高等教育發(fā)展的規(guī)律和我國(guó)高等教育的實(shí)際，科學(xué)反映了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn) 代化建設(shè)對(duì)高等教育的需求，體現(xiàn)了國(guó)家的意志和人民的愿望。 按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署， “ 十一五 ” 期間，高等教育要切實(shí)把重點(diǎn)放在提高質(zhì)量上，特別要努力提高學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，培養(yǎng)數(shù)以千萬計(jì)的高素質(zhì)專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。 2提高高等教育質(zhì)量，人才培養(yǎng)是核心，本科教學(xué)是關(guān)鍵 第一點(diǎn)認(rèn)識(shí)，提高高等教育質(zhì)量，必須把人才培養(yǎng)質(zhì)量作為核心內(nèi)容。從歷史上看，最初社會(huì)賦予高等學(xué)校的職能就是人才培養(yǎng)，后來，隨著社會(huì)的發(fā)展，高等學(xué)校才逐漸有了科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)另外兩個(gè)職能。高等教育的三個(gè)社會(huì)職能相輔 相成，辯證統(tǒng)一，高等教育質(zhì)量應(yīng)該是三個(gè)方面質(zhì)量的統(tǒng)一體。然而，必須清醒地看到，學(xué)校的根本任務(wù)是培養(yǎng)人才。在高等教育發(fā)展的歷史進(jìn)程中，盡管高等學(xué)校人才培養(yǎng)的規(guī)格、內(nèi)容和方式方法都發(fā)生了很大的變化，但人才培養(yǎng)作為高等學(xué)校的一個(gè)根本任務(wù)卻始終沒有變。當(dāng)前，我國(guó)有 2000 多萬大學(xué)生、 2000 余所高等學(xué)校，這些高校的類型、規(guī)模和特色有很大的不同，但無論是哪一所學(xué)校，都必須堅(jiān)持育人為本，把立德樹人作為自己的根本任務(wù)。 第二點(diǎn)認(rèn)識(shí)，提高高等教育質(zhì)量，本科教學(xué)質(zhì)量是關(guān)鍵。牢固樹立本科生教育的基礎(chǔ)地位，是高等教育的內(nèi)在邏 輯和內(nèi)在要求。通觀世界高等教育，包括所有世界一流的研究型大學(xué)，都無不把本科教育放在最重要的地位。因此，必須堅(jiān)持本科生教育的基礎(chǔ)地位，必須確立本科教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵性作用。 第三點(diǎn)認(rèn)識(shí)，提高高等教育質(zhì)量，責(zé)任主體在學(xué)校。提高高等教育質(zhì)量是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既涉及到高等學(xué)校內(nèi)部改革、建設(shè)和管理的方方面面，也涉及高等學(xué)校外部的許多因素，但歸根結(jié)底，高等學(xué)校是人才培養(yǎng)質(zhì)量的責(zé)任主體。因此，高等學(xué)校必須以質(zhì)量為生命線，以教學(xué)為中心工作。 3實(shí)施 “ 質(zhì)量工程 ” ，貫徹 “2 號(hào)文件 ” ，是提高教學(xué)質(zhì)量的戰(zhàn)略抓手 6 我國(guó)高等教 育在世紀(jì)之交快速發(fā)展過程中，質(zhì)量是有保證的，總體情況是好的。教育部始終把提高教育質(zhì)量放在重要的位置，采取了一系列有效措施，特別是先后出臺(tái)了兩個(gè)重要文件：一是 2001 年印發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見，即 “4 號(hào)文件 ” ，就加強(qiáng)教學(xué)工作提出了 12 條針對(duì)性很強(qiáng)的要求；二是 2004 年 12月召開了第二次全國(guó)普通高校本科教學(xué)工作會(huì)議，印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作的若干意見，即 2005 年 “1 號(hào)文件 ” ，強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，牢固確立質(zhì)量是高等學(xué)校生命線的基本認(rèn)識(shí)，把提高質(zhì)量放在更 加突出的位置。應(yīng)該說，從那時(shí)起我們就開始抓 “ 質(zhì)量工程 ” 了，我們狠抓了人才培養(yǎng)模式、課程體系和教學(xué)方法的改革，開展 “ 教學(xué)名師獎(jiǎng) ” 表彰，建設(shè) “ 國(guó)家精品課程 ” ，推動(dòng)大學(xué)英語教學(xué)改革，建設(shè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心，開展高等學(xué)校本科教學(xué)評(píng)估工作等等。 2001 年的 “4 號(hào)文件 ” 和 2005 年的 “1號(hào)文件 ” ，在高教戰(zhàn)線上產(chǎn)生了很大影響，對(duì)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量起到了重要作用。各地和高校按照文件要求，創(chuàng)造性地開展了許多工作，取得了明顯成效。 貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院切實(shí)把高等教育的重點(diǎn)放在提高質(zhì)量上的決策部署，必須落實(shí)在具體行動(dòng)上。經(jīng)國(guó)務(wù) 院批準(zhǔn)，教育部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了 2007 年 “1 號(hào)文件 ” ，決定實(shí)施 “ 質(zhì)量工程 ” ，也就是 “ 高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程 ” 。同時(shí)，教育部下發(fā)了教育部關(guān)于進(jìn)一步深化本科教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見，作為 2007年的 “2 號(hào)文件 ” ， “2 號(hào)文件 ” 面向全國(guó) 1000 所本科院校、 1000 萬全日制本科學(xué)生，目的是進(jìn)一步推動(dòng)本科教學(xué)工作，切實(shí)提高本科教育質(zhì)量。 “ 質(zhì)量工程 ” 是繼 “211 工程 ” 、 “985 工程 ” 和 “ 國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃 ” 之后，我國(guó)在高等教育領(lǐng)域?qū)嵤┑挠忠豁?xiàng)重要工程，是新時(shí)期深化本科教學(xué)改革 ，提高本科教學(xué)質(zhì)量的重大舉措。 “ 質(zhì)量工程 ” 重點(diǎn)建設(shè)的六個(gè)項(xiàng)目都是帶有基礎(chǔ)性、引導(dǎo)性的項(xiàng)目，在提高高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量方面起著龍頭作用。專業(yè)設(shè)置和專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是人才培養(yǎng)的基本前提；課程和教材建設(shè)是提高高等教育質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；實(shí)踐教學(xué)與人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新是提高高等教育質(zhì)量的重要內(nèi)容；建設(shè)一支高水平的教師隊(duì)伍是提高高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量的重要保證；建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系和評(píng)估制度是保障高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的重要手段；對(duì)口支援西部地區(qū)高等學(xué)校是實(shí)現(xiàn)高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。 “ 質(zhì)量工程 ” 重點(diǎn)建設(shè)的六個(gè)項(xiàng)目都是帶有全局性的 項(xiàng)目，無法依靠一個(gè)地區(qū)或一所學(xué)校的力量來實(shí)現(xiàn)，也無法采用市場(chǎng)的機(jī)制和辦法來實(shí)現(xiàn)，希望通過全國(guó)性的改革措施和激勵(lì)政策，引導(dǎo)高等學(xué)校教育教學(xué)改革的方向；通過中央財(cái)政的投入，調(diào)動(dòng)地方財(cái)政和高等學(xué)校提高教育質(zhì)量的積極性和自覺性。 教育部 2007 年 “2 號(hào)文件 ” ，針對(duì)目前教學(xué)工作當(dāng)中存在的主要問題，提出了 6 個(gè)方面 20 條的具體要求，突出強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步加大教學(xué)投入，強(qiáng)化教學(xué)管理，深化教學(xué)改革，目的是在 “ 質(zhì)量工程 ” 抓好提高質(zhì)量關(guān)鍵 “ 點(diǎn) ” 的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步在覆蓋 “ 面 ” 上整體推進(jìn)。 7 “ 質(zhì)量工程 ” 和 “2 號(hào)文件 ” ，點(diǎn)面結(jié)合，相輔 相成，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)教育質(zhì)量的提高。 全面實(shí)施 “ 質(zhì)量工程 ” ，認(rèn)真貫徹 “2 號(hào)文件 ” ，是新時(shí)期深化教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量的戰(zhàn)略抓手。各級(jí)教育行政部門和高等學(xué)校要根據(jù) “1 號(hào)文件 ” 和 “2 號(hào)文件 ” 精神，及時(shí)制定本地區(qū)、本學(xué)校的具體措施和辦法，把發(fā)展高等教育的積極性引導(dǎo)到提高教學(xué)質(zhì)量上來，把更多精力、更多財(cái)力投入到提高教學(xué)質(zhì)量上來，全面推進(jìn)觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，努力開創(chuàng)新時(shí)期本科教學(xué)工作的新局面。 二、聚精會(huì)神，一心一意，堅(jiān)決把教學(xué)質(zhì)量抓上去 “ 十一五 ” 期間，是我國(guó)高等教育鞏固成果、深化改革、提 高質(zhì)量、持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。各高等學(xué)校要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教學(xué)工作，按照 “ 質(zhì)量工程 ” 和 “2 號(hào)文件 ”的要求，聚精會(huì)神，一心一意，切實(shí)把教學(xué)質(zhì)量抓上去。 (一 )“ 質(zhì)量工程 ” 和 “2 號(hào)文件 ” 的基本思路 1深化改革，提高質(zhì)量，必須堅(jiān)持 “ 教育以育人為本，以學(xué)生為主體 ” 育人是高等學(xué)校的根本任務(wù)，堅(jiān)持以育人為本，就是堅(jiān)持以學(xué)生為主體，一切為了學(xué)生，一切依靠學(xué)生，把教學(xué)工作作為中心任務(wù)。未來社會(huì)需要全面發(fā)展的人，需要德才兼?zhèn)涞娜瞬?，教學(xué)是培養(yǎng)全面發(fā)展的人、培養(yǎng)德才兼?zhèn)淙瞬诺闹髑?。培養(yǎng) “ 有理想、有道德、有文 化、有紀(jì)律 ” 的一代又一代新人，是黨和人民賦予高等學(xué)校光榮而神圣的使命。我國(guó)有重視教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，國(guó)家和社會(huì)對(duì)高等學(xué)校寄予厚望，廣大家長(zhǎng)有望子成龍、望女成鳳的殷切期望，廣大青年學(xué)生有強(qiáng)烈的成才渴望，政府和群眾花了那么多感情、那么多精力和那么多財(cái)力，把孩子送到高等學(xué)校，就是希望受到良好的教育。質(zhì)量上去了，學(xué)生成才了，人民群眾就滿意了，國(guó)家和社會(huì)的需求也就得到滿足了。提高質(zhì)量，關(guān)系到學(xué)生的未來，涉及到千家萬戶，是大學(xué)生們自己的事情，是老百姓們的強(qiáng)烈愿望，也是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本需要。 2深化改革，提高質(zhì) 量，必須堅(jiān)持以培養(yǎng)創(chuàng)新人才為重點(diǎn) 創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。當(dāng)前，提高大學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力是時(shí)代的要求，也是提高教學(xué)質(zhì)量的重點(diǎn)和難點(diǎn)。這是中國(guó)高等教育的弱項(xiàng)，也是我們面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們一定要下大力氣深化教育教學(xué)改革，使我們的教育理念、內(nèi)容、方法、手段和模式等適應(yīng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的要求，克服不利于創(chuàng)新人才培養(yǎng)的各種障礙，改革不利于創(chuàng)新人才培養(yǎng)的制度、模式和方法，努力營(yíng)造創(chuàng)新人才脫穎而出的良好環(huán)境，切實(shí)提高大學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。 8 3深化改革，提高質(zhì)量，必須堅(jiān)持以強(qiáng)化 實(shí)踐教學(xué)為著力點(diǎn) 知識(shí)來源于實(shí)踐，能力來自于實(shí)踐，素質(zhì)更需要在實(shí)踐中養(yǎng)成，各種實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力尤其重要。但是，當(dāng)前的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)非常薄弱，嚴(yán)重制約了教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。推進(jìn)教育教學(xué)與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐的緊密結(jié)合，大力加強(qiáng)課程實(shí)習(xí)、專業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐和社會(huì)調(diào)查等各類實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，積極改革實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容和方法，制定合理的實(shí)踐教學(xué)方案，建立和完善實(shí)踐教學(xué)體系，是提高教學(xué)質(zhì)量的重要內(nèi)容。 4深化改革，提高質(zhì)量，必須堅(jiān)持以信息技術(shù)的應(yīng)用作為提高教學(xué)質(zhì)量的新手段 信息技術(shù)的發(fā)展正改變我們的生活方式、工作方式、學(xué)習(xí)方式、思維方式、價(jià)值觀念及其物質(zhì)載體，同時(shí)也為高等教育發(fā)展提供了更為廣闊的空間，為教育教學(xué)改革提供了突破口。我們已成功建立了天地一體化的 CERNET 網(wǎng)絡(luò)和 ChinaGrid 網(wǎng)格，也研制和開發(fā)出了許多優(yōu)質(zhì)的課件和教育資源，特別是一大批國(guó)家精品課程，而且，我們還探索出許多成功運(yùn)用信息技術(shù)改革教學(xué)方法、共享優(yōu)質(zhì)教育資源的經(jīng)驗(yàn)。充分發(fā)揮信息技術(shù)的作用，是推進(jìn)教學(xué)方法改革的戰(zhàn)略選擇，也是提高教學(xué)質(zhì)量的重要手段。 5深化改革，提高質(zhì)量，必須堅(jiān)持把教師作為辦學(xué) 的主體 教書育人是教師的天職，教學(xué)是教師最重要的工作，教師是提高教學(xué)質(zhì)量的決定性因素。必須建立完善有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性，發(fā)揮教師的主動(dòng)性，讓全體教師都積極參與到改革的實(shí)踐中來，真正體現(xiàn) “ 辦學(xué)以教師為本，以教師為主體 ” 。 (二 )“ 質(zhì)量工程 ” 和 “2 號(hào)文件 ” 的主要任務(wù) 在回顧過去幾年取得成績(jī)的同時(shí)，我們必須正視當(dāng)前教學(xué)工作所面臨的困難和問題。最為突出的問題，一是教學(xué)投入嚴(yán)重不足，二是教學(xué)管理相當(dāng)薄弱，三是教學(xué)改革亟待深入。針對(duì)這三個(gè)問題，要努力在以下三個(gè)方面取得突破：一是加大教學(xué) 投入，二是強(qiáng)化教學(xué)管理，三是深化教學(xué)改革。 1加大教學(xué)投入 首先要加強(qiáng)對(duì)教學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)和精力投入。學(xué)校黨政一把手是教學(xué)工作的第一責(zé)任人，要全面統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作，切實(shí)把主要精力放在教學(xué)工作上，經(jīng)常深入教學(xué)第一線，了解教學(xué)工作，研究和解決教學(xué)中存在的問題，要把教學(xué)質(zhì)量作為考核學(xué)校黨政一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的重要指標(biāo)。高校教師要把主要精力投入教學(xué)工作，正確處理好教學(xué)與科研的關(guān)系，正確處理好本職工作與社會(huì)兼職的關(guān)系，時(shí)刻牢記教書育人的使命。學(xué)生要把主要精力投入學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)生在學(xué)期間一定要珍惜時(shí)間，努力學(xué)好本領(lǐng)， 掌握真才實(shí)學(xué)。 9 同時(shí)，要努力加大教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入。經(jīng)費(fèi)投入是衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視教學(xué)工作的 “ 試金石 ” ，看各級(jí)教育行政部門、各高等學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)是否重視教學(xué)工作，首先要看教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入落實(shí)得怎么樣。今后，高等教育經(jīng)費(fèi)會(huì)不斷增加，各高校要把增加的經(jīng)費(fèi)優(yōu)先用在人才培養(yǎng)工作上。 “ 十一五 ” 期間，中央財(cái)政將安排 25 個(gè)億的專項(xiàng)資金支持 “ 質(zhì)量工程 ” ，這是歷史上的第一次，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)于提高本科高等教育質(zhì)量的關(guān)心和重視。但是， “ 質(zhì)量工程 ” 面對(duì)的是全國(guó) 1000 多所本科高校， 1000 多萬在校本科生，很顯然，提高本科教學(xué)質(zhì)量?jī)H僅 依靠中央財(cái)政的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，中央財(cái)政這次安排專項(xiàng)資金，主要還是起