村人畜飲水工程可行性分析報(bào)告1

習(xí)水縣良村鎮(zhèn)大安村人畜飲水工程可行性研究報(bào)告習(xí)水縣良村鎮(zhèn)大安村2012年7月6日一、總論（一）項(xiàng)目概況1、項(xiàng)目名稱(chēng)：良村鎮(zhèn)大安村村人畜飲水工程2、項(xiàng)目性質(zhì)：新建3、項(xiàng)目建設(shè)單位：習(xí)水縣良村鎮(zhèn)大安村 負(fù)責(zé)人：許順利 所有制形式：集體所有制4、建設(shè)地點(diǎn)：良村鎮(zhèn)大安村張鵬組5、建設(shè)期限：2012年8月2012年12月6、建設(shè)規(guī)模：建設(shè)蓄水池2個(gè)、減壓池1 個(gè)、鋪設(shè)輸水管道36600米，安裝入戶(hù)水龍頭417個(gè)。7、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)蓄水池、減壓池、鋪設(shè)輸水管道、安裝入戶(hù)水龍頭等。8、總投資與資金籌措：項(xiàng)目總投資為76.5萬(wàn)元，其中自籌16.5萬(wàn)元，爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助60萬(wàn)元。9、效益分析：該項(xiàng)目建成后，將切實(shí)改善我村大安、魚(yú)塘兩個(gè)自然村群眾的生產(chǎn)、生活用水問(wèn)題，提高群眾的健康水平，并可適當(dāng)發(fā)展家庭養(yǎng)殖項(xiàng)目，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，對(duì)增加山區(qū)群眾收入、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展具有極大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。（二）可行性研究報(bào)告編制依據(jù)本可行性研究報(bào)告依據(jù)農(nóng)村生活飲用水量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家和省制定的農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目建設(shè)管理辦法所確定的農(nóng)村人畜飲水困難標(biāo)準(zhǔn)和解決標(biāo)準(zhǔn)（居民點(diǎn)到取水點(diǎn)，水平距離大于1公里或垂直高差超過(guò)100米，正常年份連續(xù)缺水100天，初步解決農(nóng)村人畜飲水困難）、農(nóng)村供水工程技術(shù)要點(diǎn)等文件編制。（三）綜合評(píng)價(jià)和論證結(jié)論經(jīng)綜合評(píng)價(jià)和充分論證，該項(xiàng)目符合國(guó)家、省、市、縣各級(jí)的相關(guān)規(guī)定，具有極大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，我們認(rèn)為該項(xiàng)目切實(shí)可行，可以實(shí)施。二、項(xiàng)目背景、必要性及可行性（一）項(xiàng)目建設(shè)背景良村鎮(zhèn)大安村地處黔北邊遠(yuǎn)山區(qū)，我村大安、魚(yú)塘兩個(gè)自然村群眾生活在大安壩區(qū)內(nèi)，這里土地肥沃，物產(chǎn)豐富，人民勤勞，人們世代生活靠肩挑溝水、井水生活，生產(chǎn)生活條件極其不便。（二）項(xiàng)目建設(shè)的必要性1、我村村民飲水困難十分突出，當(dāng)?shù)厝罕娭荒茉诤苓h(yuǎn)的地方去取水飲用，嚴(yán)重地制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，只有加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程建設(shè)，才能徹底解決當(dāng)?shù)厝罕姷娘嬎щy。2、這里盛產(chǎn)水稻、玉米、有機(jī)紅梁等糧食作物，由于山區(qū)生產(chǎn)條件的限制，為滿(mǎn)足山地耕作需求，群眾大多養(yǎng)殖了大家畜，為了增加收入，大多數(shù)群眾養(yǎng)殖了黔北麻羊，初步形成了黔北麻羊養(yǎng)殖基地，但是落后的用水條件極大的影響了群眾的生產(chǎn)發(fā)展和生活質(zhì)量，嚴(yán)重阻礙了群眾的致富進(jìn)程。3、我村地處山區(qū)，加快農(nóng)村飲水建設(shè)的步伐，不僅可以減少由于飲水帶來(lái)的疾病，提高人民群眾的生活質(zhì)量，更重要的是能夠密切黨群、干群關(guān)系。4、建設(shè)農(nóng)村飲水工程,是加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必要舉措。因此，實(shí)施農(nóng)村飲水工程是黨政關(guān)心、群眾順心的一件大事，具有十分重要的意義。（三）項(xiàng)目建設(shè)的可行性通過(guò)建設(shè)大安村人畜飲水工程，可極大改善我村生產(chǎn)生活用水條件，確保人畜用水安全，解決山區(qū)群眾勤勞致富的后顧之憂(yōu)。此外，該項(xiàng)目也完全符合國(guó)家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)規(guī)定。（四）主要障礙因素及解決方案項(xiàng)目建設(shè)的主要障礙是水源地較遠(yuǎn)，輸水管道落差較大，群眾財(cái)力有限。針對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，將從提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、加大多方籌資力度予以解決。三、項(xiàng)目建設(shè)條件（一）項(xiàng)目區(qū)概況1、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況該項(xiàng)目位于良村鎮(zhèn)大安村壩區(qū)，共有農(nóng)業(yè)人口2162人486 戶(hù)，人均耕地面積1.16畝，山林面積3720畝。2011年農(nóng)民人均純收入為4183元，群眾以種植水稻、玉米、有機(jī)紅梁等糧食作物。2、自然狀況該項(xiàng)目位于赤水河流域，這里土層較厚，耕作層肥沃，適合多種作物的生長(zhǎng)，四季分明，夏秋兩季雨量充沛，冬春兩季降水較少，群眾沿習(xí)新公路居住，由于工程性缺水，致使生產(chǎn)生活用水極為不便。3、交通與通訊這里山高路陡，依靠習(xí)新公路的便利條件，交通較為方便；在上級(jí)部門(mén)的關(guān)懷下，這里已通了電和固定電話，并開(kāi)通了四個(gè)移動(dòng)網(wǎng)站。4、選址與建設(shè)條件我村黃泥灣處有一眼山泉，長(zhǎng)年水流不止，泉水甘甜，經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)檢測(cè)化驗(yàn)，完全符合農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，可以直接飲用。在水源地建設(shè)蓄水池，用地埋輸水管道引至群眾戶(hù)內(nèi)，根據(jù)地形條件再建設(shè)1個(gè)減壓池，確保正常的壓力。（二）建設(shè)單位概況該項(xiàng)目建設(shè)單位為習(xí)水縣良村鎮(zhèn)大安村，項(xiàng)目建設(shè)采取由村委牽頭，鎮(zhèn)水利部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員參與，適當(dāng)時(shí)聘請(qǐng)行業(yè)技術(shù)人員參加的方式進(jìn)行建設(shè)。四、項(xiàng)目建設(shè)方案（一）建設(shè)任務(wù)和規(guī)模1、建設(shè)任務(wù)選定水源地、修建蓄水池、減壓池、鋪設(shè)輸水管道、安裝入戶(hù)水龍頭等。2、建設(shè)規(guī)模本次人畜飲水項(xiàng)目工程日供水規(guī)模為500m3，共解決我村2162人的飲用水困難?？偼顿Y76.5萬(wàn)元，修建蓄水池2座、減壓池1座、鋪設(shè)輸水管道36600米，安裝入戶(hù)水龍頭417個(gè)。我村自然條件差，地理位置較高，水利設(shè)施簡(jiǎn)陋，水資源貧乏，干旱頻繁，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后。按照“先急后緩、先重后輕、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則，從實(shí)際出發(fā)，本項(xiàng)目新建蓄水池2座、減壓池1座、鋪設(shè)輸水管道36600米，安裝入戶(hù)水龍頭417個(gè)。（二）項(xiàng)目規(guī)劃和布局1、選址要求按要求符合生活飲用水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。管網(wǎng)水經(jīng)處理后力爭(zhēng)達(dá)到生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求，受水源、技術(shù)、管理等條件限制的、類(lèi)工程，達(dá)到農(nóng)村實(shí)施生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則的要求，并且符合水利部、衛(wèi)生部農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。2、規(guī)劃布局因地制宜，科學(xué)合理，突出重點(diǎn)，安全高效地解決最困難人口。結(jié)合我市解決農(nóng)村人畜飲水中長(zhǎng)期規(guī)劃及全市農(nóng)村人畜飲水困難現(xiàn)狀，以近期規(guī)劃為主，留有余地，著眼可持續(xù)發(fā)展，切實(shí)解決農(nóng)村飲水困難人口，改善群眾生活、生產(chǎn)條件。促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。合理利用水資源，有效保護(hù)供水水源，水量充足，供水保障率較高。水質(zhì)符合國(guó)家農(nóng)村實(shí)施生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則的衛(wèi)生、安全的規(guī)定。工程實(shí)施方案經(jīng)濟(jì)合理，安全適用，技術(shù)先進(jìn)，管理方便。為防止供水量、清水池設(shè)計(jì)規(guī)模偏大的傾向，有關(guān)參數(shù)一般取下限值。充分聽(tīng)取用戶(hù)意見(jiàn)，選擇適宜的供水方式和供水技術(shù)。沿習(xí)新公路及群眾居住狀況建設(shè)，確保為每戶(hù)留有接口。盡量避免地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害。主要構(gòu)筑物按20年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。（三）技術(shù)要求嚴(yán)格按照農(nóng)村生活飲用水設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工及后期維護(hù)。蓄水池要做好防滲、防漏工作；輸水管道及其它材料要確保環(huán)保、無(wú)毒；水壓要適中，防止管道爆裂。（四）項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和具體建設(shè)內(nèi)容1、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)蓄水池：長(zhǎng)寬高分別為18米、12米、3米一個(gè)，長(zhǎng)寬高分別為9米、9米、2.5米一個(gè)，采用石砌，池體要進(jìn)行粉刷，并進(jìn)行防滲漏處理，蓄水池加蓋。減壓池：長(zhǎng)寬高分別為5米、5米、2米，采用石砌，池體要進(jìn)行粉刷，并進(jìn)行防滲漏處理，減壓池加蓋。輸水管道：主管道直徑為6.3厘米，采用無(wú)毒無(wú)味的環(huán)保PPR或PPV管，管道埋深不得少于40厘米，防止冬季凍裂。支管道及入戶(hù)管道直徑為4厘米、3.2厘米、2.5厘米。2、建設(shè)內(nèi)容建設(shè)水源地蓄水池2座，減壓池1座、鋪設(shè)輸水管道 36600米，安裝入戶(hù)水龍頭417個(gè)。（五）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排1、選址、論證、設(shè)計(jì)階段：2012年6月-7月；2、施工階段：2012年8月-9月；3、完善、維護(hù)階段:2012年12月。五、投資估算和資金籌措（一）資金構(gòu)成1、項(xiàng)目建設(shè)投資估算經(jīng)估算，建設(shè)該項(xiàng)目約需資金76.5萬(wàn)元。其中，材料費(fèi)54.0725萬(wàn)元； 人工費(fèi)19.4275萬(wàn)元； 機(jī)械費(fèi)2萬(wàn)元其它費(fèi)用1元。2、資金籌措群眾投工投勞1100個(gè)，折16.5萬(wàn)元，上級(jí)主管部門(mén)補(bǔ)助60萬(wàn)元。（二）資金使用和管理1、資金使用計(jì)劃建設(shè)該項(xiàng)目約需資金76.5萬(wàn)元。其中，水泥50噸，440元/噸，共計(jì)22000.00元； 鋼材4.5噸，4500元/噸，共計(jì)20250.00元； 石子100方，80元/方，共計(jì)8000.00元（含運(yùn)費(fèi)）； 石粉120方，100元/方，共計(jì)12000.00元（含運(yùn)費(fèi)）； 石料1200立方米，80元/千塊，共計(jì)96000.00元（含運(yùn)費(fèi)）；63號(hào)PPR或PPV管道8000米，16.80元/米，共計(jì) 134400.00元；40號(hào)PPR或PPV管道6000米， 12.40元/米，共計(jì)74400.00元；32號(hào)PPR或PPV管道10000米， 8.60元/米，共計(jì)86000.00元；25號(hào)PPR或PPV管道12600米， 5.80元/米，共計(jì)73080.00元；水龍頭及水表417套，35元/套，共計(jì)14595.00元；人工費(fèi)：165000.00元；技術(shù)費(fèi)：29275.00元；機(jī)械費(fèi)：20000元；其它費(fèi)用：10000元。2、資金管理項(xiàng)目資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，封閉運(yùn)行，申請(qǐng)撥付，分級(jí)報(bào)賬的管理原則。按照項(xiàng)目的實(shí)施情況，分階段轉(zhuǎn)入專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)戶(hù)，然后按程序撥付報(bào)賬。六、環(huán)境影響評(píng)價(jià)（一）環(huán)境影響改善生態(tài)環(huán)境，減少水土流失，促進(jìn)生態(tài)平衡。工程完成后，將增大對(duì)地表徑流的攔截量，減輕雨水對(duì)地表的侵蝕，減少旱災(zāi)，減少水土中氧、磷、鉀流失量，提高土壤肥力，為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提供了水源保障，有利于林地覆蓋面積的增加，從而美化環(huán)境，增強(qiáng)土地涵養(yǎng)水源的能力，調(diào)節(jié)地表水，促進(jìn)生態(tài)平衡。（二）環(huán)境保護(hù)與預(yù)防1、環(huán)境保護(hù)建設(shè)中不得破壞設(shè)施周邊植被、地形地貌，防止水土流失，日常維護(hù)過(guò)程中不得造成其它污染。2、防疫本次涉及的供水工程，按要求符合生活飲用水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。管網(wǎng)水經(jīng)處理后力爭(zhēng)達(dá)到生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 的要求，受水源、技術(shù)、管理等條件限制的、類(lèi)工程，達(dá)到農(nóng)村實(shí)施生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則的要求，并且符合水利部、衛(wèi)生部農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。七、項(xiàng)目組織與管理（一）組織機(jī)構(gòu)與職能劃分1、項(xiàng)目建設(shè)管理按照水利“誰(shuí)建誰(shuí)管”的政策，建立健全多層次齊抓共管的組織管理體系。2、項(xiàng)目運(yùn)行管理項(xiàng)目建設(shè)完成后直接交由受益農(nóng)戶(hù)管理，鎮(zhèn)政府水泥主管部門(mén)定期或不定期地給予技術(shù)指導(dǎo)和水質(zhì)監(jiān)督，維護(hù)工程供水安全、協(xié)調(diào)處理供水單位與用水戶(hù)的具體矛盾。3、人員選用鑒于本次所建項(xiàng)目規(guī)模較小，為盡量減少運(yùn)行成本，嚴(yán)格按照農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理辦法有關(guān)規(guī)定配備人員。4、人員培訓(xùn)工程建成后，根據(jù)部、省規(guī)定編印培訓(xùn)學(xué)習(xí)資料和考試復(fù)習(xí)資料，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)和督促。對(duì)農(nóng)村人畜飲水工程管護(hù)人員進(jìn)行為期23天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為推行持證上崗奠定基礎(chǔ)。（二）項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理模式按照水利“誰(shuí)建誰(shuí)管”的政策，建立健全多層次齊抓共管的組織管理體系。（三）經(jīng)營(yíng)管理措施對(duì)供水區(qū)范圍內(nèi)，要明確劃定并設(shè)定設(shè)立明顯標(biāo)志，在供水區(qū)外圍不小