高新技術(shù)企業(yè)申報信息點講解指引.ppt

關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作有關(guān)問題的說明省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,2008年全國申報情況,截止2008年12月16日，根據(jù)“國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”顯示的數(shù)據(jù)，全國已公示高新技術(shù)企業(yè)7068家，列公示企業(yè)數(shù)前5位的省份是浙江省、江蘇省、上海市、山東省和陜西省。其中浙江省以公示高新技術(shù)企業(yè)數(shù)1731家（省本級1330，寧波市401家）暫居第一位，占全國公示企業(yè)數(shù)比例為24.5。,企業(yè)關(guān)注：稅收優(yōu)惠政策,政策依據(jù)：企業(yè)所得稅法及其實施條例、中華人民共和國稅收征收管理法、中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則優(yōu)惠措施：國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。,主要變化：從產(chǎn)品為核心到研發(fā)為核心,“高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的以上”條件不變，但取消了高新技術(shù)產(chǎn)品目錄（11個領(lǐng)域），改為產(chǎn)品（服務(wù)）必須屬于國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域（8個領(lǐng)域）,增加了“高技術(shù)服務(wù)業(yè)”：共性技術(shù)、現(xiàn)代物流、集成電路、業(yè)務(wù)流程外包、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)、公共服務(wù)、技術(shù)咨詢服務(wù)、精密復(fù)雜模具設(shè)計、生物醫(yī)藥技術(shù)和工業(yè)設(shè)計共10個方向。增加了“高技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”領(lǐng)域，原來的先進(jìn)制造產(chǎn)品領(lǐng)域和現(xiàn)代交通產(chǎn)品領(lǐng)域大部分內(nèi)容都納入了這一領(lǐng)域。取消了“地球、空間與海洋”、“核應(yīng)用技術(shù)”和“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”三個產(chǎn)品領(lǐng)域。,一、關(guān)于如何初步判斷那類企業(yè)具有認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的基本條件,按照新辦法的規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)該是在國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動，在中國境內(nèi)（不包括港、澳、臺地區(qū)）注冊一年以上的居民企業(yè)。,這里包括了三層含義：一是企業(yè)所從事的研究開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營活動要符合國家重點支持的產(chǎn)業(yè)技術(shù)方向，屬于國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域規(guī)定的范圍；二是具有持續(xù)的自主研究開發(fā)能力，擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)，將成為高新技術(shù)企業(yè)的必備條件；三是企業(yè)的主營業(yè)務(wù)要與自身的研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化活動密切相關(guān)。,二、關(guān)于如何把握認(rèn)定（標(biāo)準(zhǔn)）條件,新高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件評價方法的基本特征：一是以具體研發(fā)項目、產(chǎn)品（服務(wù)）、專利和成果轉(zhuǎn)化等基本單位為依據(jù)，加總計算產(chǎn)生。二是這些具體事項應(yīng)與申請企業(yè)主營業(yè)務(wù)和辦法規(guī)定的國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)聯(lián)。三是認(rèn)定條件以定性與定量相結(jié)合。,條件一,內(nèi)容：在中國境內(nèi)（不含港、澳、臺地區(qū)）注冊的企業(yè)，近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，或通過5年以上的獨(dú)占許可方式，對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。條件的內(nèi)涵：認(rèn)定企業(yè)的主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。性質(zhì)：定性與定量相結(jié)合。,要點：1、核心自主知識產(chǎn)權(quán)反映形態(tài)：專利（發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計專利）、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)和植物新品種四個類型。2、擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)的有效性：企業(yè)擁有的核心自主知識產(chǎn)權(quán)在所有權(quán)與使用權(quán)上是相一致。核心自主知識產(chǎn)權(quán)在法定有效期內(nèi)。通過5年以上的獨(dú)占許可方式獲得的知識產(chǎn)權(quán)，須通過知識產(chǎn)權(quán)局備案，并取得專利實施許可合同備案證明的才屬于企業(yè)擁有的自主知識產(chǎn)權(quán)。獨(dú)占許可方式獲得的，許可期需函蓋企業(yè)通過認(rèn)定后的3年，即高新技術(shù)企業(yè)的有效期間。3、企業(yè)擁有的核心自主知識產(chǎn)權(quán)須與申請認(rèn)定企業(yè)的主要產(chǎn)品（技術(shù)）是相關(guān)連的。4、申請認(rèn)定當(dāng)年獲得的知識產(chǎn)權(quán)一般不應(yīng)計入。,材料要求：1、專利（發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計專利）、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)和植物新品種證書。2、專利實施許可合同備案證明（僅對通過5年以上的獨(dú)占許可方式獲得的知識產(chǎn)權(quán)情況下需要提供）。注意事項：受讓、受贈、并購等方式獲得、或其它所有權(quán)與申請認(rèn)定企業(yè)不一致的知識產(chǎn)權(quán)，需首先辦理法定所有權(quán)變更手續(xù)。,條件二,內(nèi)容：產(chǎn)品（服務(wù)）屬于國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域規(guī)定的范圍。條件的內(nèi)涵：就是體現(xiàn)了高新技術(shù)企業(yè)基本特征第一點含義，即企業(yè)所從事的研究開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營活動要符合國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域。性質(zhì)：定性。,條件三,內(nèi)容：具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上。該條件與老辦法一致。性質(zhì)：定量。材料要求：可以是經(jīng)各地認(rèn)定工作辦公室或者有關(guān)勞動、人事部門核實后，出具的證明材料。其它注意事項：在上報省高新技術(shù)企業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的申請材料中，不鼓勵采用附企業(yè)職工名單方式提供證明。各地認(rèn)定工作辦公室或者有關(guān)勞動、人事部門在核實過程中，對企業(yè)提供材料有進(jìn)一步要求的，可以自行確定。,條件四,內(nèi)容：企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)（不包括人文、社會科學(xué)）新知識，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）而持續(xù)進(jìn)行了研究開發(fā)活動，且近三個會計年度的研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：1.最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業(yè)，比例不低于6%；2.最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業(yè)，比例不低于4%；3.最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業(yè)，比例不低于3%。其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊成立時間不足三年的，按實際經(jīng)營年限計算。,條件的內(nèi)涵：認(rèn)定申請企業(yè)是在進(jìn)行持續(xù)的研究開發(fā)活動，同時其研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例達(dá)到了一定的規(guī)模。性質(zhì)：定性與定量相結(jié)合。,要點：1、研究開發(fā)活動（項目）的判斷方法和依據(jù)。一是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷法。二是專家判斷法。三是目標(biāo)或結(jié)果判定法。2、研發(fā)投入的持續(xù)性。三年累計研發(fā)投入占銷售收入的比例要達(dá)到最近一年銷售收入規(guī)模要求的比例。3、研究開發(fā)活動（項目）的有效性。研究開發(fā)活動（項目）要與主營業(yè)務(wù)相聯(lián)系，與要辦法規(guī)定的國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域相聯(lián)系。具有研究開發(fā)活動（項目）的判斷方法和依據(jù)要求的特征。研究開發(fā)活動（項目）之間有相對的獨(dú)立性。企業(yè)研究開發(fā)活動（項目）的立項方式?jīng)]有直接具體的要求。,4、研發(fā)支出要中介機(jī)構(gòu)審計鑒證。中介機(jī)構(gòu)要符合工作指引規(guī)定的條件。近三年研發(fā)支出審計數(shù)據(jù)要求分年度、分項目和分經(jīng)費(fèi)開支科目，包括年度總數(shù)和年度明細(xì)。5、在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書第二點“企業(yè)研究開發(fā)項目情況表”是專家判斷企業(yè)研究開發(fā)活動（項目）的重要依據(jù)，應(yīng)正確簡潔對應(yīng)地反映企業(yè)研究開發(fā)活動（項目）。,材料要求：1、經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費(fèi)用情況表（實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限），即專項審計報告。2、能說明出具審計報告的中介機(jī)構(gòu)符合工作指引規(guī)定相關(guān)鑒證條件的證明材料，包括獨(dú)立執(zhí)業(yè)資格證明、職工全年月平均人數(shù)及在冊職工執(zhí)業(yè)注冊會計師、注冊稅務(wù)師等證明材料。職工全年月平均人數(shù)及在冊職工執(zhí)業(yè)注冊會計師、注冊稅務(wù)師等條件。可以經(jīng)各地認(rèn)定工作辦公室核實后，由各地認(rèn)定工作辦公室出具。3、研究開發(fā)活動說明材料（鼓勵提供必要的立項文件，或（和）其它說明）。,其它注意事項：1、“研究開發(fā)活動（項目）的判斷方法和依據(jù)”是判斷企業(yè)研究開發(fā)活動（項目）的基本方法，立項文件等是證明企業(yè)研究開發(fā)活動（項目）的輔助材料，這些輔助材料可便于有關(guān)部門的初審、復(fù)審和專家的評價工作。2、研究開發(fā)活動說明材料可以是各種立項文件，或（和）其它說明。如申請企業(yè)認(rèn)為高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書第二點“企業(yè)研究開發(fā)項目情況表”提供的內(nèi)容，已足以能向相關(guān)部門和專家證明企業(yè)開展的研究開發(fā)活動，可以不附說明材料。3、按照辦法不用分年度，但是按照申請書是需要分年度的。,條件五,內(nèi)容：高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上。條件的內(nèi)涵：具有自主知識產(chǎn)權(quán)（或者說通過自主開發(fā)），并符合辦法規(guī)定的國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)品（服務(wù)）收入，包括產(chǎn)品銷售收入和技術(shù)性服務(wù)收入二部分。性質(zhì)：定性與定量相結(jié)合。,要點：1、產(chǎn)品（服務(wù)）是符合國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域。2、產(chǎn)品（服務(wù)）與企業(yè)擁有的自主知識產(chǎn)權(quán)和研究開發(fā)活動（項目）有相關(guān)。3、產(chǎn)品（服務(wù)）收入要中介機(jī)構(gòu)審計鑒證。中介機(jī)構(gòu)要符合工作指引規(guī)定的條件。近一個會計年度產(chǎn)品（服務(wù)）收入審計數(shù)據(jù)要求分項目。4、要在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書第三點“上年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）情況”中正確簡潔對應(yīng)地反映企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）情況。,材料要求：1、具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近一個會計年度產(chǎn)品（服務(wù)）收入情況表，即專項審計報告。2、其它體現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）符合國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域的證明材料或（和）其它進(jìn)一步說明。如申請企業(yè)認(rèn)為高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書第三點“上年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）情況”提供的內(nèi)容，已足以能向相關(guān)部門和專家證明所列的高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）符合國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域，可以不附說明材料。,條件六,內(nèi)容：企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長性等指標(biāo)符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引的要求。條件的內(nèi)涵：對申請企業(yè)綜合創(chuàng)新能力的評價。,要點：1、企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平。第1項：“制定了開發(fā)項目立項報告”性質(zhì)：定性。表達(dá)方法：可通過企業(yè)研究開發(fā)項目組織管理制度和企業(yè)內(nèi)外部立項文件，或者項目可行性報告列表。表格內(nèi)容可以包括項目可行性報告名稱、起止年限、項目負(fù)責(zé)人、總經(jīng)費(fèi)、項目來源、立項報告批準(zhǔn)時間和批準(zhǔn)部門等。材料要求：（1）企業(yè)內(nèi)外部立項文件或者項目可行性報告列表。（2）企業(yè)項目組織管理制度（可選）。,第2項：“建立了研發(fā)投入核算體系”性質(zhì)：定性。表達(dá)方法：可通過企業(yè)研發(fā)投入核算體系制度文件。材料要求：企業(yè)研發(fā)投入核算體系制度文件。,第3項：“開展了產(chǎn)學(xué)研合作的研發(fā)活動”性質(zhì)：定性。表達(dá)方法：可通過與高校、科研院所之間的合作來判別。材料要求：申請企業(yè)與高校、科研院所之間的具有實質(zhì)內(nèi)容的產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議，或有關(guān)部門出具的合作項目立項文件，或者企業(yè)與哪些單位開展了哪些項目合作的明確簡潔說明。,第4項：“設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的設(shè)施和設(shè)備”性質(zhì)：定性。表達(dá)方法：可通過市級以上有關(guān)部門的研發(fā)中心（技術(shù)中心）批準(zhǔn)文件或建立內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)的說明資料、或者具備哪些開展研究開發(fā)的條件實施和儀器設(shè)備等說明來證明。材料要求：市級以上有關(guān)部門的研發(fā)中心（技術(shù)中心）批準(zhǔn)文件或建立內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)的說明資料、或者具備哪些開展研究開發(fā)的條件實施和儀器設(shè)備等說明。,第5項：“建立了研發(fā)人員的績效考核獎勵制度”性質(zhì)：定性。表達(dá)方法：可通過申請認(rèn)定企業(yè)提供企業(yè)內(nèi)部有關(guān)研究開發(fā)獎勵等制度文件來證明。材料要求：企業(yè)研究開發(fā)活動獎勵等制度文件。,2、科技成果轉(zhuǎn)化能力性質(zhì)：定性和定量相結(jié)合。表達(dá)方法：“最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)”指的是申請認(rèn)定企業(yè)在最近3年內(nèi)，通過產(chǎn)學(xué)研合作、技術(shù)轉(zhuǎn)讓或企業(yè)內(nèi)部研究開發(fā)的年平均轉(zhuǎn)化項目數(shù)。轉(zhuǎn)化項目數(shù)通過技術(shù)成果轉(zhuǎn)化后形成的產(chǎn)品、服務(wù)、樣品和樣機(jī)來判斷。N項技術(shù)通過集成轉(zhuǎn)化成單個產(chǎn)品、服務(wù)、樣品和樣機(jī)的，將按N項轉(zhuǎn)化項目數(shù)進(jìn)行計算。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書第四點“近3年內(nèi)獲得的自主知識產(chǎn)權(quán)匯總表”直接說明了企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力的情況。,材料要求：（1）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書第四點“近3年內(nèi)獲得的自主知識產(chǎn)權(quán)匯總表”，或者科技成果轉(zhuǎn)化項目說明列表。列表內(nèi)容可以包括成果名稱、成果來源、成果主要內(nèi)容、成果水平、成果鑒定單位、成果形成產(chǎn)品、服務(wù)、樣品、樣機(jī)等內(nèi)容。（2）科技成果轉(zhuǎn)化項目說明中主要內(nèi)容的證明材料（可選）。,3、總資產(chǎn)和銷售額成長性指標(biāo)性質(zhì)：定量。表達(dá)方法：可根據(jù)經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)報表。材料要求：經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)報表（含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表，實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限）。,4、核心自主知識產(chǎn)權(quán)直接按照符合條件一要求的有效專利的質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)行評價產(chǎn)生。,對條件六的“企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平”和“科技成果轉(zhuǎn)化能力”指標(biāo)，各地認(rèn)定工作辦公室在核實過程中，認(rèn)為需要企業(yè)提供進(jìn)一步證明材料的，可以自行確定，但相關(guān)材料不用上報省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。,三、關(guān)于認(rèn)定申請材料要求,（一）材料內(nèi)容1.申請企業(yè)自評表；2.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書；3.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證書（復(fù)印件）；4.企業(yè)職工人數(shù)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)以及研發(fā)人員占企業(yè)職工的比例說明；5.經(jīng)具有資質(zhì)并符合工作指引規(guī)定相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費(fèi)用（實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限）、近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計報告，和能說明中介機(jī)構(gòu)符合工作指引規(guī)定相關(guān)鑒證條件的證明材料；6.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)報表（含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表，實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限）；7.技術(shù)創(chuàng)新活動證明材料，包括知識產(chǎn)權(quán)證書、獨(dú)占許可協(xié)議、成果轉(zhuǎn)化列表、生產(chǎn)批文，新產(chǎn)品或新技術(shù)證明（查新）材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告，省級（含計劃單列市）以上科技計劃立項證明，以及其他相關(guān)證明材料等。,（二）編制要求,1.申請企業(yè)按照認(rèn)定辦法及工作指引有關(guān)要求，如實填報高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書并與其他申報材料合訂成冊。2.申請企業(yè)自評表單頁上報。其它所有申報材料應(yīng)順序逐頁編制頁碼，裝訂成冊，每份申報材料應(yīng)提供材料總目錄和相應(yīng)的頁碼范圍。3.材料裝訂順序為：（1）總目錄；（2）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書；（3）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證書（復(fù)印件）；（4）其他證明材料。按照認(rèn)定辦法第十條規(guī)定的6項認(rèn)定條件，歸類順序編排。,（三）檔案管理,企業(yè)全套申請材料由企業(yè)所在地的認(rèn)定工作辦公室和省認(rèn)定工作辦公室各自保存1份。,（四）提交材料要求,1.申請企業(yè)自評表一式6份；2.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書需從高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急系統(tǒng)上打印產(chǎn)生，一式6份；3.地方高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作辦公室初審意見表和推薦申報高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定匯總表一式1份；4.企業(yè)全套申請材料（申請表及證明附件，按第三部分第2條第3點準(zhǔn)備）一式2份。以上材料連同推薦申報高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定匯總表電子版由申請認(rèn)定企業(yè)所在地的認(rèn)定工作辦公室統(tǒng)一上報省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。除按要求上報書面材料外，申請認(rèn)定企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：），按要求填報相關(guān)資料，并通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上傳。目前企業(yè)應(yīng)做好網(wǎng)上注冊、材料填報工作。國家備案材料就是網(wǎng)上打印的材料。,（五）注意事項,1、申請企業(yè)自評表的“企業(yè)總體情況自評”內(nèi)容應(yīng)直接對照認(rèn)定條件論述。2.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書須從高新技術(shù)認(rèn)定管理工作網(wǎng)直接下載填報工具，由填報工具填寫后生成。（1）申請認(rèn)定企業(yè)必須如實填寫申請書的各項內(nèi)容，有關(guān)財務(wù)方面的數(shù)據(jù)必須與高新技術(shù)認(rèn)定申請專項審計報告相一致。,（2）“二、企業(yè)研究開發(fā)項目情況表”部分，應(yīng)按項目進(jìn)行填寫，一個項目填寫一張，項目包括各級政府部門立項的科技項目和企業(yè)內(nèi)部已進(jìn)行研發(fā)的項目。每個項目須填上技術(shù)領(lǐng)域，并在“核心技術(shù)及創(chuàng)新點”欄中填上該項目與國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域相對應(yīng)的最具體的描述。（3）“三、上年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）情況”部分，應(yīng)按上年度申請認(rèn)定企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）項數(shù)進(jìn)行填寫，每個高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）填寫一張；多個系列的高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）可按系列產(chǎn)品填寫，每個系列產(chǎn)品填寫一張表格；每個高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）須填寫其所屬的技術(shù)領(lǐng)域，并在“關(guān)鍵技術(shù)及主要技術(shù)指標(biāo)”欄里填上該產(chǎn)品（服務(wù)）與國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域相對應(yīng)的最具體的描述。（4）“四、近3年內(nèi)獲得的自主知識產(chǎn)權(quán)匯總表”部分，應(yīng)正確反映申請認(rèn)定企業(yè)擁有的核心自主知識產(chǎn)權(quán)與其主要產(chǎn)品（服務(wù)）和研究開發(fā)項目之間的對應(yīng)關(guān)系。,3.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項審計報告。專項審計報告應(yīng)體現(xiàn)辦法和工作指引的要求，須包括企業(yè)基本情況、近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入總體情況、高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入和服務(wù)收入明細(xì)、近三年的研究開發(fā)投入總體情況和按年度分項目分經(jīng)費(fèi)科目的研究開發(fā)費(fèi)用明細(xì)等內(nèi)容。實際經(jīng)營年限不足三年的申請認(rèn)定企業(yè)按實際經(jīng)營年限進(jìn)行審計。4.企業(yè)財務(wù)報告。近三個會計年度的財務(wù)報表已經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的，仍然有效，不需要重新鑒證。5.企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費(fèi)用情況表、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入和三個會計年度的財務(wù)報表鑒證等審計情況可以集中在同一個審計報告中。,6、各地認(rèn)定工作辦公室在核實過程中，認(rèn)為需要企業(yè)進(jìn)一步提供的證明材料和說明出具審計報告的中介機(jī)構(gòu)符合工作指引規(guī)定相關(guān)鑒證條件的證明材料，另行裝訂，由當(dāng)?shù)卣J(rèn)定工作辦公室存檔管理，不用上報省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。7、對所得稅上繳給省地稅局直屬一分局的申請認(rèn)定企業(yè)，由申請企業(yè)所在地的縣或市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作辦公室會同省地稅局直屬一分局進(jìn)行初審。,四、關(guān)于全省認(rèn)定管理工作,（一）省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作組織和職責(zé)浙江省科技廳、省財政廳、省國家稅務(wù)局和省地方稅務(wù)局組成浙江省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)全省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組在省科技廳，辦公室組成人員由省科技廳、省財政廳、省國家稅務(wù)局、省地稅局四個部門工作人員組成。辦公室具體負(fù)責(zé)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的日常管理工作。辦公室地點省科技廳。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位建立分工合作機(jī)制。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作中技術(shù)方面的審核由科技部門為主，財務(wù)方面的審核由財政和稅務(wù)部門為主。,省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是：1.負(fù)責(zé)全省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作；2.審議高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作報告；3.審議決定高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、復(fù)審、復(fù)核和更名；4.對已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理、核實有關(guān)舉報，并做出相應(yīng)處理。,省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)是：1執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決議；2起草高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作報告，并向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報；3受理高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請，并組織專家進(jìn)行評審；4對高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、復(fù)審、復(fù)核和更名進(jìn)行審查，并報領(lǐng)導(dǎo)小組審批；5負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、復(fù)審和更名名單的公示、公告、頒證和備案；6負(fù)責(zé)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評審專家?guī)斓慕ㄔO(shè)、日常維護(hù)和管理；7建立高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中介機(jī)構(gòu)信用制度；8負(fù)責(zé)全省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的宣傳和培訓(xùn)；9承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它事宜。,（二）地方認(rèn)定工作辦公室主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)本地區(qū)企業(yè)認(rèn)定、復(fù)審和更名等工作的受理、初審、統(tǒng)計和上報等日常管理工作；負(fù)責(zé)審查核實申請材料的真實性和完整性，中介機(jī)構(gòu)資格，有關(guān)數(shù)據(jù)合理性和正確性等。各市要負(fù)責(zé)所轄縣（市、區(qū)）認(rèn)定工作的指導(dǎo)和督查。,初審具體內(nèi)容1、申請材料的形式審查。2、審查核實出具審計報告的鑒證中介機(jī)構(gòu)是否符合工作指引規(guī)定的要求。3、審查核實申請企業(yè)是否達(dá)到大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上的條件要求。4、審查核實企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平等定性指標(biāo)要求的內(nèi)容是否存在。5、負(fù)責(zé)企業(yè)提交的全套申請材料，及其它材料的檔案管理。6、審核申請企業(yè)是否存在不宜認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的其它重大事項。,（三）評審專家職責(zé)（1）審查企業(yè)申報的研究開發(fā)項目是否符合認(rèn)定辦法及工作指引的要求。（2）按照獨(dú)立公正的原則對企業(yè)的研究開發(fā)活動情況、核心自主知識產(chǎn)權(quán)及主營業(yè)務(wù)等進(jìn)行評價，并填寫高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專家評價表，按要求上傳給認(rèn)定機(jī)構(gòu)。（3）填寫高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專家組綜合評價表，按要求上傳給認(rèn)定機(jī)構(gòu)，為認(rèn)定機(jī)構(gòu)提供咨詢意見。,具體的講：核心自主知識產(chǎn)權(quán)、研究開發(fā)、高新技術(shù)產(chǎn)品（