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對(duì)市政建設(shè)項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)和理解一、市政工程的概念: 市政工程是指城市道路、橋梁、給排水、污水處理、城市防洪、園林、道路綠化、路燈、環(huán)境衛(wèi)生等城市公用事業(yè)工程。主要內(nèi)容包括:1.道路交通工程。如道路、立交、廣場(chǎng)、交通設(shè)施、鐵路及地鐵等軌道交通設(shè)施。2.河湖水系工程。如河道、橋梁、引(排)水渠、排灌泵站、閘橋等水工構(gòu)筑物。3.地下管線工程。為常見(jiàn)的供水、排水(包括排雨、污水)、供電、通信、供煤氣、供熱的管線部分及特殊用途的地下管線和人防通道等。4.架空桿線工程。不同電壓等級(jí)的供電桿線、通信桿線、無(wú)軌桿線及架空管線。5.街道綠化工程。行道樹(shù)、灌木、草坪、綠化景觀(如街道綠化中的假山石、游廊、畫(huà)架、水池、噴泉等)、建構(gòu)筑物占主要部分的各市政專(zhuān)業(yè)工程場(chǎng)(廠)、站、點(diǎn)。二、市政工程的特點(diǎn):1.工期緊迫:特別是在城區(qū)、管線開(kāi)挖、道路作業(yè)、橋梁施工等會(huì)給城市居民交通帶來(lái)一定的影響,環(huán)境差、污染大,為了使城市恢復(fù)、城市生產(chǎn)、市民生活的影響降低到最小、工程必須按期或提前完成。2.施工環(huán)境復(fù)雜:城市施工,地下管網(wǎng)復(fù)雜,縱橫交錯(cuò),收集到的資料準(zhǔn)確性難以保證,而通訊、電力、電纜、光纜(包括部隊(duì))、自來(lái)水、煤氣管道、消防管道等都是對(duì)我們的市政施工影響極大。3.市民關(guān)注的焦點(diǎn):工程一開(kāi)工,市民時(shí)刻關(guān)注著,市政工程的項(xiàng)目一般為公共工程,具有很大的公益性,在施工過(guò)程中,直接暴露在民眾的視野中,為市民關(guān)切,因而對(duì)安全生產(chǎn),文明施工的要求很高。三、市政工程的施工秩序:1.承接任務(wù),簽訂合同。承接任務(wù)有三種形式:一般是上級(jí)主管下達(dá);接受建設(shè)單位邀請(qǐng)承接,通過(guò)招標(biāo);通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)。承接任務(wù)后,與建設(shè)單位簽訂正式合同,合同簽訂后就有法律效力,雙方按照?qǐng)?zhí)行,按合同規(guī)定的承包范圍內(nèi)容及雙方承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),辦理好各方面的手續(xù),便于開(kāi)工,包括“三通一平”(通電,通水,通路,土地平整)。2.全面統(tǒng)籌安排,做好施工計(jì)劃。簽訂合同后,施工單位應(yīng)熟悉工程的性質(zhì)、規(guī)模、特點(diǎn)、工期等,對(duì)各種技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)調(diào)查、收集有關(guān)資料,管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)全面了解,熟悉圖紙,編制切實(shí)可行的施工方案,經(jīng)監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后,做好開(kāi)工準(zhǔn)備。3.落實(shí)施工設(shè)備,提出開(kāi)工報(bào)告。根據(jù)施工方案,抓緊落實(shí)勞動(dòng)力,材料供應(yīng),施工機(jī)械等計(jì)劃及大型臨建設(shè)施。參加建設(shè)方組織圖紙會(huì)審,具備開(kāi)工條件后,提出開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后,即可開(kāi)工。4.組織全面施工,加強(qiáng)全面管理。根據(jù)施工方案和圖紙,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,一般堅(jiān)持先全面后個(gè)別,先整體后局部,先場(chǎng)內(nèi)后場(chǎng)外,先地下后地上的施工步驟,按照編制審核后的施工方案精心組織施工。加強(qiáng)同各單位的配合及協(xié)作,特別是同業(yè)主、監(jiān)理方和周邊及沿線的村民和相鄰單位的協(xié)調(diào)關(guān)系,解決實(shí)際問(wèn)題。在施工過(guò)程中,加強(qiáng)技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、材料、安全、文明施工等各項(xiàng)管理工作。制定各有關(guān)部門(mén)的崗位職責(zé)及各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)、質(zhì)量、報(bào)驗(yàn)制度、抓緊工程收尾及竣工驗(yàn)收。5.進(jìn)行工程驗(yàn)收、交付使用。竣工后,先組織本單位施工管理人員及領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收,檢查分部分項(xiàng)的施工質(zhì)量,整理各項(xiàng)交工驗(yàn)收的技術(shù)資料,然后向建設(shè)單位、管理單位及有關(guān)部門(mén)提出預(yù)驗(yàn)收或正式驗(yàn)收,合格后,在驗(yàn)收會(huì)上,即辦理驗(yàn)收簽證書(shū),工程即可交付使用。四、市政工程的質(zhì)量、進(jìn)度控制:市政工程施工不僅涉及到每個(gè)人的日常生活,而且還是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),工程進(jìn)度控制、投資控制和質(zhì)量控制,是項(xiàng)目施工中的重點(diǎn),在工程建設(shè)三大目標(biāo)控制關(guān)系中,質(zhì)量是根本,投資是關(guān)鍵,而進(jìn)度是中心。對(duì)于市政工程質(zhì)量、進(jìn)度的控制主要為以下方面:1.施工組織控制項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員及主要技術(shù)人員應(yīng)由有類(lèi)似施工經(jīng)驗(yàn)的人員組成,為保證實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo),應(yīng)保證本工程所需的人力、物資、設(shè)備等,并迅速組織勞動(dòng)力、設(shè)備、材料進(jìn)場(chǎng)。在合同簽署后,項(xiàng)目主要管理人員及時(shí)到位,并組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì),同時(shí)加強(qiáng)與地方和當(dāng)?shù)厝罕姷穆?lián)系,爭(zhēng)取當(dāng)?shù)鼐用竦睦斫夂椭С?,為工程施工?chuàng)造良好外部環(huán)境,保證施工順利進(jìn)行。 工程項(xiàng)目開(kāi)工前,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工條件,安排臨時(shí)設(shè)施并做好各項(xiàng)施工準(zhǔn)備,編制本工程重難點(diǎn)工程施工方案,并及時(shí)報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn),盡量縮短施工準(zhǔn)備時(shí)間,確保早進(jìn)場(chǎng)、早開(kāi)工。施工過(guò)程中搞好標(biāo)準(zhǔn)化施工,按質(zhì)量管理體系,根據(jù)施工進(jìn)度編制“月、旬、周”施工作業(yè)計(jì)劃,合理安排工序,實(shí)現(xiàn)平行流水作業(yè),加快施工進(jìn)度。2.施工物資控制為了保證工程進(jìn)度,每道工序所需的材料、構(gòu)件、配件應(yīng)事先做好準(zhǔn)備,并做好各種物資的質(zhì)量檢驗(yàn)、試驗(yàn)、見(jiàn)證取樣復(fù)檢等工作。根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃,施工單位應(yīng)有相應(yīng)的物資采購(gòu)計(jì)劃,材料的訂貨合同中,應(yīng)有供貨時(shí)間、地點(diǎn)的條款,對(duì)某些材料、設(shè)備的供應(yīng),尚應(yīng)考慮到對(duì)生產(chǎn)考察和建設(shè)工程施工進(jìn)度控制。3.施工機(jī)械設(shè)備控制施工機(jī)械對(duì)施工的效率有決定性作用,直接影響工程的質(zhì)量和進(jìn)度。例如,瀝青鋪裝機(jī)的工作將影響整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)的施工進(jìn)度,因此,從瀝青鋪裝機(jī)和瀝青壓路機(jī)的調(diào)試到投入使用,必須具有監(jiān)理、施工等各單位的質(zhì)量安全檢驗(yàn)確認(rèn),操作人員必須具有上崗證。現(xiàn)場(chǎng)各種施工機(jī)械都應(yīng)有上級(jí)主管部門(mén)的安檢證明,機(jī)械設(shè)備操作人員應(yīng)持證上崗,實(shí)行崗位責(zé)任制,嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè),以保證機(jī)械的正常使用與安全。4.施工技術(shù)控制工程開(kāi)工前做好施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及核對(duì)圖紙會(huì)審工作,對(duì)圖紙中有疑問(wèn)的地方,及時(shí)與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系解決。組織技術(shù)人員學(xué)習(xí)招標(biāo)文件、施工技術(shù)規(guī)范與施工監(jiān)理細(xì)則,準(zhǔn)確掌握本工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和施工工藝流程。編制好實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì),提前做好各分項(xiàng)工程的材料試驗(yàn)、檢測(cè),確定水泥混凝土和瀝青混凝土設(shè)計(jì)配合比,及時(shí)申報(bào)、盡早開(kāi)工。施工過(guò)程中根據(jù)施工總體進(jìn)度的要求,制定月、旬、周施工計(jì)劃,對(duì)照施工進(jìn)度橫道圖、施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖的工期安排,找差距、找原因,完善管理、促進(jìn)施工。并根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際具體情況,隨時(shí)調(diào)整工期計(jì)劃及關(guān)鍵線路,滿足總體施工進(jìn)度的要求。加強(qiáng)技術(shù)管理和工序管理,杜絕因工作失誤造成返工或影響正常的施工進(jìn)度,確保關(guān)鍵工序施工的質(zhì)量和工期。工程質(zhì)量的許多問(wèn)題,都是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查而發(fā)現(xiàn)的。要做好現(xiàn)場(chǎng)檢查,質(zhì)量管理人員就一定要腿勤、眼勤、手勤。腿勤就是要勤跑工地,眼勤就是要勤觀察,手勤就是要勤記錄。 要在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,讓質(zhì)量事故消滅在萌芽狀態(tài)中,減少經(jīng)濟(jì)損失。另外,還要嚴(yán)格控制工程變更:工程的變更有時(shí)會(huì)引起已完成的工程某局部的拆改,甚至涉及到結(jié)構(gòu)的安全和加固,也直接影響進(jìn)度,大量的拆改、反復(fù)的拆改還會(huì)引起工人積極性的損害,也會(huì)影響工程的進(jìn)度。5.施工工序控制各專(zhuān)業(yè)分包單位在總進(jìn)度計(jì)劃的框架內(nèi)做出各自的進(jìn)度計(jì)劃,并將這些分項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行綜合,編制綜合的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃,對(duì)關(guān)鍵線路、關(guān)鍵工序進(jìn)行嚴(yán)格控制,以保證工程的總進(jìn)度。在竣工驗(yàn)收階段亦可分階段進(jìn)行竣工驗(yàn)收,如排水管網(wǎng)、路基、道路穩(wěn)定層、人行道、綠化帶、路燈、交通設(shè)施工程等要求做好分部分階段驗(yàn)收。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合的竣工驗(yàn)收,這樣可避免因單項(xiàng)系統(tǒng)的驗(yàn)收不合格而影響整個(gè)工程的竣工驗(yàn)收,從而爭(zhēng)取使驗(yàn)收階段的時(shí)間縮短。五、總結(jié)市政工程是多學(xué)科、多領(lǐng)域、多專(zhuān)業(yè)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目。根據(jù)工程的特點(diǎn)及施工秩序,市政工程的質(zhì)量和進(jìn)度控制是整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的重點(diǎn),工程質(zhì)量和進(jìn)度是緊密聯(lián)系、相輔相成的,是市政工程項(xiàng)目管理的重要組成部分,也是市政工程管理中矛盾比較突出的方面。因此對(duì)市政工程質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行有效的控制管理,使其按期達(dá)到預(yù)定目標(biāo)是項(xiàng)目管理人員進(jìn)行項(xiàng)目管理的中心任務(wù)之一,是項(xiàng)目管理過(guò)程中一項(xiàng)必不可少的重要環(huán)節(jié)。工程進(jìn)度目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)的前提是要有一個(gè)科學(xué)合理的進(jìn)度計(jì)劃,這就要求項(xiàng)目管理人員編制可行的進(jìn)度計(jì)劃。然而在執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃的過(guò)程中,不可避免地會(huì)出現(xiàn)影響進(jìn)度按計(jì)劃執(zhí)行的其它因素,使項(xiàng)目進(jìn)度難以按預(yù)定
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