農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的國際比較及啟.ppt

農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的國際比較及啟示,中共嘉興市委黨校邵清,一、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的起源,二、中外農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織案例,三、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織特征與發(fā)展趨勢,四、聯(lián)系我國農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的兩點(diǎn)思考,一、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的起源,空想社會(huì)主義世紀(jì),歐洲是合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)源地，有著悠久的歷史，1844年，在英國北部蘭開夏的小鎮(zhèn)羅虛代爾成立的羅虛代爾公平先鋒社以及其制定的辦社原則，成為合作社歷史上的經(jīng)典之作。,瑞典，1850年，烏普薩拉縣長羅伯特馮克萊德曼，在歐桑茲布魯建立了第一個(gè)農(nóng)民合作社企業(yè)商品供應(yīng)合作社。,二、中外農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織案例,加利福尼亞南部水果合作社（新奇士）。由種植橙子、檸檬和葡萄柚等的果農(nóng)為避免“果賤傷農(nóng)”而成立，已有108年歷史。合作社分科研、包裝、銷售三大部分。合作社指導(dǎo)果農(nóng)發(fā)送種植技術(shù)，水果成熟后，合作社統(tǒng)一摘收，按大小質(zhì)量統(tǒng)一分裝、統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一做廣告、統(tǒng)一調(diào)配出口，出售之后，每個(gè)成員按銷售扣除摘收、包裝、銷售、廣告等成本費(fèi)給合作社，剩余所得全部退還成員。,盧納爾牛奶生產(chǎn)者合作協(xié)會(huì)。印度，1973年成立,6萬個(gè)奶農(nóng)參加合作社，每個(gè)奶農(nóng)一次繳納105盧比會(huì)費(fèi)，200天內(nèi)要向合作社交售80公升牛奶，即可享受防疫和配種等服務(wù)。,協(xié)會(huì)以1盧比一股向農(nóng)民發(fā)行協(xié)會(huì)的股份，然后再向銀行貸款建設(shè)牛奶加工廠，由60名工人和銷售人員負(fù)責(zé)加工和銷售。,西班牙的蒙德拉貢合作社。1956年成立，這是以工業(yè)為主體，以合作銀行為核心，包括消費(fèi)、住宅、醫(yī)療、教育、保險(xiǎn)、信息咨詢和科技開發(fā)等內(nèi)容的合作社綜合體。蒙德拉貢的經(jīng)驗(yàn)主要是在資本聯(lián)合和勞動(dòng)聯(lián)合的結(jié)合方面，進(jìn)行了一些新的嘗試，其中截流社員收益的做法后來得到了廣泛的運(yùn)用。,平湖黃姑鎮(zhèn)渡船橋村土地股份合作社。2006年12月成立。共有社員323名，其中土地承包經(jīng)營權(quán)入股社員322戶，入股土地272畝，現(xiàn)金入股1個(gè)，2萬元。合作社設(shè)置總股權(quán)138股，土地承包權(quán)每畝折算人民幣5000元，每畝計(jì)0.5股，合136股，資金入投2萬元，折合2股。合作社經(jīng)工商部門注冊登記，注冊資金138萬。,三、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織特征與發(fā)展趨勢,國際合作聯(lián)盟原則,恪守合作制的基本原則,自愿和成員資格開放,民主的成員控制,成員經(jīng)濟(jì)參與,自治和獨(dú)立,教育、培訓(xùn)、宣傳,合作社之間合作,關(guān)心社區(qū),合作社成員所有制不變建立在農(nóng)戶或家庭農(nóng)場的基礎(chǔ)上，加入合作經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)資料和財(cái)產(chǎn)，所有制性質(zhì)不變，以惠顧式返還獲取利益。,政府鼓勵(lì)，以立法創(chuàng)環(huán)境,各國政府實(shí)施優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)政策，對合作社組織的發(fā)展給予財(cái)政、金融等經(jīng)濟(jì)和其他政策支持。,橫向集中化,合作社為提高自己的競爭實(shí)力，首先就是通過合并、聯(lián)合等各種方式，擴(kuò)大自己的規(guī)模，增強(qiáng)自己的實(shí)力，以利于參加激烈的市場競爭。這一變化在世界各國是帶有普通性的。合作社數(shù)目減少了，營業(yè)額擴(kuò)大了，市場占有率提高了。,農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,縱向一體化,合作社的業(yè)務(wù)不僅限于生產(chǎn)資料的供應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品的銷售，而是擴(kuò)大到從“田間到餐桌”的一系列業(yè)務(wù)。合作社出現(xiàn)縱向一體化。農(nóng)工商之間密切配合，可以順利完成從生產(chǎn)到消費(fèi)整個(gè)過程；為了增加附加值，可以賺取更多的利潤；增加了很多工序，可以安置更多人就業(yè)。所以二次大戰(zhàn)以后，農(nóng)工商一體化已成為各國合作社發(fā)展的一種共同趨勢。各國農(nóng)業(yè)服務(wù)組織服務(wù)項(xiàng)目越來越完善，范圍也越來越廣泛。,經(jīng)營企業(yè)化,由于市場競爭的激烈和合作社規(guī)模的擴(kuò)大以及社員構(gòu)成的變化，合作社經(jīng)營企業(yè)化的發(fā)展趨勢越來越明顯：由非盈利性轉(zhuǎn)向盈利性；民主管理的改進(jìn)；資本報(bào)酬的嚴(yán)格限制有些放松；利潤返還辦法多樣化按交易量多少返還利潤、社員向合作社購買生產(chǎn)資料時(shí)可略低于市場價(jià)格，社員向合作社銷售農(nóng)產(chǎn)品時(shí)可略高于市場價(jià)格、對公共積累的處理有了改進(jìn)。有些合作社把公共積累分配到社員個(gè)人賬戶，以明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系。,支持體系化,政府不僅在法律上給予確認(rèn)和支持，而且構(gòu)建針對合作經(jīng)濟(jì)的金融體系，特別是全球化經(jīng)濟(jì)的影響，各國政府更是在政策上給予支持。,利益多元化,西方國家的合作社利益訴求已非經(jīng)濟(jì)上的。合作社作為非官方的民間團(tuán)體，往往能影響國家立法、農(nóng)業(yè)政策等。,四、聯(lián)系我國農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的兩點(diǎn)思考,必須對農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展給予大力的推動(dòng)、引導(dǎo)和支持,觀念模糊,法律滯后,機(jī)制缺失