2017年組織部工作計劃.doc

2017年組織部工作計劃20*年，組織工作總的目標是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，緊緊圍繞全縣工作大局，重點抓好五大方面工作，即繼續(xù)開展好第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，進一步加大領導班子和干部隊伍建設的力度，不斷深化干部人事制度改革，扎實推進基層黨組織建設“強基工程”，全面加強組織部門自身建設，為全縣經(jīng)濟和社會跨越發(fā)展提供堅強的組織保證和有力的人才支撐。一、以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為重點，扎實推進黨的基層組織建設“強基工程”明年，基層黨組織工作要按照建設高標準基層黨組織、建設高素質黨員干部隊伍的要求，以班子建設為關鍵，以農(nóng)村黨支部建設為重點，以實踐“三個代表”重要思想主題實踐活動為載體，以黨建工作目標責任制管理為手段，抓關鍵、夯基礎，使基層黨組織班子、隊伍、制度、小康建設四環(huán)聯(lián)動，為全面實現(xiàn)縣委提出的建設山區(qū)經(jīng)濟強縣目標提供強有力的組織保證。一是堅持一個主題貫徹始終。即把開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，建立黨員永葆先進性的長效機制工作貫穿于整個基層黨建工作中，抓學習，抓培訓，不斷提高基層黨組織適應新形勢新任務的能力。在繼續(xù)抓好第一、二批160個黨委、支部回頭看的同時，抓好第三批以農(nóng)村黨員為主要對象的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。二是堅持兩個方針不動搖。即以“三個代表”重要思想為指導，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針和堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新、不斷研究新情況、新問題的方針，重點在抓班子、帶隊伍、強素質、謀發(fā)展上下功夫，全面深入扎實有效地加強基層黨組織建設。三是堅持開展好四項活動。在鄉(xiāng)村基層黨組織中開展“五講五比五促進”活動；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部中開展“為群眾解難、為發(fā)展建功、為黨旗增輝”主題實踐活動；在農(nóng)村黨員中開展“雙定雙聯(lián)雙提高”活動，繼續(xù)推行“兩定一查三評”制度，搞好“三級聯(lián)創(chuàng)”活動；以“爭先創(chuàng)優(yōu)評十佳”活動為載體，把“兩定一查三評”工作進一步向機關延伸，繼續(xù)推行“五個一”工程，促進機關黨組織建設，提升機關黨組織黨建整體水平。四是堅持做到五個突破。第一，在宏觀指導上要有較大突破。結合我縣近年來的工作實踐，加強基層黨組織建設必須采取目標化管理，分類指導，開展多種形式、多種層面的主題活動，把責任機制、保障機制、競爭激勵機制等引入基層黨組織建設中，著力構建基層組織建設的長效機制。著重要做好以下幾方面的工作：一是制定系統(tǒng)、全面、量化的目標體系，實行嚴格的目標化管理。重點是鄉(xiāng)村黨組織建設“五好”目標，“兩定”等目標的量化細化。二是因事制宜、分類指導，促進不同類型支部的穩(wěn)步提高，根據(jù)農(nóng)村、機關、企業(yè)等行業(yè)特點和先進支部、一般支部、后進支部的差異，因事制宜，分類指導，不搞一刀切。三是開展主題活動，把三個機制引入基層組織建設，把活動的結果與干部的考核掛起鉤來，做到獎懲兌現(xiàn)。第二、在班子建設上要有較大突破。班子建設是基層組織建設的關鍵所在。要針對農(nóng)村班子年齡老化、后繼乏人，思想僵化、不善開拓，知識貧乏、無力創(chuàng)新等問題，結合農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作，按照大穩(wěn)定、小調整的原則，穩(wěn)定一批年富力強能干的，培養(yǎng)鍛煉一批事業(yè)心責任心較強、但自身素質較差的，淘汰一些素質不高、能力不強、不思進取、無所作為的，不斷強化基層支部班子建設。首先，不斷加大培養(yǎng)教育力度，努力提高農(nóng)村干部隊伍的整體素質。要多種形式地培訓基層干部，要選派基層干部外出到沿海發(fā)達地區(qū)參觀學習，解放思想、開闊視野；并邀請市縣領導、理論專家、專業(yè)技術人員、周邊縣市的優(yōu)秀支部書記到我縣進行理論、政策、實用技術培訓及現(xiàn)身教育。其次，適當提高待遇，激發(fā)農(nóng)村干部隊伍的活力。結合農(nóng)村稅費改革，聯(lián)合財政、稅務、民政等部門制定關于提高農(nóng)村干部待遇的具體方案，確確實實地解決農(nóng)村干部的待遇問題。第三、加強群眾監(jiān)督，規(guī)范農(nóng)村干部行為。要普遍推行“一事一議”制度，堅持民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，使基層干部作風民主、辦事公開、行為規(guī)范，推動農(nóng)村民主政治建設。第三、陣地建設上要有較大突破。近年來，全縣新建黨支部活動室45處，共計130間，維修改造農(nóng)村黨支部活動室20處，但整體上說農(nóng)村黨支部的面貌比較落后，存在著臟、亂、差現(xiàn)象。明年要通過各方籌資新建農(nóng)村黨支部活動室20處，使全縣黨支部活動室、公房達80以上。同時加大對農(nóng)村黨員干部的遠程教育網(wǎng)絡建設力度，使遠程教育的覆蓋面達100。第四、黨員教育管理要有較大突破 。針對農(nóng)村黨員居住分散、流動面廣、活動無定向、“一課三會”難堅持、無職黨員不能很好地發(fā)揮作用等問題，我們繼續(xù)深化“六個一”活動，即支部每月一次黨的組織活動，半年一次民主生活會，一年一次民主評議，每名黨員搞一項致富項目，幫聯(lián)一戶貧困戶，每年培養(yǎng)一個入黨積極分子。通過“六個一”，實現(xiàn)支部活動的規(guī)范化、黨員發(fā)揮作用的經(jīng)?；?。借鑒先進性教育活動經(jīng)驗，探索流動黨員教育管理、無職黨員發(fā)揮作用的長效機制。第五、非公企業(yè)、社區(qū)黨建工作要有較大突破。按照“消滅空白點、擴大覆蓋面、提高實效性”的總體要求，通過在“雙新”（新經(jīng)濟組織和新社會組織）組織中建立群團組織，加大黨員引進和納新力度，選派黨建工作指導員和聯(lián)絡員等，努力實現(xiàn)黨組織應建率、指導員選派率、黨建工作覆蓋率“三個100%”的目標。明年將對縣城社區(qū)委員會下屬四個居委會轄區(qū)內的黨員情況進行調查摸底，及時建立黨組織。在抓好非公企業(yè)建立黨組織的同時，堅持圍繞開展黨建活動、調整組織設置、配備黨務干部、吸納先進份子，不斷探索黨建工作的有效載體和抓手，建設經(jīng)濟強、黨建強的“雙強”型非公企業(yè)。二、以提高加快發(fā)展的本領為重點，切實加強領導班子和各級干部的執(zhí)政能力建設1、創(chuàng)新干部教育培訓機制，實施按需分類培訓。圍繞提高領導干部執(zhí)行政策的能力、加快發(fā)展的能力、依法行政的能力和維護穩(wěn)定的能力，組織實施領導干部能力建設培訓工程，重點抓好三個“一百工程”，即“百名黨政一把手培訓教育工程、百名科級后備干部培訓教育工程、百名專業(yè)技術干部培訓教育工程”。2、從全面建設小康社會的需要出發(fā)，進一步優(yōu)化各級領導班子結構。繼續(xù)做好培養(yǎng)選拔婦女干部和黨外干部的工作，進一步改善黨政領導班子的知識和專業(yè)結構。要重視后備干部隊伍建設，完善充實“后備干部人才庫”建設，為縣鄉(xiāng)換屆做好準備。3、健全制度，改進方式，大力加強干部監(jiān)督工作。一是在關鍵環(huán)節(jié)上強化監(jiān)督。在民主推薦、考察和討論決定等關鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范干部工作的操作程序；二是關口前移，從源頭上進行防范，堅決防止和杜絕干部“帶病上崗”和“帶病提職”現(xiàn)象的發(fā)生。三是全面推行干部選拔任用工作監(jiān)督員制度，實行黨政領導干部選拔任用工作責任追究制和監(jiān)督責任制。四是認真做好信訪工作，加強與執(zhí)紀執(zhí)法機關和審計、信訪部門的聯(lián)系，健全干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡。4、積極做好新形勢下的老干部工作。繼續(xù)加強離退休干部建設和老干部思想政治工作，按規(guī)定落實老干部的待遇，離休干部離休費要按時足額發(fā)放、醫(yī)療費實報實銷，充分發(fā)揮老干部在兩個文明建設中的作用。三、以擴大民主為取向，不斷深化干部人事制度改革1、深入貫徹學習條例、“三個規(guī)定”和公務員法，通過輔導培訓、考試考核，推動全縣干部把學習條例、“三個規(guī)定”和公務員法落到實處。堅持公開、公平、競爭、擇優(yōu)的方針，全面推行干部人事制度改革，創(chuàng)造一種良好的選人用人氛圍，形成激勵優(yōu)秀青年干部早成才，快成才的競爭機制。2、完善述職評議和干部交流制度。一是堅持科級領導干部述職述廉制度，全面推行科級領導干部績廉公示制度。二是完善干部交流制度。要把管財管物等重要崗位上的干部作為交流的重點。制定干部交流的有關配套政策和保障措施，探索建立組織調配和市場配置相結合的干部交流工作新機制。3、鞏固成果，完善措施，不斷推進黨政領導干部選拔任用改革。廣泛推行選任干部的“五公開”（公開條件、公開考試、公開考察、公開結果、公開使用）、“一推三考一公示”等做法，注意研究解決“民意失真”和簡單地以票取人的問題。進一步完善民主推薦、民主測評、考察預告、差額考察、任前公示等制度。四、以黨管人才為主線，大力實施“人才強縣”工程1、進一步健全黨管人才機制。加強對全縣人才工作的協(xié)調指導，提高人才工作組織化程度。探索建立剛性化人才工作考核機制，著力構建黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、各有關部門分工負責、協(xié)調配合、齊抓共管的人才工作新格局。2、加強人才隊伍建設力度，重點建設好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才和農(nóng)村實用技術人才隊伍。一是制定吸引人才的配套優(yōu)惠政策，對相關文件政策進行進一步配套完善。二是采取定向培養(yǎng)、結對培養(yǎng)、科研培養(yǎng)、合作培養(yǎng)等方式，強化人才培養(yǎng)。積極實施科技帶頭人培養(yǎng)工程。三是推進引才載體建設。通過項目引進人才，以人才帶動項目，五、以公道正派為規(guī)范，不斷提升組織部門自身建設水平1、牢固確立思想建部、能力強部兩大理念。重視加強組工干部隊伍的思想政治建設，積極參與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，在部內“比學習，看素質；比工作，看實績；比作風，看形象”的“三比三看”主題教育活動，激勵組工干部爭先創(chuàng)優(yōu)，建功立業(yè)。通過舉辦組工干部培訓班、到聯(lián)系點實踐鍛煉、實施考核激勵等途徑，不斷增強組工干部學習調研、參謀服務、統(tǒng)籌協(xié)調、文字綜合、創(chuàng)新創(chuàng)先等方面的能力。2、著力構建開放的組織工作系統(tǒng)。開設網(wǎng)上電子信箱，接收人民群眾對組織工作、干部工作的反饋、咨詢和舉報。完善部長接待日制度，增強部領導與基層干部群眾面對面的溝通。定期在電視臺和黨建網(wǎng)站公布群眾關心的組織工作的政策規(guī)定、干部任免信息等，真正落實群眾對組織工作的知情權。建好組織工作信息