鄉(xiāng)政府行政處罰權(quán)擁有么-.doc

鄉(xiāng)政府行政處罰權(quán)擁有么? 實(shí)施行政處罰的主體是作為行政主體的行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不是行政執(zhí)法主體，因此，不享有行政處罰權(quán)。行政處罰法第20條規(guī)定，行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。 宅基地是村民重要的集體土地，有的村民不遵守規(guī)定，擅自搞違章建筑，侵占他人的宅基地，這種行為是違法的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府處于我國(guó)行政體系中的基層，屬于國(guó)家行政機(jī)關(guān)。而行政處罰正是行政機(jī)關(guān)作出的。那么，鄉(xiāng)政府行政處罰權(quán)擁有么?下面我們通過(guò)本文一起學(xué)習(xí)了解下。一、鄉(xiāng)政府行政處罰權(quán)擁有么?行政處罰是指行政主體依照法定職權(quán)和程序?qū)`反行政法規(guī)范，尚未構(gòu)成犯罪的相對(duì)人給予行政制裁的具體行政行為。實(shí)施行政處罰的主體是作為行政主體的行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織;行政處罰的對(duì)象是實(shí)施了違反行政法律規(guī)范行為的公民、法人或其他組織;行政處罰的性質(zhì)是一種以懲戒違法為目的、具有制裁性的具體行政行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不是行政執(zhí)法主體，因此，不享有行政處罰權(quán)。行政處罰法第20條規(guī)定，行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。二、行政處罰的基本原則有哪些?1、公正、公開(kāi)原則處罰公正原則是指行政處罰的設(shè)定和實(shí)施必須與相對(duì)人的違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。行政機(jī)關(guān)在處罰中對(duì)受罰者用同一尺度平等對(duì)待。2、結(jié)合教育原則行政處罰是法律制裁的一種形式，但又不僅僅是一種制裁，它兼有懲戒與教育的雙重功能。處罰不是目的，而是手段，通過(guò)處罰達(dá)到教育的目的。行政機(jī)關(guān)在行政處罰的適用中應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合。3、民事刑事責(zé)任適用原則民事刑事適用原則是指不免除民事責(zé)任、不取代刑事責(zé)任的原則。行政相對(duì)方因違法受到行政處罰，其違法行為對(duì)他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。違法行為嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。不得以已給予行政處罰而免于追究其民事責(zé)任或刑事責(zé)任。因?yàn)樾姓撇门c民事制裁、刑事制裁的性質(zhì)及對(duì)象等是不同的。4、申訴和賠償原則相對(duì)方對(duì)行政主體給予的行政處罰依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán);對(duì)行政處罰決定不服的，有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟。相對(duì)方因違法行政處罰受到損害的，有權(quán)提出賠償要求。在行政處罰中必須提供充分的救濟(jì)，才能真正保障相對(duì)方的權(quán)利。5、處罰追究時(shí)效原則自違法行為終止之日算起，二年內(nèi)未追究責(zé)任的不再處罰。單行條例中另有規(guī)定的依規(guī)定。綜上所述，我國(guó)行政處罰法中規(guī)定了行使行政處罰的主體，必須是縣區(qū)以上政府部門(mén)。因此，鄉(xiāng)政府行政處罰權(quán)是沒(méi)有的，如果其對(duì)村民的違法行為作出處罰，村民表示異議的，可