2019-2020年在全區(qū)人才工作會(huì)議上的講話

在全區(qū)人才工作會(huì)議上的講話同志們：剛才，我們書面?zhèn)鬟_(dá)了省、市人才工作會(huì)議精神，X同志總結(jié)了XX的人才工作，安排部署了今后的新任務(wù)，我完全同意?？偟膩砜?，近年來，區(qū)委深入實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展，出臺(tái)了一系列人才引進(jìn)的政策和文件，實(shí)施了高層次人才引進(jìn)、大學(xué)生和科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等重點(diǎn)人才項(xiàng)目，深化了拓展與名校名院、地企共建的人才合作交流，緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚培養(yǎng)使用人才，實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略儲(chǔ)備、能力提升與事業(yè)發(fā)展的精準(zhǔn)對接。這些成績的取得，與在座各位的辛勤工作是分不開的，與我區(qū)各類人才的艱苦奮斗是緊密相連的。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向在座各位，并通過你們向全區(qū)各級各類人才致以親切問候！對廣大人才為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)表示衷心感謝！下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)講三點(diǎn)意見。一、深刻把握形勢任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)區(qū)域人才高地的緊迫感和責(zé)任感（一）充分認(rèn)識(shí)人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和關(guān)鍵作用。人才資源是吸引資本、帶來項(xiàng)目、激發(fā)活力的關(guān)鍵因素。中山先生曾發(fā)自肺腑地說：“治國經(jīng)邦，人才為急?！比瞬抛鳛楦呒壣a(chǎn)要素，對社會(huì)的綜合推動(dòng)起著至關(guān)重要的作用。從國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，美國把人才列為比美元、軍事更加重要的國家核心戰(zhàn)略。從全省來看，為了贏得雄厚的人才資源，贏得競爭優(yōu)勢和創(chuàng)新動(dòng)能，各地在人才工作上紛紛發(fā)力、你追我趕。X新出臺(tái)了“X人才36條”重大政策，X實(shí)施“千英百團(tuán)”計(jì)劃助力高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，X公開招錄引進(jìn)全日制博士擔(dān)任縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部，X市也圍繞建設(shè)“XX人才高地”的戰(zhàn)略目標(biāo)，出臺(tái)了人才發(fā)展項(xiàng)目管理辦法。可見，在激烈的人才競爭中，誰能夠培養(yǎng)、集聚、用好人才，誰就能抓住競爭的主動(dòng)權(quán)、發(fā)展的制高點(diǎn)。X區(qū)要想在這場競爭中占一席之地必須進(jìn)一步加快步伐。（二）充分認(rèn)識(shí)我區(qū)人才工作面臨的不足與挑戰(zhàn)。從我區(qū)情況來看，雖然近年來人才工作有了較大的突破，但與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與周邊兄弟區(qū)縣相比，與轉(zhuǎn)型跨越的要求相比，我們還存在一定的差距與不足。主要表現(xiàn)為：一是人才總量還相對偏少。全區(qū)現(xiàn)有各級各類人才不足全市的X，屬于“人才資源小區(qū)”。二是人才結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化。專業(yè)技術(shù)人才只占X%，碩士研究生僅占X%；高層次人才特別是領(lǐng)軍型人才、創(chuàng)新型科技人才明顯不足，成為制約轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的主要瓶頸。三是人才載體平臺(tái)建設(shè)相對滯后，缺少高層次科研機(jī)構(gòu)，人才的作用得不到充分發(fā)揮，人才引進(jìn)與流失并存。我們必須清醒認(rèn)識(shí)到我區(qū)在人才工作上的嚴(yán)峻態(tài)勢，以戰(zhàn)略的眼光、創(chuàng)新的思維，更加積極主動(dòng)地做好人才工作。（三）充分認(rèn)識(shí)我區(qū)人才工作的戰(zhàn)略機(jī)遇與自身優(yōu)勢。隨著“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的縱深推進(jìn)，“一帶一路”建設(shè)的深入實(shí)施，西部地區(qū)的發(fā)展空間進(jìn)一步拓展，全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局正在形成。特別是XXX創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)納入全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)范圍，市委系列“康養(yǎng)+”工作方案的出臺(tái)，我區(qū)正在由主要依靠資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，由黑色高碳發(fā)展向綠色低碳轉(zhuǎn)變，由采掘文明向“智”造文明轉(zhuǎn)變。這些戰(zhàn)略開發(fā)不僅僅只是有利于區(qū)域發(fā)展，更有利于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)人才。要充分利用以上戰(zhàn)略機(jī)遇來引才、聚才。除區(qū)域戰(zhàn)略優(yōu)勢外，我區(qū)自身特點(diǎn)也有著長足的進(jìn)步。目前，我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，機(jī)械裝備制造、釩鈦材料、康復(fù)康養(yǎng)器具、新型節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)已初步顯現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。特別是隨著生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善，陽光康養(yǎng)、生態(tài)旅游的環(huán)境優(yōu)勢將更加突出，發(fā)展前景十分廣闊。加之，我區(qū)人才政策不斷完善，人才重視程度越來越高，人才利用率相繼提升，人才與區(qū)域發(fā)展愈加融合。因此，我們要堅(jiān)定信心，勇于擔(dān)當(dāng)，順勢而為，圍繞建成“產(chǎn)業(yè)興盛、城市繁榮、環(huán)境優(yōu)美、民生殷實(shí)”的現(xiàn)代幸福美麗城區(qū)的奮斗目標(biāo)，加快推進(jìn)人才工作創(chuàng)新發(fā)展，為區(qū)委、區(qū)政府的決策提供有力的人才支撐。二、把握人才工作關(guān)鍵，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)（一）不求所有，但求所用，海納百川“引人才”。要放寬視野、主動(dòng)出擊、大力實(shí)施全方位、多層次、寬領(lǐng)域的人才引進(jìn)戰(zhàn)略。用X區(qū)實(shí)施“三大產(chǎn)業(yè)集群”巨大發(fā)展?jié)摿汀八拇鬄槊窆こ獭钡拿篮们熬埃瞬?、感召人才、集聚人才。一要圍繞轉(zhuǎn)型升級抓引進(jìn)。搶抓我市加快建設(shè)“國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)和全國陽光康養(yǎng)旅游目的地”的機(jī)遇，以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以市場為導(dǎo)向，圍繞優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大課題和重大工程，特別XXX等領(lǐng)域，面向全國廣攬一批專業(yè)技能人才、領(lǐng)軍人才和拔尖人才，加快集聚一批能夠推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提升、帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，形成以高層次人才引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好態(tài)勢。二要著眼技術(shù)合作抓引進(jìn)。以發(fā)展和提升我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標(biāo)，從科技合作、技術(shù)入股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面入手，加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作交流，提升我區(qū)的科技創(chuàng)新能力。三是要立足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)抓引進(jìn)。采取技術(shù)引進(jìn)、項(xiàng)目引進(jìn)、課題引進(jìn)等形式，吸引更多掌握關(guān)鍵技術(shù)、擁有自主創(chuàng)新成果的高層次人才入駐X區(qū)，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和人才引進(jìn)良性互動(dòng)。（二）不拘一格，競相發(fā)展，多措并舉“育人才”。人才既要靠引進(jìn)，更要靠培養(yǎng)。引進(jìn)高層次人才、領(lǐng)軍人才、重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才對我區(qū)來講十分迫切，但培育一支總量大、素質(zhì)高的本土人才隊(duì)伍，也同樣重要。一是要依托基本教育“育”人才。牢固樹立大教育理念，把高等院校、科院院所、職業(yè)學(xué)校作為實(shí)用人才培養(yǎng)的重要基地，通過系統(tǒng)培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)，采取“請進(jìn)來”“走出去”等方式，加快黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作者等六支人才隊(duì)伍建設(shè)中創(chuàng)新型、技術(shù)型、實(shí)用型人才的培養(yǎng)和使用。二是要圍繞企業(yè)和項(xiàng)目“育”人才。企業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脊梁，企業(yè)中經(jīng)營管理人才、高技術(shù)、高技能人才缺乏是我區(qū)人才工作的短板，也是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出瓶頸。要按照高端引領(lǐng)、重點(diǎn)培養(yǎng)的思路，依托現(xiàn)有企業(yè)人才規(guī)模，采取靈活多樣的方式，深入實(shí)施X區(qū)工業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)工程和特色農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)工程，努力打造一批立足本土、具有戰(zhàn)略眼光、富有開拓精神的優(yōu)秀企業(yè)家和農(nóng)業(yè)拔尖人才，使其成為引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的領(lǐng)頭雁、脫貧致富的帶頭人。要結(jié)合“項(xiàng)目推進(jìn)年”工作的開展，在項(xiàng)目引進(jìn)中發(fā)現(xiàn)人才，在項(xiàng)目推進(jìn)中檢驗(yàn)人才，在項(xiàng)目推進(jìn)中考察人才，在項(xiàng)目達(dá)效中選用人才。三是要立足實(shí)踐鍛煉“育”人才。根據(jù)各類人才的不同特點(diǎn)，引導(dǎo)他們向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)流動(dòng)，向急難險(xiǎn)重工作一線流動(dòng)，讓人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一線磨煉意志、增長才干。要認(rèn)真總結(jié)我區(qū)上掛、下派、到企業(yè)掛職等跨行業(yè)、跨條塊、跨領(lǐng)域多途徑、多渠道培養(yǎng)鍛煉干部的舉措和辦法，統(tǒng)籌推進(jìn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才和社工人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)各類人才比學(xué)趕超、創(chuàng)新爭優(yōu)，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供可靠的人才保證。（三）創(chuàng)新機(jī)制，搭建平臺(tái)，優(yōu)化環(huán)境“聚人才”。培養(yǎng)、引進(jìn)人才很重要，留住、用好人才更關(guān)鍵。要因地制宜，制定出既能適應(yīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展戰(zhàn)略，又能促進(jìn)人才發(fā)揮效力的人才政策，做到人能盡其才、才能盡其用。一是要破除論資排輩的觀念，把品質(zhì)、知識(shí)、能力和業(yè)績作為主要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，在人才精力最旺盛、創(chuàng)造力最強(qiáng)的時(shí)候讓他們在重要崗位上挑大梁、唱主角。要突出抓好優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔，建立完善干部選拔任用考評激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)人才在鍛煉中成長，在成長中創(chuàng)優(yōu)。二是要打破體制機(jī)制束縛，突出問題導(dǎo)向，建立更加靈活的人才管理體制，突破人才身份限制，激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。要尊重人才成長規(guī)律和創(chuàng)新規(guī)律，支持和鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員在履行本單位崗位職責(zé)、完成本職工作的前提下，到與本單位業(yè)務(wù)領(lǐng)域相近企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校、社會(huì)組織等兼職，或者利用與本人從事專業(yè)相關(guān)的項(xiàng)目在職創(chuàng)辦企業(yè)。三是要把載體建設(shè)作為用好人才的重要抓手，以產(chǎn)業(yè)重構(gòu)為核心，把握格里坪工業(yè)園區(qū)被授牌“四川康養(yǎng)器具產(chǎn)業(yè)園”，成為我省唯一專業(yè)康復(fù)輔助器具制造園這一優(yōu)勢，加快國家康復(fù)輔具研究中心的合作在X區(qū)成立分中心的步伐，打造X地區(qū)康復(fù)輔助器具生產(chǎn)基地，同時(shí)積極推進(jìn)專家服務(wù)示范基地、教育系統(tǒng)工作室、2個(gè)科技孵化載體建設(shè)、“X區(qū)眾創(chuàng)服務(wù)中心”建設(shè)，切實(shí)為現(xiàn)有重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。四是要著力優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，加強(qiáng)對人才的關(guān)心關(guān)懷，完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系突出人才制度，不斷完善高層次人才在居住、醫(yī)療、社保、稅務(wù)、職稱申報(bào)等方面的服務(wù)保障，使他們安心工作、專心創(chuàng)業(yè)。大力宣傳人才政策和先進(jìn)典型，營造尚賢重才的良好氛圍，讓各類人才在X區(qū)工作有干頭、事業(yè)有奔頭、待遇有想頭、生活有靠頭。三、堅(jiān)持黨管人才原則，努力開創(chuàng)人才工作新局面“擇天下英才而用之，關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨管人才原則”。各級部門要深化“一把手”抓“第一資源”責(zé)任，將人才工作納入黨建述職的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對優(yōu)秀人才的政治引領(lǐng)和政治吸納。組織部門要牽頭抓總，重點(diǎn)抓好全局性問題調(diào)研、跨部門工作協(xié)調(diào)，及時(shí)解決人才工作中遇到的問題。人力資源和社會(huì)保障部門要在制定人才政策、構(gòu)建人才服務(wù)體系、培育和發(fā)展人才資源市場等方面發(fā)揮作用。承擔(dān)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才和社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的主要職能部門要各負(fù)其