在全縣鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)工作會議上的講話.doc

工作總結(jié)范文/工作總結(jié) 在全縣鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)工作會議上的講話 在全縣鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)工作會議上的講話縣政府決定召開這次鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)工作會議，主要任務(wù)是貫徹全市節(jié)水型社會建設(shè)工作會議和鞏固退耕還林成果基本口糧田項目建設(shè)現(xiàn)場會議精神，安排我縣基本口糧田建設(shè)工作，剛才，縣水利局孟海軍同志介紹了我縣水利重點項目建設(shè)進展情況，傳達了全市鞏固退耕還林成果基本口糧田項目建設(shè)現(xiàn)場會議精神。他講的我完全同意，下面，我再強調(diào)幾點意見。一、充分認識基本口糧田項目實施的重要意義。鞏固退耕還林成果是黨中央、國務(wù)院堅持以民為本，解決民生問題的重大決策。截至底，全縣已累計完成國家計劃內(nèi)退耕還林面積114.56萬畝。為了確保全縣退耕還林成果穩(wěn)得住，不反彈，縣委、縣政府將制定出臺鞏固退耕還林成果暫行辦法，首先一條就是新修基本農(nóng)田，以地換地，確保群眾吃飯問題。從開始，縣政府拿出專項資金補助群眾修建農(nóng)田，截至，全縣基本農(nóng)田達到26.62萬畝，人均2.03畝，有力增強了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，促進了退耕還林健康發(fā)展。但是也應(yīng)該看到，全縣農(nóng)民基本口糧田建設(shè)任務(wù)依然艱巨。受立地條件限制，現(xiàn)有基本農(nóng)田分布很不平衡，全縣人均基本農(nóng)田面積仍未達到2.5畝。就全縣而言，有大量的基本農(nóng)田為上世紀六、七十年代人工修建，老化失修，損毀嚴重，地力下降，遠遠不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，急需加工改造，提高土地生產(chǎn)力。根據(jù)國家已批復(fù)的總體規(guī)劃，從20xx年，我市實施基本口糧田209.6萬畝，中央投資達8.4億元。最近市發(fā)改委、財政局、水利局已下達了建設(shè)計劃，我縣要完成基本口糧田建設(shè)8萬畝，其中新建口糧田0畝，改造提高40000畝，田間設(shè)施配套2357畝，土壤改良及培肥地力17643畝，總投資7681.26萬元，其中中央投資3200萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要清醒認識當前基本口糧田建設(shè)的現(xiàn)狀和問題，充分認識黨中央、國務(wù)院的重大決策，牢牢抓住這一重大機遇，從根本上解決我縣農(nóng)民基本口糧田建設(shè)的問題，確保退耕還林成果得到鞏固，退耕戶的長遠生計得到有效解決。二、堅持因地制宜，科學(xué)規(guī)劃科學(xué)規(guī)劃是項目實施成敗的前提和基礎(chǔ)。去年以來，縣政府根據(jù)實際情況及時調(diào)整了我縣基本農(nóng)田建設(shè)重點，安排專項資金開展舊壩修復(fù)和溝道整治，取得了初步成效，受到群眾歡迎。現(xiàn)在，國家安排專項資金啟動鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項目，我們一定要從實際出發(fā)，調(diào)整工作思路，明確治理重點，充分利用國家投資機遇，以溝道治理為主攻方向，推動我縣基本口糧田建設(shè)。在具體實施中，要堅持以人為本，山、水、田、林、路統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理，一次實施到位，不留死角，最大限度地改善群眾生產(chǎn)生活條件。舊壩修復(fù)在維修加固、完善工程配套同時，可結(jié)合溝道情況一次完成溝壩地平整，擴大壩地面積，力爭當年見效；對接近淤成壩地，鹽堿壩地，可根據(jù)工程量通過挖填覆土、打排水井、開挖排洪渠、降低水位等措施，實現(xiàn)盡快利用；對適宜建壩的閑置溝道，可按總體規(guī)劃，以建設(shè)支毛溝小壩谷坊為主，結(jié)合溝地平整，盡快發(fā)揮效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利部門要樹立精品意識，下大力氣抓出一批精品工程。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員要解放思想，把理論與實際結(jié)合起來，一條溝、一個村，全面規(guī)劃，綜合治理，工程措施和生物措施一次到位，做到不但實用還要美觀。精品工程要建立在科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計及施工安排上，要遵循自然規(guī)律，指導(dǎo)工程建設(shè)，要注重實效，主要看效益高不高，群眾滿意不滿意。工程建成后，要實行集約化經(jīng)營，標準化種植，實現(xiàn)高產(chǎn)高收，使群眾真正得到實惠。三、嚴格項目管理鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項目投資大，任務(wù)重，涉及面廣，必須嚴格按程序管理項目，以確保項目順利實施。一是要科學(xué)規(guī)劃，結(jié)合實際制定實施方案，按程序?qū)張?。二是要嚴格項目資金管理，要設(shè)立專戶，統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ?，項目完工后審計部門要及時進行審計并出具審計報告。嚴禁擠占、截留、挪用、轉(zhuǎn)移項目建設(shè)資金，違者堅決追究責(zé)任。三是嚴格按審批的實施方案組織實施，不得隨意變更項目實施地點和內(nèi)容，國家、省、市將按照審批的實施方案進行驗收和審計。四是加強建設(shè)管理。鞏固退耕還林成果項目建設(shè)按照基本建設(shè)程序管理，要落實項目責(zé)任主體，建立健全合同管理、質(zhì)量監(jiān)督、檢查驗收、運行管護等項目管理制度，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)程規(guī)范。四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保項目建設(shè)真正取得實效各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定專人負責(zé)此項工作，明確任務(wù)，夯實責(zé)任，狠抓落實，確保項目順利實施。經(jīng)濟發(fā)展、財政等部門要按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好項目組織實施工作。經(jīng)濟發(fā)展部門負責(zé)做好項目審批和投資管理工作，加強投資計劃執(zhí)行情況和項目建設(shè)的監(jiān)督檢查；財政部門負責(zé)籌措項目配套資金，落實工作經(jīng)費，加強項目資金使用的監(jiān)督管理；水利部門負責(zé)做好項目規(guī)劃和實施方案的編制、審查和報批，項目的組織實施、建設(shè)管理和技術(shù)指導(dǎo)工作。今年是項目實施的第一年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照下達計劃和實施方案落實工 作措施，迅速行動起來，全面完成年度計劃任務(wù)。另外，我就農(nóng)村飲水安全、禁牧封育和農(nóng)業(yè)防災(zāi)工作再強調(diào)一下。關(guān)于農(nóng)村飲水安全工作，今年，我縣把實施農(nóng)村飲水安全項目作為民生工程的重中之重來抓，在水利部的幫助下，今年實施的145處農(nóng)村飲水工程，140處已經(jīng)基本建成，13個重點村的供水工程主體工程也基本完工。項目全面完成后，全縣整體實現(xiàn)飲水安全目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利部門要抓緊制定科學(xué)合理的管理體制和運行機制，進一步明晰產(chǎn)權(quán)，落實管理責(zé)任，統(tǒng)籌解決好維修、養(yǎng)護、用水、節(jié)水、水源保護等方面的工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程，縣上將要組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管理站，進行主體管理，代管經(jīng)營，要建立供水管理組織體系，走產(chǎn)業(yè)化管理路子，達到以水養(yǎng)水、自我發(fā)展、自我循環(huán)的良性發(fā)展路子。關(guān)于封山禁牧工作，上一次我在秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上已作了全面安排，最近，市退耕辦又對我縣的封山禁牧工作進行了通報，情況非常嚴重，直接影響到我縣年終的目標責(zé)任考核。這里，我在重申一下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快組織有關(guān)人員對本轄區(qū)的羊子存欄情況進行一次全面排查，登記造冊，區(qū)別對待，對不具備飼養(yǎng)條件的，必須限期清理，不留隱患，盡情扭轉(zhuǎn)被動局面。今后，若再發(fā)現(xiàn)偷、放牧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要全縣通報批評，并在年終綜合考評中堅決實行一票否決。關(guān)于農(nóng)業(yè)防災(zāi)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速將此次降雪氣象預(yù)報向群眾通