在市紀委工作會議上的講話.doc

演講致辭/領(lǐng)導(dǎo)講話 在市紀委工作會議上的講話 同志們：這次市紀委全會，是經(jīng)市委常委會研究決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹十七屆中央紀委二次全會、十屆省紀委二次全會和十屆肇慶市紀委三次全會精神，總結(jié)20xx年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署今年反腐倡廉工作。剛才，慶芬同志回顧總結(jié)了去年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，并提出了20xx年的工作意見，講得很好，我完全贊同。希望大家認真貫徹落實。下面，我就如何進一步做好我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，講三個方面的意見： 一、解放思想，認清形勢，切實增強做好反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨的生死存亡，是推進經(jīng)濟、政治、文化、社會全面發(fā)展的重要保證。中紀委二次全會、省紀委二次全會和肇慶市紀委三次全會，對反腐倡廉工作進行了總體部署，強調(diào)要繼續(xù)解放思想，充分認識抓好新形勢下反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，以更加堅定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。過去一年，我市各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中央、省、肇慶市關(guān)于反腐倡廉的重大決策部署，堅持標本兼治、綜合治理，著力構(gòu)建教育制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作取得明顯成效。（上接一版）主要表現(xiàn)在：一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制穩(wěn)步推進，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作不斷深入。二是開通了黨風(fēng)廉政建設(shè)信息公開平臺，深化了政務(wù)、事務(wù)、財務(wù)公開，使權(quán)力運作達到了規(guī)范化、程序化和公開化。三是大力推進機關(guān)效能建設(shè)，營造了“行政規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的政務(wù)環(huán)境。四是扎實推進糾風(fēng)工作，群眾反映的突出問題得到初步解決。五是查案工作力度得到了進一步加強，維護了黨紀政紀的嚴肅性。六是源頭治腐工作逐步深入，懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架初步形成?？偟膩碚f，我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢好、方向?qū)?、力度大、工作實、效果好、有特色。市委對紀檢監(jiān)察工作是滿意的。但是，我們必須清醒地看到，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任務(wù)仍然艱巨，一些黨員干部作風(fēng)不正問題依然比較突出，腐敗現(xiàn)象在我市個別地方和部門仍然存在，違紀違法案件時有發(fā)生。這說明，只有增強做好反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷教育和引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺抵御各種腐朽落后思想觀念的侵蝕，及早發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)方面存在的苗頭性問題，堅持防微杜漸、警鐘長鳴，才能有效防止和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，把反腐倡廉工作引向深入。 二、堅決貫徹從嚴治黨的方針，大力推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè) 要按照胡錦濤總書記在中央紀委二次全會提出“改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進、重在建設(shè)”的基本要求，進一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系，把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中，不斷拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域。具體要做好以下五個方面的工作： 第一，深化廉潔從政教育，強化黨員干部執(zhí)政為民理念。當(dāng)前，要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系，深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育，加強理想信念、優(yōu)良傳統(tǒng)、法律紀律、權(quán)力觀和社會主義榮辱觀教育，進一步增強黨員干部的執(zhí)政為民理念。要積極探索新形勢下反腐倡廉教育的新途徑、新方法，深入開展廉政文化進機關(guān)、進社區(qū)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進企業(yè)、進家庭創(chuàng)建活動。在反腐倡廉教育中，既要善于運用先進典型進行示范引導(dǎo)，又善于運用反面案例進行警示教育；既善于依靠各級組織進行灌輸教育，又善于引導(dǎo)廣大黨員干部進行自我教育；既善于運用傳統(tǒng)的教育手段，又善于運用信息技術(shù)等現(xiàn)代化手段，努力形成反腐倡廉“大宣教”工作格局，切實增強教育實效，夯實為民、務(wù)實、清廉的思想道德基礎(chǔ)，使黨員干部不思腐敗、不能腐敗、不敢腐敗，始終做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。 第二，健全制度，堵塞滋生腐敗現(xiàn)象的漏洞。要把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)到各個方面。通過建立健全各項制度，形成用制度規(guī)范權(quán)力行為、按制度辦事、靠制度管人的機制，從制度上規(guī)范權(quán)力運行、堵塞滋生腐敗的漏洞。要從業(yè)務(wù)工作和隊伍管理的實際出發(fā)，健全完善科學(xué)、有效、操作性強的管理制度。尤其是對重大決策、大額度資金使用，以及重點崗位、重點環(huán)節(jié)，都要制定詳盡的制度和規(guī)范來進行管理和約束。對現(xiàn)有的制度，要及時進行補充和修改，以增強制度的針對性和時效性。要把制度建設(shè)的著力點放在制度的落實上來，把責(zé)任分解到領(lǐng)導(dǎo)干部，使各項法規(guī)、制度的執(zhí)行有人抓、有人管，出了問題有人負責(zé)，做到責(zé)權(quán)明確，獎罰分明。 第三，強化監(jiān)督，形成權(quán)力正確運行的制約機制。要認真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度。要積極推進黨務(wù)公開，深化政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開制度，完善農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)信息公開平臺管理，讓權(quán)力在陽光下運行。要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、人大、政協(xié)監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，重視新聞輿論監(jiān)督，形成監(jiān)督的合力，真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，專門機關(guān)和人民群眾的監(jiān)督就延伸到哪里，確保領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”的行為受到有效監(jiān)督。 第四，切實加強機關(guān)效能建設(shè)，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)。一是加大糾風(fēng)工作力度。要認真開展專項治理，重點解決食品藥品安全、坑農(nóng)害農(nóng)、安全生產(chǎn)和環(huán)境污染等問題，堅決糾正和查處在征地拆遷、教育收費、醫(yī)療服務(wù)、企業(yè)重組改制、社?；鸷妥》抗e金管理等方面嚴重侵害群眾利益的不正之風(fēng)。二是加大效能建設(shè)工作力度。要進一步完善效能建設(shè)工作體系，建設(shè)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，全面落實高要市機關(guān)效能建設(shè)工作十項制度。要研究制定各部門行政效能評估的標準和辦法，完善機關(guān)效能責(zé)任追究辦法，對行政不作為、亂作為行為，嚴格追究責(zé)任，促進機關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度和提高辦事效率。要按照肇慶市紀委提出的“注重效能，強化四力”（執(zhí)行力、協(xié)調(diào)力、服務(wù)力和監(jiān)督力）的要求，進一步加強機關(guān)效能建設(shè)，著力解決對基層和群眾“生、冷、硬、頂”，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的問題；著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴、辦事不公，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問題；著力解決“吃、拿、卡、要”的問題，進一步改進工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系。三是加大源頭治理工作力度。要進一步規(guī)范行政審批行為，進一步完善建設(shè)工程招標投標、產(chǎn)權(quán)交易、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、政府采購等制度，進一步深化經(jīng)濟責(zé)任審計工作。 第五，保持查辦案件的高壓態(tài)勢，進一步嚴明黨的紀律。要繼續(xù)加大查辦案件工作力度，進一步嚴明政治紀律和工作紀律，維護黨的權(quán)威性。重點查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴肅查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件，嚴肅查處工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等重點領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件，堅決查辦阻礙發(fā)展、影響投資環(huán)境、破壞穩(wěn)定的案件。同時，要注重發(fā)揮案件治本功能，堅持對案件進行深入剖析，從中發(fā)現(xiàn)制度和管理上漏洞或薄弱環(huán)節(jié)，舉一反三，查漏補缺，進一步建立健全相關(guān)制度，用制度管人管事，避免同類腐敗現(xiàn)象再次發(fā)生。 三、切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項工作的落實 反腐倡廉是一項重大的政治任務(wù)，各級各部門一定要以高度的政治責(zé)任感和使命感，旗幟鮮明、堅定不移地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實擔(dān)負起反腐倡廉的政治責(zé)任。 第一，要進一步加強對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，切實擔(dān)負起本地區(qū)本部門反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加強對紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，認真聽取紀委的工作匯報，及時就重大問題和重要事項作出決策，旗幟鮮明地支持紀檢監(jiān)察機關(guān)依紀依法履行職責(zé)、開展工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。對廣大紀檢監(jiān)察干部，要在政治上信任，工作上支持，生活上關(guān)心。各級紀委要全面履行黨章賦予的職責(zé)，積極協(xié)助黨委研究、部署和督促反腐倡廉工作，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門的力量，落實反腐倡廉工作的各項任務(wù)。 第二，要進一步提高紀檢監(jiān)察工作水平。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求，結(jié)合實際，深入研究反腐倡廉的特點、規(guī)律和發(fā)展趨勢，認真總結(jié)新經(jīng)驗，開拓新思路，探索新辦法，進一步提高我市紀檢監(jiān)察工作能力和水平。要牢牢把握紀檢監(jiān)察工作的主題，以更寬闊的視野服務(wù)大局，用發(fā)展的眼光確定思路、制定措施、思考工作和解決問題，促進全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展。 第三，要進一步加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要按照胡錦濤總書記在十七大工作報告中對全黨同志提出的“四個一定”要求，切實加強隊伍建設(shè)，努力提高紀律檢查工作的能力。全體紀檢監(jiān)察干部要深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論和業(yè)務(wù)知識，不斷拓寬知識領(lǐng)域，增長見識，提高政治鑒別、服務(wù)