xx年安全生產(chǎn)工作意見.doc

xx年安全生產(chǎn)工作意見 為了切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展，現(xiàn)就全鎮(zhèn)xx年安全生產(chǎn)工作提出如下意見：一、指導(dǎo)思想全面貫徹落實黨的十七大精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深化對“安全發(fā)展”科學(xué)內(nèi)涵的認(rèn)識，廣泛深入開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”，倡導(dǎo)安全文化，推動工作創(chuàng)新，強(qiáng)化兩個主體，落實治理責(zé)任，夯實監(jiān)管基礎(chǔ)，突出重點行業(yè)，加快源頭治本，深化整治攻堅，構(gòu)建長效機(jī)制，健全保障體系，提升保障能力，為構(gòu)建社會主義和諧社會、實現(xiàn)安全發(fā)展提供有力保障。二、主要目標(biāo)億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率低于0.42。全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)保持在穩(wěn)定、可控狀態(tài)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核達(dá)到優(yōu)秀級次，危險化學(xué)品經(jīng)營、煙花爆竹、消防、特種設(shè)備和特種作業(yè)人員管理等安全監(jiān)督水平不斷提高，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。杜絕較大以上安全生產(chǎn)事故，減少一般事故，全面完成區(qū)政府下達(dá)的年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。三、工作重點1、強(qiáng)化一個基礎(chǔ)工作。層層級級落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，督促指導(dǎo)村居、部門建立健全安全生產(chǎn)工作制度、工作臺帳、操作規(guī)程等基礎(chǔ)工作。2、完善兩級監(jiān)管。一是鎮(zhèn)級監(jiān)管，進(jìn)一步凸現(xiàn)鎮(zhèn)安委會的綜合監(jiān)督協(xié)調(diào)作用，堅持部門監(jiān)管與七大片區(qū)監(jiān)管并重。二是村級監(jiān)管，進(jìn)一步明確村居主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督檢查責(zé)任。落實專、兼安全員，定人、定位、定崗、定責(zé)，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作。3、把好“三個關(guān)”。即安全關(guān)、消防關(guān)、職業(yè)危害關(guān)。不過關(guān)的項目堅決不上。不過關(guān)的企業(yè)，限期整改，限期不到位的，提請有關(guān)部門予以處罰；不具備安全生產(chǎn)基本條件的，提請區(qū)政府予以關(guān)閉。4、抓好四個層面上的安全培訓(xùn)教肓。一是村居、部門、專兼職安全員。二是生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員。三是特種作業(yè)人員。四是生產(chǎn)經(jīng)營單位員工等四個層面上安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。5、深化五項專項整治工作。進(jìn)一步深化消防、危險化學(xué)品經(jīng)營、煙花爆竹、建筑燃?xì)夂鸵苯痂T造等行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治。6、提升六個園區(qū)的安全生產(chǎn)層次。進(jìn)一步落實企業(yè)的主體責(zé)任，加大集鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)、機(jī)械冶金園區(qū)、輕紡園區(qū)、寧鹽路工業(yè)區(qū)、富港工業(yè)園區(qū)和振岡路工業(yè)園區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)投入，提升企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)工作水平和管理層次。四、主要措施：1、健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系。一是以簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書為主軸，堅持“一崗雙責(zé)”，將安全生產(chǎn)責(zé)任逐層逐級分解落實到村居、部門、企業(yè)、崗位。二是嚴(yán)格考核。今年將有針對性的制定安全生產(chǎn)考核細(xì)則，對簽訂目標(biāo)責(zé)任書的村居、部門、單位進(jìn)行逐一全面考核。考核結(jié)果位于前列的村居、部門、單位予以獎勵，未完成安全生產(chǎn)目標(biāo)的村居、部門、單位予以通報批評和經(jīng)濟(jì)處罰。2、深化安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育。實施政府、部門、企業(yè)三聯(lián)動戰(zhàn)略，扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動和安全進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?！八倪M(jìn)”活動，通過“走出去、引進(jìn)來”的方式，及時宣傳推廣各地、行業(yè)、企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗和有效做法。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行三級教育、復(fù)工教育、四新教育等制度。依法開展對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，持證上崗率達(dá)95%以上。進(jìn)一步拓寬安全培訓(xùn)的覆蓋面，強(qiáng)化鎮(zhèn)、村居安全監(jiān)管人員安全技術(shù)水平，今年將對鎮(zhèn)、重點村居安全監(jiān)管人員全部培訓(xùn)一遍。3、認(rèn)真執(zhí)行定期會辦研究制度。每月召開一次安委會組成單位會議，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，明確部門職責(zé)，探索聯(lián)合檢查、聯(lián)合會辦、聯(lián)合督查、聯(lián)合執(zhí)法四位一體的工作機(jī)制，努力形成安全監(jiān)管的合力。4、抓好重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治。圍繞“采取一個有效手段、明確一個整治重點、制定一個長效管理辦法”的“三個一”要求，扎實開展?；?、煙花爆竹、建筑燃?xì)?、冶金鑄造、消防等重點行業(yè)（領(lǐng)域）的專項整治，力爭做到“標(biāo)本兼治、重抓治本，長抓不懈、防止反彈，突出重點、全面推進(jìn)”，把深化整治的過程變成依法規(guī)范安全生產(chǎn)行為、建立安全生產(chǎn)法制秩序的過程，達(dá)到各項專項整治工作都能切實解決1-2個突出問題。對?；?、煙花爆竹等高危企業(yè)全面推行安全標(biāo)準(zhǔn)，對冶金鑄造企業(yè)建立安全監(jiān)管檔案，形成“一企一檔”。將專項整治工作力爭在全區(qū)有地位、有名次。5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。通過企業(yè)自查、部門檢查、片區(qū)聯(lián)查、政府督查形式，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查。每季度組織一次全鎮(zhèn)性安全生產(chǎn)大檢查。重大會議、重大節(jié)日、重要活動、重點時段，組織開展全鎮(zhèn)性的安全大檢查和專項檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)各類事故分析，掌握安全生產(chǎn)監(jiān)管工作規(guī)律，對事故多發(fā)區(qū)域和企業(yè)、事故多發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域，實施重點監(jiān)管監(jiān)察，開展定期與不定期抽查相結(jié)合的方式，有針對性地開展監(jiān)督檢查，整改薄弱環(huán)節(jié)，積極防范事故。6、健全隱患整改管理制度。健全事故隱患的發(fā)現(xiàn)、督查和整改機(jī)制，做到隱患排查整治長效化。強(qiáng)化對事故隱患整改工作的督查督辦，每月公布一次事故隱患及整改情況。按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，“分線、分級、分片、分類”的管理辦法，“編號登記、限期整改、跟蹤督查、復(fù)查銷號”的動態(tài)管理制度，加強(qiáng)重大安全事故隱患整改情況的全程監(jiān)控，提高安全隱患的整改效果。7、強(qiáng)化村居、職能部門的安全監(jiān)管職能。進(jìn)一步完善村居、職能部門安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)，對七大安全生產(chǎn)重點片區(qū)，由所在村居支部書記牽頭，統(tǒng)一調(diào)配駐片區(qū)派出所、工商分局、供電所、建管所等部門結(jié)合人員，實施重點監(jiān)管，全面落實“屬地監(jiān)管”原則。明確轄區(qū)或系