縣發(fā)展思路挺有“精氣神”.doc

縣發(fā)展思路挺有“精氣神” 近一段時(shí)間以來(lái)，故城縣以十七大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，著力創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，通過(guò)算好“加減乘除”四道算式，做活“壯骨、強(qiáng)筋、豐翼、活血、增勁、聚力”六篇文章，實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。 算好“加減乘除”。一是做“加法”。加快“一線三區(qū)”和城建區(qū)內(nèi)高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)、技術(shù)裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。該縣把工作的著力點(diǎn)放在引進(jìn)、培育、做強(qiáng)那些技術(shù)含量高、環(huán)境污染小、安全系數(shù)大、發(fā)展前景好的產(chǎn)業(yè)上。西苑和夏莊項(xiàng)目區(qū)，重點(diǎn)放置金屬制品、機(jī)械制造、復(fù)合材料和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力打造一批能夠支撐縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。二是做“減法”。對(duì)高耗能、高排放、低效益的“兩高一低”產(chǎn)業(yè)做“減法”。該縣不斷提高企業(yè)入園門檻，優(yōu)先考慮投資強(qiáng)度大、經(jīng)濟(jì)效益好、財(cái)稅貢獻(xiàn)大和環(huán)保型的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。對(duì)新入園項(xiàng)目實(shí)行“四個(gè)審查”，即：審查投資規(guī)模、審查容積率、審查稅收結(jié)構(gòu)、審查環(huán)保質(zhì)量。各項(xiàng)目區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)立項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行初審，最后由縣長(zhǎng)把關(guān)簽字，從源頭上卡死入園關(guān)口。三是做“乘法”。對(duì)自主創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和創(chuàng)造型人才培養(yǎng)做“乘法”，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的大環(huán)境，培養(yǎng)造就一批科技領(lǐng)軍人才，使創(chuàng)新智慧競(jìng)相迸發(fā)，創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)，發(fā)揮科技創(chuàng)新的乘數(shù)效應(yīng)。四是做“除法”。把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，大力開展節(jié)能降耗活動(dòng)，把總量做優(yōu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。 做活六篇文章。一是扶強(qiáng)龍頭企業(yè)“壯骨”。大力實(shí)施“企業(yè)上臺(tái)階”工程，將星月、興華、山水等5家現(xiàn)有骨干企業(yè)和生物質(zhì)發(fā)電等11家在建或推進(jìn)的企業(yè)作為龍頭，每家企業(yè)由一個(gè)縣級(jí)干部分包，重點(diǎn)幫扶。二是培優(yōu)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)筋”。對(duì)裘革制品、摩擦制動(dòng)材料、金屬制品等六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，逐個(gè)制定規(guī)劃，從培龍頭提檔次、建協(xié)會(huì)促規(guī)范、抓聚集入園區(qū)等方面入手，努力打造立縣產(chǎn)業(yè)集群。三是做大“一線三區(qū)”豐翼。加速隆起邢德公路沿線的夏莊、西苑、營(yíng)東三個(gè)工業(yè)項(xiàng)目區(qū)，重點(diǎn)在引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目上求突破。目前，入駐企業(yè)已達(dá)151家。四是加快企業(yè)改制“活血”。近年來(lái)，該縣在支出改制費(fèi)用9000多萬(wàn)元、完成4600多名職工身份置換的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)今年基本完成國(guó)有集體企業(yè)改制。五是抓好項(xiàng)目建設(shè)“增勁”。以“項(xiàng)目建設(shè)年”為主題，下大力抓好項(xiàng)目建設(shè)“雙百工程”，堅(jiān)持全民發(fā)動(dòng)跑辦一批，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲促成一批，加快建設(shè)推進(jìn)一批，精心謀劃儲(chǔ)備一批，重點(diǎn)抓好目前開工在建的36個(gè)投資超千萬(wàn)和7個(gè)億元工業(yè)項(xiàng)目。六是強(qiáng)化招商引資“聚力”。通過(guò)“鄉(xiāng)情招商、引鳳還巢”等路徑，招大商、引大資，借助縣外資本支撐跨越發(fā)展。實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變。為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，該縣積極調(diào)整工作思路、重點(diǎn)、目標(biāo)和方向，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：在各項(xiàng)工作的總體指導(dǎo)方針上，由隨機(jī)型向規(guī)范型轉(zhuǎn)變；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上，由以輕工為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)當(dāng)家向重點(diǎn)發(fā)展適度偏重產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變；在招商引資方針上，由粗放型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變；在項(xiàng)目區(qū)空間布局上，由成方連片發(fā)展向“跳棋式”擺放轉(zhuǎn)變；在保障土地供給手段上，