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行業(yè)經(jīng)濟(jì)論文-重慶溫泉資源開發(fā)與溫泉旅游綜合效應(yīng)分析摘要:溫泉資源的利用在我國(guó)已經(jīng)有上千年的歷史了,但是作為被廣大國(guó)內(nèi)旅游者普遍接受的新型旅游形勢(shì),溫泉旅游近年才興起。溫泉旅游在重慶旅游整體發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要的地位,但是目前對(duì)溫泉旅游帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)效益的學(xué)術(shù)研究還很少見。重慶溫泉旅游資源獨(dú)具特色,開發(fā)呈上升趨勢(shì),然而,溫泉旅游資源的開發(fā)又給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、生活和環(huán)境帶來(lái)了積極的或消極的影響。關(guān)鍵詞:重慶溫泉資源旅游開發(fā)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)環(huán)境效應(yīng)社會(huì)效應(yīng)對(duì)策1重慶溫泉旅游發(fā)展概況自20世紀(jì)80年代我國(guó)發(fā)展旅游業(yè)以來(lái),重慶就開始開發(fā)溫泉旅游資源。最初開發(fā)的是四大名泉,即東西南北溫泉。隨著溫泉旅游的不斷發(fā)展,重慶新開發(fā)了統(tǒng)景溫泉、天賜溫泉、梨樹灣溫泉、海棠曉月、海南云天等新的溫泉區(qū)。2005年重慶市委市政府提出了四年內(nèi)按照“三、四、七”格局,通過(guò)政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、多方投入、市場(chǎng)運(yùn)作,把重慶打造成“溫泉之都”的戰(zhàn)略決策,使溫泉成為重慶的四張“城市名片”之一。2006年,重慶溫泉旅游接待游客298.3%萬(wàn)人,收入為2.13億元,不到全市旅游收入的1%,根據(jù)規(guī)劃,2007年重慶有希望達(dá)到溫泉旅游接待人次年增長(zhǎng)率15%以上。按照發(fā)展規(guī)劃,“五方十泉”將在2009年整體建設(shè)完工,至2010年,溫泉年收入將達(dá)30億元,進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的溫泉項(xiàng)目將有50家左右,初步樹立重慶“溫泉之都”整體品牌形象,基本實(shí)現(xiàn)溫泉產(chǎn)業(yè)化。2重慶溫泉資源開發(fā)的旅游綜合效應(yīng)分析2.1重慶溫泉資源的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)重慶溫泉資源開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)是溫泉資源開發(fā)對(duì)重慶產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)和潛在的影響。重慶市旅游局提供的數(shù)據(jù)顯示:1998年至2002年,境內(nèi)外游客來(lái)重慶觀光旅游的年平均遞增率達(dá)16.26%,旅游收入年平均增長(zhǎng)19.43%,其中境外旅游的外匯收入年遞增率達(dá)19.8%。2006年僅春節(jié)“黃金周”期間,統(tǒng)景、天賜、東西南北幾大主要溫泉共接待游客11.92萬(wàn)人,其中天賜每天游客量近一萬(wàn)人。而僅完成一期工程的統(tǒng)景溫泉,2004年10月動(dòng)工至2005年4月竣工,在如此短的時(shí)間內(nèi)便創(chuàng)下市場(chǎng)奇跡,直接旅游收入達(dá)2500萬(wàn)元,并帶動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)副產(chǎn)品等銷售增長(zhǎng)40%。溫泉資源的開發(fā)增加了巴南區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)等溫泉資源區(qū)居民的收入水平,為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和生活創(chuàng)造了良好的環(huán)境。2.2重慶溫泉資源開發(fā)的環(huán)境效應(yīng)旅游是復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),與環(huán)境之間的作用關(guān)系是雙向的交互過(guò)程。一方面,環(huán)境資源為旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)提供關(guān)鍵性的生產(chǎn)要素,即自然或人為的可供旅游者欣賞和放松于其中的各種條件。另一方面,旅游也生產(chǎn)出許多令人反感的副產(chǎn)品。這些副產(chǎn)品被直接排放到環(huán)境中去,從而改變了環(huán)境的固有狀態(tài),這便是所謂消極的環(huán)境外部性問(wèn)題。重慶溫泉資源開發(fā)對(duì)環(huán)境具有正反兩方面的效應(yīng),包括現(xiàn)實(shí)的和潛在的。2.3重慶溫泉資源開發(fā)的社會(huì)效應(yīng)重慶溫泉資源開發(fā)的社會(huì)效應(yīng)涉及到很多方面,比如說(shuō)人際關(guān)系、人文活動(dòng)、不同文化的交流與溝通、社會(huì)生活節(jié)奏等等方面,這些都為重慶的溫泉資源區(qū)帶來(lái)了不同的社會(huì)影響。重慶的溫泉文化促進(jìn)了當(dāng)?shù)鼐用裆钏?,提高了他們的生活質(zhì)量,改善了一些落后地區(qū)(如巴南區(qū)、九龍坡區(qū)等)的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。溫泉旅游的興起,擴(kuò)寬了溫泉資源區(qū)居民的視野,為他們提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì),按照發(fā)展規(guī)劃,到2020年重慶溫泉的年接待量將達(dá)2000萬(wàn)人次,將解決5萬(wàn)人就業(yè)。但同時(shí),溫泉資源的開發(fā)也產(chǎn)生或會(huì)產(chǎn)生一些消極影響,如當(dāng)?shù)氐奈幕惋L(fēng)俗會(huì)隨著旅游活動(dòng)的深入而發(fā)生改變,過(guò)多的旅游者的涌入增加了人們生活的密度,增加當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施的使用,使得舊基礎(chǔ)設(shè)施的超負(fù)荷使用,一些旅游者的越軌行為也會(huì)導(dǎo)致對(duì)歷史文物、古跡和文化遺址的破壞等等。3重慶溫泉旅游存在的問(wèn)題及發(fā)展對(duì)策3.1重慶溫泉旅游存在的問(wèn)題3.1.1功能雷同,開發(fā)檔次低。由于缺乏對(duì)溫泉輔助要素和文化要素的深層次利用和開發(fā),重慶溫泉旅游產(chǎn)品檔次偏低,旅游附加價(jià)值偏低,溫泉旅游經(jīng)濟(jì)效益沒(méi)有充分體現(xiàn)。“新四泉”由于開發(fā)商各自為政,每個(gè)溫泉的功能雷同,不能成為帶動(dòng)重慶溫泉發(fā)展的龍頭。3.1.2多頭管理、政企不分。重慶各溫泉點(diǎn)所有權(quán)、管理權(quán)和使用權(quán)常?;焱纱嗽斐蓽厝_發(fā)和管理復(fù)雜混亂,效率低下。以北溫泉為例,因?yàn)闇厝珗@同屬于北碚區(qū)建委、環(huán)保等多個(gè)部門。而其經(jīng)營(yíng)執(zhí)行者景區(qū)管委會(huì)實(shí)際上是政府的直接下屬機(jī)構(gòu),在經(jīng)營(yíng)管理中往往政企不分,很難界定真正的決策者和經(jīng)營(yíng)者,因此導(dǎo)致北溫泉一直未得到有效的開發(fā)和利用。3.1.3開發(fā)不當(dāng),資源保護(hù)工作不到位。在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下,當(dāng)前重慶溫泉旅游多呈現(xiàn)粗放式的開發(fā)狀態(tài),資源保護(hù)并未得到足夠重視。溫泉利用的規(guī)范化措施不完善、科學(xué)化程度低等問(wèn)題依然存在。甚至為片面迎合溫泉旅游需求的快速增長(zhǎng),個(gè)別溫泉密集區(qū)資源開發(fā)已出現(xiàn)破壞性開發(fā)的苗頭。3.2重慶溫泉旅游發(fā)展對(duì)策3.2.1改革經(jīng)營(yíng)體制,引進(jìn)先進(jìn)管理模式。要遵循“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、多方投入、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,確定統(tǒng)一的管理部門,合理分離各溫泉景區(qū)的管理權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán),走市場(chǎng)化道路。形成政府出資源、企業(yè)出資金的市場(chǎng)化運(yùn)作經(jīng)營(yíng)模式。政府部門不直接參與具體的經(jīng)營(yíng)事務(wù),成立監(jiān)督機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)開發(fā)者的監(jiān)督力度。3.2.2加強(qiáng)資源保護(hù)工作。溫泉旅游屬于資源依賴性較強(qiáng)的旅游類型。資源破壞和衰竭將對(duì)溫泉施加毀滅性影響。因此,重慶在開發(fā)溫泉資源的同時(shí)要做好資源保護(hù)工作:加強(qiáng)對(duì)溫泉資源開發(fā)利用過(guò)程中的監(jiān)控力度,引導(dǎo)溫泉資源科學(xué)的開發(fā)和利用;制定相關(guān)法規(guī)制度,以法制化、規(guī)范化、科學(xué)化引導(dǎo)溫泉資源的有效開發(fā);加大資源保護(hù)宣傳,加強(qiáng)資源保護(hù)意識(shí);科學(xué)勘探溫泉資源,實(shí)現(xiàn)資源允許開采量與實(shí)際開采量的相對(duì)均衡狀態(tài)。3.2.3實(shí)施溫泉產(chǎn)品差異化策略。重慶現(xiàn)階段溫泉旅游地開發(fā)模式單一化,多以洗浴、休閑和療養(yǎng)為主,以康體、觀光和娛樂(lè)為輔的功能組合,產(chǎn)品雷同。溫泉旅游具有明顯的淡旺季差異,如果想要更好的激發(fā)市場(chǎng)需求,在淡季也能為游客提供豐富的溫泉體驗(yàn),開發(fā)商應(yīng)該注重產(chǎn)品的差異化。開發(fā)一系列如健康、美容、瘦身、風(fēng)韻等新型或有創(chuàng)造性的溫泉旅游產(chǎn)品。參考文獻(xiàn):1張藝兵,蒙慧敏.龍勝溫泉景區(qū)的優(yōu)勢(shì)及其發(fā)揮.中共桂林市委黨校學(xué)報(bào).2002.2(3):21-24.2胡志毅.重慶溫泉旅游資源及其開發(fā)戰(zhàn)略探討.西華師范大學(xué)學(xué)報(bào).2005.3.3唐善茂,張瑞
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