職業(yè)教育論文-蘇、浙、滬區(qū)域性集團化發(fā)展職教考察及啟示.doc

職業(yè)教育論文-蘇、浙、滬區(qū)域性集團化發(fā)展職教考察及啟示職業(yè)教育集團化有利于各種形式、多元職教主體的聯盟，借助規(guī)模效應、資源優(yōu)化、品牌效應和對口效應，從而實現人才培養(yǎng)的高質量和集約化，集團實力的提升，同時使得聯盟各方利益共熹，共同發(fā)展。本文就筆者所考察的七所學校建設情況歸納介紹如下。一、蘇、浙、滬區(qū)域性集團化發(fā)展職教的特點1.從宏觀上看歡府重視職教。所考察的當地政府對職業(yè)教育的重視程度已遠超過普通教育。其原因有三:一是職教的經濟性。二是職教的技術性。職業(yè)教育是一種必需的社會資源，如果這種資源不具備或者不把它做成優(yōu)質資源，那么，將很難吸引一些注重人力資源、注重科技創(chuàng)新的大企業(yè)來當地投資，對本地招商引資將起到較大的負面作用，從而直接影響當地經濟發(fā)展的速度和質態(tài)，使經濟發(fā)展在粗放型低水平上徘徊。三是職教的發(fā)展性。如果不搶抓機遇，優(yōu)先發(fā)展，快速發(fā)展，擴大職教優(yōu)質資源，更新職教辦學理念，創(chuàng)新職教辦學模式，提高職教辦學效益，就可能一步落后，步步落后，更有可能永遠落后。(1)從規(guī)模上看發(fā)展職教集團。過去行業(yè)特征明顯的、零散的各自為政的職業(yè)教育已適應不了當前迅速而又多變的發(fā)展形勢，職教要發(fā)展，一方面靠加大硬件投入，另一方面要靠資源的整合，把職教做強做大，提高職業(yè)教育對社會發(fā)展的適應性，才能實現辦學效益的最大化和長遠化。這對理順高中段教育市場起到一個政府引領作用。因此，我們考察的幾所學校都在興建新校的同時，對因經營較差或管理不善等原因而欲退出教育事業(yè)的中等職業(yè)學校進行了職教的布局調整和資源整合，實行集團化辦學模式，把學校做優(yōu)做強做大。例如，常熟職業(yè)教育中心校由常熟廣播電視大學、常熟工業(yè)職業(yè)高級中學、常熟農副職業(yè)高級中學等六所職業(yè)學校整合組建而成。(2)從功能上看服務職教。幾所職業(yè)技術教育中心的建設都兼具科學性和前瞻性。當地政府在建設新校時，都以當地的經濟開發(fā)區(qū)為依托，將職校選址與當地經濟開發(fā)區(qū)融合一體，并按前廠后?！被颉扒靶：髲S”的模式進行規(guī)劃，讓學生隨時進車間操作，形成了車間、教室合一，學生、學徒合一，教師、師傅合一，理論、實踐合一，作業(yè)、產品合一，教學、科研合一，服務、創(chuàng)收合一的七合一”人才培養(yǎng)模式，充分顯示了執(zhí)政領導對地方教育與經濟可持發(fā)展的前瞻性。真正做到了因地制宜，因區(qū)設校，校廠相依，校廠相融，使開發(fā)區(qū)為學校提供了廣闊的就業(yè)空間，職校為開發(fā)區(qū)提供了豐富的人力資源。另外，他們在學校建設過程中，充分考慮到了作為一所職業(yè)學校所應具備的功能，不求建筑奢華氣派，但求功能齊全先進。他們都認識到，如果在職教功能性建設上打折扣，將來很有可能要造成更大成本的重復性投入，因此，當地政府在職教建設的投入上，都要比同等規(guī)模的普通高中學校大。(3)從組建程序上看統(tǒng)籌建設職教。幾所學校普遍采用了“交鑰匙”模式，由政府負責決策、投入，教育主管部門負責實施、建設，學校負責使用、管理，充分體現了政府對大教育的正確理解與執(zhí)政能力釋放。這樣，避免給學校造成前期債務，影響學校發(fā)展步伐。另外，政府在決策、投入過程中，除了保證必要的教育布局調整用地外，對原有校區(qū)的土地進行了置換，解決了部分建設所需資金。2.從徽觀上看職校重視職教。(1)從育人功能上看重視職教。當前，職業(yè)學校的學生在入學之初，普遍存在人生定位不準，人生理想不明的思想狀況，學習的目的性無從談起，更不用說學習的主動性、創(chuàng)造性了。如果聽之任之，這樣的學生會對崗位缺少熱愛，對工作缺少熱情，從而會被社會淘汰。鑒于此，幾所學校都十分重視德育工作，注重德育工作的實踐性和創(chuàng)造性，也表明了政府領導對職業(yè)教育“成人、成才”理念的支撐。例如，上海群益職業(yè)技術學校開了“行為德育”工程，從日常禮儀修身做起，從雕琢生活細節(jié)切入，使德育在學生眼中變得鮮活而又親切。(2)從教學模式上看重視職教。職教與普教的最大不同，就可能體現在辦學方向上。我們所參觀的職教集團，校企合作是以“政府支持、校企結合、市場導向、龍頭帶動”為理念，構建職業(yè)教育產、學、研一體化的合作伙伴，以育人、用人無縫連接為有效載體，實施學校與企業(yè)資源共享、優(yōu)勢互補、互惠互利、共同發(fā)展的辦學方針。其校企合作模式主要形式有:一是“依托企業(yè)，產教結合”模式；二是“強強合作，優(yōu)勢互補”模式；三是“依托區(qū)域優(yōu)勢，與企業(yè)群合作辦學”模式；四是組建校企結合的職教集團。這些學校的辦學理念各有特色，但都以學生發(fā)展為本，以就業(yè)為導向。常熟職業(yè)教育中心校更是把用人單位導入學校評價體系，實現了學生評價的多維化、動態(tài)化、科學化。(3)從辦學形式上看重視職教。幾所學校在辦學層次和形式上都采取了靈活多樣的形式。所考察的幾所職教集團都是構建一個以初中后職業(yè)教育為主體，多層次學歷(即高中、中專，大專)共存、多學制(即2.5十0.5,3+2、短期培訓)并舉、多渠道(即產教結合，校企聯辦、國際合作)辦學的新模式。實施“以人為本”管理，積極創(chuàng)設“學做真人”的德育氛圍，全面推進素質教育，加快教育思想、教育管理和教育手段的現代化建設步伐，把學校建設成為名符其實的校舍一流、設施一流、管理一流、師資一流、質量一流的現代化品牌學校。(4)從辦學導向上看重視職教。所考察的幾所職教集團辦學導向、管理機制、專業(yè)建設都主動適應市場。例如，臺州職業(yè)技術學院為地方服務的程度很高。近幾年，每年招收臺州籍的新生占招生總數的50%以上，每年在臺州就業(yè)的畢業(yè)生占畢業(yè)生總數的70%以上。學校的畢業(yè)生深受社會的歡迎，2004年、2005年、2006年畢業(yè)生的初次就業(yè)率分別為98%99%99%，在浙江省高職院校中的排名分別是第五名、第四名、第三名。二、蘇、浙、滬區(qū)域性集團化發(fā)展職教的啟示1.集團化發(fā)展職教要體現區(qū)城經濟性。集團化發(fā)展職教，就是指區(qū)域職業(yè)技術教育中心要以服務區(qū)域經濟為指向，實施區(qū)域特色鮮明、產學研緊密結合的教育模式。一要“三位合一”:職教集團要把產學研貫穿于“合作辦學、合作育人、合作就業(yè)”的全過程。二是要“三方聯動”:政府、學校、企業(yè)(行業(yè))三方有機結合，建立互動合作機制，共同開展人才培養(yǎng)。因此集團化發(fā)展職教要以長遠的、發(fā)展的眼光，從區(qū)域經濟的特色及發(fā)展需求出發(fā)，對職業(yè)技術教育中心進行準確定位、科學規(guī)劃，使職教實現產學研一體化，適應未來發(fā)展，更好地服務社會、經濟發(fā)展。2.集團化發(fā)展職教要體現建設“校企一體性”?！败囬g建在學校、課堂設到車間”，所考察的幾所職教集團采取這種辦學模式不僅讓廣大學生真正學到本領，而且讓學生一畢業(yè)就成為企業(yè)的生力軍。這種辦學模式能滿足區(qū)域經濟發(fā)展對一線技能型人才的需求，同時，學校利用企業(yè)現有的條件和資源，建立了穩(wěn)定的實習實訓基地和就業(yè)基地，做到了“學校離不開企業(yè)，企業(yè)離不開學?！?，最終實現校企無縫”對接，使學生能成為就業(yè)有優(yōu)勢、創(chuàng)業(yè)有能力、繼續(xù)深造有基礎、持續(xù)發(fā)展有空間的實用型人才。3.集團化發(fā)展職教要體現建設成效性。（1）先進性和示范性。職教集團先進性和示范性既指校舍、場地、設備等硬件，更指教育思想、專業(yè)建設、管理、教學改革、師資隊伍建設、教學質量、社會信譽等軟件。(2)開放性和輻射性。職教集團各方優(yōu)勢，在技術、師資、管理等方面應全方位地向社會開放，向區(qū)域職校開放，在師資、教學設備、教材、圖書、教學研究、科技推廣、產學研結合、提供經驗信息、組織技術考核等諸方面發(fā)揮輻射和服務功能，以促進各縣經濟和教育的發(fā)展。(3)集中性和綜合性。職教集團應是多種專業(yè)門類(或某一專業(yè)大類中的若干具體專業(yè))、多種層次(以中職為主，也可包含高職)、多種體制(職高、中專、中技、成人學校以及高校、高職院校辦的五年一貫制班)、多種形式(職前和職后、全日制和業(yè)余制、長班和短班、學歷教育和崗位培訓)的集中和綜合，成為區(qū)域內實施各類職業(yè)教育、職業(yè)培訓的綜合性辦學實體，最大程度地提高校舍、設備、師資的利用率，提高辦學效益。4.集團化發(fā)展職教要體現辦學模式多元性。所考察的幾所職教集團不是僵硬地套用某種辦學模式，常常將幾種辦學模式引入教學實踐之中，形成多元化辦學模式。我們可借鑒的模式主要有:(1)正規(guī)教育模式。這種模式是多種類的:有3-4年制的中專班、有3年制的職高班、有2-3年制的中技班。有的是學校自辦，有的是學校與企業(yè)聯合辦學，形成了共同投資、共同管理、共同受益的育人新機制。(2)“中心”輻射模式。利用職教集團中心”自身條件的優(yōu)勢，對區(qū)域職校相關專業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人中心校進行輻射，舉辦多類型、多層次的各種教學班，實行統(tǒng)分結合、雙層運行，充分發(fā)揮咨詢輔導、師資建設、評估考核、教育科研、信息服務等功能作用，使辦學更具有開放性和社會性，有效地提高了學校的服務能力和辦學效益。(3)職業(yè)培訓模式。充分利用現有職教集團教育資源，按照“實際、實用、實效”的原則，對農村進城務工人員和城鎮(zhèn)在崗職工在招生上取消年齡限制，實行注冊入學制度。根據求學者的實際情況進行職業(yè)培訓，推動國家勞動預備制度和職業(yè)資格證書制度的實施。引中、高職相通模式。根據職教集團目前的條件和“名牌專業(yè)”，積極探索與高等院校聯辦5年一貫制(三、二分段)的高職班，從而改變目前中職與高職銜接不暢的現實，促使職業(yè)教育辦學層次高移。5.集團化發(fā)展職教要體現人才培養(yǎng)的合作性。(1)“訂單”式培養(yǎng)。職教集團要根據企業(yè)對未來用工的需求，與企業(yè)簽訂協(xié)議，為企業(yè)培養(yǎng)具有專業(yè)特長的畢業(yè)生或培訓職工，教學計劃的實施均由學校承擔。(2)合作辦學。職教集團要根據自身條件的實際和企業(yè)的需要，與企業(yè)一起確定合作教育教學計劃。學校為企業(yè)定向培養(yǎng)和輸送技術人才，幫助企業(yè)開展職工技術培訓；聘請企業(yè)工程師、技術人員擔任兼職教師；企業(yè)為學校提供學