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農(nóng)村研究論文-怎樣運(yùn)用支持價(jià)格政策提高我國(guó)農(nóng)民收入內(nèi)容提要:農(nóng)業(yè)以其獨(dú)特的性質(zhì)和在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的特殊地位而應(yīng)當(dāng)備受重視,其中支持價(jià)格政策在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不失為一項(xiàng)提高農(nóng)民收入的途徑,本文通過(guò)對(duì)支持價(jià)格的一些思考并借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來(lái)探討其在我國(guó)的應(yīng)用,以期能拋磚引玉,為研究者和決策者提供一些不成熟的知識(shí)和意見。關(guān)鍵詞:支持價(jià)格農(nóng)業(yè)協(xié)議農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)提高農(nóng)民收入,扶植農(nóng)業(yè)發(fā)展,是我國(guó)政府近些年來(lái)一直想解決但總是難以解決的問(wèn)題。溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中提出:“深化糧食流通體制改革。全面放開糧食購(gòu)銷市場(chǎng),加快國(guó)有糧食企業(yè)改革,加強(qiáng)糧食市場(chǎng)管理和調(diào)控,對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼。今年國(guó)家從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中拿出億元,直接補(bǔ)貼種糧農(nóng)民,以調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格監(jiān)管,保護(hù)農(nóng)民利益?!?我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)的政策從糧食政策中可見一斑。那么具體來(lái)看,怎樣較好地提高農(nóng)民收入呢?筆者把研究重點(diǎn)放在了支持價(jià)格政策上進(jìn)行探討分析。我國(guó)農(nóng)民收入狀況怎么樣?簡(jiǎn)而言之,不容樂(lè)觀。改革開放最初幾年里農(nóng)民被壓抑的積極性得到了充分發(fā)揮,農(nóng)業(yè)有了較大的發(fā)展,出現(xiàn)了一批暴發(fā)戶。但慢慢地,收入增長(zhǎng)逐年衰退。19851992年,農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)率為3.7,最低年份為1989年的-1.6;19931999年,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)率為5,最低年份為1993年的3.2。從1997年到1999年農(nóng)民人均純收入增幅已連續(xù)三年成下降趨勢(shì),增幅分別為4.6、4.3、和3.8。2從這個(gè)數(shù)據(jù)來(lái)看,占社會(huì)人口大多數(shù)的農(nóng)民還處在弱勢(shì)狀態(tài),我們?cè)诜治鰰r(shí)應(yīng)該主要考慮政策或體制方面的原因,而不是從農(nóng)民本身的缺點(diǎn)出發(fā)。比如,隨著農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上調(diào),銷往農(nóng)村的工業(yè)品價(jià)格也以更快的速度上漲,造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本急劇上升,農(nóng)民收入提高受到嚴(yán)重制約。據(jù)統(tǒng)計(jì),“1985-1988年,化肥和農(nóng)藥分別漲價(jià)46.1%和200%,同期糧油收購(gòu)價(jià)格分別只上升了35%和36.1%。與此形成鮮明對(duì)照的是,1952-1985年,農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上升了198.4%,同期農(nóng)村工業(yè)品零售價(jià)格僅上升了11.3%。”3幾個(gè)相關(guān)概念“政策是國(guó)家、政黨為實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo)而制訂的行為準(zhǔn)則?!?政策由三個(gè)要素組成:政策背景、政策目標(biāo)、政策手段。價(jià)格政策屬于國(guó)內(nèi)價(jià)格政策(相對(duì)于對(duì)外貿(mào)易政策)。具體有三種價(jià)格管理政策:支持價(jià)格政策,限制價(jià)格政策(為了保護(hù)消費(fèi)者的利益),雙重價(jià)格政策“支持價(jià)格是政府為了扶植某一行業(yè)的生產(chǎn)而規(guī)定的該行業(yè)產(chǎn)品的最低價(jià)格?!?也有的書將其稱為“保證價(jià)格”。一、關(guān)于支持價(jià)格政策的一些思考支持價(jià)格政策的主體是政府,政府要對(duì)相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品規(guī)定一個(gè)政策價(jià)格,如果市場(chǎng)價(jià)格高于這個(gè)政策價(jià)格,則政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)不加干預(yù),因?yàn)檗r(nóng)民會(huì)自動(dòng)選擇收益較高的市場(chǎng)作為銷售地點(diǎn);如果市場(chǎng)價(jià)格降低到這個(gè)價(jià)格水平之下,則政府就按支持價(jià)格實(shí)行收購(gòu),從而使得市場(chǎng)價(jià)格不會(huì)降低到這個(gè)價(jià)格之下,政府充當(dāng)?shù)氖窍M(fèi)者的角色。因此政府是在利用財(cái)政資金執(zhí)行宏觀調(diào)控的職能。在我國(guó)近一段時(shí)期內(nèi),政府的某些做法與支持價(jià)格恰恰相反,以棉花收購(gòu)為例,2002年由于棉花的收購(gòu)價(jià)特別低,優(yōu)質(zhì)棉花每斤只有2元錢,棉農(nóng)的生產(chǎn)積極性受到抑制,棉花種植面積和產(chǎn)量大幅遞減,于是去年政府國(guó)有的棉油廠制定的價(jià)格為3元多,但仍低于市場(chǎng)平均價(jià)格,推理的依據(jù)是許多私人商販的收購(gòu)價(jià)格比國(guó)家定價(jià)高得多,而不盈利的事小商販?zhǔn)遣粫?huì)干的,況且他們還面臨著國(guó)家有關(guān)部門的限制(禁止小商販私自收購(gòu)棉花)。因此對(duì)于棉花這種勞動(dòng)密集型作物,國(guó)家還是從農(nóng)民身上獲得了利益而非對(duì)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼。二、實(shí)施支持價(jià)格政策的原因和條件前面已經(jīng)說(shuō)過(guò),實(shí)行支持價(jià)格政策是為了提高農(nóng)民收入,農(nóng)民收入不穩(wěn)定是受到許多因素的制約的,一方面是自然因素,另一方面是市場(chǎng)因素,因而具有更大的脆弱性。市場(chǎng)因素方面,農(nóng)產(chǎn)品支持價(jià)格政策是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為背景和前提的。根據(jù)市場(chǎng)的要求,價(jià)值規(guī)律使得生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力在生產(chǎn)部門之間流動(dòng),如果完全依靠?jī)r(jià)值規(guī)律本身,就會(huì)使流向農(nóng)業(yè)的資金和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向其它部門,如工業(yè)、服務(wù)業(yè),進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)作用。因此按照平均利潤(rùn)率的原則,政府要對(duì)農(nóng)業(yè)采取相關(guān)補(bǔ)貼措施。自然因素方面,農(nóng)業(yè)的社會(huì)效益(關(guān)系國(guó)計(jì)民生)和生態(tài)效益(綠化、生態(tài)平衡等)都很大,但由于客觀存在的生產(chǎn)周期長(zhǎng),資金周轉(zhuǎn)慢,效率低等因素的限制,其經(jīng)濟(jì)效益較低。上述兩種效益的矛盾使得我們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品不能實(shí)行完全的市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制,政府必須對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行合理的調(diào)節(jié),建立有效的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)機(jī)制。從國(guó)際形勢(shì)來(lái)看,實(shí)行價(jià)格支持政策也是當(dāng)務(wù)之急,我國(guó)加入WTO,經(jīng)濟(jì)更加開放,我們的小規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)與發(fā)達(dá)國(guó)家大農(nóng)場(chǎng)要在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)就像老虎,其在勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源、技術(shù)、信息、市場(chǎng)和資金上都有很大的優(yōu)勢(shì),而且他們對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度一直都很高,我們則像一只小的羔羊,任人宰割。實(shí)行支持價(jià)格政策,學(xué)術(shù)界有一種工農(nóng)交互理論可以作為依據(jù)。這種理論非常相似于美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家西蒙庫(kù)茲涅茨提出過(guò)的關(guān)于貧富差距的“倒理論”,工農(nóng)交互理論認(rèn)為,在工業(yè)化進(jìn)程的第一階段,是農(nóng)業(yè)支持工業(yè)或以農(nóng)養(yǎng)工階段,工業(yè)要從農(nóng)業(yè)中吸取大量剩余作為發(fā)展的原始資金;第二階段是工農(nóng)業(yè)平等發(fā)展階段或農(nóng)工自養(yǎng)階段,農(nóng)業(yè)不向工業(yè)提供資金積累,工業(yè)也不向農(nóng)業(yè)提供補(bǔ)貼支持;第三階段是以工養(yǎng)農(nóng)階段或工業(yè)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展階段。根據(jù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),這個(gè)理論是站得住腳的,我國(guó)現(xiàn)在應(yīng)該還處于發(fā)展的第一階段,工業(yè)還是從農(nóng)業(yè)中獲取剪刀差,農(nóng)村一直為城市貢獻(xiàn)著大量的資金積累。鐘甫寧教授認(rèn)為,實(shí)施支持價(jià)格政策要有三個(gè)條件:1、必須實(shí)施貿(mào)易保護(hù)措施,隔絕國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)外市場(chǎng),保證實(shí)施價(jià)格支持政策帶來(lái)的好處為本國(guó)生產(chǎn)者所得;2、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格與出口價(jià)格之差不是太大,否則,實(shí)施價(jià)格支持政策的花費(fèi)將大大高于取得的效果;3、產(chǎn)品的供給和需求彈性必須很小,只有在這個(gè)條件下,一個(gè)較大的價(jià)格上升只會(huì)帶來(lái)一個(gè)數(shù)量不大的供給,從而降低政府的財(cái)政代價(jià)。6這三個(gè)條件在我國(guó)可以說(shuō)有一定的適用性,但在現(xiàn)實(shí)條件下,我們又必須用較大的代價(jià)換取較少的收益,這也可以算作一種改革所帶來(lái)的陣痛吧。三、國(guó)外關(guān)于支持價(jià)格政策的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)支持價(jià)格政策具有很突出的作用,比如促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng),保障農(nóng)民收入,穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格、調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)等。因此,根據(jù)上述工農(nóng)交互理論,當(dāng)今世界發(fā)達(dá)國(guó)家一般實(shí)行農(nóng)業(yè)正保護(hù),發(fā)展中國(guó)家通常實(shí)行農(nóng)業(yè)負(fù)保護(hù),這是因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率高、農(nóng)業(yè)比重低,具備了用工業(yè)補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)的條件。在正保護(hù)措施中,大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)主要通過(guò)價(jià)格干預(yù)措施來(lái)保護(hù)農(nóng)業(yè)。例如日本僅1986年就向農(nóng)業(yè)部提供了相當(dāng)于其農(nóng)業(yè)產(chǎn)值66.18%的價(jià)格補(bǔ)貼,其次是歐共體為45.9%,美國(guó)15.43%。發(fā)展中國(guó)家如韓國(guó)向農(nóng)業(yè)部門提供了相當(dāng)于農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值53.9%的價(jià)格補(bǔ)貼。隨著世貿(mào)組織農(nóng)業(yè)協(xié)定的實(shí)施,大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)原有的農(nóng)業(yè)保護(hù)政策進(jìn)行重大改革,減少了短期的價(jià)格支持政策,改為采用具有長(zhǎng)期效應(yīng)的保護(hù)措施,這也成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)保護(hù)政策發(fā)展的新趨勢(shì)。在具體措施方面,較為成功的、具有代表性的國(guó)家有美國(guó)、歐盟、日本、印度等。1美國(guó)的政策。(1)制定農(nóng)產(chǎn)品計(jì)劃。美國(guó)政府每年根據(jù)下一年度市場(chǎng)對(duì)玉米、棉花、大米、小麥等主要農(nóng)產(chǎn)品的需要制定農(nóng)產(chǎn)品計(jì)劃,使支持價(jià)格為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)置了一個(gè)最低保護(hù)價(jià),從而消除了生產(chǎn)者因市場(chǎng)變化而產(chǎn)生的收入風(fēng)險(xiǎn)。(2)制定農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備計(jì)劃。為減少收獲季節(jié)農(nóng)產(chǎn)品的上市量,減緩農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的季節(jié)波動(dòng),美國(guó)政府建立了農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備計(jì)劃。(3)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持和保護(hù)方面的立法。2歐盟的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持政策。歐盟自60年代初開始實(shí)施共同農(nóng)業(yè)政策,基本內(nèi)容就包括實(shí)行統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格政策。政府制定各種農(nóng)產(chǎn)品的最低收購(gòu)價(jià)格,當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格低于收購(gòu)價(jià)格時(shí),由政府或半官方機(jī)構(gòu)按最低收購(gòu)價(jià)格收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品,以補(bǔ)償市場(chǎng)價(jià)格對(duì)農(nóng)民造成的損失。3日本的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持政策。日本的國(guó)情是國(guó)小人多,自然資源缺乏,農(nóng)產(chǎn)品自給率很低,需要大量進(jìn)口,因此日本主要是通過(guò)限制農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口,采取保證價(jià)格政策來(lái)支持國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的高價(jià)格。在國(guó)內(nèi),通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)放補(bǔ)貼,實(shí)行多種形式的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持政策,對(duì)小麥、大豆、大米等農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行價(jià)格保護(hù)制度,通過(guò)國(guó)家出錢收購(gòu),確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的收入不低于工業(yè)生產(chǎn)者的工資。4印度的農(nóng)業(yè)政策。在1965年以前,印度農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格政策的重點(diǎn)放在保護(hù)消費(fèi)者利益上,政府通過(guò)低價(jià)收購(gòu),進(jìn)口和配售來(lái)實(shí)現(xiàn)保護(hù)。這與我國(guó)的情況差不多,但是在1965年以后,印度的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格政策把重點(diǎn)放在保護(hù)生產(chǎn)者利益上,同時(shí)兼顧消費(fèi)者利益。政府規(guī)定,農(nóng)產(chǎn)品支持價(jià)格的機(jī)構(gòu)是1965年成立的“農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格委員會(huì)”(1985年更名為“農(nóng)產(chǎn)品成本和價(jià)格委員會(huì)”)。這個(gè)委員會(huì)每年向政府提出關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品支持(收購(gòu))價(jià)格的建議,然后經(jīng)政府確定并在收獲前正式公布。其價(jià)格支持對(duì)象也從小麥、大米、玉米等糧食作物擴(kuò)展到黃麻、大豆、油料等20多種農(nóng)產(chǎn)品,通過(guò)這種支持來(lái)調(diào)節(jié)種植業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu),促進(jìn)平衡發(fā)展。存在的一些問(wèn)題:在支持價(jià)格政策產(chǎn)生巨大影響作用的同時(shí),它的一些缺點(diǎn)也會(huì)暴露無(wú)遺:首先,它使得政府開支迅速增加,比如印度對(duì)小麥的財(cái)政補(bǔ)貼從1980-1981年度的65億盧比,到1989-1990年度的247.6億盧比,美國(guó)從1982年以來(lái),用于農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼(包括支持價(jià)格和其他補(bǔ)助)每年都在100億美元以上,這對(duì)政府是一個(gè)很大的負(fù)擔(dān);其次,直接的價(jià)格支持降低了農(nóng)業(yè)的效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;再次,農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼的大部分利益被控制大量剩余農(nóng)產(chǎn)品的大農(nóng)所得,也被城市上、中等收入集團(tuán)分享,而廣大城鄉(xiāng)貧民所得的份額很小,而且花在流通領(lǐng)域的錢過(guò)多,農(nóng)民們直接獲得的收益較低;最后,世貿(mào)組織對(duì)支持價(jià)格的限制使得其變?yōu)椤包S箱政策”,需要在以后貿(mào)易中逐步減少,比如,美國(guó)政府從1970年起放棄農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持的政策,取而代之直接向農(nóng)戶發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)貼。四、支持價(jià)格政策在提高我國(guó)農(nóng)民收入中的運(yùn)用為了更好地在我國(guó)發(fā)展“兩高一優(yōu)”(優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效)農(nóng)業(yè),我國(guó)必須建立、健全重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)制度和農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)基金制度。這是因?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)一直處于負(fù)保護(hù)狀態(tài),1996-1998年中國(guó)特定農(nóng)產(chǎn)品AMS(綜合支持量)年均為-252億元(由于長(zhǎng)期以工養(yǎng)農(nóng)),農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格沒(méi)有升高,而生產(chǎn)成本卻不斷上升,使得農(nóng)民負(fù)擔(dān)不斷增加,農(nóng)民收入下降,對(duì)于農(nóng)業(yè)的再投資也相應(yīng)減少。到了1994年,我國(guó)政府把糧食收購(gòu)保護(hù)價(jià)統(tǒng)一改為支持性價(jià)格,同時(shí)放開了農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格。這些改革措施的出臺(tái),對(duì)于調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性具有重要作用,也標(biāo)志著在農(nóng)產(chǎn)品加工和流通方面的農(nóng)業(yè)保護(hù)措施在逐步走向成熟和規(guī)范化。我國(guó)政府實(shí)行支持價(jià)格政策,也不會(huì)違反WTO的貿(mào)易規(guī)則。按照農(nóng)業(yè)協(xié)議規(guī)定,我國(guó)仍有485億元的國(guó)內(nèi)支持空間,因此我國(guó)可以按照國(guó)際慣例對(duì)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品制定合理的農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)價(jià)格,當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格下降到保護(hù)水平以下時(shí),政府按保護(hù)價(jià)敞開收購(gòu);當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格高于保護(hù)價(jià)格時(shí),農(nóng)民可以以市場(chǎng)價(jià)格出售農(nóng)產(chǎn)品,以保護(hù)農(nóng)民利益。此外,我們要注意的問(wèn)題是,支持價(jià)格應(yīng)該是農(nóng)民所享受到的價(jià)格水平,即農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格,在收購(gòu)以后的各個(gè)環(huán)節(jié)中,因?yàn)橐A利的因素,價(jià)格會(huì)逐漸升高,但這種升高的價(jià)格是農(nóng)民所享受不到的,因此要逐步減少對(duì)流通環(huán)節(jié)的補(bǔ)助。為此我們提出一些建議:(1)建立主要農(nóng)產(chǎn)品的合理的收購(gòu)價(jià)格制度:在支持?jǐn)?shù)量方面,我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)家確定的農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格低于市場(chǎng)價(jià)格,比如私營(yíng)的棉花收購(gòu)者價(jià)格制定普遍比國(guó)有棉廠的價(jià)格高,卻往往遭到政府限制、清理;在支持結(jié)構(gòu)方面,我國(guó)的財(cái)政狀況不允許我國(guó)以價(jià)格支持為主,但政府必須依據(jù)恰當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)均衡價(jià)格,優(yōu)化農(nóng)業(yè)資金的投入,有重點(diǎn)地支持糧棉油等大宗農(nóng)作物的生產(chǎn)。對(duì)于北方春小麥、南方早秈稻和江南小麥等部分品質(zhì)較低、市場(chǎng)銷售不暢的糧食品種,應(yīng)該讓其逐步退出國(guó)家糧食保護(hù)價(jià)收購(gòu)范圍,而對(duì)于優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品則實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。(2)實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的最高限價(jià),如化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用柴油等。(3)建立風(fēng)險(xiǎn)基金和糧食專項(xiàng)儲(chǔ)備制度。參考書目:1鐘甫寧:農(nóng)業(yè)政策學(xué).北京:中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社,2000年8月2張漢林,石慶方:農(nóng)業(yè)承諾與競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展.北京:人民日?qǐng)?bào)出版社,2002年12月3易煉紅:健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)業(yè)保護(hù)體系.長(zhǎng)沙:湖南人民出版社,1998年10月4梁小民:西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教程.北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,1998年8月5宋濤:政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教程(第五版).北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,1999年1月6張國(guó),林善浪:中國(guó)發(fā)展問(wèn)題報(bào)告.北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2001年9月7蔡偉明:轉(zhuǎn)型中國(guó)亟待解決的問(wèn)題.北京:改革出版社,1998年12月8浙江在線新聞網(wǎng)站:溫家寶在十屆人大二次會(huì)議上所作政府工作報(bào)告.
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