農(nóng)村研究論文-中國農(nóng)村家庭生產(chǎn)方式存在和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析.doc

農(nóng)村研究論文-中國農(nóng)村家庭生產(chǎn)方式存在和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)/農(nóng)村微觀經(jīng)濟(jì)體制改革/中國農(nóng)村家庭生產(chǎn)方式【正文】中國的經(jīng)濟(jì)體制改革自1978年從農(nóng)村拉開序幕至今已經(jīng)整整走過了20年的歷程。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，通過實現(xiàn)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，以重新構(gòu)造農(nóng)村微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為主要目標(biāo)。實踐證明，在中國農(nóng)村實行以家庭為基本生產(chǎn)單位的經(jīng)營模式是適合中國農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求的，它有力地促進(jìn)了中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。一、中國農(nóng)村家庭生產(chǎn)方式存在的客觀必然性任何一種生產(chǎn)方式的存在都是同其生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng)的。中國農(nóng)村家庭生產(chǎn)方式的存在不僅適合中國農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的要求，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然特點相契合，而且與農(nóng)戶自身的特點相契合。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來考察，中國農(nóng)戶具有以下幾個特征：第一，農(nóng)戶家庭是建立在血緣和婚姻關(guān)系基礎(chǔ)上的，不是單純的經(jīng)濟(jì)組織，它具有生產(chǎn)、消費(fèi)、生育、教育和文化等多種功能，家庭不是法人，但又不是一個自然人，它是由有特殊關(guān)系的自然人組成的多功能單位。維系家庭這種多功能組織存在，有經(jīng)濟(jì)的因素，也有超經(jīng)濟(jì)的因素。經(jīng)濟(jì)因素是維系家庭生產(chǎn)方式存在的基本因素，而血緣、親情、倫理和文化等則是家庭生產(chǎn)方式存在的本質(zhì)因素，這兩個因素作為兩條紐帶，把家庭成員連結(jié)在一起，使他們對家庭的整體利益產(chǎn)生認(rèn)同，把家庭成員共同的要求、利益和價值取向當(dāng)作自己的要求、利益和價值取向。所以，家庭成員之間具有強(qiáng)烈的互助與協(xié)作意愿。家庭的這種特點，使它在充當(dāng)經(jīng)營單位時具有其他任何組織形式不具有的激勵性。由于家庭成員整體利益的驅(qū)動，家庭內(nèi)部無需準(zhǔn)確的勞動衡量和勞動監(jiān)督，成員就會努力工作，報酬分配也不是完全以成員的勞動投入為準(zhǔn)，更多地是綜合考慮各成員的需要等其他方面的因素。家庭的這一特點使其在經(jīng)營上可以大大降低監(jiān)督成本，而又不缺乏勞動激勵。第二，家庭具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性。血緣關(guān)系是與生俱來的，婚姻關(guān)系也具有約束性而不能隨意改變，這就使家庭較持久而穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)是生產(chǎn)周期較長的產(chǎn)業(yè)，這就需要生產(chǎn)者和經(jīng)營者有長期的預(yù)期。如果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營單位不穩(wěn)定，就難以實現(xiàn)預(yù)期效益。同時，家庭的穩(wěn)定性還來自于種系的延續(xù)，上下代之間形成的財產(chǎn)繼承關(guān)系，這就使其具有較長遠(yuǎn)的預(yù)期。為了實現(xiàn)這一長遠(yuǎn)的預(yù)期，家庭成員之間就會執(zhí)著而長久地保持默契并不斷求索。第三，農(nóng)戶家庭對生產(chǎn)決策和消費(fèi)決策具有直接的同一性。農(nóng)戶家庭既是生產(chǎn)單位，同時也是消費(fèi)單位，農(nóng)戶家庭的這一特點，是其他經(jīng)濟(jì)組織都不具備的。在其他經(jīng)濟(jì)組織中，生產(chǎn)決策由一個主體作出，消費(fèi)決策則由另一個主體作出。而在農(nóng)戶家庭里，生產(chǎn)性活動和消費(fèi)性活動由同一主體進(jìn)行，生產(chǎn)決策和消費(fèi)決策具有直接的同一性。這個特點在經(jīng)濟(jì)上十分重要，因為對農(nóng)業(yè)來說，其生產(chǎn)受自然等不可控因素影響較大，糧食生產(chǎn)的波動頻繁，常常要考慮以豐補(bǔ)歉的問題，同時，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品具有雙重使用價值，它既可以作為消費(fèi)資料直接進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域，又可作為生產(chǎn)資料投入生產(chǎn)領(lǐng)域。因而在農(nóng)業(yè)的積累和消費(fèi)受到自然和經(jīng)濟(jì)的多種因素影響的前提下，必然要求人們的消費(fèi)決策具有一定的靈活性。農(nóng)戶家庭正好具備這一特點。農(nóng)戶家庭基本能夠從總體上把握生產(chǎn)和消費(fèi)的彈性；當(dāng)市場需求擴(kuò)張時，農(nóng)戶可以自愿地、最大限度地壓縮消費(fèi)，將農(nóng)產(chǎn)品用于生產(chǎn)性投資；當(dāng)市場需求疲軟時，農(nóng)戶可加大家庭消費(fèi)部分，收縮投資部分；災(zāi)年時，農(nóng)戶會自動壓縮生活消費(fèi)，以保證再生產(chǎn)的順利進(jìn)行。因而農(nóng)戶家庭對農(nóng)業(yè)的風(fēng)險和不確定性有較強(qiáng)的適應(yīng)力和靈活性。第四，農(nóng)戶家庭具有勞動的職能。農(nóng)戶家庭一般是由核心家庭或聯(lián)合家庭所組成，家庭成員在性別、年齡、體質(zhì)和技能上具有多層次和多面性，最適合于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有分散性、零碎性和多樣性的特征，自然分工的家庭能較好地適應(yīng)這種狀況，并能充分地反映家庭生產(chǎn)的優(yōu)越性。由此可見，農(nóng)戶家庭作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的主體，是適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展要求的。尤其是這種生產(chǎn)方式實現(xiàn)了生產(chǎn)資料和勞動力的直接結(jié)合，實踐中也獲得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，因而使這一古老的生產(chǎn)方式在當(dāng)今中國的經(jīng)濟(jì)中有其復(fù)興的客觀必然性。但是，我國目前農(nóng)村的家庭生產(chǎn)方式具有不同的特點，就其所依附的生產(chǎn)關(guān)系與它所直接體現(xiàn)的生產(chǎn)關(guān)系這兩方面來說，都不同于傳統(tǒng)的個體經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的家庭生產(chǎn)，它是我國農(nóng)業(yè)集體經(jīng)營管理方式的一次偉大變革。它是在堅持土地等基本生產(chǎn)資料公有制的前提下，把勞動者的責(zé)、權(quán)、利緊密結(jié)合起來的最好形式。當(dāng)然，農(nóng)村家庭生產(chǎn)方式，在很大程度上仍然帶有傳統(tǒng)家庭生產(chǎn)方式的特點，是一種手工勞動、密集勞動和粗放型生產(chǎn)，是一種投入勞動多、產(chǎn)量較小、勞動生產(chǎn)率較低的生產(chǎn)方式，因此，它有其固有的局限性，會影響和抑阻生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展，影響家庭物質(zhì)資料再生產(chǎn)的擴(kuò)大和總體收入水平的提高，影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)。因此，農(nóng)村家庭生產(chǎn)方式需要進(jìn)一步的完善和發(fā)展。二、中國農(nóng)村家庭生產(chǎn)方式發(fā)展與完善的制度保障和政策措施在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，要使我國農(nóng)村家庭生產(chǎn)方式充分發(fā)揮其有效作用，還需要在制度上和措施上加以保障。第一，進(jìn)一步改革現(xiàn)行的土地制度，建立新型的土地產(chǎn)權(quán)制度。統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展作出了十分重要的貢獻(xiàn)。但是，隨著市場經(jīng)濟(jì)改革力度的加強(qiáng)，雙層經(jīng)營組織形式與市場經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行上的碰撞，日益暴露出其存在的不足。這是因為，一方面，在統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制下，土地的產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊，只承認(rèn)農(nóng)戶對土地具有使用的權(quán)利，其所有權(quán)卻游離于主體之外，這就使得農(nóng)戶家庭經(jīng)營組織形式缺少了穩(wěn)固的物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)戶十分擔(dān)心家庭經(jīng)營方式所依賴的制度環(huán)境的變化，擔(dān)心經(jīng)營權(quán)有可能喪失的危險，因而農(nóng)民的土地經(jīng)營短期行為異常強(qiáng)烈，農(nóng)民的經(jīng)營行為又缺乏制度因素的約束；另一方面，我國長期以來否認(rèn)土地的商品屬性，農(nóng)戶與土地的關(guān)系是由非市場機(jī)制形成的，而且具有強(qiáng)烈的行政性，甚至宗法性的色彩，因而缺乏市場機(jī)制下財產(chǎn)關(guān)系運(yùn)動的自我穩(wěn)定性，失去了形成土地流轉(zhuǎn)制度的可能性。在這種情況下，使得大量的農(nóng)業(yè)勞動力滯留在小塊土地上，抑制了農(nóng)業(yè)剩余勞動力在更大范圍內(nèi)脫離土地而走向更為廣闊的空間。同時，適度的規(guī)模經(jīng)營和集約化經(jīng)營難以實現(xiàn)，稀缺的土地資源得不到最佳配置，這極不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。因此，進(jìn)一步改革現(xiàn)行的土地制度勢在必行。土地制度包括兩種基本制度：一是土地的所有制度，它主要解決土地的歸屬問題，明確土地所有權(quán)主體。二是土地的產(chǎn)權(quán)制度，它所涉及的是土地如何利用和有效使用問題，主要包括土地使用以及土地流轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)讓制度。土地所有制度與土地產(chǎn)權(quán)制度既相互聯(lián)系又相互區(qū)別，它們從不同角度、不同層面反映著一定土地制度的特點。前者所要解決的是土地歸誰所有的問題，它決定了在生產(chǎn)過程中形成的人與人之間的生產(chǎn)關(guān)系；后者所要解決的是土地如何使用和利用的問題，它決定了在土地使用過程中，各利益主體之間的權(quán)利、責(zé)任、利益關(guān)系。筆者認(rèn)為，土地制度改革的核心就是建立新型的產(chǎn)權(quán)制度，其主要內(nèi)容是：確定土地公有制所有權(quán)的人格化代表，實行土地終極所有權(quán)與經(jīng)濟(jì)所有權(quán)的分解，即土地的終極所有權(quán)屬于集體，經(jīng)濟(jì)所有權(quán)（實際占有、經(jīng)營、使用和支配權(quán)）屬于農(nóng)戶。在此基礎(chǔ)上，嚴(yán)格界定各財產(chǎn)利益主體的權(quán)利、責(zé)任和利益，形成各利益主體之間經(jīng)濟(jì)的、法律的關(guān)系和利益約束關(guān)系。在新型的產(chǎn)權(quán)關(guān)系基礎(chǔ)上，發(fā)給土地使用權(quán)證，使農(nóng)戶與土地的關(guān)系具有法律保障，并通過轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)證的形式，促使土地流轉(zhuǎn)。農(nóng)戶在遵循國家法律的前提下，有對土地出租、入股、抵押、繼承等權(quán)利。同時，還要建立農(nóng)村土地有償使用制度、土地流轉(zhuǎn)制度和土地收益分配以及土地投入制度等。新型產(chǎn)權(quán)制度的建立，不僅使農(nóng)戶的家庭生產(chǎn)有穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)，而且農(nóng)戶作為土地實際占有的主體，在土地利用過程中必須承擔(dān)對終極所有權(quán)主體（集體）的經(jīng)濟(jì)和法律的責(zé)任，從而促使農(nóng)戶從自身利益出發(fā)，提高土地使用效率和效益，珍惜和保護(hù)土地資源，同時又能有效地抑制農(nóng)戶經(jīng)營行為的短期化，使稀缺的土地資源得到最優(yōu)配置。第二，在新型產(chǎn)權(quán)關(guān)系基礎(chǔ)上，鼓勵和促使土地向種田能手流動和集中，為規(guī)?；?、集約化提供基本的物質(zhì)條件。農(nóng)村家庭生產(chǎn)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)是土地，占用適當(dāng)數(shù)量的土地和有效地利用土地是家庭生產(chǎn)方式具有一定效率的重要保障。土地細(xì)化、分散，經(jīng)營規(guī)模過于狹小，家庭生產(chǎn)將無法提高效率，家庭生產(chǎn)的優(yōu)越性難以充分發(fā)揮。據(jù)在關(guān)學(xué)者匡算，在我國現(xiàn)有生產(chǎn)力條件下，土地經(jīng)營規(guī)模每降低0.5畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率就減少10-15%；反之，若擴(kuò)大0.5畝，效益則提高17-22%。從實踐上看，規(guī)模經(jīng)營的效果也十分明顯，其一是提高了土地產(chǎn)出率。據(jù)農(nóng)業(yè)部對蘇南的無錫、吳縣和常熟三縣（市）的調(diào)查，盡管規(guī)模經(jīng)營的耕地大多是邊遠(yuǎn)田和中低產(chǎn)田，但每公頃單產(chǎn)水平超過當(dāng)?shù)匾话戕r(nóng)戶，1992年高出201.8公斤，1993年高出526.5公斤。其二是提高了勞動生產(chǎn)率。1993年蘇南三縣（市）規(guī)模經(jīng)營勞均生產(chǎn)糧食達(dá)2.3萬公斤，是一般農(nóng)戶的2.9倍，勞均收入是一般務(wù)工人員勞均收入的2.2倍。其三是提高了糧食商品率。蘇南三縣（市）一般農(nóng)戶的糧食商品率僅為26%左右，而實行規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶的糧食商品率已平均達(dá)到95%以上。因此，在農(nóng)業(yè)份額不斷下降和農(nóng)業(yè)剩余勞動力不斷轉(zhuǎn)移的情況下，以市場機(jī)制為基礎(chǔ)的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度，適度規(guī)模的家庭農(nóng)場，將會應(yīng)運(yùn)而生。如果家庭占有土地達(dá)50-100畝，或勞均占有土地15-25畝區(qū)間，將為家庭生產(chǎn)方式注入新的生機(jī)和活力，家庭生產(chǎn)將由此而獲得一定規(guī)模的經(jīng)營效益。第三，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善家庭經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營管理制度，優(yōu)化生產(chǎn)者的市場行為，提高家庭生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。我國現(xiàn)階段的家庭生產(chǎn)方式已不再是傳統(tǒng)的自給自足的家庭生產(chǎn)方式，它是同社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的，因而，家庭生產(chǎn)的管理者必須運(yùn)用價格、成本、利潤等經(jīng)濟(jì)手段，來計量家庭生產(chǎn)過程中的勞動占用量、勞動消費(fèi)量與勞動成果量進(jìn)行投入與產(chǎn)出的比較，成本與利潤的比較。家庭生產(chǎn)的產(chǎn)品還必須適銷對路，才能提高家庭生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。我國現(xiàn)階段的家庭生產(chǎn)在管理上缺乏科學(xué)性、規(guī)范化；在生產(chǎn)上規(guī)模小型化，產(chǎn)品單一化，決策盲目化；在市場行為上趨同化。家庭生產(chǎn)規(guī)模小、數(shù)量多，必然造成結(jié)構(gòu)上的同質(zhì)，使其在市場上的行為也趨同，容易造成市場波動加劇。例如，當(dāng)糧食短缺時，所有農(nóng)戶都采取囤積行為，以期望價格有利時再售出，結(jié)果現(xiàn)期糧食短缺被人為加??；當(dāng)糧食過剩時，市場價格下跌，農(nóng)戶都趕緊拋糧，怕糧價再跌，造成近期內(nèi)糧食大量過剩的假象。為此，筆者認(rèn)為，必須建立一套完善的管理制度來提高家庭生產(chǎn)的管理者和生產(chǎn)者的水平，這包括：建立技術(shù)培訓(xùn)中心，使家庭生產(chǎn)者能掌握多種生產(chǎn)技能；建立管理者培訓(xùn)制度，增加管理者的市場知識，培養(yǎng)管理者的商品意識、競爭意識和風(fēng)險意識；建立多層次、多渠道的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為生產(chǎn)者提供具有準(zhǔn)確性、指導(dǎo)性和可操作性的信息，減少生產(chǎn)者的盲目性。只有這樣，家庭生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的提高才會有重要的保障。第四，采用現(xiàn)代勞動手段，增強(qiáng)家庭生產(chǎn)方式的物質(zhì)基礎(chǔ)?，F(xiàn)代家庭生產(chǎn)方式是以機(jī)器的采用為標(biāo)志的。因此，要使傳統(tǒng)家庭生產(chǎn)方式發(fā)展、提高和過渡到現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式，就必須用機(jī)器代替手工工具，在建立土地流轉(zhuǎn)制度和保證農(nóng)民家庭使用適當(dāng)?shù)耐恋孛娣e之后，必須增加投資和使用適當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)機(jī)器，增加各種機(jī)械動力等現(xiàn)代化的勞動手段，使家庭生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)得到改造和增強(qiáng)，從而大大提高勞動生產(chǎn)率。第五，采用科學(xué)方法，充分發(fā)掘和利用自然生產(chǎn)力，使家庭生產(chǎn)獲得新的生命力。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，科學(xué)發(fā)掘有生命的自然（動植物）和無生命的自然（土地）的生產(chǎn)力，逐步把傳統(tǒng)的粗放農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y少、產(chǎn)量高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加科學(xué)技術(shù)要素的投入，增加生產(chǎn)的技術(shù)密集程度，提高生產(chǎn)的集約化，將使家庭生產(chǎn)方式獲得新的生命力。如果我們能把當(dāng)代科技革命的最新成果如生物工程、遺傳工程、微刑電子計算機(jī)和新農(nóng)藝引入到家庭生產(chǎn)方式中，這一古老的生產(chǎn)方式將重新煥發(fā)出青春，并創(chuàng)造出更新更高的生產(chǎn)力。三、中國農(nóng)村家庭生產(chǎn)方式發(fā)展趨勢一般而論，家庭作為社會的一個基本生產(chǎn)單位，它對物質(zhì)資料的生產(chǎn)功能將隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展、社會化程度的提高而逐漸弱化。但是就我國而言，生產(chǎn)力多層次格局不可能在短期內(nèi)發(fā)生根本性變化，特別是在我國社會主義初級階段，家庭對物質(zhì)資料的生產(chǎn)功能不可能在短期內(nèi)消失。但家庭生產(chǎn)的形式、內(nèi)容和所需的物質(zhì)條件、科技要素將得到充實和改進(jìn)，同時在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，在部分家庭中家庭生產(chǎn)將出現(xiàn)自然弱化。筆者認(rèn)為，21世紀(jì)的中國農(nóng)村家庭生產(chǎn)形式會向多樣化方向發(fā)展。第一，家庭生產(chǎn)功能將會進(jìn)一步增強(qiáng)，家庭生產(chǎn)方式逐步完善。以家庭為經(jīng)營單位，以聯(lián)產(chǎn)承包為主要形式的農(nóng)業(yè)雙層經(jīng)營管理體制對我國農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展具有長期的、廣泛的適應(yīng)性，經(jīng)過20年改革的實踐證明，它是適應(yīng)不同地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平的，體現(xiàn)了農(nóng)民的意愿，調(diào)動了農(nóng)民的積極性。隨著生產(chǎn)的社會化、商品化和專業(yè)化的發(fā)展，在今后的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)專業(yè)戶和重點戶將不斷涌現(xiàn)。專業(yè)戶和重點戶是指在家庭經(jīng)營基礎(chǔ)上通過專業(yè)化分工涌現(xiàn)出來的專門從事某項生產(chǎn)或某項運(yùn)銷的農(nóng)戶。這類農(nóng)戶在生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模上比一般農(nóng)戶大和專一，產(chǎn)品的商品化和貨幣收入水平也比一般農(nóng)戶高。農(nóng)村專業(yè)戶和重點戶的出現(xiàn)并沒有改變以家庭為生產(chǎn)經(jīng)營單位這一基本格局，反而使家庭的生產(chǎn)功能在新的物質(zhì)條件、科技要素、生產(chǎn)組織、經(jīng)營條件下得到不斷增強(qiáng)和完善，家庭生產(chǎn)潛能將不斷被發(fā)掘出來。第二，農(nóng)戶家庭生產(chǎn)將由單一化向兼業(yè)化發(fā)展。農(nóng)戶兼業(yè)化是指農(nóng)戶總數(shù)中兼業(yè)農(nóng)戶所占的比重愈來愈大的趨勢。兼業(yè)農(nóng)戶分為“一兼戶”和“二兼戶”?！耙患鎽簟笔侵敢赞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為輔，農(nóng)業(yè)收入大于兼業(yè)（非農(nóng)業(yè)）收入的農(nóng)戶；“二兼戶”是指家庭成員主要從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，兼業(yè)收入大于農(nóng)業(yè)收入的農(nóng)戶。中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所對全國28個省，276個縣的1萬戶農(nóng)業(yè)家庭的抽樣調(diào)查表明：1988年“一兼農(nóng)戶”、“二兼農(nóng)戶”百分比分別為30.7%和20.93%。進(jìn)入90年代后，農(nóng)戶兼業(yè)化發(fā)展迅速。1996年我國農(nóng)戶兼業(yè)率高達(dá)60%左右。