上下班途中交通事故算工傷嗎？.doc

上下班途中交通事故算工傷嗎？ 上下班途中發(fā)生車禍能否認(rèn)定工傷不能一概而論，要結(jié)合一定的因素和具體實(shí)踐作判斷。由于在上下班的規(guī)定時(shí)間和必經(jīng)路線上，發(fā)生無本人責(zé)任或者非本人主要責(zé)任的道路交通機(jī)動(dòng)車事故而負(fù)傷、致殘、死亡的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為工傷。 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的調(diào)整發(fā)展，國家城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，人民生活水平的日益提高，全國機(jī)動(dòng)車輛保有量無關(guān)系迅速，尤其是城市交通已經(jīng)非常擁堵，交通事故的發(fā)生率也是居高不下，上下班高峰期內(nèi)更容易因?yàn)槿肆骱蛙嚵鞯碾p高峰而發(fā)生交通事故，而發(fā)生意外事故后的責(zé)任區(qū)分也已成為不容忽視的問題，那上下班途中交通事故算工傷嗎?小編為你做詳細(xì)解答。一、認(rèn)定工傷的條件及法律依據(jù)1、首先是發(fā)生機(jī)動(dòng)車交通事故。要搞清什么是機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、交通事故?中華人民共和國道路交通安全法有明確規(guī)定：第八章 附則第一百一十九條 本法中下列用語的含義：(一)“道路”，是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會(huì)機(jī)動(dòng)車通行的地方，包括廣場、公共停車場等用于公眾通行的場所。(二)“車輛”，是指機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車。(三)“機(jī)動(dòng)車”，是指以動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)或者牽引，上道路行駛的供人員乘用或者用于運(yùn)送物品以及進(jìn)行工程專項(xiàng)作業(yè)的輪式車輛。(四)“非機(jī)動(dòng)車”，是指以人力或者畜力驅(qū)動(dòng)，上道路行駛的交通工具，以及雖有動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)但設(shè)計(jì)最高時(shí)速、空車質(zhì)量、外形尺寸符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車、電動(dòng)自行車等交通工具。(五)“交通事故”，是指車輛在道路上因過錯(cuò)或者意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。所以要特別注意：當(dāng)員工上下班，如果是步行、騎自行車、電動(dòng)自行車與自行車、電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車相撞受傷的就不能認(rèn)定為工傷了。2、什么是“上下班途中”及“受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的”?關(guān)于實(shí)施工傷保險(xiǎn)條例若干問題的意見(勞社部函2004256號)中解釋：條例第十四條規(guī)定：“在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的”。這里的“上下班途中”既包括職工正常工作的上下班途中，也包括職工加班加點(diǎn)的上下班途中。“受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的”既可以是職工駕駛或乘坐的機(jī)動(dòng)車發(fā)生事故造成的，也可以是職工因其他機(jī)動(dòng)車事故造成的。3、不符合不得認(rèn)定工傷條件：不得認(rèn)定為工傷的條件在工傷保險(xiǎn)條例第十六條有明確規(guī)定：第十六條 職工有下列情形之一的，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷：(一)因犯罪或者違反治安管理傷亡的;(二)醉酒導(dǎo)致傷亡的;(三)自殘或者自殺的。從上面規(guī)定可以看出：(1)因犯罪而傷亡的。如自駕車有犯罪行為致本人受傷，不能認(rèn)定為工傷。但必須有法院的有罪判決。(2)有違反治安管理處罰法的(必須有公安機(jī)關(guān)的處罰決定書)。在治安管理處罰法中關(guān)于違反交通法規(guī)方面的處罰規(guī)定為：第六十四條有下列行為之一的，處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款：(一)偷開他人機(jī)動(dòng)車的;(二)未取得駕駛證駕駛或者偷開他人航空器、機(jī)動(dòng)船舶的。所以，只要不是偷開他人機(jī)動(dòng)車或無證駕駛的，就不屬于違反治安管理的情形，一般應(yīng)認(rèn)定為工傷。即使員工有違反道路交通安全法的行為，也不影響工傷的認(rèn)定。對于單位以員工“闖紅燈、走反道、走機(jī)動(dòng)車道、騎車帶人、超速、過交叉路口沒有下車推行”等違反交安法不予認(rèn)定為工傷的說法是沒有法律依據(jù)的。二、員工受傷以后應(yīng)先向加害人索賠1、發(fā)生交通事故以后，首先應(yīng)報(bào)警。事故發(fā)生以后，如果是沒有人員傷亡的，雙方可以當(dāng)場協(xié)商解決。如果有人員受傷則應(yīng)先報(bào)警，然后按照道路交通安全法的有關(guān)規(guī)定處理。2、受傷人員經(jīng)治療后康復(fù)，應(yīng)盡快處理有關(guān)費(fèi)用糾紛。交警部門的責(zé)任認(rèn)定書是雙方承擔(dān)責(zé)任的重要依據(jù)，如果對認(rèn)定結(jié)果不服的，可以通過訴訟推翻責(zé)任認(rèn)定書的結(jié)論。這里的訴訟只能是民事訴訟，即雙方在規(guī)定的時(shí)間不能和解，也不能在交警部門的主持下調(diào)解成功，然后訴至法院的，可以在法庭質(zhì)證中提出證據(jù)否定。而不是當(dāng)事人對交警部門的責(zé)任認(rèn)定不服起訴交警部門的行政訴訟。3、賠償?shù)膬?nèi)容：根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋的規(guī)定，包括以下內(nèi)容：第十七條受害人遭受人身損害，因就醫(yī)治療支出的各項(xiàng)費(fèi)用以及因誤工減少的收入，包括醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、必要的營養(yǎng)費(fèi)，賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以賠償。受害人因傷致殘的，其因增加生活上需要所支出的必要費(fèi)用以及因喪失勞動(dòng)能力導(dǎo)致的收入損失，包括殘疾賠償金、殘疾輔助器具費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)，以及因康復(fù)護(hù)理、繼續(xù)治療實(shí)際發(fā)生的必要的康復(fù)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)，賠償義務(wù)人也應(yīng)當(dāng)予以賠償。受害人死亡的，賠償義務(wù)人除應(yīng)當(dāng)根據(jù)搶救治療情況賠償本條第一款規(guī)定的相關(guān)費(fèi)用外，還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)、死亡補(bǔ)償費(fèi)以及受害人親屬辦理喪葬事宜支出的交通費(fèi)、住宿費(fèi)和誤工損失等其他合理費(fèi)用。三、申請工傷認(rèn)定1、員工從加害人處獲得損害賠償后，可以要求單位申請工傷認(rèn)定，具體辦法及法律規(guī)定如下：工傷認(rèn)定辦法第三條 職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。遇有特殊情況，經(jīng)報(bào)勞動(dòng)保障行政部門同意，申請時(shí)限可以適當(dāng)延長。按照前款規(guī)定應(yīng)當(dāng)向省級勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請的，根據(jù)屬地原則應(yīng)向用人單位所在地設(shè)區(qū)的市級勞動(dòng)保障行政部門提出。第四條 用人單位未在規(guī)定的期限內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請的，受傷害職工或者其直系親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接按本辦法第三條規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請。需要提醒的是：如果對工傷認(rèn)定的結(jié)果不服，當(dāng)事人應(yīng)首先申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議決定不服的，再依法提起行政訴訟。(行政復(fù)議是必經(jīng)前置程序)如果對不予受理工傷認(rèn)定不服的，可以申請行政復(fù)議，也可直接提起行政訴訟。2、如果單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有為員工申請工傷認(rèn)定，由員工自己申請的，則給員工造成的損失由單位承擔(dān)。(包括員工請假辦理工傷認(rèn)定被單位扣發(fā)的工資、需要的必要交通費(fèi)用等)3、如果員工受傷造成殘廢的，還需要申請傷殘等級認(rèn)定。4、被認(rèn)定為工傷的，員工可以享受工傷待遇。(用人單位沒有給員工辦理社會(huì)保險(xiǎn)的，一切待遇由用人單位承擔(dān)。)四、員工能否既得到加害人的賠償，又可以享受工傷待遇呢這個(gè)問題以前一直存有爭論，但現(xiàn)在大多認(rèn)為是可以的。侵權(quán)賠償是適用侵權(quán)法處理，即民法中有明確的規(guī)定。而工傷保險(xiǎn)是一種為了保護(hù)勞動(dòng)者由國家強(qiáng)制規(guī)定的一種待遇。所以二者是不同的法律關(guān)系，適用不同的法律處理。對于這個(gè)問題，最高人民法院副院長黃松有有明確的解釋：我們認(rèn)為，用人單位通過繳納保險(xiǎn)費(fèi)的方式承擔(dān)責(zé)任，對用人單位和勞動(dòng)者雙方都有利。因此，發(fā)生工傷事故，屬于用人單位責(zé)任的，工傷職工應(yīng)當(dāng)按照工傷保險(xiǎn)條例的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇，不能再通過民事訴訟獲得雙重賠償。但如果勞動(dòng)者遭受工傷，是由于第三人的侵權(quán)行為造成，第三人不能免除民事賠償責(zé)任。例如職工因工出差遭遇交通事故，工傷職工雖依法