廈門市教育信息化2016-2018三年行動計劃-1.docVIP

廈門市教育信息化2016-2018三年行動計劃廈門市教育局2016年3月目 錄一、指導思想3二、工作思路3三、工作目標4四、主要任務5（一）建設市教育基礎數(shù)據(jù)交換共享平臺，提升教育服務水平。5（二）構建教育管理公共服務平臺，提升教育治理能力。6（三）推進優(yōu)質(zhì)教育資源建設與應用，促進教育公平。6（四）推進“網(wǎng)絡學習空間人人通”的規(guī)?；瘧茫龠M教學方式變革。7（五）推進“三個課堂”建設，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。7（六）推進智慧校園建設，促進技術與教育的深度融合。8（七）提升師生信息技術應用能力，促進教與學方式變革。8（八）探索終身學習管理制度，構建終身教育體系。9（九）優(yōu)化教育信息化基礎設施，支撐教育管理改革。9（十）構建信息安全防護體系，保障系統(tǒng)正常運行。10五、保障措施10（一）領導與組織保障10（二）政策與制度保障11（三）人員保障11（四）經(jīng)費保障12 為深入貫徹落實黨中央、國務院關于教育信息化的戰(zhàn)略部署，完成國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）確定的教育信息化目標任務。根據(jù)教育部、福建省有關推進教育信息化的要求和市委、市政府發(fā)展信息經(jīng)濟、智慧城市的決策部署，全面深入推進“十三五”教育信息化工作，加快廈門教育現(xiàn)代化步伐，特制訂本行動計劃。一、指導思想以落實國家、省市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的戰(zhàn)略部署和要求為核心，以“構建網(wǎng)絡化、智慧化、惠民化、終身化的教育公共服務體系，建設人人皆學、處處能學、時時可學的學習型社會，共享資源多樣化、教學個性化、管理智能化、環(huán)境泛在化、發(fā)展可持續(xù)化的教育大數(shù)據(jù)”為發(fā)展目標，以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化，促進信息技術與教育教學的深度融合，促進移動互聯(lián)網(wǎng)背景下教育管理、教與學的深刻變革，促進教育領域的公共服務事項，為推進我市教育的均衡化、優(yōu)質(zhì)化、多元化、全民化發(fā)展做出貢獻。二、工作思路以廈門教育的“兩個率先”為己任，圍繞“智慧廈門”建設，以“i廈門”和市級共享協(xié)同平臺為技術標準指導，打造“智慧教育”，增強教育公共服務能力，引領學校信息化建設向深度應用、融合創(chuàng)新方向發(fā)展，以教育信息化引領廈門教育現(xiàn)代化，促進教育公平。重點抓好“五化”：資源多樣化。打造“以學習者為中心”的資源環(huán)境，構建形式多樣、品質(zhì)優(yōu)秀、機制健全、主動推送、體驗先進的教育資源公共服務體系，為師生提供優(yōu)質(zhì)資源服務，促進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。教學個性化。利用大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)4.0相關技術等構建智能教學系統(tǒng)，探索BYOD（自帶設備）進校園進課堂教學模式，根據(jù)學生的不同特點和需求進行個性化的教與學；滿足學生個性化發(fā)展。管理智能化。建設教育管理公共服務平臺，形成覆蓋全市各級教育行政部門和各級各類學校的教育基礎數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)面向社會的教育管理服務事務的智能化，提升教育決策能力與服務水平。環(huán)境泛在化。采用云計算、無線網(wǎng)絡等技術，突破物理空間與時間的限制，締造“人人皆學、處處能學、時時可學”的泛在環(huán)境，共享教育大數(shù)據(jù)。發(fā)展可持續(xù)化。規(guī)范數(shù)據(jù)標準和接口，注重共建共享和開放式機制設計，促進教育信息化的可持續(xù)發(fā)展。三、工作目標（1） 到2018年，全市教育城域網(wǎng)總出口帶寬達到10G；100%公辦中小學（含中職學校）以不低于1G帶寬接入教育城域網(wǎng)；基本實現(xiàn)公辦中小學無線網(wǎng)絡全覆蓋。（2） 全市100%的中小學教師完成信息技術能力培訓并開通個人網(wǎng)絡空間，教師信息化教學能力、學生信息素養(yǎng)顯著提升。（3） 教育領域網(wǎng)絡安全意識顯著增強，制度體系進一步健全，標準規(guī)范逐步完善，防護水平明顯提升，形成與教育改革發(fā)展相適應的網(wǎng)絡安全體系，教育信息化健康發(fā)展的局面得以保障。（4） 第一批建設20所智慧校園示范校，推進云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、工業(yè)4.0相關技術等新一代信息技術在教學、教研、管理中的全面應用。（5） 建成以云計算為基礎的廈門教育大數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)交換共享平臺，建成教育管理公共服務平臺和教育資源公共服務平臺。（6） 網(wǎng)絡在線學習方便學生利用名校資源進行有針對性的學習，促進教育公平日益成熟，信息化對教學模式、學習方式的革命性變革成效初步呈現(xiàn)，與智慧城市、學習型城市建設以及教育現(xiàn)代化發(fā)展目標相適應的廈門教育信息化發(fā)展體系基本建成。四、主要任務（一）建設市教育基礎數(shù)據(jù)交換共享平臺，提升教育服務水平。在教育部統(tǒng)一建設的教育基礎數(shù)據(jù)庫的基礎上，建設覆蓋全市各級教育行政部門和各級各類學校的統(tǒng)一教育基礎數(shù)據(jù)交換共享平臺，提供統(tǒng)一門戶、統(tǒng)一身份認證、統(tǒng)一接口和統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心等基礎支持服務，建成覆蓋全市教育部門的人口信息（含學生及教職工信息）、機構規(guī)劃地理信息、經(jīng)費資產(chǎn)信息等三大教育基礎信息庫，同時與“i廈門”市級共享協(xié)同平臺互聯(lián)互通，打通各系統(tǒng)間的信息壁壘，實現(xiàn)教育部門與公安、衛(wèi)計、人社等部門的數(shù)據(jù)共享和交換，提供“多走網(wǎng)絡、少走馬路”的教育便民服務。制定各類教育信息系統(tǒng)開發(fā)的數(shù)據(jù)標準、接口標準和安全標準，規(guī)范全市教育信息系統(tǒng)的有序發(fā)展。（二）構建教育管理公共服務平臺，提升教育治理能力。以市教育基礎數(shù)據(jù)交換共享平臺為樞紐，借助建成的我市三大教育基礎信息庫，建設全市性的高效互聯(lián)、協(xié)同共享、適應我市教育管理事務的公共服務平臺，滿足教育部門內(nèi)外事務管理，共享教育大數(shù)據(jù)的需要，為智慧管理與服務提供決策依據(jù)。通過教育管理公共服務平臺，達到“五可”目標：可通過人口信息庫為學校劃片派位和增建校舍等提供科學決策依據(jù)；可基于數(shù)據(jù)挖掘，為全體市民提供如精準資助等各類管理創(chuàng)新應用服務；可依照國際慣例，營造“一流營商環(huán)境”；可打造“i教育”便民智慧服務系統(tǒng)，為全體師生推送個性化、智慧化的服務；可實施量化性效能督察指標，提升教育事務的網(wǎng)上處理率和服務率，不斷提升教育治理能力和管理水平共同締造廈門信息化示范城市。（三）推進優(yōu)質(zhì)教育資源建設與應用，促進教育公平。根據(jù)廈門教育發(fā)展的內(nèi)在需求，以深化教育應用、促進教學改革為目標，通過自主建設、購買引進、挖掘整理等多種渠道，高度整合各類優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源；建設統(tǒng)一標準、統(tǒng)一身份認證、統(tǒng)一結算的教育資源公共服務平臺；探索資源評價標準和管理辦法；建設覆蓋中小學教材知識點的微視頻課程和配套題庫、課件、工具等資源，與名校名師合作建設系列特色教學資源與課程，引進社會企業(yè)部分優(yōu)質(zhì)教育資源。 開通優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源校本研發(fā)創(chuàng)客空間，為廣大教師提供各種先進研發(fā)工具，推進優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源校本化；建立教學服務評價系統(tǒng)，自動統(tǒng)計分析學生作業(yè)和測試數(shù)據(jù)，形成教學反饋報告并有針對性地推送相關學習資源。建立面向市民的終身學習平臺，共享廈門市圖書館電子資源，構建“市民學?！?，為“智慧廈門、智慧教育”打下基礎。（四）推進“網(wǎng)絡學習空間人人通”的規(guī)?；瘧?，促進教學方式變革。以廈門教育資源公共服務平臺為基礎，開展“網(wǎng)絡學習空間人人通”的規(guī)?；瘧?，對教師、學生、家長及市民開放，提供個性化的終身學習服務；形成優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共建共享的長效機制，發(fā)展各類基于人人通空間的創(chuàng)新應用。開通名師課堂，成立跨校區(qū)、跨區(qū)域的網(wǎng)上教研圈，開展校際互助、網(wǎng)絡教學、在線學習等多種應用。進一步動員廣大教師及電教、教研人員參與，培育一批創(chuàng)新應用的優(yōu)秀示范案例，逐步形成基礎教育優(yōu)質(zhì)課例“研究、制作、評選、共享”的教學新模式應用推廣機制。（五）推進“三個課堂”建設，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。積極推動“專遞課堂”建設，進一步提高教學點開課率，提高教學點、薄弱校教學質(zhì)量；推廣“中心學校帶教學點”、“一校帶多點、一校帶多?！钡慕虒W和教研組織模式，逐步使依托信息技術的“優(yōu)質(zhì)學校帶薄弱學校、優(yōu)秀教師帶普通教師”模式制度化。大力推進“名師課堂”建設，充分發(fā)揮名師的示范、輻射和指導作用，以“名師工作室”等形式組織特級教師、教學名師與一定數(shù)量的教師結成網(wǎng)絡研修共同體，以名師帶動教師隊伍建設，提升廣大教師的教學能力和水平。繼續(xù)推進“一師一優(yōu)課，一課一名師”活動，鼓勵教師利用信息技術創(chuàng)新教學模式，推動形成“課堂用、經(jīng)常用、普遍用”的信息化教學新常態(tài)。創(chuàng)新推進“名校網(wǎng)絡課堂”建設，鼓勵名校利用“名校網(wǎng)絡課堂”帶動一定數(shù)量的周邊學校，使名校優(yōu)質(zhì)教育資源在更廣范圍內(nèi)得到共享，讓更多的學生享受到高質(zhì)量的教育。（六）推進智慧校園建設，促進技術與教育的深度融合。加快推進智慧校園建設步伐，充分利用計算機、物聯(lián)網(wǎng)、無線射頻識別與無線通信技術，加快基礎應用建設，健全協(xié)同系統(tǒng)，推進校園一卡通建設，實現(xiàn)對學校行政辦公、人事管理、財物管理、教務管理、學習管理、校園安保、透明食堂、校園支付、家校溝通、信息采集等多項功能的數(shù)字化集成管理，最優(yōu)化地提高學生和教師的教學、生活質(zhì)量，促進師生全面發(fā)展的現(xiàn)代化成長環(huán)境。（七）提升師生信息技術應用能力，促進教與學方式變革。貫徹落實教育部關于信息技術應用能力提升工程的有關政策與精神，制定全市教師教育信息技術應用能力培養(yǎng)規(guī)劃，進一步完善市、區(qū)、校三級信息技術應用能力培訓體系，著重提升信息化隊伍的能力，促進教師的專業(yè)發(fā)展；建立中小學校長的教育技術能力培訓制度，提升中小學校長的信息化領導力，幫助中小學校長樹立現(xiàn)代教育意識，進一步轉變辦學理念和學校管理理念，推動信息時代的教與學變革；通過營造信息氛圍、培養(yǎng)信息道德，提高信息能力，促進學生信息素養(yǎng)提升。（八）探索終身學習管理制度，構建終身教育體系。以終身學習需求為導向，加快匯聚以微課為代表的特色學習資源，搭建門類齊全、內(nèi)容豐富的終身教育在線學習系統(tǒng)，為學習者個性化學習提供支持。開發(fā)閩南話學習的網(wǎng)絡平臺和手機APP學習軟件，讓廣大市民隨時、隨地可以學說閩南話。依托國家開放大學等高校，建成高校優(yōu)課聯(lián)盟，通過聯(lián)盟逐步實現(xiàn)高校大規(guī)模開放在線課程的共建、共享；探索實施網(wǎng)絡學習學分積累和轉換制度，推進學習成果互認銜接，滿足學習者多元化學習和發(fā)展的需要。推廣大型開放式網(wǎng)絡課程、大數(shù)據(jù)等應用,為社會公眾提供更高質(zhì)量的開放學習資源服務，更好地服務于廈門市學習型城市建設和市民終身學習需求。（九）優(yōu)化教育信息化基礎設施，支撐教育管理改革。以網(wǎng)絡全覆蓋、服務全覆蓋為目標，進一步加大教育信息化基礎設施建設和教育網(wǎng)絡體系建設，實現(xiàn)市、區(qū)、校三級網(wǎng)絡萬兆帶寬安全高速互聯(lián)互通，促進校園無線網(wǎng)絡覆蓋辦公、學習區(qū)域并免費共享，普及校園安防監(jiān)控、視頻會議等信息化系統(tǒng)建設，推進智慧教室、實訓室和錄播教室、特色教室建設與應用。依托云計算技術，加大市、區(qū)云計算數(shù)據(jù)中心建設，集中配置和優(yōu)化云計算、云存儲、云桌面資源，按需分配給各類教育行政機構和學校使用，逐步弱化學校數(shù)據(jù)中心建設。（十）構建信息安全防護體系，保障系統(tǒng)正常運行。健全各級教育行政部門和各類學校的網(wǎng)絡與信息安全管理規(guī)章制度、應急預案、重大網(wǎng)絡與信息安全事件處置和報告辦法，形成相對完善的信息安全管理制度體系。落實信息安全等級保護制度，分類制定教育行政部門和學校網(wǎng)絡與數(shù)據(jù)中心安全防護規(guī)范，按需配置網(wǎng)絡與信息安全防護設備和軟件，建立多層次網(wǎng)絡與信息安全技術防護體系，對無線網(wǎng)絡接入進行實名認證和行為審計，構建綠色、安全的信息系統(tǒng)安全防護體系，保障網(wǎng)絡信息安全和應用系統(tǒng)的正常運行。五、保障措施（一）領導與組織保障各級教育行政部門和學校領導應充分認識到加快教育信息化發(fā)展的重要性和緊迫性，把教育信息化建設擺在教育工作的突出位置，加強領導，更新觀念，明晰定位，重視宣傳。1.市區(qū)校統(tǒng)籌聯(lián)動。全市各級教育行政部門分級成立教育信息化領導小組，科學規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實現(xiàn)市、區(qū)、校三級聯(lián)動，切實履行全市教育信息化管理和服務職能。2.完善各級教育信息化組織機構。各區(qū)、學校要進一步完善教育信息化組織機構，要有行政主管專門負責教育信息化建設與應用工作。（二）政策與制度保障認真貫徹執(zhí)行國家、省、市有關教育文件精神，結合地方實際，加快教育信息化新政策和新機制的出臺，制定相關制度，營造有利于教育信息化發(fā)展的政策環(huán)境。1.完善管理制度。完善教育信息化管理制度和工作績效評價制度，把教育信息化工作納入各級教育行政部門目標管理和督導評估考核內(nèi)容，使教育信息化建設與應用水平成為衡量推進區(qū)域教育現(xiàn)代化、教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要內(nèi)容。2.加強標準研究。加強教育信息化標準研究，建立和完善廈門市教育信息化標準體系。3.建立安全保障機制。建立教育信息化安全運行保障機制，完善應急預案，落實安全責任制，嚴格落實網(wǎng)絡運行、數(shù)據(jù)管理等保障措施。4.完善激勵制度。修訂和完善考核和激勵制度，表彰獎勵教育信息化建設、管理、應用中的先進單位和個人。（三）人員保障為教育信息化創(chuàng)新人才隊伍成長提供政策支持，逐步實現(xiàn)人才隊伍標準化配置。1.加大優(yōu)秀人才培養(yǎng)力度。積極培養(yǎng)具有信息化領導力的校長和中層干部；爭取建立市級現(xiàn)代教育技術專家團隊，為信息技術優(yōu)秀人才發(fā)展拓展空間，保持我市教育信息技術隊伍的先進性。2.制定績效管理制度。按照國家標準，規(guī)范中小學教師教育技術能力要求，制定和完善教育技術專業(yè)人員上崗、培訓、工作量考核、工作效率考核等管理制度。3.研究制訂新制度。保障學校信息技術人員的各項合理權益，調(diào)動信息技術人員工作的積極性。（四）經(jīng)費保障建立以政府投入為主、分級投入、多渠道籌措的教育信息化經(jīng)費投入保障機制。1.爭取加大教育信息化投入。爭取政府在教育投入中加大對教育信息化的傾斜，保障教育信息化擁有持續(xù)、穩(wěn)定的財政投入。2.加大民辦學校扶持力度。利用財政專款或地方教育費附加等，加強民辦學校信息化基礎設施和應用系統(tǒng)建設，支持民辦學校特色化辦學和優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。3.優(yōu)化政策環(huán)境。引入競爭機制，鼓勵信息化企業(yè)參與，拓寬經(jīng)費渠道，提升投資效益，促進教育信息化的健康、高效和可持續(xù)發(fā)展。4.完善教育信息化項目管理機制。市、區(qū)、校建立教育信息化建設統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，杜絕重復建設和鋪張浪費。 15 附件：主要任務實施時間表(線路圖)主要任務主要工作內(nèi)容實施和完成時間責任部門201