重視停采等采煤面的安全隱憂.doc

管理制度參考范本重視停采等采煤面的安全隱憂 撰寫人：_ 部 門：_ 時(shí) 間：_在當(dāng)前嚴(yán)峻的煤炭行業(yè)形勢(shì)下，煤炭企業(yè)們都在想方設(shè)法如何活下去，不管是見諸媒體報(bào)端的報(bào)道中，還是許多煤炭企業(yè)應(yīng)對(duì)當(dāng)前困境的措施里，很多企業(yè)都提出了推遲開采、停采經(jīng)濟(jì)效益差采煤工作面的做法，這對(duì)當(dāng)前深陷脫困泥潭的煤炭企業(yè)來說，雖不失為一種渡難關(guān)的有效方法，但是這其中的煤炭資源浪費(fèi)問題應(yīng)該引起足夠的重視。煤炭是不可再生的有限資源，受礦井地質(zhì)構(gòu)造、煤炭賦存條件、煤炭種類和質(zhì)量、礦井災(zāi)害等諸多影響，有些煤礦的部分煤層生成較薄或極薄，瓦斯、水害等災(zāi)害較重，煤層地板軟或頂板破碎，煤炭發(fā)熱量較低售價(jià)不高，再加上開采成本較高，這些煤層綜合經(jīng)濟(jì)效益較差。在過去煤炭市場(chǎng)形勢(shì)較好時(shí)，這些綜合經(jīng)濟(jì)效益性較差的煤層也被煤炭企業(yè)肥瘦搭配、有計(jì)劃地開采，得到了較好綜合利用。如今，煤炭行業(yè)形勢(shì)持續(xù)低迷，煤炭銷售市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，煤炭企業(yè)背負(fù)很大的成本壓力，降本增效、解困突圍成為了煤炭企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。由此，煤炭企業(yè)在新采區(qū)、新煤層、新采煤工作面投產(chǎn)前進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)效益論證上，加大開采那些煤層較厚、災(zāi)害較輕、煤種或煤質(zhì)較好、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、開采成本較低的煤層的開采力度，而那些綜合經(jīng)濟(jì)效益性較差的煤層就成為了雞肋，甚至干脆在采區(qū)設(shè)計(jì)、采煤工作面布置上就予以丟棄。在當(dāng)前困難面前，有些煤炭企業(yè)把1米多厚的薄煤層都拋棄不愿開采，有些煤炭企業(yè)在采區(qū)設(shè)計(jì)上干脆避開災(zāi)害相對(duì)較重的煤層，還有些煤炭企業(yè)干脆以地質(zhì)條件差、地?fù)p、留設(shè)煤柱、開采困難等名義丟掉經(jīng)濟(jì)效益差的煤層。實(shí)質(zhì)上，那些暫緩開采或停止開采的煤層隨著礦井生產(chǎn)系統(tǒng)變化、采空區(qū)、安全等因素的影響，到了以后根本無法再得到有效開采，到最后只能被丟棄，這從煤炭資源綜合利用上是不劃算的，甚至是嚴(yán)重的煤炭資源浪費(fèi)。從煤炭資源保護(hù)的角度來說，這些被白白扔掉、丟棄的煤炭資源是非?？上У?。當(dāng)前，薄煤層或極薄煤層機(jī)械化開采技術(shù)在南方很多煤礦已相對(duì)成熟，只要選擇合理的采煤設(shè)備完全可以得到安全有效開采。對(duì)瓦斯、水害等災(zāi)害相對(duì)較重的煤層，只要堅(jiān)持裝備治災(zāi)和管理治災(zāi)雙管齊下，先治后采，就可以解決問題。對(duì)那些發(fā)熱量低的煤炭，可以和煤炭賦存條件好、煤種和煤質(zhì)好的煤層搭配開采，開采出來后完全可以用來發(fā)電或用作其它用途。在此基礎(chǔ)上，煤炭企業(yè)要強(qiáng)化礦井采區(qū)、生產(chǎn)系統(tǒng)、采煤工作面等設(shè)計(jì)，不能一味丟棄、拋棄高成本煤層，要在保障安全與接替的前提下，適度收縮開采戰(zhàn)場(chǎng)，集中合理開采礦井各煤層采面。對(duì)正在開采的經(jīng)濟(jì)效益差的煤層，要找到最佳的成本控制生產(chǎn)組織方式與路徑，實(shí)現(xiàn)低投入高產(chǎn)出。在采區(qū)布置和采煤工作面設(shè)計(jì)上，要提高地質(zhì)資料的準(zhǔn)確性，盡量避開薄化帶、沖刷帶、構(gòu)造帶、減少夾矸的開采量，提高所采煤層煤炭的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管等部門也要加大對(duì)煤礦資源合理有序開采的監(jiān)管力度，督促煤炭企業(yè)從采區(qū)、生產(chǎn)系統(tǒng)和采煤工作面設(shè)計(jì)時(shí)抓起，對(duì)那些暫緩、暫停開采的煤層進(jìn)行合理保護(hù)，對(duì)那些經(jīng)濟(jì)效益較差的煤層在采區(qū)、生產(chǎn)系統(tǒng)、巷道布置等設(shè)計(jì)上留有后續(xù)安全開采的空間和余地，確保在煤炭市場(chǎng)形勢(shì)好轉(zhuǎn)時(shí)，得到合理的開采。還有就是，對(duì)現(xiàn)在暫緩、暫停開采，計(jì)劃留待以后煤炭市場(chǎng)形勢(shì)好轉(zhuǎn)時(shí)開采的采煤工作面，如何保障這些采煤工作面通風(fēng)安全，如何確保巷道和采煤工作面支護(hù)安全，如何確保瓦斯抽采和各項(xiàng)監(jiān)測(cè)安全，還有如何保