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銀行管理論文-淺談從次貨危機(jī)看商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性論文關(guān)鍵詞:資貸危機(jī)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理論文摘要:次貸危機(jī)引發(fā)了全球性的金融風(fēng)暴,剖析次貸危機(jī)成因,深刻反思借鑒教訓(xùn),研究探索風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策和措施,提升風(fēng)險(xiǎn)控制水平,確保我國(guó)商業(yè)銀行安全、高效、穩(wěn)步發(fā)展。美國(guó)次貸危機(jī),全稱(chēng)是美房地產(chǎn)市場(chǎng)上次級(jí)按揭貸款的危機(jī)?!按钨J危機(jī)”是自2007年初開(kāi)始,由于“次級(jí)債”大量逾期違約引發(fā)全面性的信用危機(jī)。特別是2008年,隨著華爾街貝爾斯登、美林證券、雷曼兄弟公司、高盛和摩根士丹利五大投資銀行的全軍覆沒(méi),將危機(jī)推向了高潮,已演變?yōu)橐粓?chǎng)全球性的金融風(fēng)暴。在這場(chǎng)危機(jī)中,越來(lái)越多的國(guó)家、金融機(jī)構(gòu)以及大型企業(yè)遭受重創(chuàng),使世界經(jīng)濟(jì)陷入了衰退的時(shí)期。金融的本質(zhì)是信用,金融創(chuàng)新的泛濫導(dǎo)致了信用的濫用,給社會(huì)經(jīng)濟(jì)埋下了禍根,引發(fā)了次貸危機(jī)。如何認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)這次危機(jī),就成為我們金融內(nèi)審工作者當(dāng)前探討、分析的熱點(diǎn)問(wèn)題。一、美國(guó)次貸危機(jī)產(chǎn)生的機(jī)理次貸危機(jī)的根本原因在于美元本位的國(guó)際貨幣體系和美國(guó)消費(fèi)的過(guò)度膨脹。特別是布雷頓森林體系崩潰后,全球形成了以美金為本位的信用貨幣體系,而美國(guó)則進(jìn)入了無(wú)約束的美金泛濫時(shí)期。美國(guó)次貸危機(jī)產(chǎn)生的原因除了以上大的宏觀經(jīng)濟(jì)因素以外主要還有以下原因:一是政府對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行缺乏必要的監(jiān)管。美國(guó)一度放縱經(jīng)濟(jì)泛濫增長(zhǎng),在宏觀層面對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行缺失必要的監(jiān)管,甚至在某些領(lǐng)域沒(méi)有實(shí)施監(jiān)管。無(wú)政府狀態(tài)是導(dǎo)致次貸危機(jī)的根本條件,由于對(duì)房貸市場(chǎng)缺失必要的監(jiān)管,使其無(wú)限膨脹,形成了巨大經(jīng)濟(jì)泡沫。美國(guó)是世界經(jīng)濟(jì),在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)地位,這個(gè)巨型經(jīng)濟(jì)泡沫一旦破滅,勢(shì)必對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大沖擊。二是金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制十分脆弱。盲目追求擴(kuò)張發(fā)展,追逐高額利潤(rùn),忽略了風(fēng)險(xiǎn)管理,使次級(jí)抵押貸款標(biāo)準(zhǔn)降低,并一降再降,最終導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)失控。三是過(guò)度擴(kuò)張金融衍生產(chǎn)品。在前幾年美國(guó)樓市最火爆的時(shí)候,很多按揭公司為了擴(kuò)張業(yè)務(wù),牟取更高利率,介入了次級(jí)房貸業(yè)務(wù),從而促使金融新產(chǎn)品無(wú)限度的不斷擴(kuò)張,在很大程度上掩蓋和隱藏了次級(jí)房貸的危害性。特別是次級(jí)房貸證券化,信貸違約掉期等不透明的復(fù)雜金融衍生產(chǎn)品的推波助瀾,構(gòu)筑了房地產(chǎn)市場(chǎng)空前的虛假繁榮。四是金融機(jī)構(gòu)對(duì)投資者缺乏盡職調(diào)查。由于高額利潤(rùn)的驅(qū)使和非常火爆的銷(xiāo)售市場(chǎng),使房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商不顧社會(huì)實(shí)際需求狀況,沒(méi)有重視必要的市場(chǎng)調(diào)查,盲目擴(kuò)張業(yè)務(wù)。很多金融機(jī)構(gòu)也沒(méi)有實(shí)施可行性的市場(chǎng)需求調(diào)研,在利潤(rùn)最大化的誘導(dǎo)下,忽略了對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真實(shí)需求及日益俱增的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制,不斷推出新金融衍生產(chǎn)品,最終使這些金融業(yè)務(wù)純粹變成了金錢(qián)游戲,與分散風(fēng)險(xiǎn)的初衷背道而馳,更加加劇了信用危機(jī)。五是各個(gè)環(huán)節(jié)的信息披露不充分。特別是在貸款證券化過(guò)程中,信息傳遞鏈條過(guò)長(zhǎng),導(dǎo)致信息披露不全面,不準(zhǔn)確,層層失真,包括發(fā)行人、承銷(xiāo)商、資產(chǎn)管理人、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)和投資者很難獲得足夠真實(shí)的信息。六是信用評(píng)級(jí)嚴(yán)重脫離實(shí)際,使評(píng)級(jí)結(jié)果不夠真實(shí)、準(zhǔn)確。在經(jīng)濟(jì)利益誘導(dǎo)下,信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)受自身利益驅(qū)動(dòng),在主觀上存在聽(tīng)任自然的不盡職盡責(zé)的現(xiàn)象。另一方面由于當(dāng)時(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)異常旺盛,使各類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體以往的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)普遍向好,由此形成的風(fēng)險(xiǎn)管理模型和宏觀計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型,所反映的是好時(shí)期的數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)具有片面性,提供的信用評(píng)級(jí)結(jié)果是虛假的,沒(méi)有真實(shí)地反映經(jīng)濟(jì)實(shí)體機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)狀況及本來(lái)面目,從而潛藏了巨大的金融風(fēng)險(xiǎn)。二、金融危機(jī)對(duì)我國(guó)金融業(yè)的啟示美國(guó)次貸危機(jī)對(duì)全球銀行業(yè)界來(lái)說(shuō)都是一個(gè)深刻的教訓(xùn),我國(guó)銀行業(yè)應(yīng)充分借鑒,特別是對(duì)我們商業(yè)銀行內(nèi)控管理及內(nèi)審工作來(lái)說(shuō),有以下幾點(diǎn)啟示:(一)有效控制金融風(fēng)險(xiǎn)是金融企業(yè)安全、高效、穩(wěn)鍵經(jīng)營(yíng)的基本保障。金融業(yè)應(yīng)盡快建立和完善全面的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,風(fēng)險(xiǎn)管理流程設(shè)計(jì)等多方面的制度基礎(chǔ)。次貸危機(jī)引發(fā)了百年罕見(jiàn)的金融危機(jī),與以往歷次危機(jī)相比,次貸危機(jī)的不確定性、擴(kuò)散性、加速性更加明顯。世界經(jīng)濟(jì)日趨一體化的趨勢(shì),加速了全球金融一體化。特別是世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及金融市場(chǎng)各要素之間的相互影響、相互決定的復(fù)雜關(guān)系,導(dǎo)致金融危機(jī)的全球化已成必然。近幾年,我國(guó)工、農(nóng)、中、建、交五個(gè)大型國(guó)有商業(yè)銀行中,工、中、建、交四個(gè)大型國(guó)有商業(yè)銀行完成股份制改造后已在境內(nèi)外成功上市。農(nóng)業(yè)銀行目前也已完成了股份制改造,正在積極準(zhǔn)備上市。我國(guó)銀行業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式已與國(guó)際接軌。如何加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,進(jìn)行多元化經(jīng)營(yíng)和提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,是我國(guó)金融業(yè)亟待解決的重大問(wèn)題。美國(guó)經(jīng)過(guò)幾百年的發(fā)展,已經(jīng)構(gòu)建并發(fā)展了世界上最發(fā)達(dá)的金融體系,而在這次次貸危機(jī)中,美國(guó)的金融機(jī)構(gòu)和金融體系卻不堪一擊,一籌莫展。面對(duì)當(dāng)前的這次金融危機(jī),我國(guó)金融業(yè)應(yīng)當(dāng)很好地進(jìn)行反思和總結(jié),我們既要學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外成功的內(nèi)控管理經(jīng)驗(yàn),也要從次貸危機(jī)中汲取深刻的教訓(xùn)。特別是在經(jīng)營(yíng)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制方面,要研究如何堅(jiān)持具有中國(guó)特色的優(yōu)秀傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理模式,屏棄陳舊落后的不適應(yīng)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理模式。要把國(guó)際金融業(yè)最成熟的風(fēng)險(xiǎn)管理理念與我國(guó)優(yōu)秀的傳統(tǒng)管理經(jīng)驗(yàn)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),在風(fēng)險(xiǎn)管理和經(jīng)營(yíng)方略上應(yīng)做到有所為,有所不為,絕不能重蹈美國(guó)的覆轍。(二)深刻研究和認(rèn)識(shí)金融業(yè)務(wù)發(fā)展與金融產(chǎn)品創(chuàng)新。多年來(lái),我國(guó)大型金融企業(yè)基本上都是國(guó)有的,在國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)上占據(jù)著絕對(duì)統(tǒng)治地位,銀行業(yè)的興衰決定著中國(guó)金融體系的命運(yùn)。因此,我國(guó)金融業(yè)一直受到國(guó)家積極保護(hù)和高度監(jiān)管。就目前金融危機(jī)影響來(lái)看,我國(guó)銀行業(yè)受到全球金融動(dòng)蕩的沖擊較小。但是,隨著我國(guó)金融改革步伐及對(duì)外開(kāi)放步驟的日益加快,與國(guó)際化接軌是我國(guó)金融業(yè)面臨的必然趨勢(shì),我們?cè)诳吹絻?nèi)在優(yōu)勢(shì)與良好發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),還要看到所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和許多不足。我國(guó)金融業(yè)今后將面臨三個(gè)方面的挑戰(zhàn)。一是銀行業(yè)必將向混業(yè)經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變。其經(jīng)營(yíng)模式或業(yè)務(wù)模式必將影響我國(guó)金融業(yè)的發(fā)展格局,使銀行業(yè)處于多元化的業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中。我國(guó)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)及早與國(guó)際接軌,探索混業(yè)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)控管理和風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策與措施,在綜合化經(jīng)營(yíng)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)效益最大化的目標(biāo),進(jìn)一步提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。二是金融創(chuàng)新與金融衍生產(chǎn)品必將得到大力快速的發(fā)展。目前,我國(guó)金融業(yè)務(wù)發(fā)展及金融衍生產(chǎn)品創(chuàng)新還處于起步階段,為適應(yīng)金融業(yè)務(wù)國(guó)際化需要,今后,我國(guó)必將加快金融創(chuàng)新及金融衍生產(chǎn)品的發(fā)展。這次金融危機(jī)產(chǎn)生的原因之一,就是金融創(chuàng)新導(dǎo)致的信用過(guò)度擴(kuò)張。因此,我國(guó)應(yīng)高度警覺(jué)和及早控制金融衍生產(chǎn)品創(chuàng)新所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。三是國(guó)家對(duì)金融業(yè)的監(jiān)管模式及銀行業(yè)務(wù)管理手段必將進(jìn)行革新。隨著金融全球化步伐加快,國(guó)家對(duì)金融業(yè)監(jiān)管模式必將進(jìn)行重大變革。在金融業(yè)內(nèi)部應(yīng)盡快探索和制定與國(guó)際接軌的內(nèi)控管理及風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。(三)亟待探索和提高風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)。過(guò)去,我們總認(rèn)為美國(guó)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理方面的技術(shù)是最先進(jìn)的,近些年來(lái),我們一直都在學(xué)習(xí)和借鑒美國(guó)內(nèi)控管理經(jīng)驗(yàn)和模式,并引進(jìn)了許多管理理念和內(nèi)控管理方法。但經(jīng)過(guò)這次金融危機(jī)來(lái)看,美國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)和內(nèi)控管理機(jī)制,并不是完善可靠的,還存在諸多弊端和不足,尤其對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患揭示和控制還缺乏必要的手段,以致引發(fā)了金融危機(jī)。同時(shí),從世界各國(guó)來(lái)看,近年來(lái),雖然國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)大力發(fā)展,各國(guó)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理都有所重視和加強(qiáng),但在本次金融危機(jī)中也未幸免于難。因此,必須改革和創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù),在國(guó)際上建立統(tǒng)一的金融監(jiān)管組織架構(gòu),以及建立適度有效的監(jiān)管手段和標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為必然趨勢(shì)。另外,我國(guó)要積極探索和提高具有中國(guó)特色的,并能夠適應(yīng)國(guó)際金融一體化的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù),盡快健全和完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,以確保在金融國(guó)際化的發(fā)展軌道上健康穩(wěn)健運(yùn)行。三、商業(yè)銀行強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策與措施面對(duì)金融危機(jī)持續(xù)蔓延的嚴(yán)峻形勢(shì),以及我國(guó)金融業(yè)所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),我國(guó)商業(yè)銀行要審時(shí)度勢(shì),應(yīng)最大限度的提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力,及早建立與國(guó)際接軌的科學(xué)規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。(一)強(qiáng)化金融監(jiān)管力度,有效防控金融風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)銀行業(yè)務(wù)廣泛涉及到社會(huì)經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域和個(gè)人,在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系中的地位非常特殊、非常重要,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響巨大。我們國(guó)家應(yīng)借鑒美國(guó)次貸危機(jī)教訓(xùn),研究和制定適合當(dāng)前金融全球化模式的金融監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化金融宏觀調(diào)控,促進(jìn)商業(yè)銀行強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理力度,嚴(yán)防突發(fā)性、擴(kuò)散性等重大金融風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生。(二)商業(yè)銀行應(yīng)培育良好的企業(yè)文化。防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)是商業(yè)銀行安全、高效、穩(wěn)鍵經(jīng)營(yíng)的基本保障,商業(yè)銀行應(yīng)把風(fēng)險(xiǎn)控制當(dāng)作首要任務(wù)。特別是要加強(qiáng)內(nèi)控管理基礎(chǔ)性工作,構(gòu)建良好的內(nèi)控環(huán)境,培育優(yōu)秀的企業(yè)文化,要進(jìn)一步提高全體員工的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),使風(fēng)險(xiǎn)管理工作融人到銀行業(yè)務(wù)的每個(gè)環(huán)節(jié)。特別是要調(diào)動(dòng)員工參與并推進(jìn)內(nèi)控建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)管理的積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性。(三)完善內(nèi)控制度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。內(nèi)部控制作為商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的基礎(chǔ),不僅是防范控制金融風(fēng)險(xiǎn)、保障業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展的一個(gè)重要手段,也是提高經(jīng)營(yíng)效率、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的一個(gè)重要保障。一是要在全體員工中樹(shù)立內(nèi)控優(yōu)先的理念。內(nèi)控理念是內(nèi)控體系的靈魂,只有增強(qiáng)全體員工的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),認(rèn)真主動(dòng)地把內(nèi)控理念貫徹落實(shí)到銀行各項(xiàng)日常工作及每一個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),才能提升內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的效率與效果。二是要建立和完善內(nèi)控制度和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。內(nèi)控制度是規(guī)范行為的準(zhǔn)則,是內(nèi)控建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)管理的基本內(nèi)容。商業(yè)銀行要按照“完整性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、超前性和有效性”的要求建立健全內(nèi)控制度體系。要根據(jù)我國(guó)金融管理的基本法規(guī),參照國(guó)際金融慣例建立和完善內(nèi)控制度與風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。特別是要對(duì)重要業(yè)務(wù)及重點(diǎn)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵控制點(diǎn)制定出規(guī)范合理,適度有效的監(jiān)督制約制度,以嚴(yán)防各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生。三是要建立風(fēng)險(xiǎn)防控體系,切實(shí)發(fā)揮“三道防線(xiàn)”的功能。第一道防線(xiàn)是自控防線(xiàn)。要完善對(duì)各個(gè)業(yè)務(wù)操作環(huán)節(jié)的監(jiān)督防控機(jī)制,注重對(duì)銀行從業(yè)人員道德素質(zhì)的修煉及制度觀念的培養(yǎng)。第二道防線(xiàn)是互控防線(xiàn)。要利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段,構(gòu)筑起對(duì)全部業(yè)務(wù)操作過(guò)程的監(jiān)控體系。業(yè)務(wù)部門(mén)要配備專(zhuān)職或兼職檢查監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員,對(duì)該控制的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都能不疏不漏地進(jìn)行有效監(jiān)督。第三道防線(xiàn)是監(jiān)控防線(xiàn)。要建立健全內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,要對(duì)各個(gè)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)、重要崗位、重要環(huán)節(jié)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)或非現(xiàn)場(chǎng)的事前、事中、事后的全過(guò)程監(jiān)控和審計(jì)檢查。(四)發(fā)揮內(nèi)審合規(guī)部門(mén)的功能。內(nèi)審合規(guī)工作承擔(dān)了監(jiān)督、評(píng)價(jià)的職責(zé)。特別是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)政策的執(zhí)行情況、業(yè)務(wù)規(guī)章制度合規(guī)情況等評(píng)價(jià),這對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理至關(guān)重要。內(nèi)審合規(guī)部門(mén)要堅(jiān)持對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性和規(guī)章制度執(zhí)行情況進(jìn)行長(zhǎng)期不懈地檢查鑒證。不僅有問(wèn)題要開(kāi)展檢查,沒(méi)有問(wèn)題也要進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)制止和糾正,把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài),作到警鐘長(zhǎng)鳴,積極督促各部門(mén)把防范風(fēng)險(xiǎn)的具體措施落到實(shí)處。(五)重視對(duì)金融新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)控制。鑒于美國(guó)過(guò)度擴(kuò)張金融衍生產(chǎn)品,導(dǎo)致次貸危機(jī)的教訓(xùn),我國(guó)應(yīng)強(qiáng)化對(duì)金融新業(yè)務(wù)、金融新產(chǎn)品及衍生產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)控制力度。隨著金融日趨國(guó)際化的趨勢(shì),我們國(guó)內(nèi)的金融新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品也逐漸增多,如資產(chǎn)證券化產(chǎn)品、互換、掉期等業(yè)務(wù)。管理者當(dāng)局應(yīng)高度重視、嚴(yán)加控制金融新產(chǎn)品及衍生產(chǎn)品。商業(yè)銀行應(yīng)對(duì)各類(lèi)新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品的可行性、安全性、效益性及風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行科學(xué)的論證和評(píng)估,以安全、穩(wěn)健、有序地推進(jìn)金融新業(yè)務(wù)及衍生產(chǎn)品的良性發(fā)展。(六)建立和完善全面的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。巴塞爾新資本協(xié)議把操作風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)并列為金融機(jī)構(gòu)面臨的三大風(fēng)險(xiǎn)。在三大風(fēng)險(xiǎn)中,操作風(fēng)險(xiǎn)是危害性最大的風(fēng)險(xiǎn)。操作風(fēng)險(xiǎn)隱蔽性很強(qiáng),常常以其他風(fēng)險(xiǎn)的形式暴露出來(lái),對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)、
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