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1、編制說(shuō)明本措施基于高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,創(chuàng)建達(dá)標(biāo)投產(chǎn)一流現(xiàn)場(chǎng)的目標(biāo),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)總體布局、安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)措施作出規(guī)定,以確保實(shí)現(xiàn)工程安全健康與環(huán)境管理目標(biāo)。2、安全健康與環(huán)境方針安全、環(huán)境管理方針:安全第一,預(yù)防為主,綜合治理;以人為本,健全機(jī)制;強(qiáng)化管理,預(yù)防事故3、工程項(xiàng)目安全及文明總體目標(biāo)3.1安全總體目標(biāo)不發(fā)生人身重傷及以上事故。不發(fā)生重大及以上設(shè)備損壞事故。不發(fā)生重大及以上施工機(jī)械事故。不發(fā)生重大及以上火災(zāi)、交通事故。不發(fā)生隧道坍塌事故。不發(fā)生大面積傳染病及急性中毒事件。3.2文明施工總體目標(biāo)施工總平面模塊化;現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化;工程施工程序化;文明區(qū)域責(zé)任化;作業(yè)行為規(guī)范化;環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)?;?.法律、法規(guī)和其他要求中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法中華人民共和國(guó)建筑法中華人民共和國(guó)消防法中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法中華人民共和國(guó)道路交通安全法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例安全生產(chǎn)許可證條例安全生產(chǎn)工作規(guī)定安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲辦法重大事故預(yù)防措施安全性評(píng)價(jià)工作管理辦法安全生產(chǎn)信息統(tǒng)計(jì)管理辦法安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法鐵路工程安全施工技術(shù)規(guī)程安全性評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則安全生產(chǎn)委員會(huì)例會(huì)制度鍋爐壓力容器安全督促管理規(guī)定中國(guó)國(guó)電集團(tuán)項(xiàng)目公司工程建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定中國(guó)國(guó)電集團(tuán)項(xiàng)目公司工程文明施工管理辦法關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員管理的規(guī)定事故調(diào)查規(guī)程安全生產(chǎn)長(zhǎng)周期獎(jiǎng)勵(lì)辦法交通安全管理辦法重大事故應(yīng)急預(yù)案建立安健環(huán)綜合管理系統(tǒng)工作導(dǎo)則鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施和反事故措施計(jì)劃管理方法鐵路工程建設(shè)管理規(guī)定5、安全組織保證體系和監(jiān)督管理體系5.1安全保證體系(1)項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)管理委員會(huì)。(2)安委會(huì)組長(zhǎng),由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任。(3)安委會(huì)副組長(zhǎng),由常務(wù)副經(jīng)理、總工擔(dān)任.(4)安委會(huì)成員由財(cái)務(wù)部、質(zhì)量管理部、安全環(huán)保部、工程管理部、機(jī)電物資部、計(jì)劃合同部、試驗(yàn)室、調(diào)度室等部室負(fù)責(zé)人組成。5.2安全監(jiān)督管理體系安全總監(jiān)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,安全環(huán)保部負(fù)責(zé)實(shí)施生產(chǎn)過(guò)程的安全監(jiān)督和日常管理工作。6.現(xiàn)場(chǎng)總體布局(見(jiàn)平面布局圖)(1)進(jìn)、出口施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)范整齊,色彩醒目的“六牌二圖”。六牌:工程概貌;施工單位名稱(chēng);職業(yè)安全健康與環(huán)境管理方針目標(biāo);安全文明施工紀(jì)律;工程組織結(jié)構(gòu);工程里程碑計(jì)劃。二圖:施工總平面圖;安全文明施工區(qū)劃圖。(2)施工用風(fēng)、水、電管線布置合理通暢,平整美觀。施工現(xiàn)場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、危險(xiǎn)區(qū)域按要求設(shè)置安全標(biāo)識(shí)牌?,F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)通道暢通、安全、整潔無(wú)積水。(3)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)房屋為彩鋼房,施工場(chǎng)地平整。(4)施工現(xiàn)場(chǎng)所有設(shè)備、材料、機(jī)械、車(chē)輛等全部實(shí)行定置化管理,機(jī)械設(shè)備懸掛安全操作規(guī)程牌。材料、設(shè)備的放置按規(guī)格、型號(hào)、專(zhuān)業(yè)分類(lèi)堆放,標(biāo)識(shí)的標(biāo)牌、字型色標(biāo)大小均按規(guī)定統(tǒng)一設(shè)置。(5)施工現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)定配備合格、有效的消防器材。(6)廠區(qū)主干道滿足施工期間施工車(chē)輛的行車(chē)速度、密度、載重量等要求,與相鄰道路銜接,每300米設(shè)置30米長(zhǎng)會(huì)車(chē)道,并設(shè)置醒目的交通安全標(biāo)志牌,在關(guān)鍵路口設(shè)減速帶,在急彎、陡坡等危險(xiǎn)路段的右側(cè)設(shè)置警告及限速標(biāo)志。(7)經(jīng)當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)同意,在進(jìn)口設(shè)置炸藥庫(kù)、導(dǎo)爆管倉(cāng)庫(kù),庫(kù)房區(qū)域設(shè)置監(jiān)控、報(bào)警、消防、保衛(wèi)、通訊等設(shè)施。(8)作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的棄料、拆裝料及時(shí)清理,做到工完場(chǎng)清。(9)生產(chǎn)、生活辦公房屋統(tǒng)一采用磚混、磚瓦結(jié)構(gòu)。生活區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、集中布置,營(yíng)區(qū)周?chē)O(shè)圍墻,涂以明顯色彩及標(biāo)志。(10)辦公室干凈、衛(wèi)生、整齊,職工宿舍滿足通風(fēng)、明亮、保暖、隔熱要求,室內(nèi)地面硬化、設(shè)施擺放整齊。(11)在項(xiàng)目部辦公區(qū)域設(shè)置水沖式廁所及浴室,垃圾臨時(shí)堆放場(chǎng)、廢舊材料回收堆場(chǎng);廁所、浴室及堆場(chǎng)有專(zhuān)人管理及時(shí)清理,保持整潔。(12)項(xiàng)目部營(yíng)區(qū)內(nèi)設(shè)專(zhuān)用會(huì)議室;營(yíng)區(qū)內(nèi)各職能部門(mén)主要制度、圖表上墻,包括施工組織網(wǎng)絡(luò)圖、現(xiàn)場(chǎng)總體平面布置圖、工程進(jìn)度橫道圖等。(13)食堂干凈,食物衛(wèi)生,餐具做好消毒有防“四害”和通風(fēng)、保暖措施,面積滿足職工就餐要求。7、消防保衛(wèi)(1)項(xiàng)目部根據(jù)消防法律、法規(guī)的規(guī)定建立義務(wù)消防組織,成立了消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了義務(wù)消防隊(duì),基層隊(duì)、班組設(shè)義務(wù)消防員。(2)組織防火檢查,督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改,及時(shí)處理涉及消防安全的重大問(wèn)題。(3)制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并進(jìn)行了演練。(4)在施工現(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)按規(guī)定配置消防器材、設(shè)施和用品。建立并嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火管理制度,現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁生火取暖和使用電爐取暖。(5)重點(diǎn)加強(qiáng)護(hù)林防火工作,施工道路邊及施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置防火警示牌,進(jìn)入林區(qū)嚴(yán)禁攜帶火種,嚴(yán)禁吸煙。8、衛(wèi)生防疫(1)職工宿舍到整潔有序,室內(nèi)和宿舍四周保持干凈,污水和污物、生活垃圾集中堆放專(zhuān)人清理。 (2)食堂炊具經(jīng)常洗刷,生熟食品分開(kāi)存放,食物保管無(wú)腐爛變質(zhì),炊事人員已辦理健康證。9、安全生產(chǎn)管理制度(1)認(rèn)真貫徹國(guó)家、行業(yè)和上級(jí)部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)以及規(guī)章制度。(2)建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。(3)制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。(4)堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度(綜合性安全生產(chǎn)檢查、專(zhuān)業(yè)性安全檢查、危險(xiǎn)作業(yè)施工專(zhuān)項(xiàng)檢查、季節(jié)性安全檢查、日常性安全生產(chǎn)檢查)。(5)堅(jiān)持安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度。1、新工人三級(jí)安全教育。教育內(nèi)容包括安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)知識(shí)、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全制度,嚴(yán)禁事項(xiàng)及安全生產(chǎn)記律。2、堅(jiān)持持證上崗制度,電工、電焊工、爆破工、機(jī)械操作工等特殊工種工人,除進(jìn)行一般安全教育外,還要經(jīng)過(guò)本工種的專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)教育,考試合格后持證上崗。(6)設(shè)專(zhuān)職安全員負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡回檢查,對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行盯崗或跟崗,發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)與事故隱患時(shí),及時(shí)處理或上報(bào)。(7)堅(jiān)持安全生產(chǎn)例會(huì)制度,項(xiàng)目部每月召開(kāi)一次安全會(huì)議,每周一次安全例會(huì),施工隊(duì)每日召開(kāi)班前五分鐘教育及安全周教育活動(dòng)。(8)認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)書(shū)面交底制度,安全交底與施工技術(shù)交底同時(shí)進(jìn)行。(9)施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語(yǔ),洞口臨邊設(shè)置防護(hù)欄,懸掛安全警示牌。(10)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的防護(hù)設(shè)施未經(jīng)許可任何人不得擅自拆除。(11)施工現(xiàn)場(chǎng)道路暢通,滿足施工期間施工車(chē)輛的行車(chē)速度、密度、載重量等要求。(12)施工現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)備嚴(yán)格執(zhí)行“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”,并有安全可靠的接地。10、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工紀(jì)律規(guī)定1、進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員必須正確佩戴安全帽,系好帽帶,嚴(yán)禁坐安全帽。2、進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員嚴(yán)禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋、背心、短褲及裙裝。嚴(yán)禁在現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)赤膊。3、進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)穿符合安全要求的工作服,承包商工作人員著裝應(yīng)整齊統(tǒng)一、佩胸卡上崗。4、從事塵毒及特殊作業(yè)的人員,應(yīng)穿著專(zhuān)用防護(hù)服。5、高處作業(yè)必須正確使用安全帶等防墜落措施。6、進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工人員不得打領(lǐng)帶,不宜戴戒指、手鏈等飾物。7、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員不得長(zhǎng)發(fā)披肩,長(zhǎng)發(fā)、長(zhǎng)辮應(yīng)塞在安全帽內(nèi)。8、使用砂輪機(jī)、鏨剔修口、火焊、高速切削,接觸化學(xué)危險(xiǎn)品必須戴防護(hù)鏡。9、遵守安全設(shè)施使用規(guī)定,自覺(jué)使用安全設(shè)施保護(hù)自身安全。10、嚴(yán)禁酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。11、嚴(yán)禁在變電所、換流站施工現(xiàn)場(chǎng)吸煙室以外的任何地點(diǎn)吸煙。12、嚴(yán)禁擅自進(jìn)入危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域。11、施工階段主要控制措施(1)隧道開(kāi)挖爆破后應(yīng)先采用機(jī)械進(jìn)行找頂,然后用人工找頂,有專(zhuān)人指揮,照明充足,確認(rèn)安全后其他作業(yè)人員方可進(jìn)入開(kāi)挖工作面作業(yè)。仰拱開(kāi)挖應(yīng)控制一次開(kāi)挖長(zhǎng)度,開(kāi)挖后應(yīng)立即施做初期支護(hù),封閉成環(huán)。(2)認(rèn)真做好超前地質(zhì)預(yù)報(bào)隧道掘進(jìn)過(guò)程中,每開(kāi)挖150m通過(guò)TSP203對(duì)開(kāi)挖前進(jìn)方向進(jìn)行中長(zhǎng)距離100200米預(yù)報(bào),對(duì)一定規(guī)模的斷層破碎帶和巖溶帶進(jìn)行預(yù)報(bào)。(3)加強(qiáng)圍巖監(jiān)控量測(cè)類(lèi)圍巖施工中采用“短進(jìn)尺、弱爆破、少擾動(dòng)、早噴錨、勤量測(cè)、早封閉”等施工技術(shù)措施,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控量測(cè)結(jié)果及時(shí)修正設(shè)計(jì)參數(shù)、調(diào)整施工方案和指導(dǎo)隧道施工,確保隧道施工安全、優(yōu)質(zhì)、均衡、高效、按期生產(chǎn)。不良地質(zhì)除了嚴(yán)格按規(guī)定順序開(kāi)挖外,隨挖隨撐,并盡快做好襯砌。二次襯砌做好施工過(guò)程的技術(shù)交底,明確施工項(xiàng)目的工藝、特點(diǎn)、注意事項(xiàng)等。(4)隧道通風(fēng)本隧道長(zhǎng)度6165m,進(jìn)口位于R=2500的曲線上,隧道出口位于直線上,施工通風(fēng)難度大。在隧道口處安裝一臺(tái)2110的軸流風(fēng)機(jī)向隧道掌子面送風(fēng),隧道開(kāi)挖深度達(dá)到1500m后,每隔500m增設(shè)一臺(tái)射流風(fēng)機(jī),以滿足隧道內(nèi)通風(fēng)要求。(5)隧道通訊當(dāng)洞身達(dá)到1500m后,安裝程控電話用于洞內(nèi)通訊。一旦有險(xiǎn)情發(fā)生,第一時(shí)間把信息反饋出來(lái)。(6)支護(hù)前應(yīng)檢查確認(rèn)掌子面、拱頂、邊幫的安全狀況,清理掉松動(dòng)的危石,找頂清理危石時(shí),遇有緊急情況及時(shí)通知的關(guān)人員及機(jī)械撤離。(7)噴錨支護(hù)宜采用光面爆破,先清除危石,檢查腳手架是否牢固可靠,噴射手應(yīng)配戴必要的防護(hù)用品。機(jī)械各部應(yīng)完好正常,壓力應(yīng)保持在0.2Mpa左右。注漿管?chē)娮靽?yán)禁對(duì)人放置。(8)安裝、拆除模板、拱架時(shí),工作地段派專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。拆下的模板不得堆放在通道上。(9)襯砌臺(tái)車(chē)、作業(yè)臺(tái)架必須有專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì),加工制作必須符合設(shè)計(jì)要求,保證臺(tái)架的安全穩(wěn)定,防護(hù)欄桿的高度應(yīng)大于1.2m。跳板、底板、梯子應(yīng)安裝牢固并進(jìn)行防滑處理。(10)采用模板臺(tái)車(chē)進(jìn)行全斷面襯砌時(shí),臺(tái)車(chē)距開(kāi)挖面的距離不得小于260m,臺(tái)車(chē)下保證運(yùn)輸車(chē)輛的順利通行?;炷凉嘀r(shí),必須兩側(cè)對(duì)稱(chēng)進(jìn)行。臺(tái)車(chē)上不得堆放料具,工作臺(tái)應(yīng)滿鋪底板,并設(shè)安全欄桿。拆混凝土輸送軟管時(shí),必須停止混凝土泵的運(yùn)轉(zhuǎn)。(11)所有通過(guò)襯砌臺(tái)車(chē)的供電線路必須有絕緣措施,電焊機(jī)、振搗器、輸送泵等用電設(shè)備閘刀、線路、漏電保護(hù)器、接地要聯(lián)接完好,電線無(wú)破損、無(wú)漏電。(12)隧道內(nèi)的用電線路和照明設(shè)備必須設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)檢查維修管理。.(13)洞內(nèi)及各硐室不得存放汽油、煤油、變壓器油和其它易燃物品。支護(hù)前應(yīng)檢查確認(rèn)掌子面、拱頂、邊幫的安全狀況,清理掉松動(dòng)的危石,找頂清理危石時(shí),遇有緊急情況及時(shí)通知的關(guān)人員及機(jī)械撤離。(14)作業(yè)時(shí)檢查作業(yè)臺(tái)架安放穩(wěn)定,噴錨操作平臺(tái)四周必須按四邊作業(yè)要求設(shè)置防護(hù)欄桿,掛安全網(wǎng),配置登高扶梯,梯子要穩(wěn)定地固定在平臺(tái)上,不得晃動(dòng)。(15)高壓風(fēng)、水、輸料管必須經(jīng)常有專(zhuān)人進(jìn)行檢查、維護(hù),防止其爆裂傷人(16)檢查是否漏電,如電焊機(jī)、噴射機(jī)、等用電設(shè)備閘刀、線路、漏電 保護(hù)器、接地要聯(lián)接完好,電線無(wú)破損、無(wú)漏電。臺(tái)架上的供電線路保證不漏電,必須先檢查,后上人。(17)乙炔、氧氣的使用、擺放距離和防護(hù)要滿足國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,防止爆炸。(18)運(yùn)送材料的車(chē)輛嚴(yán)禁人料混裝,嚴(yán)禁超寬、超載、超高、超速,裝運(yùn)殘料要捆綁牢固。車(chē)輛行駛過(guò)程中必須遵守出碴車(chē)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定。(19)所有明火源必須與防水板保持足夠的安全距離,以免引燃防水板。鋼筋焊接設(shè)備必須的隔離防護(hù)板供電線路必須與防水板保持一定距離。、乙炔、氧氣的使用、擺放距離和防護(hù)要滿足國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,防止爆炸。 (20)砼輸送泵用前應(yīng)連接好管路,對(duì)管道進(jìn)行檢查并試壓。(21)運(yùn)送材料的車(chē)輛嚴(yán)禁人料混裝,嚴(yán)禁超寬、超載、超高、超速,殘料要捆綁牢固。(22)在襯砌混凝土灌注時(shí),必須按設(shè)計(jì)要求支撐好,兩側(cè)灌注速度和混凝土面上升高度要對(duì)稱(chēng),灌注時(shí)隨時(shí)檢查支撐的穩(wěn)定,防止襯砌臺(tái)車(chē)偏壓造成的爆模。12、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng);(1)結(jié)合本工程施工特點(diǎn)、施工工藝的實(shí)際情況及駐地風(fēng)俗民情和社會(huì)治安狀況,制定本項(xiàng)目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施,做好應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)工作,編制事故救援應(yīng)急預(yù)案,包括十四項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行了五次應(yīng)急演練,都達(dá)到了預(yù)期效果。成立了搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工。按照要求定期對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn);開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及安全生產(chǎn)事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。(2)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。提高員工應(yīng)急救援能力。危險(xiǎn)源及環(huán)境因素辯識(shí)、評(píng)價(jià)編制應(yīng)急預(yù)案成立搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組建搶險(xiǎn)隊(duì)、救護(hù)車(chē)配備應(yīng)急物資、設(shè)備應(yīng)急知識(shí)教育培訓(xùn)定期評(píng)審實(shí)施應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審、修訂未發(fā)生發(fā)生圖1 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序圖緊急事故發(fā)生上報(bào)工區(qū)或安全總監(jiān)長(zhǎng)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組搶險(xiǎn)方案確定物資、設(shè)備到位進(jìn)行搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)處置送醫(yī)院搶救搶險(xiǎn)結(jié)束、恢復(fù)生產(chǎn)措施及善后處理、進(jìn)行總結(jié)上報(bào)監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計(jì)院人員傷亡圖2 應(yīng)急事故發(fā)生處理流程圖(3)應(yīng)急資源:救援車(chē)輛:裝載機(jī)3輛、挖掘機(jī)2輛、自卸車(chē)14輛、千斤頂4臺(tái)、電焊機(jī)6臺(tái)、卷?yè)P(yáng)機(jī)2臺(tái)、對(duì)講機(jī)10臺(tái)、水泵、電纜、鐵鍬、滅火器、消防桶、消防帶、編織袋、砂土等。上述物資均儲(chǔ)存在項(xiàng)目部 救援隊(duì)伍:47人(4)緊急聯(lián)絡(luò)與救護(hù)體系
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