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銀行管理論文-中國應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的對(duì)策【摘要】本文首先討論了經(jīng)濟(jì)全球化的概念和全球化的發(fā)展,接著分析了經(jīng)濟(jì)全球化的主要特點(diǎn)以及對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響,在此基礎(chǔ)上提出了我國面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的應(yīng)對(duì)策略?!娟P(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)全球化中國經(jīng)濟(jì)影響應(yīng)對(duì)策略分析經(jīng)濟(jì)全球化的過程早已開始,尤其是80年代以后,特別是進(jìn)入90年代,世界經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程大大加快了。進(jìn)入21世紀(jì)以來,經(jīng)濟(jì)全球化與跨國公司的深入發(fā)展,既給世界貿(mào)易帶來了重大的推動(dòng)力,同時(shí)也給各國經(jīng)貿(mào)帶來了諸多不確定因素,使其出現(xiàn)許多新的特點(diǎn)和新的矛盾。經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)每個(gè)國家來說,都是一柄雙刃劍,既是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱和科學(xué)技術(shù)比較落后的發(fā)展中國家,面對(duì)全球性的激烈競(jìng)爭(zhēng),所遇到的風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)將更加嚴(yán)峻。因此,研究經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國的影響具有重要意義。一、經(jīng)濟(jì)全球化的概念經(jīng)濟(jì)全球化提法最早出現(xiàn)于20世紀(jì)80年代中期,90年代得到認(rèn)可,但目前沒有統(tǒng)一概念。國際貨幣基金組織(IMF)在1997年5月發(fā)表的一份報(bào)告中指出,“經(jīng)濟(jì)全球化是指跨國商品與服務(wù)貿(mào)易及資本流動(dòng)規(guī)模和形式的增加,以及技術(shù)的廣泛迅速傳播使世界各國經(jīng)濟(jì)的相互依賴性增強(qiáng)”。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)則認(rèn)為,“經(jīng)濟(jì)全球化可以被看作一種過程,在這個(gè)過程中,經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、技術(shù)與通訊形式都越來越具有全球特征,民族性和地方性在減少”。為此,可從以下三個(gè)方面理解經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)涵:一是世界各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的加強(qiáng)和相互依賴程度日益提高;二是各國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)規(guī)則不斷趨于一致;三是國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制強(qiáng)化,即各種多邊或區(qū)域組織對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)和約束作用越來越強(qiáng)。從廣義上講,經(jīng)濟(jì)全球化是指世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)超越國界,通過對(duì)外貿(mào)易、資本流動(dòng)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、提供服務(wù)、相互依存、相互聯(lián)系而形成的全球范圍的有機(jī)經(jīng)濟(jì)整體??偟膩碇v,經(jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),以先進(jìn)科技和生產(chǎn)力為手段,以發(fā)達(dá)國家為主導(dǎo),以最大利潤和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),通過分工、貿(mào)易、投資、跨國公司和要素流動(dòng)等,實(shí)現(xiàn)各國市場(chǎng)分工與協(xié)作,相互融合的過程。二、經(jīng)濟(jì)全球化的特點(diǎn)探討經(jīng)濟(jì)全球化,各有各的看法,一般認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化在21世紀(jì)主要的特點(diǎn)有四個(gè)。1.以金融為核心。金融一體化和世界經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)基本上是一致的,世界金融一體化的特色可以歸納成幾個(gè)方面:一個(gè)就是世界貨幣,自從貨幣脫離了金本位以后,它在一定程度上是虛擬化的,只能用購買力作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。匯率的變動(dòng)只是影響國際的購買力,對(duì)國內(nèi)商品購買力影響并不是很大。2.以知識(shí)為基礎(chǔ)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)有四個(gè)層面的含義,一個(gè)就是以知識(shí)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)里面占主要成分;第二個(gè),知識(shí)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中占主要作用,而我們國家目前主要還是依靠投資來拉動(dòng)增長(zhǎng);第三個(gè),知識(shí)在生產(chǎn)力的構(gòu)成中發(fā)揮著重要的影響;另外管理本身是叫做生產(chǎn)力的軟件,因?yàn)橹挥型ㄟ^管理才能把勞動(dòng)者、勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)工具有機(jī)的組合、優(yōu)化。3.以信息技術(shù)為先導(dǎo)。信息技術(shù)發(fā)展的結(jié)果是縮小了地區(qū)空間的距離、爭(zhēng)取了時(shí)間的效率。所以信息技術(shù)在21世紀(jì),在企業(yè)管理里將會(huì)起到非常重要的作用。4.以跨國公司為載體??鐕究梢哉f是經(jīng)濟(jì)全球化的載體。有些跨國公司在發(fā)展中國家的行為引起一些爭(zhēng)論,包括影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、干涉內(nèi)政、采取逃稅等等方面的行為,引起一些責(zé)備。但是現(xiàn)在看來,比較大的跨國公司是比較注意自己的行為規(guī)范的,當(dāng)然有些公司可能還是有些問題。也有人從生產(chǎn)關(guān)系的角度分析,認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)全球化”實(shí)際上是以美國為代表的發(fā)達(dá)國家和跨國公司利用科技進(jìn)步,借自由化之名,行控制世界經(jīng)濟(jì)之實(shí),使發(fā)達(dá)國家越來越富,發(fā)展中國家越來越窮的歷史過程。進(jìn)入90年代后,經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程不斷加快。經(jīng)濟(jì)全球化,有利于資源和生產(chǎn)要素在全球的合理配置,有利于資本和產(chǎn)品在全球性流動(dòng),有利于科技在全球性的擴(kuò)張,有利于促進(jìn)不發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是人類發(fā)展進(jìn)步的表現(xiàn),是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。但是,對(duì)每個(gè)國家來說,經(jīng)濟(jì)全球化都是一柄雙刃劍,既是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。進(jìn)入21世紀(jì)以來,經(jīng)濟(jì)全球化與跨國公司的深入發(fā)展,既給世界貿(mào)易帶來了重大的推動(dòng)力,同時(shí)也給各國經(jīng)貿(mào)帶來了諸多不確定因素,使其出現(xiàn)許多新的特點(diǎn)和新的矛盾。特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱和科學(xué)技術(shù)比較落后的發(fā)展中國家,面對(duì)全球性的激烈競(jìng)爭(zhēng),所遇到的風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)將更加嚴(yán)峻。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化中存在的主要問題是缺乏公平合理的新經(jīng)濟(jì)秩序,國際競(jìng)爭(zhēng)的公平性和有效性不強(qiáng)。三、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國的影響目前,經(jīng)濟(jì)全球化已顯示出強(qiáng)大的生命力,并對(duì)世界各國經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、社會(huì)、文化等所有方面,甚至包括思維方式等,都造成了巨大的沖擊。這是一場(chǎng)深刻的革命,任何國家也無法回避,唯一的辦法是如何去適應(yīng)它,積極參與經(jīng)濟(jì)全球化,在歷史大潮中接受檢驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國有正面和負(fù)面的影響。1.全球化給中國帶來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)會(huì)的同時(shí)使競(jìng)爭(zhēng)加劇近些年我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率均達(dá)到10%左右,為世界之最,對(duì)外貿(mào)易蓬勃發(fā)展,貿(mào)易地位也由1979年的世界第27位上升至目前的第4位,并在2003年首次超越日本成為亞洲最大的進(jìn)口國,吸引外資自1993年以來連續(xù)處在發(fā)展中國家東道國的首位,截至2003年,累計(jì)實(shí)際利用外國直接投資5015.76億美元。經(jīng)濟(jì)全球化在這如此驕人的“碩果”中所起的作用是功不可沒的。我們?cè)诔浞掷帽容^優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上分得了經(jīng)濟(jì)利益的“蛋糕”。然而,輝煌的背后我們卻面臨著來自發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的競(jìng)爭(zhēng)。自2001年尤其是9.11事件以后出現(xiàn)了世界性通貨緊縮,美、日、歐等發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)滯脹甚至出現(xiàn)下滑,就業(yè)壓力增大,而中國卻保持了良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。發(fā)達(dá)國家為了維護(hù)本國市場(chǎng),加大了對(duì)國外產(chǎn)品的歧視力度,新貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,采用了更為隱蔽的方式如環(huán)境保護(hù)措施、技術(shù)認(rèn)證與安全標(biāo)準(zhǔn)、反傾銷、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。作為始作俑者的發(fā)達(dá)國家將矛頭大多對(duì)準(zhǔn)發(fā)展中國家,近幾年發(fā)達(dá)國家對(duì)中國提起了多起涉及傾銷、環(huán)保、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的出口貿(mào)易的訴訟案,這是我們不得不應(yīng)對(duì)的問題。經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展到今天,已有大批發(fā)展中國家走上勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口發(fā)展戰(zhàn)略,從而導(dǎo)致了一般制造業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)能力過大和激烈競(jìng)爭(zhēng),這一發(fā)展戰(zhàn)略走到了一個(gè)困難的階段。比如印度近年來就備受關(guān)注,形成了對(duì)我國出口貿(mào)易的威脅,許多外國投資已由我國轉(zhuǎn)向印度,發(fā)展中國家也在向我們提出挑戰(zhàn)。2.在全球化中中國的國際分工地位分析近兩年我國由于政治穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁,再加上加入WTO帶來的正面效應(yīng)和全球生產(chǎn)轉(zhuǎn)移效應(yīng),成為全球矚目的外商投資首選地。經(jīng)濟(jì)全球化推動(dòng)了中國制造業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展,中國廉價(jià)勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)吸引了發(fā)達(dá)國家和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的跨國投資,中國取代其他國家或地區(qū)承擔(dān)起國際分工中的制造業(yè),國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生調(diào)整和轉(zhuǎn)移?!爸袊圃臁币殉蔀楫?dāng)今世界經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)重要現(xiàn)象,以至于中國被授予“世界工廠”的稱號(hào)。然而,我們需要認(rèn)識(shí)到目前中國處于什么樣的分工地位。中國的工業(yè)化確實(shí)取得了巨大的成就,但是中國是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代,在國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移下和在外資大量流入下成為世界工廠的,中國畢竟處于國際分工的低層次地位和利益分配相對(duì)不利地位,仍然處于國際產(chǎn)業(yè)鏈的低端。目前與其說中國成為“世界工廠”不如說只成為“世界車間”,因?yàn)橹袊饕袚?dān)的是加工,而不是從技術(shù)開發(fā)到市場(chǎng)營銷的全過程。而就制造業(yè)整體看,無論是比重還是高端制造業(yè)產(chǎn)品目前仍然在發(fā)達(dá)國家,中國只有發(fā)展起現(xiàn)代知識(shí)經(jīng)濟(jì),才能說真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,才能像建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國邁進(jìn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,中國也必須在高層次上參與國際分工合作,才能獲得更大的利益。說中國已成為世界工廠,既是對(duì)中國發(fā)展現(xiàn)實(shí)的承認(rèn),也是對(duì)中國發(fā)展戰(zhàn)略的一種警示。3.外國直接投資的正負(fù)效應(yīng)分析跨國直接投資大發(fā)展是經(jīng)濟(jì)全球化的表現(xiàn),國際投資不是一場(chǎng)“零和游戲”,合作和資源配置優(yōu)化創(chuàng)造了更高的效率,利用了閑置生產(chǎn)要素,形成了共贏。2002年我國創(chuàng)造了吸收外資數(shù)量第一位的紀(jì)錄,超過500億美元。根據(jù)國家信息中心的分析結(jié)果,1981年到2000年,在我國GDP年均9.7%的增長(zhǎng)速度中,大約有2.7%來自利用外資的直接或間接貢獻(xiàn)。另據(jù)計(jì)算,在1991-2000年,我國實(shí)際利用外資每增長(zhǎng)一億美元,可以促進(jìn)GDP增長(zhǎng)18.48億美元,足以說明外資是保持我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。外資有利于我國增加收入和創(chuàng)造就業(yè)崗位,有利于引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),提高產(chǎn)品的技術(shù)含量,帶動(dòng)我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),也有利于國內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力的提高。然而,目前我國的外資利用存在的問題使其對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面效應(yīng)。外商投資地區(qū)結(jié)構(gòu)改善進(jìn)展不快,地區(qū)傾斜加劇了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。1983年外國投資的比例東部占87.75%,中部8.96%,西部3.20%,2000年東部為86.97%,中部為9.09%,西部3.13%,可見這與西部大開發(fā)戰(zhàn)略目標(biāo)極不協(xié)調(diào),不利于中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)揮,不利于地區(qū)間的共同富裕。同樣,外資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)投向也存在失衡,第二產(chǎn)業(yè)尤其是一般制造業(yè)占據(jù)了較大比重,加劇了我國產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)偏差,導(dǎo)致我國出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性過剩,供給與需求結(jié)構(gòu)錯(cuò)位,內(nèi)需拉動(dòng)乏力。為有效改進(jìn)這些這些問題國家制定了“推進(jìn)西部大開發(fā),振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,促進(jìn)中部地區(qū)崛起,鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展”的區(qū)域發(fā)展總體方針,“萬商西進(jìn)”工程就是具體的實(shí)施。2007年1-6月,中西部地區(qū)外商投資增長(zhǎng)速度明顯加快。特別是西部地區(qū)實(shí)際使用外資增幅達(dá)51.93%,比全國平均水平高出39.76個(gè)百分點(diǎn)。積極鼓勵(lì)各地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)自我發(fā)展和自主創(chuàng)新能力,以實(shí)現(xiàn)東中西互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)及協(xié)調(diào)發(fā)展。決定外資大量流入中國除了中國發(fā)展的良好環(huán)境與前景外,是地區(qū)間爭(zhēng)奪外資激烈競(jìng)爭(zhēng)所造成的地方政府的無限制讓利。外資利用了中國這種地區(qū)間競(jìng)爭(zhēng)獲得了超額國民待遇和過高的優(yōu)惠,再加上本來就容易發(fā)生的跨國公司轉(zhuǎn)移利潤行為因我們放松監(jiān)管而更加嚴(yán)重,利用外資的效益被明顯減少了。同時(shí)這種超國民待遇的存在也產(chǎn)生了外資對(duì)內(nèi)資的“擠出效應(yīng)”,近年來我國的居民儲(chǔ)蓄居高不下投資不足與此不無關(guān)系。四、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的幾點(diǎn)建議2007年,亞洲地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都發(fā)生了重大變化。政治上,盡管整個(gè)地區(qū)局勢(shì)趨于平穩(wěn)與緩和,但一些國家出現(xiàn)了局部動(dòng)蕩。經(jīng)濟(jì)上,經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域合作不斷加快,亞洲經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)揮著引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊作用。經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域化以其深刻的影響作用于各國經(jīng)濟(jì),我國采取措施積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化,重點(diǎn)應(yīng)從以下幾個(gè)方面考慮:1.加速經(jīng)濟(jì)改革,擁有標(biāo)準(zhǔn)占領(lǐng)技術(shù)高點(diǎn)應(yīng)加速推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)法制改革,促進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制的完善,盡快建立和健全中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的宏觀調(diào)控和管理體系。積極參加經(jīng)濟(jì)全球化,進(jìn)一步提高我國經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依存度,包括貿(mào)易依存度和投資開放度,提高參與國際分工的能力,為微觀經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)入國際市場(chǎng)創(chuàng)造宏觀環(huán)境。擁有標(biāo)準(zhǔn)占領(lǐng)技術(shù)高點(diǎn),現(xiàn)在我們?cè)斐韶?cái)富差距主要的原因是知識(shí)差距,就是由于我們現(xiàn)在沒有自主創(chuàng)新和自己獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的東西少,技術(shù)依存度有50%是依靠自己,50%依靠引進(jìn)技術(shù)。知識(shí)包括標(biāo)準(zhǔn)、品牌,也包括你的技術(shù)、專利等等,這些東西的價(jià)值是很難用實(shí)物跟它比較的。比如說標(biāo)準(zhǔn),誰擁有了標(biāo)準(zhǔn),誰就可以說占領(lǐng)了技術(shù)的高點(diǎn)。2.加強(qiáng)質(zhì)量管控,擴(kuò)大對(duì)外交流應(yīng)努力提高國有或民營企業(yè)自身的經(jīng)營能力,改進(jìn)技術(shù)和管理,降低生產(chǎn)成本,抓好質(zhì)量管控,擴(kuò)大對(duì)外交流,使產(chǎn)品有能力進(jìn)入市場(chǎng)并占有一定份額。中國也要發(fā)展自己的跨國公司,中央提出來要“走出去”的戰(zhàn)略。到國外投資,擴(kuò)大對(duì)外交流,需要做大量工作,要熟悉當(dāng)?shù)氐姆?、文化、歷史,還要在當(dāng)?shù)亟㈥P(guān)系網(wǎng)。我國現(xiàn)企業(yè)第一步是找代理,第二步是設(shè)立銷售辦事處,第三步是設(shè)立生產(chǎn)企業(yè)。真正實(shí)現(xiàn)跨國經(jīng)營的公司還是很少,所謂實(shí)現(xiàn)跨國經(jīng)營的跨國公司,就是從全球的角度制定它的戰(zhàn)略,能夠從全球的角度來考慮它的盈利模式和商業(yè)模式?,F(xiàn)在有些上市公司熱衷于并購國外的企業(yè),這個(gè)也是跨國公司發(fā)展的模式,但并購的時(shí)候應(yīng)該重視市場(chǎng)和文化的差異。3.健全機(jī)制,提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)隨著參與全球化的加深,在直接投資和間接投資領(lǐng)域都將有相當(dāng)規(guī)模的交流,我國將更多地融入越來越自由化的國際金融市場(chǎng),但由于我國金融體制還不健全,在這一進(jìn)程中,我們要始終注意風(fēng)險(xiǎn)的防范和危機(jī)處理。建立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和機(jī)制。全球化進(jìn)程,使各成員的管理機(jī)制和發(fā)展模式都受到挑戰(zhàn),面對(duì)較為頻繁的外部制度的影響,內(nèi)部制度沖突的機(jī)率與風(fēng)險(xiǎn)不斷加大,存在著管理環(huán)境和經(jīng)營環(huán)境的不確定性,這在短時(shí)期內(nèi)是必然的,要注意形勢(shì)研究及時(shí)提出對(duì)策。4.適時(shí)開放,逐步進(jìn)入國際市場(chǎng)全球化的發(fā)展進(jìn)程,使資本、技術(shù)、人才、市場(chǎng)等資源的配置和重新配置變得越來越快,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局的影響深刻而頻繁。適時(shí)開放市場(chǎng),只有市場(chǎng)開放了,才能成為世界經(jīng)濟(jì)的組成部分,但中國是發(fā)展中國家,市場(chǎng)不能馬上無條件地全面開放,而是要有條件、有步驟地,在適應(yīng)自身發(fā)展水平的情況下開放,這樣才能產(chǎn)生對(duì)貿(mào)易雙方都有利的效益。同時(shí)必須遵守國際貿(mào)易規(guī)則,因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)從某種程度上講是法制經(jīng)濟(jì),所以中國必須遵守規(guī)則并參與規(guī)則的制定。還須發(fā)展資本市場(chǎng)。任何一個(gè)想要讓企業(yè)家大展宏圖的國家,都必須發(fā)展其資本市場(chǎng)。但中國雖然擁有高儲(chǔ)蓄率,卻只有很小一部分流進(jìn)了私人企
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