防城港：陽光普照暖“三農”--防城港供電局用“電力先行”助推社會主義新農村建設紀實.pdf

管 田 主持人： 陸路 一線看臺 企業(yè)紀實 GUANG XI DI ANYE 鐘 文 今年 4月 1日起 ， 有三部 電力 監(jiān) 管規(guī) 章開始施行 。 這三部規(guī)章分 別 是 電力監(jiān) 管機構行政處 罰程 序規(guī)定、 電力監(jiān)管機構舉報處 理規(guī)定 和 電力監(jiān) 管機構投訴處 理規(guī)定 ： 根據(jù)電力監(jiān)管 機構行政 處 罰程序規(guī)定， 國家電監(jiān)會及其派 出機構有權對違反電力監(jiān)管法律 、 法規(guī) 和規(guī)章 的行 為 ，實施 行政處 罰 。 為 了防止違法或者出現(xiàn)不 當具 體行政行為， 規(guī)定對管轄 、 簡易程 序以及 一般程序 中的立案 、調 查 、 審查 、 決定 、 聽證等作 出詳 細規(guī) 定。 規(guī)定指 出 ， 行政處罰委員會作 出吊 銷 電力 業(yè)務許 可證 、對個人 作 出 5 0 0 0元 以上罰 款 ，對從事 電力業(yè) 務的企業(yè) 和 電力 調度交 易機 構作 出 5 0萬元 以上罰款等行政處 罰決 定之前 ， 應 當告 知當事人有要求舉 行 聽證 的權利 ；當事人要 求聽證 的 ， 電力監(jiān)管機構應 當組織聽證。 據(jù)悉 ， 電 力監(jiān)管機 構舉報處 理規(guī)定 適用于 國家 電監(jiān) 會及其 派出機構處理 公民 、 法人或者其他 組織對違 反有關 電力監(jiān)管法 律 、 法 規(guī) 、 規(guī)章和其他規(guī)范性文件的行為 的舉報 規(guī)定指 出， 電力監(jiān)管機構 應當向社會公 布舉報 電話 、 電子信 箱、 舉報接待的時間和地點 、 查詢 舉 報事項 進展及 結果 的方式 等相 關事項 。 為保護公 民、 法 人和其他組織 的合法權益 ，維護電力市場秩序 ， 電力監(jiān)管機構投訴 處理 規(guī)定 明 確 ， 公 民 、 法 人或 者其他組 織認 為 電力監(jiān) 管機構 、 電力企業(yè) 、 電力調 度交易機構侵害其 合法權益 的 ， 可 以采用書信 、電子郵件 、傳 真 、 電 話 、 走訪等方式 向電力監(jiān)管機構提 出投訴請求 。 ( 據(jù) ： 國電 新 聞 網站 ) 2 0 0 6 3 、 4 ( 總第 7 2 、 7 3期 ) 玲子 2 0 0 5年秋天，正當億萬農民享受黨的惠農政策帶來的實惠 和 豐收 的喜 悅時 ，黨 的十六屆 五 中全會 又吹 響 了鼓 舞 人心 的進 軍號 角 ： 建設社 會主 義新 農 村 1 2 0 0 6年 春天 ， 中共 中央國務 院 關于推 進社會主 義新農 村建 設的若 干意見 作 為 1 號 文件頒 發(fā) ： 社會 主 義新農 村 建設 成為 “ 兩會 ”出現(xiàn) 頻率 最 高 的 “ 關 鍵詞 ”， 成為 在新 的歷 史 背景 下 ， 落 實科 學發(fā) 展觀 、 全 面解 決 “ j 農 ”問 題的具體 體現(xiàn) 。 秋陽普照， 春陽暖心。 南疆邊陲， 北部灣畔， 人們同樣可以感受 到電網建設 、 優(yōu)質服務、 規(guī)范管理如陽光般普照在防城港建設社會 主 義新農 村的征 程 中 “ 兩改一 同價 ”， 為農 民減輕 了負擔 6 0 0 多 萬元 ： “ 三個一 ”的工作舉措對接 “ 三農”， “ 支農 ”優(yōu)質 服務更 為親密； 日漸 強烈 “ 國門”發(fā)展意識 ， 成 為建 設社會 主義新農 村的 強勁動 力 建設新 農村 ， 電力要先行。 自 1 9 9 8年開展 城鄉(xiāng) 電網建設 與改造 以來 ， 防城 港供 電局 累 計 投入 資金 3 2 7 0 2 9 5萬 元 建設 和 改造 農 村 電網 ， 其 中 ： 一 期農 網 1 5 6 5 6 1 1 萬 元 ，邊 境 建 設 大會 戰(zhàn) 2 1 0 3 8 4萬 元 ，二 期農 網 8 0 2 3萬元 ， 城 網項 目 6 9 2 0萬元 。一 、 二期城 鄉(xiāng) 電網改造后 ， 不僅 逐步 實現(xiàn) 了 “ 兩 改一 同價 ”， 減輕 全市 農 民負擔 6 0 0多 萬元 ， 而 且農 網建設與改 造有效 地拉 動 了內需 ， 促進 了農村 的經濟 發(fā)展 ， 提 高 了農 民生 活水平 ，為建設 社會 主義新農 村提 供 了安 全 可靠 的電力支持 。 防城港市防城區(qū)峒中鎮(zhèn)坐落在廣西 中越邊境 的大山里 ，與越 南隔河相望 ， 居 民是 以瑤 、 壯 為主的少數(shù) 民族 解放 以來 因長期少 電、 無電， 嚴重制約著城鎮(zhèn)經濟的發(fā)展 為解決峒中鎮(zhèn)等- tt 長期 受歷史煎熬的 “ 無電村”， 2 0 0 0年 8月 自治區(qū)黨委啟動了邊境大 會 戰(zhàn) ， 大力實施 “ 興邊 富 民” 工 程 。峒 中鎮(zhèn)有 幸成 為邊境 大會 戰(zhàn) “ 村村通 電” 4 8個項 目之一 ( 其 中： 4 3個 為無 電行政村通 電T程 ， 5 個為邊防一線連隊供電設施改善工程 ) 。 “ 村村通 電”是邊境大會戰(zhàn)的重點項 目之一 ： “ 村村通 電”和 景 陲 簟簟一 ， 兮 鬣 簟簟簟 一臺 霪一 維普資訊 一 線看臺 企業(yè)紀實 主持人： 陸路 陽 普照暖 防城港供 電局 用 電力先行 助推社會 主 城 鄉(xiāng)電網建設與改造 ， 都 是關 系國計 民 生 ， 造 福百姓 的 “ 德政 工程 ”、 “ 民心工 程”， 是光榮而艱巨的政治任務。 防城港 供 電局 以“ 三個 代表” 重 要思想 為指 導 ， 緊鑼 密 鼓 地抓 項 目 、 搞 規(guī) 劃 、 爭 資 金 、 求 發(fā)展 。積極謀 劃 ， 大膽工 作 ； 克 服 困難 ， 統(tǒng)籌兼顧； 精心組織， 同舉并進。 他們發(fā)揚艱苦奮斗精神， 克服邊境 “ 村 村通 電” 丁程點 多面廣 ， 地 處偏 遠 ， 交通 困難 ，施工難度大等不利因素影響， 早 動員 、 早部 署 ， 積極 創(chuàng)造條件 開展工 作 ； 采取措施 ， 落實工程進度 考核責 任制 和 責任 追究 制度 ； 班子成 員就工程 項 目管 理分工負責， 協(xié)調一致 ； 同時抽出精兵 強將 ， 調配力量投入 “ 村村通電”工作 。 一 位電力建設者在談到 自己參與 “ 村村通 電” 項 目建 設 中的苦樂體會 時 說 ： “ 為 了干好這項跨 世紀的工程 ， 寧愿 再苦一些 ， 再累一些也心甘情愿。 ”就是 這種不畏艱難險阻精神的支持， “ 鼓干 勁 ， 爭 分秒 ， 奮 斗 2 0 0天 ， 保質 保量快速 實現(xiàn)村村 通 電”的 “ 決 戰(zhàn)令 ” 得 到 了廣 泛響應 ，使邊境 地 區(qū)行政村“ 村 村通 電” 工程提前竣 丁。包括 峒中鎮(zhèn)在 內的 4 8個邊境 村鎮(zhèn) 的居 民告 別 了用 電只靠 小水電供電， 電壓低， 波動大的日子， 穩(wěn) 定 的大 電網源源不斷地 把可靠性 高 、 安 全性能好 的電力送到 中越邊境 ， 使 全市 行政村通 電率達 1 0 0 為邊 防一線 駐 軍的 5個連 隊營地改造 了電網設施 ， 受 益人 口 8 3萬 ， 為邊境地 區(qū)的民族團結 ， 社會穩(wěn)定起到 了促 進作用 ， 實 現(xiàn) 了真正 意義上的 “ 興邊富 民”。 CUANC XI DI AN YE 店 它 景 電力興 ， 則百業(yè) 旺。 防城港 各 沿海 村 屯以建 設社 會 主 義新農村 為主題 ， 利用沿海 資源大 力發(fā) 展海洋產業(yè) ， 海水養(yǎng)殖已成為群眾經濟 收入的主要 渠道 。為進一步改善農村 電 力 基礎設施建設 ， 推 動和諧新農 村 的建 設 ， 防城港 供 電局 開展 了 “ 每月 為農戶 辦 一件實事 ，為農 村處理一 處隱患 ， 為 農業(yè) 建設 作一點 貢獻 ”的 “ 三個 一”活 動 。這是 該局主動 為政府 分憂 ， 主動解 決 “ 三農 ”面 臨的實 際問 題 ， 實 現(xiàn) 防城 港市“ 興邊富 民” 目標 的一項重要措 施。 “ 三個一 ” 活動 ， 把 “ 百 千萬 ” 優(yōu) 質 服務行 動 的春 風吹 進 了防城 港農 村 的 千家萬戶 。 “ 供電局為我們架線拉 電來 了 ! ”當防城港供 電局組織 “ 百千萬 ” 春 耕服務 隊剛 進入 防城 區(qū) 江 山鄉(xiāng) 山腳 村 萬妥組 的村 口， 村 民的歡呼聲就 清晰地 傳人了耳際 故事還得從五天前說起。 當天， 防城港供電局領導帶領共產黨員 和青年服務隊走村竄巷來到防城區(qū)江 山鄉(xiāng)山腳 村 萬妥組 ，了解 到萬 妥組 近 2 6 0多畝稻 田由于干旱無法春播 ，局領 導現(xiàn)場對該村的抽水抗旱保春耕情況 進行 了仔細調 研 ， 并 向廣大村 民鄭重承 諾 ， 防城港供電局將千方百計籌集資金 為村 民架線 拉 電 ， 架線 2 5 0多米 ， 把 電 力引到了田間地頭 ， 確保村民的春耕T 作的順利開展 僅 2 0 0 5年， 防城港供電 局 義務 為農 村換 大配 電變 壓 器 2 2臺 ， 滿 足了當?shù)亟洕l(fā) 展的用 電需 求 ； 義務 為農村架設低壓線 2 2 千米 ，清 除線路 安全 隱患 1 2處 ； 免 費為農村村 民 、 農 村 小學舉辦現(xiàn) 場安全用 電知識培訓 9次 ， 發(fā)送安全用電宣傳掛歷 4 1 0 0份、安全 用 電知識小冊子 1 5 0 0本。 在 沿海經濟 發(fā)展的拉 動下 ， 防城港 海 邊 的村 民紛紛 對鹽 堿低 產 田進行 了 改 造 ， 搞起 了高 回報 的養(yǎng) 蝦業(yè) ， 用 電需 求旺盛 。如 防城 區(qū)公車鎮(zhèn)碰港村許屋組 蝦塘擴建速 度迅猛 ， 蝦塘 的打氧 機等養(yǎng) 殖機械也 隨之迅增 2 0 0多臺 ， 用 電量 不 斷的攀升。該村原有變壓器和較小線徑 已不能對蝦塘 和村 民的生活正常 供電 ， 電力不 足 已成 為 當?shù)厮?產養(yǎng) 殖業(yè) 和村 民正常生活用 電的一大 “ 瓶 頸 ”：防城 港 供 電局領 導親 自帶 隊 走訪各 個養(yǎng) 蝦 專 業(yè)戶 ，認 真詢 問他 們 現(xiàn)在 的養(yǎng)蝦 情 況 ， 聽取他們 對用 電需求 的情況 ：在 調 查 中發(fā) 現(xiàn) ，由于現(xiàn)在養(yǎng) 蝦用戶 較多 ， 用 電量增 大 ，而一些變壓 器容量 太小 ， 已 不能滿足現(xiàn)在的養(yǎng)蝦用電需求， 急需更 換 。在調查 中還 發(fā)現(xiàn) ， 一些計 量裝置 由 于靠近海邊 ， 受海風腐蝕， 已不能正常 計量 。該局領導當即指示 營業(yè)部 盡快更 換新 的計量 電能表 ，避免 電量的損失 ： 隨后 ， 該局 領導和技術 人員還對 養(yǎng)蝦專 業(yè)戶 提出的問題進行 了一一 回答 ， 當場 能解 決 的 ，立 即指 示相 關 人員 進行 處 理 ， 對 于 當場不能 解決 的 問題 ， 承諾 將 在最短 的時間內處理 ， 努 力為養(yǎng)殖業(yè) 發(fā) 展排憂解難 。 2 0 0 6 3 、 4 ( 總 第 7 2 、 7 3 期 ) 困 維普資訊 愛 黿 毪 主持人： 陸 路 一線看臺 企業(yè)紀實 ( ； 【 _ A C Xl I ) J A N YE 通過深細致的桶查 ，整個 防城 港同區(qū)有 2 0多 臺變壓 器已經嚴 重超 負荷 急需更換大 容量變壓 而蝦塘養(yǎng)殖 業(yè)具有開拓低 谷用電 市場 的巨大潛力。防城港供 電局立 即專題向廣 西電網公司作 了匯報 后 得到了支持并先期撥給 1 0 0 - 3 1 5 千伏安 變壓器 I 9臺 ， 用于更換農 喇配變 ，滿 足丁農村養(yǎng)蝦打氧用電需求 防城港 供電局采取措施 安裝 了預付費電能表 及時解決了 “ 瓶蔟 問題 滿 足了當?shù)?水產養(yǎng)殖業(yè)發(fā) 展的用電需求 保障村 民生活 生產的正常用電 同時主動調查蝦塘的 供電線路是否存 在安全隱患 ， 向他們宣傳安 全用電的常識 ， 確保所有 蝦塘養(yǎng)殖戶在養(yǎng)蝦最關鍵 的季節(jié)用 了安全可靠 的電能 自從建設社會主義新農村的號角在 “ 國門” 東興吠響后 人們不 得不站在歷史的高度 重新審視這個邊陲重鎮(zhèn) 東 鎮(zhèn)既是中 國南 大 門東興市 的政 治經濟文化 中心， 又是一個 農業(yè)大鎮(zhèn) ， 農業(yè) 人口 占總人 口 6 0 農業(yè)總產值 占 G D P的 5 5 ：是首批壘目文 明村鎮(zhèn) 。結合該鎮(zhèn) 實際，東興鎮(zhèn) 制定了明確一個中心 ， 強化 兩個重點 發(fā)揮 四個輪 子驅動 怍用的總體 工作思路 全面推進 “ 農村城鎮(zhèn) 化、 農業(yè)產業(yè) 化、 農 民市民 化 服務社會化 建設 為積極 配臺 “ 國門”東興推進社會 主義新農村 的建設進程 ， 防城 一 港供電局以南方電網公司大致方針為指導， 以 國門”企業(yè)文化為載 體 ， 以開拓 “ 國門”內外 ( 越南市場 、 國內市場 ) 兩個市場 為契機 ， 積極 推進 “ 囤門”東 農電事業(yè) 發(fā)展 十五 期間 防城港戧 電局全 面啟 動丁縣級供 電營業(yè) 規(guī)范化 服 務達標工作 東興市電業(yè)公司 4 個 鄉(xiāng)鎮(zhèn)供 電所全部達標 ， 達標面達到 了 1 0 0 在抓 緊抓好電網建設的同時 ， 防城港 供電局按照廣西電 網公 司關于確定東興市電力公司列入首批農電體制 改革 試點單位的要求 穩(wěn)步推進 了縣級 電力企業(yè)改制重組。為全面推進 代管縣供 電企業(yè)的改 制工作 防城港 供電局與東興 市政 府組成改 制工怍領導小組 ， 并按照 公司法的要求， 完成了5 醑 產評估和產權界定工作 為順 利推進縣級 農 電體制改革 逐步建立法人治理結 構進行了有益的探索 為把 握機遇 、 抓好 “ 十一五 期 間的 “ 國門” 農 電事業(yè)發(fā) 展， 坊城 港供 電局按照廣西 電網公 司 縣 級電剛規(guī)劃 設計導則 的要求 ， 認 真 做好東 電網 卜 一五” 規(guī) 劃， 以提 高縣級 電同的科技 含量 完善縣級 屯網結枸 改變設備陳 舊狀況 ， 降低配 屯網損耗 ， 以促進 “ 國門” 縣級 電網穩(wěn)步 、 健康發(fā)展 滿足經濟社