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文檔簡介
認識非營利組織,邱子恆 2008.03.05,前言,現(xiàn)代社會由以下三者相輛相成 政府(行動較遲緩) 企業(yè)(for profit) 非營利組織(NPO) 非營利組織類型 醫(yī)院,社福機構(gòu),慈善機構(gòu),宗教團體,文教基金會,文化表演團體等皆屬之 廣義來說,私立學(xué)校,財團法人研究機構(gòu),同鄉(xiāng)會,校友會,各種社團,政黨亦屬之,NPO之興起,環(huán)境快速變遷,社會價值多元化以後,社會產(chǎn)生了或意識到一些需要,而這些需要無法經(jīng)由商業(yè)體系中的企業(yè)來完成,也無法由政府機構(gòu)來完成 因此有志之士乃組成團體,解決社會的問題,達成本身的理想,NPO與管理觀念,昔日觀念 NPO比較沒有生存壓力,外界競爭似乎不明顯,甚至難以建立具體的績效指標(biāo),因此管理就比較未受重視 現(xiàn)今觀念 NPO必須將理想的達成程度化為績效指標(biāo),設(shè)法結(jié)合人力物力,有效達成理想中的境界 NPO間的競爭已日趨激烈,同性質(zhì)的組織相互競爭社會上有限的資源,政府/企業(yè)與NPO之關(guān)係,合作者 NPO的財力支援,除了私人捐款之外,不少是來自企業(yè)捐助與政府補助 NPO的許多活動,也和企業(yè)或政府一起舉辦 競爭者 當(dāng)某項社會需求明顯存在時,政府往往自行投入設(shè)立機構(gòu),取代了當(dāng)初開始關(guān)注此一需求的NPO ,造成其功成身退 NPO所提供的服務(wù),若被企業(yè)視為有利可圖,即可能在利潤動機下,以商業(yè)手法介入競爭,NPO做為民意與政策之橋樑,NPO應(yīng)自動自發(fā)地就社會大眾真正所關(guān)心的議題,進行研究,號召群眾,積極推動 說許多理念而言,結(jié)合大眾的力量,督促政府以公權(quán)力來推動,是落實這些理念最有效的方法 消費者保護的法案 保障婦女權(quán)益的法案 汽車駕駛責(zé)任保險的法案,NPO運作之五大因素,C: clients,服務(wù)對象 O: operations,業(yè)務(wù)運作,含規(guī)劃與組織 R: resources,財力與物力資源,含提供者 P: participants,參與者,含專職人員與志工 S: services,所創(chuàng)造或提供之服務(wù),CORPS之運作程序,結(jié)合人力資源(P),財力資源與物力資源(R),經(jīng)由某一些有組織的活動(O),創(chuàng)造某些有價值的服務(wù)(S),以服務(wù)社會中的某一些人(C),NPO的分類,互益型組織 只有P,如同鄉(xiāng)會, 運動團體 公益型組織 P與O的存在與努力都是為了向某些人提供某些服務(wù) 捐贈型組織 營運資金主要向R來募款 商業(yè)型組織 主要財源是來自向C提供某些有償?shù)腟所產(chǎn)生的營收 專業(yè)型組織 決策核心來自於有理想, 有能力的P 企業(yè)型組織 由捐款的企業(yè)所主導(dǎo),使命與策略,NPO之存在不是為了利潤,而是為了理想,因此”使命”尤其重要 ”使命”對組織的決策與努力方向能發(fā)生具體的指導(dǎo)作用 ”策略”是組織在競爭中求生存的重要方法,使命(mission),”使命”為組織創(chuàng)設(shè)與存在的目的 Mission Statement 為某些人提供某些服務(wù) 這些服務(wù)對他們有何價值? 滿足了他們哪方面的需求? 本組織為何有能力做好這項工作?,NPO的使命,NPO的使命中,提供服務(wù)的共同特性為 維護社會價值,提供社會服務(wù),啟發(fā)觀念,改變行為,提升人的身心品質(zhì) 伊甸基金會 服務(wù)弱勢,見證基督,推動雙福(福利與福音),引人歸主,以對宗教的熱誠,轉(zhuǎn)化為協(xié)助弱勢同胞的動力 法鼓山基金會 提升人的品質(zhì),建立人間淨(jìng)土,組織使命的作用,使命對組織的最基本作用是做為策略與行動的指導(dǎo)方針 明確的使命可以讓組織在制定策略或採取行動時,對”我們應(yīng)向哪些人提供哪些服務(wù),滿足他們什麼需求”,有一清楚的共識,在資源分配的優(yōu)先順序上也可以產(chǎn)生一致性的原則 使命對志工與專職人員也會產(chǎn)生號召力;他們投入時間,熱誠與耐心,必須很明白了解究竟是為了什麼,是不是值得,願景青年行動網(wǎng)協(xié)會 .tw/,願景青年行動網(wǎng)協(xié)會是一個以青年為主體的非政府組織,致力於推展青年志工參與與國際參與。透過領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)、專業(yè)志工培訓(xùn)、籌組及參與國際會議,以及安排青年到國際組織實習(xí)與參訪,培養(yǎng)青年國際合作能力,讓青年有機會實際參與國際事務(wù),並投入到國際非政府組織發(fā)展生涯,願景青年行動網(wǎng)協(xié)會,協(xié)會三個主要任務(wù) 青年志工培訓(xùn) 青年國際參與 NGO青年人才培育,臺灣世界展望會 .tw/,世界展望會是一個國際性的基督教人道救援機構(gòu),是目前全球最大的非官方兒童關(guān)顧機構(gòu) 臺灣世界展望會創(chuàng)立於民國53年,多年來,照顧貧困弱勢的足跡,由國內(nèi)偏遠山區(qū)、濱海、離島等貧苦角落,擴大至關(guān)懷現(xiàn)代化大都會所衍生的社會問題,並帶動國人愛心,幫助海外76個國家,臺灣世界展望會,國內(nèi)資助兒童計畫 投資豐盛生命工程 關(guān)懷偏遠地區(qū)兒童教育 展望會原住民技藝養(yǎng)成計畫 國際救援 國外資助兒童計畫 國外發(fā)展型事工 國外緊急救援事工,天下雜誌教育基金會 .tw/,引進教育新觀念,用熱情點燃社會對教育的參與,用行動實際教育改革的理想。幫助臺灣向外看,借鏡國際教改經(jīng)驗,整合教育資源與老師同行,天下雜誌教育基金會,2002年成立 辦理319鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)志工研習(xí)營 打造海闊天空的校園-國高中校長研習(xí)營 發(fā)現(xiàn)未來夢想家-2004臺灣青少年高峰會 發(fā)起帶孩子閱讀給希望希望閱讀聯(lián)盟,早產(chǎn)兒基金會 .tw/,讓每個早產(chǎn)兒接受適當(dāng)?shù)尼t(yī)療,並提昇早產(chǎn)兒醫(yī)療照顧品質(zhì)。鼓勵社會大眾一起來關(guān)懷並重視早產(chǎn)的問題,致力於早產(chǎn)兒的預(yù)防與教育 早產(chǎn)兒基金會與醫(yī)學(xué)中心共同成立:早產(chǎn)防治中心、早產(chǎn)兒醫(yī)療訓(xùn)練中心、居家照顧工作、出院後追蹤檢查工作,並推動合約醫(yī)院辦理相關(guān)活動,陽光社會福利基金會 .tw/,陽光是一個具有人文關(guān)懷、專業(yè)服務(wù)、公信力的社會團體,提供顏面損傷及燒傷者全方位的服務(wù), 使其回歸社會 理念:服務(wù)、關(guān)懷、防治 宗旨:以全方位服務(wù)為顏損及燒傷者重建環(huán)境、身體心理與社會功能,維護其尊嚴(yán)與人權(quán) 服務(wù)對象:顏面損傷及燒傷者,陽光社會福利基金會,發(fā)展對於顏面損傷與燒傷者完整與深耕化服務(wù) 健全組織發(fā)展(活力創(chuàng)新組織文化、健全人力資源發(fā)展與組織設(shè)計) 以知識管理架構(gòu)建立非營利組織經(jīng)營管理模式(e 化資訊、經(jīng)驗與知識建構(gòu)、創(chuàng)新與社群分享) 落實對公益、公共議題的倡議與發(fā)揮影響。 建構(gòu)良好事業(yè)群經(jīng)營體系。 本土全球性(本土經(jīng)驗國際學(xué)習(xí)、交流、拓展),伊甸社會福利基金會 .tw/web/index.php,由劉俠女士(杏林子),和六位志同道合的朋友共同建立欲創(chuàng)造一個屬於身心障礙朋友的伊甸園。 目前透過社會大眾、政府、企業(yè)、民間團體、志工的協(xié)助,服務(wù)觸角亦從成年身心障礙者的職訓(xùn)、就業(yè)輔導(dǎo)、心靈重建,延伸至發(fā)展遲緩兒童之早期療育服務(wù)、高齡老人居家照顧服務(wù)及災(zāi)民的重建工作 服務(wù)對象:發(fā)展遲緩兒童,身心障礙青少年、成人,金齡長者,重建戶,新移民,原住民,國內(nèi)外地雷受害者,伊甸社會福利基金會,視障發(fā)展 新移民發(fā)展 照顧服務(wù) 就業(yè)服務(wù) 職業(yè)重建 早期療育 愛心事業(yè),罕見疾病基金會 .tw/,由於臺灣的罕病患者面對醫(yī)藥資源取得不易,甚或多數(shù)疾病無藥可醫(yī)的無力感;醫(yī)療體系可提供的幫助有限,防治工作卻無法跟得上時代與科技的脈動而停滯不前,醫(yī)療體系與社會制度幾乎完全無法關(guān)照這些罕病病患。罕見疾病基金會成立後期使病友們享有基本的人權(quán)與尊重,罕見疾病基金會,自1998年6月起開始籌募立案基金,經(jīng)過一年募得壹千萬元後,在無財團、醫(yī)院、與企業(yè)資助下,完全由民間小額捐款協(xié)助,於1999年6月6日成立,開始推動醫(yī)療人權(quán)的提倡、病患權(quán)益的爭取、優(yōu)生保健的推廣及政策制度的改革等各方面齊頭並進,臺灣路竹醫(yī)療和平會 /,臺灣路竹會是以組成醫(yī)療服務(wù)團,透過義診、宣導(dǎo)健康衛(wèi)教觀念等方式,在國內(nèi)外醫(yī)療資源不足地區(qū),提供醫(yī)療援助,實現(xiàn)人道關(guān)懷的非宗教性、非營利性之民間社團,臺灣路竹醫(yī)療和平會,初期以服務(wù)國內(nèi)偏遠山區(qū)的醫(yī)療為主 1998年下半年開始,基於醫(yī)療無國界以及人道關(guān)懷的理念,路竹會開始籌畫到國外幫助急需醫(yī)療的第三世界國家 2004年起也與中華至善協(xié)會、臺灣路竹會、知風(fēng)草文教協(xié)會、伊甸社?;饡⒘_慧夫顱顏基金會,等國內(nèi)援外團體組織臺灣援外組織聯(lián)誼會首創(chuàng)聯(lián)合服務(wù)行動,以結(jié)合更多的力量,臺灣國際醫(yī)學(xué)聯(lián)盟 .tw/,臺灣國際醫(yī)學(xué)聯(lián)盟, TIMA,旨在結(jié)合學(xué)術(shù)專業(yè)與人道關(guān)懷,推動與各國公民社會(Civil Society)、非政府組織(NGOs)、非營利組織(NPOs)的交流與連結(jié),帶動臺灣NGO國際化,發(fā)展人道援助精神,協(xié)助弱勢族群擁有健康、公平與均衡的發(fā)展環(huán)境,臺灣國際醫(yī)學(xué)聯(lián)盟,在東南亞國家努力:努力去了解他們,努力協(xié)助他們保有他們的文化與傳承,努力確保他們也享有健康的生活與免於疾病威脅的自由 在國內(nèi),TIMA希望能夠培養(yǎng)具有國際視野,文化敏感度,社會正義感,而通曉公共衛(wèi)生方法的年輕人 舉辦座談會、健康講座、研習(xí)營、研究計畫,使命的永續(xù)性,NPO的使命與宗旨應(yīng)相當(dāng)程度的永續(xù)性 穩(wěn)定而持續(xù)的使命與形象,可以累積大家的向心力,可以延續(xù)組織的聲譽 同樣的使命,愈做愈久,自己會做得更有效率,捐款者,志工會長期認同,而被幫助的對象也會更給予肯定 因此介使命的定義不能太窄,較廣的使命界定,將有更開闊的生存空間,NPO的策略,有了使命後,還要將使命轉(zhuǎn)換成具體的策略;策略是由使命衍化而來,但策略比使命更具體化,更有階段性 策略是為了未來的理想,當(dāng)前所必須採取行動的指導(dǎo)原則 策略工作的內(nèi)容大致包括對組織遠景的描繪,組織內(nèi)外環(huán)境的分析,確認策略議題,以及決定資源分配的優(yōu)先次序,策略選擇的可能方向,維持現(xiàn)狀,追求效率 強調(diào)業(yè)務(wù)範(fàn)圍的集中 受益對象的集中 地理區(qū)域的集中 追求所提供服務(wù)的創(chuàng)新與差異化 各種形式的組織成長 服務(wù)對象,服務(wù)地區(qū),服務(wù)項目的多元化發(fā)展 垂直整合,多角化,NPO所面對之競爭,營利組織面對的競爭主要來自產(chǎn)品市場,而NPO的競爭則來自R,C, P各方面 :組織希望自己的S能被C所接受,希望服務(wù)對象被其努力所影響;然而如果其他類似組織的運作比該組織為佳,所提供的S更能配合需求,則C會被其他組織所吸引 例如有些宗教團體撲信徒眾多,有些則乏人問津 例如有些學(xué)校常被列為第一志願,有些則每年招生不足,NPO所面對之競爭,: 志工不一定要參加NPO的工作,他們可以在家休閒,可以加班改善收入,即使參加NPO的志願工作,也可以參加其他組織也就是說,NPO是與其他NPO,志工的休閒生活及賺錢機會相競爭 專職人員也在不斷尋求更好的待遇,更有理想的組織,更好的工作環(huán)境;NPO的人員素質(zhì)對於服務(wù)品質(zhì)及組織成敗有決定性的影響,所以機構(gòu)間互相爭取人員所形成的競爭,更是嚴(yán)重 :潛在的捐款人,捐助型基金會,政府補助款都可能轉(zhuǎn)而捐助其他單位或活動,NPO之間的合作,合作的主要目的 規(guī)模經(jīng)濟之追求 功能的互補 形成垂直整合的競爭優(yōu)勢 例如傷殘輔導(dǎo)機構(gòu),與醫(yī)院簽訂合作契約 互相學(xué)習(xí),共同成長,大環(huán)境變遷與NPO,經(jīng)營領(lǐng)域與競爭的國際化 許多國際級的大型NPO會在世界各地(當(dāng)然也包括臺灣)開始運作,表達理念,爭取資源,因而將對本地小型同性質(zhì)的組織產(chǎn)生排擠作用 自由化 意味著NPO在爭取資源,甚至爭取服務(wù)對象時,將面臨更多激烈的市場競爭,而資源分配上所依賴的市場機能也將更為明顯,大環(huán)境變遷與NPO,社會價值觀的多元化 表示組織組織生存空間的消長更為迅速,因此使命必須更有彈性,各階層人員對外界環(huán)境變化的感受應(yīng)該更為敏銳 人員自主意識的提升 無論是對職工或是志工,都必須運用更細緻的領(lǐng)導(dǎo)技巧,參與的程度也必須提高,大環(huán)境變遷與NPO,電腦運用的普及 組織內(nèi)部的管理,與外界的溝通與聯(lián)繫,以及外界資訊的取得,都將面臨根本上的改變,NPO的成長,逐步漸進是關(guān)鍵 先有初步的使命 設(shè)法吸引人員與財源 逐步建立組織,強化運作 再擴大使命 再擴大資源基礎(chǔ) 服務(wù)項目多角化,品牌建立,1990年代,企業(yè)經(jīng)營的競爭由於產(chǎn)品品質(zhì)與生產(chǎn)效率技術(shù)的普遍化,市場上商品的價格與品質(zhì)趨向同質(zhì)化的趨勢下,加上消費者追求個人品味及風(fēng)格的需求強勢要求,企業(yè)形象塑造與品牌建立成為競爭的關(guān)鍵,品牌建立,對NPO而言,面對著社會的多元需求及有限資源的取得,如何在眾多競爭者中凸顯訴求,要取得支持者的認同以取得足夠資源來實現(xiàn)使命,同樣有賴機構(gòu)形象力與品牌力的建立,企業(yè)辨別系統(tǒng),Corporate Identity System=CIS 企業(yè)在建立良好企業(yè)形象時慣用所謂CIS之策略來建立獨特而一致的企業(yè)形象 CIS是指:企業(yè)將理念,風(fēng)格,產(chǎn)品,行銷策略,運用視覺傳達技術(shù),透過整體設(shè)計表現(xiàn)塑造企業(yè)獨特化,一致化形象,使之有別於其他競爭者,而使消費者心中產(chǎn)生深刻的認知,最後達到產(chǎn)品銷售的目的,企業(yè)辨別系統(tǒng),CIS以有效溝通為目的 辨 - 認知效果 別 與眾不同 其目的在傳達企業(yè)訊息,以實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo),企業(yè)辨別系統(tǒng),國內(nèi)NPO這幾年也透過整體形象規(guī)劃,塑造組織獨特與一貫的風(fēng)格,建立非常容易識別,與獨特的形象,如: 慈濟的藍制服 喜憨兒的可愛標(biāo)誌 陽光基金會的加油站,慈濟的制服,柔和忍辱衣 ,是慈濟委員身上所穿的深藍色旗袍,證嚴(yán)法師取意於法華經(jīng),期勉以柔和善順對待周遭的人。 藍天白雲(yún)最初是慈濟美國分會的志工服,藍色上衣、白色長褲,整齊畫一,後來成為慈濟活動的標(biāo)誌。,慈濟的制服,喜憨兒的可愛標(biāo)誌,陽光基金會的加油站,陽光基金會的加油站,透過完整的規(guī)劃,使整個加油站呈現(xiàn)出比一般加油站更新穎,現(xiàn)代,明亮的氣氛,企業(yè)識別之設(shè)計,CI之設(shè)計與一般設(shè)計最大的不同即在於前者傳達企業(yè)精神之所在,而非僅為美觀而設(shè)計 NPO在導(dǎo)入CIS時,常想要把過多的訊息放在一個標(biāo)誌中,常常見到的便是一個複雜而拼湊的圖案,因為是社福機構(gòu),所以常要有顆紅心以代表愛心,肢障機構(gòu)再加個輪椅,教會機構(gòu)再加個合掌雙手或十字架,企業(yè)識別之設(shè)計,代表信仰,佛教團體也許加個萬字符號等等,其實這些都無可厚非,只是常常忽略了溝通對象是否能容易了解及記憶,並建立對你機構(gòu)的獨特印象,企業(yè)識別vs.品牌,兩者為完全不同卻互相關(guān)連的議題 企業(yè)識別為建立企業(yè)魅力 品牌乃是針對商品創(chuàng)造其獨特吸引力,而達到銷售目的 品牌代表承諾,並且能建低產(chǎn)品風(fēng)險 可將商品,商店賣場,企業(yè)個人皆視為品牌看待 品牌行銷即創(chuàng)造品牌資產(chǎn)價值與品牌魅力,組織之型態(tài)與運作,NPO賣什麼?,傳統(tǒng)的NPO經(jīng)費來源多靠捐款,政府補助另外一部份則向被服務(wù)者收費;近年來,由於陽光基金會的洗車中心,喜憨兒的烘焙餐飲坊的成功經(jīng)驗,將社會服務(wù)與事業(yè)經(jīng)營結(jié)合,一方面開創(chuàng)NPO獲得經(jīng)費的管道,一方面讓被服務(wù)個案,有機會在安全的工作環(huán)境從事有產(chǎn)值的工作,深
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