職業(yè)教育論文-當前經(jīng)濟形勢下的大學生就業(yè).doc

職業(yè)教育論文-當前經(jīng)濟形勢下的大學生就業(yè)摘要：隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，社會經(jīng)濟結構在不斷的變化，高等教育的規(guī)模迅速擴大，流入勞動力市場的高校畢業(yè)生數(shù)量急速增加，高校畢業(yè)生就業(yè)難現(xiàn)象不斷加劇，高等教育與就業(yè)之間的關系成為社會關注的焦點，解決好大學生的就業(yè)問題，是社會、學校、家庭和大學生的共同愿望，也是促進國家經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的重要戰(zhàn)略，更是學校謀求生存和發(fā)展的重大課題。本文結合當前經(jīng)濟形勢分別從供給、需求和供求匹配的角度對大學生的就業(yè)市場進行分析，找出就業(yè)難的原因所在和解決問題的途徑。關鍵詞：大學；畢業(yè)生；就業(yè)；供求途徑一、問題的提出一般而言，一個國家的發(fā)達程度與這個國家接受高等教育的人口比率是正相關的。目前，國際上一些發(fā)達國家高等教育毛入學率已超過了50，如加拿大、芬蘭、韓國等國，美國高等教育毛入學率更是超過了80，而中國2006年高等教育的毛入學率僅為22，顯而易見，我國還需要大力發(fā)展高等教育，以培養(yǎng)更多的高學歷、高素質(zhì)勞動者。然而，近年來，隨著中國國民經(jīng)濟的快速增長，國家一方面急缺大學生人才，而另一方面大學生的就業(yè)率卻在不斷下降，高校畢業(yè)生就業(yè)難現(xiàn)象越來越成為社會關注的焦點。這說明，作為未來國家建設的主力軍，大學生這一國家寶貴的人力資源正在被浪費。根據(jù)當前就業(yè)形勢，分析問題發(fā)生的原因、本質(zhì)，我們認為解決好大學生的就業(yè)工作就是合理配置人力資源，人力資源的合理配置關乎勞動者的發(fā)展與提升；關乎企業(yè)的生存與持續(xù)發(fā)展；是提升國家競爭力的有效途徑，關乎國家的未來。二、就業(yè)市場的基本形勢改革開放以來，我國的經(jīng)濟社會發(fā)生了翻天覆地的變化，就業(yè)形勢也隨之變動每年我國有近千萬的農(nóng)村剩余勞動力在向城市和非農(nóng)領域轉移，21世紀頭20年，中國16歲以上人口以年均550萬人的規(guī)模增長，到2020年勞動年齡總人口將達到9.4億人?！笆濉逼陂g(20012005年)勞動年齡人口增長最為迅速，年均增長1360萬人。這意味著到2020年，我國將新增1億左右的需就業(yè)青年。同時，由于我國產(chǎn)業(yè)結構中勞動力密集、就業(yè)彈性系數(shù)大的第三產(chǎn)業(yè)比例偏小，整體經(jīng)濟的就業(yè)彈性系數(shù)偏低，因此經(jīng)濟增長所帶來的崗位增加極為有限。在未來相當長時期內(nèi)，勞動力供應遠遠大于需求的現(xiàn)實在短期內(nèi)難以迅速改變。因此在未來的二三十年內(nèi)，就業(yè)問題將始終是一個大問題，這其中就包括大學生的就業(yè)問題。三、大學畢業(yè)生就業(yè)難的基本成因從經(jīng)濟學的角度看，大學生是人力資源生產(chǎn)和再生產(chǎn)的產(chǎn)品，而大學生就業(yè)，則是產(chǎn)品進入消費的過程。在商品經(jīng)濟條件下，產(chǎn)品能否進入消費過程必須滿足兩個條件，一是人力資源的使用主體對產(chǎn)品要有需求；二是人力資源的供給主體必須提供符合人力資源使用主體需要的效用，即有效供給。這兩個條件，是通過在人力資源市場上用人單位和大學生的雙向選擇實現(xiàn)的。在雙向選擇選擇的過程中，任何雙方的需要不能達到協(xié)調(diào)一致，大學生就業(yè)就不能實現(xiàn)。1、供給方面大學生作為人力資源供給的一個方面，與市場對這類人力資源的需求基本平衡，是實現(xiàn)大學生充分就業(yè)的客觀要求。而現(xiàn)實中，中國大學生在數(shù)量、質(zhì)量、結構上的供給均與用人單位的要求存在一定程度的錯位，這種供求的不一致是大學生就業(yè)市場供求關系失去平衡的直接原因。(1)從總量矛盾講。改革開放以來，經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整引起了社會勞動大軍的變化，四股勞動大軍紛紛涌向中國的勞動力市場。一是由于大學擴大招生帶來的大學生畢業(yè)人數(shù)激增。與此同時，需求則保持相對平穩(wěn)或略有增長，畢業(yè)生的增幅明顯高于社會需求增幅，畢業(yè)生就業(yè)難度空前增加，待就業(yè)畢業(yè)生人數(shù)持續(xù)上升，畢業(yè)生數(shù)量急劇增長與就業(yè)崗位增長緩慢的矛盾突出。(2)從結構矛盾講。由于經(jīng)濟結構(包括產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構、地區(qū)結構等)發(fā)生了變化，現(xiàn)有大學生勞動力的知識、技能、觀念、區(qū)域分布等不適應這種變化，與市場需求不匹配，造成勞動力供需出現(xiàn)了錯位，使得職位空缺與失業(yè)并存，這是結構性失業(yè)的最顯著特點。地域性結構失業(yè)。從地區(qū)看，大學生青睞北京、上海、廣州等東部沿海和經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)。而不愿到西部偏遠的省份和基層單位去。于是出現(xiàn)了一些大城市人才高消費現(xiàn)象，同時大量的中小城市、縣城，特別是西部地區(qū)，卻面臨人才特別是高學歷人才的嚴重短缺。有關資料顯示，近年來我國高校畢業(yè)生在大中城市就業(yè)者占總數(shù)的80.8，在縣鎮(zhèn)和農(nóng)村就業(yè)者僅占19.2。在我國的我國的地域性結構失業(yè)較為突出。觀念性結構失業(yè)，目前的大學生失業(yè)很大程度上也跟就業(yè)觀念有關。目前，在我國的應屆大學畢業(yè)生中普遍存在對工資期望值過高的情況。另外，有關調(diào)查還表明，大學畢業(yè)生普遍希望在相對穩(wěn)定的國家機關、各類事業(yè)單位和收入相對較好的三資企業(yè)、高新技術企業(yè)就業(yè)，而這些工作單位和行業(yè)恰恰是市場競爭最激烈，招人最少的一些單位。這就進一步加劇了大學畢業(yè)生的就業(yè)難度。顯然，他們對工資待遇、工作環(huán)境、福利條件的要求與勞動力市場的實際情況有較大的差距。(3)從質(zhì)量上講。有些大學生的失業(yè)并不是就業(yè)機會不夠造成的，而是他們的素質(zhì)結構、操作技能不適應市場需求，換句話說，也就是他們提供的勞動力質(zhì)量不合格，造成產(chǎn)品交換不出去。一方面，從大學生本身來說，隨著獨生子女在勞動年齡人口中的比重不斷增加，在此年齡段之前所形成的素質(zhì)優(yōu)勢與弱點也將日益突出地反映到勞動力隊伍中來。他們雖然智商略高，但品質(zhì)、性格、教養(yǎng)與日常表現(xiàn)存在明顯的弱點。另一方面，從教育體制和教育結構來說，大學課程結構的不合理以及大學簡陋的實驗設備和薄弱的實習環(huán)節(jié)，直接影響到大學畢業(yè)生的知識結構、綜合素質(zhì)和對市場的適應能力，降低了大學生勞動力的質(zhì)量。美國經(jīng)濟學家R，索洛對美國的研究表明，二戰(zhàn)后，美國勞動力數(shù)量的增加并不多，但它發(fā)達的教育提升了勞動力的質(zhì)量，從而使勞動對經(jīng)濟增長作出了重要貢獻。而中國正好相反，低質(zhì)量的勞動力質(zhì)量，減少了勞動對經(jīng)濟增長的貢獻，進而加劇了大學生的就業(yè)難問題。2、需求方面勞動力市場對高校畢業(yè)生的需求取決于經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模、速度、產(chǎn)業(yè)結構狀況，以及經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。如果市場需求能隨供給同幅度增長是不會發(fā)生失業(yè)率下降的(1)經(jīng)濟增長對高校畢業(yè)生的吸納能力不大。在第一、二、三產(chǎn)業(yè)中，第三產(chǎn)業(yè)是吸納就業(yè)的主要來源，在西方發(fā)達國家，第三產(chǎn)業(yè)的勞動已占總勞動的6070。發(fā)達國家的第三產(chǎn)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中所占的比重一般都在2/3，美國已達75以上，而中國，從2002年到2006年，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重從41.7下降到39.5。經(jīng)濟的增長對高校畢業(yè)生的吸納能力并不大。(2)私營企業(yè)吸納大學生的積極性不高。一是一些私營企業(yè)主認為剛畢業(yè)的大學生沒有技術特長、沒有工作經(jīng)驗，對工作待遇要求較高，因而他們寧愿雇傭一些有工作經(jīng)驗的下崗人員，以減少培訓成本；二是受用人指標限制，對大學生聘用成本高，因而，他們對大學生的現(xiàn)實需求量小于最佳需求量。(3)經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)對大學生的需求不足。貧困地區(qū)、中西部、中小城鎮(zhèn)及農(nóng)村等經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，由于經(jīng)濟落后，財政緊張，沒有能力吸納大學生。而大學生由于地區(qū)經(jīng)濟差距也不愿意到這些地區(qū)就業(yè)，造成這些地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展遲緩，形成惡性循環(huán)。(4)隱性就業(yè)人員增多。隨著民辦高校和私營企業(yè)的進一步發(fā)展，一批能力較強、經(jīng)驗豐富的知識分子(如教師、工程師、會計師、律師等)退而不休、業(yè)余兼職的現(xiàn)象越來越多，這種隱性就業(yè)以其“低成本、高收益”的特點而擠占大學生的就業(yè)崗位，加重大學生失業(yè)現(xiàn)象。(5)我國的人才分配體制存在著一定的問題，制約了高校學生就業(yè)。我國傳統(tǒng)的高校學生派遣制度，死板的干部身份和相關的政策，看似保護學生利益，實際上對學生就業(yè)的阻礙作用很大，增加了學生就業(yè)的期望值、提高了企業(yè)吸納就業(yè)大學生的成本，這種相對滯后的人事分配制度與極具活力的市場就業(yè)機制，發(fā)生了嚴重的碰撞，前文分析的私企、第三產(chǎn)業(yè)對大學生就業(yè)吸納能力不強，這就里面的重要原因恐怕是由它造成的。四、促進大學畢業(yè)生就業(yè)的基本途徑1、根本途徑是大力發(fā)展生產(chǎn)力，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加社會需求。提供更多的就業(yè)機會造成大學生就業(yè)難的主要原因是就業(yè)崗位的增長遠遠落后于大學畢業(yè)生數(shù)量的增長。從1999年起，我國大學招生規(guī)模連續(xù)擴大，自01年起六年間畢業(yè)生增長了近4倍，與此同時，需求則保持相對平穩(wěn)或略有增長。畢業(yè)生的增長明顯高于社會需求的增長，造成大學生就業(yè)率持續(xù)走低，就業(yè)壓力不斷增大?？梢姡敫窘鉀Q就業(yè)難的問題，大力發(fā)展生產(chǎn)力，特別是加速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，根據(jù)生產(chǎn)力的發(fā)展需求創(chuàng)造出新的就業(yè)崗位，擴大對勞動力的需求，是最有效的途徑。2、縮小地區(qū)差距，擴大就業(yè)空間勞動力具有“逐利”性質(zhì)，由于我國城鄉(xiāng)之間、東西部之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡，收入差距大，造成我國大學生在東部大中城市的集聚，形成人才相對過剩的區(qū)域結構性失業(yè)。因此，我們應當積極采取措施促進農(nóng)村、西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。提高農(nóng)村和西部地區(qū)對大學生的吸引力，降低大學生就業(yè)選擇的機會成本。這樣，在主要勞動力市場就業(yè)崗位有限的情況下，由于收入差距的縮小，大學生愿意在次要勞動力市場就業(yè)，而不愿意在主要勞動力市場處于失業(yè)狀態(tài)。另外，就業(yè)空間的擴大為大學生創(chuàng)造了更多的就業(yè)崗位，也會降低大學生過度教育率。3、構建科學的教育體系，不斷完善專業(yè)設置，輸出合格的人才，提供有效供給。大學生就業(yè)難問題也暴露出了高等教育存在許多深層次的問題，高校學科建設沒有真正符合市場運行規(guī)律，沒有很好與市場接軌，對就業(yè)市場的發(fā)展變化趨勢的預測能力和應變機制不強，這些都直接或間接的影響了大學生就業(yè)。改革高校人才的培養(yǎng)模式，加強與市場的聯(lián)系，構建與時代發(fā)展、經(jīng)濟建設相適應的教育體系是大學生就業(yè)難問題對高等教育提出的現(xiàn)實課題。4、加強大學生生涯輔導工作，增強大學生的職業(yè)意識和市場競爭能力(1)加強價值觀、人生觀教育。當代大學生在職業(yè)追求上更多的看重職業(yè)的個人價值，很少考慮職業(yè)的社會價值?？紤]自己多一點，考慮別人少一點，容易造成大學生大學畢業(yè)生在以后的職業(yè)生涯中缺乏敬業(yè)精神，對企業(yè)的忠誠度不夠，缺乏團隊精神，溝通能力差，而這些往往是用人單位非常看重的。因此，在高校的教育中，應加強學生的價值觀、人生觀的教育，增強大學生的職業(yè)意識，為將來的職業(yè)生涯打好基礎。(2)加強大學生心理健康教育。大代大學生的就業(yè)壓力過大，面對嚴峻的就業(yè)形勢，遭遇挫折、歷經(jīng)磨難使正常，大學生要向正確面對，必須保持健康的心態(tài)，科學地認識問題，才能正確地解決問題，因此，在高等教育中加強大學生心理健康教育，是使大學生將來能真正滿懷希望的投入到自己的職業(yè)生涯中必要一環(huán)。(3)加大學生的專業(yè)教育，提高專業(yè)素質(zhì)。在當代大學生中，許多學生不了解自己所學專業(yè)的潛力和前景，對自己的專業(yè)知識認識不到位，造成掌握的專業(yè)知識不夠牢，不夠深，不夠廣，給將來的工作帶來障礙。因此，大學生職業(yè)生涯輔導要與專業(yè)教育結合，結合專業(yè)特點針對性地開展專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、專業(yè)前景分析等專業(yè)教育活動，提高大學畢業(yè)生的競爭能力。5、建立公平、公正、公開的勞動力市場機制由于社會用人制度的不完善，在大學生就業(yè)過程中還存在著社會資本的作用大于人力資本的作用的現(xiàn)象，不但助長了社會不良風氣，滋生腐敗，也不利于大學生素質(zhì)的提高。因此，建立公平、公正、公開的勞動力市場機制，加強監(jiān)督、健全機構，完善勞動力市場體系，是解決大學生就業(yè)難問題的長久之計。6、構建社會化、市場化、信息化就業(yè)工作體系目前，大學生就業(yè)市場尚不夠完善，直接為大學生擇業(yè)提供長期服務的機構很少，大學畢業(yè)生流動渠道不暢，制約了大學畢業(yè)生的最優(yōu)化的配置。因此，構建社會化、市場化、信息化就業(yè)工作體系是解決大學生就業(yè)那問題的有力保障。(1)建立以公益性為主的社會服務機制，如建立畢業(yè)生信息共享網(wǎng)絡，健全信息化就業(yè)工作系統(tǒng)，健全社會化的就業(yè)中介組織。(2)建立政策保障機制。改革就業(yè)機制，出臺促進大學生就業(yè)、保護大學生合法權益的規(guī)章制度和法律法規(guī)。如戶籍管理制度、人事檔案管理、專業(yè)職稱評聘及養(yǎng)老保險、