建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)法規(guī)

第六章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)法規(guī),建設(shè)法規(guī),建設(shè)法規(guī),本章目錄,第一節(jié) 概述,一、建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)概念,據(jù)工程的要求，查明、分析、評(píng)價(jià)建設(shè)場(chǎng)地的性質(zhì)、地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設(shè)工程勘察文件的活動(dòng)，包括工程測(cè)量，巖土工程勘察、設(shè)計(jì)、治理、監(jiān)測(cè)，水文地質(zhì)勘察，環(huán)境地質(zhì)勘察等。,建設(shè)工程勘察,據(jù)工程的要求，對(duì)建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析、論證，編制工程設(shè)計(jì)文件，提供相關(guān)服務(wù)的活動(dòng)，包括總圖、工藝、設(shè)備、建筑、結(jié)構(gòu)、動(dòng)力、儲(chǔ)運(yùn)、自動(dòng)控制、技術(shù)經(jīng)濟(jì)等。,建設(shè)工程設(shè)計(jì),勘察是基礎(chǔ),設(shè)計(jì)是靈魂,4,建設(shè)法規(guī),1、先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工。 2、采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、新型材料和現(xiàn)代管理辦法 3、實(shí)行資質(zhì)管理及執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)制度。 4、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。,第一節(jié) 概述,二、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)的原則,5,建設(shè)法規(guī),6,工程設(shè)計(jì)必須進(jìn)行（ ），取得足夠的地質(zhì)、水文的基礎(chǔ)資料之后才能進(jìn)行 A、工程報(bào)建 B、工程規(guī)劃 C、工程勘察 D、工程施工,練習(xí),答案：C,建設(shè)法規(guī),三、工程勘察設(shè)計(jì)法規(guī) （一）工程勘察設(shè)計(jì)法規(guī)概念： 調(diào)整工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)中所產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。,第一節(jié) 概述,行政管理關(guān)系: 1.國(guó)家對(duì)從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的單位和個(gè)人實(shí)行資質(zhì)管理制度而發(fā)生的執(zhí)業(yè)許可關(guān)系。 2.國(guó)家勘察設(shè)計(jì)主管部門與建設(shè)單位（業(yè)主）和勘察設(shè)計(jì)單位之間因編制、審批、執(zhí)行勘察設(shè)計(jì)文件、資料而發(fā)生的審批關(guān)系等。,（二）工程勘察設(shè)計(jì)法規(guī)的調(diào)整對(duì)象,經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系,行政管理關(guān)系,經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系: 建設(shè)單位（業(yè)主）與勘察設(shè)計(jì)單位之間的經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系。,主要調(diào)整兩方面的社會(huì)關(guān)系：,建設(shè)法規(guī),9,工程勘察設(shè)計(jì)法規(guī)立法概況： 現(xiàn)行建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的法規(guī)和規(guī)章有: 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定 建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理規(guī)定 建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)管理規(guī)定,第一節(jié) 概述,一、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) （一）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)概念 對(duì)基本建設(shè)中各類工程的勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、安裝、驗(yàn)收等需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。,第二節(jié) 工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),（二）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的作用 1、確保工程的安全性、經(jīng)濟(jì)性和適用性 ； 2、保證和提高工程建設(shè)的質(zhì)量； 3、合理利用資源，節(jié)約原材料。 4、促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)的推廣應(yīng)用 5、保證工程建設(shè)發(fā)揮社會(huì)效益,建設(shè)法規(guī),分為技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)組織標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)、行政管理標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)等。,第二節(jié) 工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),（三）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的種類,1、按內(nèi)容分類：,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：,經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)：,管理標(biāo)準(zhǔn)：,包括基礎(chǔ)技術(shù)、產(chǎn)品、工藝、檢測(cè)試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)及安全、衛(wèi)生、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等 。,規(guī)定和衡量標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象的經(jīng)濟(jì)性能和經(jīng)濟(jì)價(jià)值和標(biāo)準(zhǔn) 。,建設(shè)法規(guī),12,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)：GB 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：JG、JC 地方標(biāo)準(zhǔn)：DB 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：QB,國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)制訂優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這主要是為了充分發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，提高經(jīng)濟(jì)效益。,第二節(jié) 工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),推薦性標(biāo)準(zhǔn)：自愿執(zhí)行 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：必須執(zhí)行,2、按適用范圍分類：,3、按標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行效力分類：,建設(shè)法規(guī),(1)工程建設(shè)勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工(包括安裝)及驗(yàn)收等通用的綜合標(biāo)準(zhǔn)和重要的通用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)； (2)工程建設(shè)通用的有關(guān)安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)； (3)工程建設(shè)通用的術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代號(hào)、量與單位、建筑模數(shù)和制圖方法標(biāo)準(zhǔn)； (4)工程建設(shè)重要的通用的試驗(yàn)、檢驗(yàn)和評(píng)定方法等標(biāo)準(zhǔn)； (5)工程建設(shè)重要的通用的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； (6)國(guó)家需要控制的其他工程建設(shè)通用的標(biāo)準(zhǔn)。,第二節(jié) 工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)：,建設(shè)法規(guī),關(guān)于工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的說(shuō)法，正確的是( )。 A.工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)工程項(xiàng)目執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查 B.工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)都是關(guān)于工程質(zhì)量的強(qiáng)制性條文 C.工程建設(shè)中擬采用的新技術(shù)、新材料，可不受強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的限制 D.工程建設(shè)中采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)，可不受強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的限制,答案A 工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不只是包括質(zhì)量，還有安全和環(huán)境等強(qiáng)制性條文，對(duì)于采用新材料、新技術(shù)的都應(yīng)該經(jīng)過(guò)國(guó)檢認(rèn)證。,練習(xí),建設(shè)法規(guī),（四）工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 1、工程建設(shè)勘察設(shè)計(jì)規(guī)范： 是強(qiáng)制性勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：分為國(guó)家、部、省、設(shè)計(jì)單位四級(jí)。 2、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)： 是推薦性設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：分為國(guó)家、部、省三級(jí)。,第二節(jié) 工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)法規(guī),（一）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定原則 1.遵守國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)方針、政策，密切結(jié)合自然條件，合理利用資源，充分考慮使用和維修的要求，做到安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。 2.積極開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(yàn)或測(cè)試驗(yàn)證。 3.積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。 4.積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。 5.條文規(guī)定嚴(yán)謹(jǐn)明確，文句簡(jiǎn)練，不得模棱兩可。 6.注意與先行標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)。要遵守先行的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確有更改需要的，必須經(jīng)過(guò)審批。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中，不得規(guī)定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。 7.發(fā)揚(yáng)民主、充分討論。,二、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和建設(shè)行政主管部門聯(lián)合頒行。,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門審批、頒行，并報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。 。,地方標(biāo)準(zhǔn),制定、審批、發(fā)布方法，由省、自治區(qū)、直轄市政府規(guī)定。但發(fā)布后應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門和標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)組織制定，并按國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定報(bào)送備案。,（二）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的審批、發(fā)布：,不得擅自更改國(guó)家及行業(yè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)； 必須執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)； 對(duì)于不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的工程勘察成果報(bào)告和規(guī)劃、設(shè)計(jì)文件，不得批準(zhǔn)使用； 不按標(biāo)準(zhǔn)施工，質(zhì)量達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的工程，不得驗(yàn)收。 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量和安全進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)生爭(zhēng)議，由該標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)部門進(jìn)行裁決。 各級(jí)行政主管部門應(yīng)對(duì)執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位及全體公民均有權(quán)檢舉、揭發(fā)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。 國(guó)家鼓勵(lì)自愿采用工程建設(shè)推薦標(biāo)準(zhǔn)。,（三）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施：,建設(shè)法規(guī),建設(shè)法規(guī),19,一、工程設(shè)計(jì)的原則和依據(jù) （一）工程設(shè)計(jì)原則 1.貫徹經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，城鄉(xiāng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策 2.綜合利用資源，滿足環(huán)保要求 3.遵守工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 4.采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備 5.重視技術(shù)和經(jīng)濟(jì)效益的結(jié)合 6.公共建筑和住宅要注意美觀、適用和協(xié)調(diào),第三節(jié) 設(shè)計(jì)文件的編制要求,建設(shè)法規(guī),20,（二）工程設(shè)計(jì)的依據(jù) 項(xiàng)目批準(zhǔn)文件； 項(xiàng)目建議書是進(jìn)行工程設(shè)計(jì)、編制設(shè)計(jì)文件的主要依據(jù)。 城市規(guī)劃； 工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)； 國(guó)家規(guī)定的建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)深度要求 。,第三節(jié) 設(shè)計(jì)文件的編制要求,建設(shè)法規(guī),21,1、（ ）是進(jìn)行工程設(shè)計(jì)、編制設(shè)計(jì)文件的主要依據(jù) A、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) B、項(xiàng)目建議書 C、審批立項(xiàng) D、可行性研究報(bào)告,練習(xí),答案：B,方案設(shè)計(jì),初步設(shè)計(jì),技術(shù)設(shè)計(jì),施工圖設(shè)計(jì),前期（決策）階段,施工準(zhǔn)備階段,二、工程設(shè)計(jì)階段和內(nèi)容 （一）設(shè)計(jì)階段的劃分,第三節(jié) 設(shè)計(jì)文件的編制要求,方案設(shè)計(jì)是概念性的，這一階段將確定項(xiàng)目的整體框架，體現(xiàn)建筑藝術(shù)、功能、成本之間的平衡關(guān)系，具有較高的創(chuàng)造性，該階段設(shè)計(jì)活動(dòng)對(duì)項(xiàng)目投資的影響度高達(dá)95%。,初步設(shè)計(jì)是技術(shù)性的，通過(guò)大量的計(jì)算完成建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備等專業(yè)構(gòu)件的設(shè)計(jì)與布置，解決相關(guān)專業(yè)之間的協(xié)調(diào)問(wèn)題。,施工圖設(shè)計(jì)則更多體現(xiàn)為操作性，注重設(shè)計(jì)成果的可施工性與項(xiàng)目建成后的可運(yùn)行性，要解決大量的構(gòu)造細(xì)節(jié)問(wèn)題，這一階段的工作量大，但是其創(chuàng)造性較小。,存在總體部署問(wèn)題的項(xiàng)目：總體規(guī)劃設(shè)計(jì)或總體設(shè)計(jì)。,編制竣工圖,竣工階段,在竣工的時(shí)候，由施工/設(shè)計(jì)單位按照施工實(shí)際情況畫出的圖紙，因?yàn)樵谑┕み^(guò)程中難免有修改，目的是讓建設(shè)單位（或使用者）能比較清晰地了解工程實(shí)際情況。,三、各設(shè)計(jì)階段的內(nèi)容與深度,震級(jí)與烈度,建設(shè)法規(guī),衡量地震大小有兩把尺子：震級(jí)和烈度。 震級(jí)：地震釋放能量的大小，用阿拉伯?dāng)?shù)字表示。 六級(jí)：小地震3級(jí)； 有感地震3-4.5級(jí)； 中強(qiáng)地震4.5-6級(jí)； 強(qiáng)烈地震6-7級(jí)； 大地震7-8級(jí)； 大于8級(jí)的為巨大地震。 烈度：地震在不同地點(diǎn)造成破壞的程度，分為12級(jí)，用羅馬數(shù)字表示（）。 地震基本烈度：某地區(qū)今后一定時(shí)期內(nèi)，在一般場(chǎng)地條件下可能遭受的最大烈度。,抗震等級(jí)和抗震設(shè)防烈度,建設(shè)法規(guī),25,抗震等級(jí)：設(shè)計(jì)部門依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，按“建筑物重要性分類與設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)”，根據(jù)烈度、結(jié)構(gòu)類型和房屋高度等，而采用不同抗震等級(jí)進(jìn)行的具體設(shè)計(jì)。以鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)為例，抗震等級(jí)劃分為四級(jí)，以表示其很嚴(yán)重、嚴(yán)重、較嚴(yán)重及一般的四個(gè)級(jí)別。,抗震設(shè)防烈度：國(guó)家主管部門根據(jù)地理、地質(zhì)和歷史資料，經(jīng)科學(xué)勘查和驗(yàn)證，對(duì)我國(guó)主要城市和地區(qū)進(jìn)行的抗震設(shè)防與地震分組的經(jīng)驗(yàn)數(shù)值，是地域概念?？拐鹪O(shè)防類別分為甲、乙、丙、丁類建筑。,（一）抗震設(shè)防范圍和標(biāo)準(zhǔn) 抗震設(shè)防概念：為了防御地震對(duì)建筑物、構(gòu)筑物產(chǎn)生的破壞性，在工程設(shè)計(jì)和施工中所采取的預(yù)防性抗震措施與手段。,第三節(jié) 設(shè)計(jì)文件的編制要求,抗震設(shè)防范圍： 地震烈度為六度及六度以上地區(qū)和今后有可能發(fā)生破壞性地震地區(qū)所有新建、改建、擴(kuò)建工程必須進(jìn)行抗震設(shè)防。 建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范 第1.0.2條 抗震設(shè)防烈度為6度及以上地區(qū)的建筑，必須進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)。 抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)防烈度應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門有關(guān)規(guī)定和國(guó)家現(xiàn)行抗震設(shè)計(jì)規(guī)定確定。,建設(shè)法規(guī),27,（二）抗震設(shè)防設(shè)計(jì) 工程勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)工程項(xiàng)目的抗震設(shè)計(jì)，嚴(yán)格遵守現(xiàn)行抗震設(shè)計(jì)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定。 新建工程采用新技術(shù)、新材料和新結(jié)構(gòu)體系，均應(yīng)通過(guò)相應(yīng)級(jí)別的抗震性能鑒定，符合抗震要求，方可采用。,第三節(jié) 設(shè)計(jì)文件的編制要求,四、設(shè)計(jì)文件的審批與修改 （一）設(shè)計(jì)文件的審批： 原則：“分級(jí)管理、分級(jí)審批”,第三節(jié) 設(shè)計(jì)文件的編制要求,建設(shè)法規(guī),29,總體規(guī)劃設(shè)計(jì)（或總體設(shè)計(jì)）：與初步設(shè)計(jì)的審批權(quán)限相同 。 各部直接代管的下放項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)：以國(guó)務(wù)院主管部門為主，會(huì)同有關(guān)省、市、自治區(qū)審查或批準(zhǔn)。 施工圖設(shè)計(jì)除主管部門規(guī)定要審查者外，一般不再審批。,第三節(jié) 設(shè)計(jì)文件的編制要求,設(shè)計(jì)文件是工程建設(shè)的主要依據(jù)，經(jīng)批準(zhǔn)后，不得任意修改和變更，如需修改，須經(jīng)批準(zhǔn)。 建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位不得修改工程勘察設(shè)計(jì)文件。確需修改的，應(yīng)由原勘察、設(shè)計(jì)單位修改。 經(jīng)原勘察設(shè)計(jì)單位書面同意，建設(shè)單位也可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位修改。 修改單位對(duì)修改的勘察、設(shè)計(jì)文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 施工單位、監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位，建設(shè)單位有權(quán)要求建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改 。 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件內(nèi)容需要做重大修改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，方可修改 。,（二）設(shè)計(jì)文件的修改,建設(shè)法規(guī),31,第四節(jié) 施工圖設(shè)計(jì)文件審查,國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門，依法認(rèn)定的設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)，根據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，對(duì)施工圖進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況等進(jìn)行的獨(dú)立審查。,施工圖審查,一、施工圖設(shè)計(jì)文件審查的概念,未經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件，不得使用,概念,建設(shè)法規(guī),32,第四節(jié) 施工圖設(shè)計(jì)文件審查,（一）施工圖審查的范圍 凡屬建筑工程設(shè)計(jì)等級(jí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的各類新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程項(xiàng)目均須進(jìn)行施工圖審查。,各地的具體審查范圍： 由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門結(jié)合本地的實(shí)際確定。內(nèi)蒙古施工圖審查中心,二、施工圖審查的范圍及內(nèi)容,建設(shè)法規(guī),33,（二）施工圖審查的內(nèi)容 1、建筑物的穩(wěn)定性與安全性，包括地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全性 ； 2、是否符合消防、節(jié)能、環(huán)保、抗震、衛(wèi)生、人防工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)； 3、是否達(dá)到規(guī)定的施工圖設(shè)計(jì)深度的要求； 4、是否損害公共利益。,第四節(jié) 施工圖設(shè)計(jì)文件審查,建設(shè)法規(guī),34,（三）施工圖審查與設(shè)計(jì)咨詢的關(guān)系 設(shè)計(jì)咨詢范疇：經(jīng)濟(jì)是否合理、技術(shù)是否保守、設(shè)計(jì)方案是否可以改進(jìn)等。 設(shè)計(jì)咨詢審查涉及業(yè)主利益的問(wèn)題。,第四節(jié) 施工圖設(shè)計(jì)文件審查,施工圖審查：主要涉及社會(huì)公眾利益、公眾安全方面的問(wèn)題。,建設(shè)法規(guī),35,審查機(jī)構(gòu)的條件： 1、具有獨(dú)立的法人資格 2、具有符合設(shè)計(jì)審查條件的工程技術(shù)人員 3、有固定的工作場(chǎng)所，注冊(cè)資金不少于20萬(wàn)元 4、有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系 5、審查人員應(yīng)熟練掌握國(guó)家和地方現(xiàn)行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,第四節(jié) 施工圖設(shè)計(jì)文件審查,三、施工圖審查機(jī)構(gòu),建設(shè)法規(guī),36,1、具有10年以上結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)工作經(jīng)歷，獨(dú)立完成過(guò)5項(xiàng)2級(jí)以上（含2級(jí)）項(xiàng)目工程設(shè)計(jì) 2、獲準(zhǔn)注冊(cè)的一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師資格，并具有高級(jí)工程師職稱 3、年滿35周歲并不超過(guò)65周歲； 4、有獨(dú)立工作能力，并有一定語(yǔ)言文字表達(dá)能力； 5、有良好的職業(yè)道德。,第四節(jié) 施工圖設(shè)計(jì)文件審查,設(shè)計(jì)審查人員必須具備的條件:,建設(shè)法規(guī),37,審批： 1.直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)： 由省級(jí)建設(shè)行政主管部門初審后，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批。 2.其他城市的設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)： 由省級(jí)建設(shè)行政主管部門審批。,第四節(jié) 施工圖設(shè)計(jì)文件審查,建設(shè)法規(guī),38,（一）施工圖審查的程序 建設(shè)單位向建設(shè)行政主管部門報(bào)送施工圖，并作書面登錄 。 建設(shè)行政主管部門委托審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，同時(shí)發(fā)出委托審查通知書 。 審查機(jī)構(gòu)完成審查，向建設(shè)行政主管部門提交技術(shù)性審查報(bào)告 。 審查結(jié)束，建設(shè)行政主管部門向建設(shè)單位發(fā)出施工圖審查批準(zhǔn)書 。 報(bào)審施工圖設(shè)計(jì)文件和有關(guān)資料應(yīng)存檔備查。,第四節(jié) 施工圖設(shè)計(jì)文件審查,四、施工圖審查的程序及管理,建設(shè)法規(guī),39,（二）施工圖審查時(shí)限 一般項(xiàng)目：20個(gè)工作日 特級(jí)、一級(jí)項(xiàng)目：30個(gè)工作日 重大及技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目：適當(dāng)延長(zhǎng),第四節(jié) 施工圖設(shè)計(jì)文件審查,40,第四節(jié) 施工圖設(shè)計(jì)文件審查,（三）施工圖審查處理,審查合格,審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具施工圖審查批準(zhǔn)書，并將經(jīng)審查機(jī)構(gòu)蓋章的全套施工圖交還建設(shè)單位。,審查不合格,審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將施工圖退建設(shè)單位，并書面說(shuō)明不合格原因。,施工圖退建設(shè)單位后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求原勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行修改，并將修改后的施工圖報(bào)原審查機(jī)構(gòu)審查。,直至,建設(shè)法規(guī),41,（四）爭(zhēng)議的解決 建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位對(duì)審查機(jī)構(gòu)作出的審查報(bào)告有重大分歧意見(jiàn)時(shí)，可由建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位向所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門提出復(fù)查申請(qǐng)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門組織專家論證并做出復(fù)查結(jié)果。,第四節(jié) 施工圖設(shè)計(jì)文件審查,五、施工圖審查各方的責(zé)任,1、縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政主管部門對(duì)設(shè)計(jì)施工圖的審查內(nèi)容包括( )。 A、涉及公共利益 B、涉及公眾安全 C、涉及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) D、涉及城市規(guī)劃 E、工程建設(shè)規(guī)模 2、我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件的審批實(shí)行（ ）的原則。 A、設(shè)計(jì)者審批 B、分級(jí)管理、分級(jí)審批 C、項(xiàng)目負(fù)責(zé)制 D、設(shè)計(jì)院審批 3、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定，未經(jīng)（ ）的施工圖設(shè)計(jì)文件，不得使用。 A、審批 B、備案 C、制定 D、設(shè)計(jì),答案：ABC,練習(xí),答案：B,答案：A,建設(shè)法規(guī),一、建筑工程勘察設(shè)計(jì)的監(jiān)督管理 （一）監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)： 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國(guó)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理 國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門負(fù)責(zé)全國(guó)的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理。 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，但交通、水利等部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理。,第五節(jié) 建筑工程勘察設(shè)計(jì)的監(jiān)督管理,建設(shè)法規(guī),45,（二）監(jiān)督管理的內(nèi)容： 對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中涉及公共利益、公眾安全、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查。未經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件，不得使用。 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位在其勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)跨部門、跨地區(qū)承接勘察設(shè)計(jì)任務(wù)的，有關(guān)地方人民政府及其所屬部門不得設(shè)置障礙，不得違反國(guó)家規(guī)定收取任何費(fèi)用。,第五節(jié) 建筑工程勘察設(shè)計(jì)的監(jiān)督管理,建設(shè)法規(guī),46,二、違法責(zé)任 （一）建設(shè)單位的違法責(zé)任 發(fā)包方將建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位的，責(zé)令改正，處以50萬(wàn)元100萬(wàn)元的罰款 。,第五節(jié) 建筑工程勘察設(shè)計(jì)的監(jiān)督管理,（二 ）勘察設(shè)計(jì)單位的違法責(zé)任 1.非法承攬業(yè)務(wù)的責(zé)任： 未取得資質(zhì)證書承攬工程的：予以取締。 欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的：吊銷其資質(zhì)證書 對(duì)于超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或以其他勘察設(shè)計(jì)單位的名義承攬勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)；或允許其他單位或個(gè)人以本單位的名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)單位：可責(zé)令其停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其資質(zhì)證書。 對(duì)于有上述各種行為的勘察設(shè)計(jì)單位，還應(yīng)按合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)1倍以上2倍以下罰款，并沒(méi)收其違法所得。,第五節(jié) 建筑工程勘察設(shè)計(jì)的監(jiān)督管理,建設(shè)法規(guī),48,2.非法轉(zhuǎn)包的責(zé)任： 責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi) 25%以上50%以下的罰款，還可責(zé)令其停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其資質(zhì)證書。 3.不按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)的責(zé)任： 責(zé)令其改正，并處 10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款。因上述行為造成工程事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償損失。,第五節(jié) 建筑工程勘察設(shè)計(jì)的監(jiān)督管理,（三 ）勘察、設(shè)計(jì)執(zhí)業(yè)人員的違法責(zé)任 未經(jīng)注冊(cè)，擅自以注冊(cè)建造工程勘察、設(shè)計(jì)人員的名義從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為； 已經(jīng)注冊(cè)的執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員，但未受聘于一個(gè)建設(shè)工程勘察設(shè)