職業(yè)教育論文-中等職業(yè)教育應(yīng)具備的兩個(gè)立足點(diǎn).doc

職業(yè)教育論文-中等職業(yè)教育應(yīng)具備的兩個(gè)立足點(diǎn)摘要：發(fā)展職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)具備兩個(gè)立足點(diǎn)，由之應(yīng)當(dāng)解決三個(gè)問(wèn)題。兩個(gè)立足點(diǎn)，即辦學(xué)主體和教育對(duì)象。我們主張政府和私人應(yīng)當(dāng)成為中等職業(yè)教育的辦學(xué)主體，農(nóng)村青年勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)成為中等職業(yè)教育的主要對(duì)象。應(yīng)當(dāng)解決的三個(gè)問(wèn)題，除了要解決好兩個(gè)立足點(diǎn)問(wèn)題外，還有教什么與學(xué)什么的問(wèn)題，學(xué)用結(jié)合應(yīng)當(dāng)成為職業(yè)教育的主要目標(biāo)。關(guān)鍵詞：中等職業(yè)教育；辦學(xué)主體；教育對(duì)象；辦學(xué)目標(biāo)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚處于初級(jí)階段向高級(jí)階段的發(fā)展過(guò)程中，基層技術(shù)人力的需求較大，因此，大力發(fā)展中等職業(yè)教育，符合中國(guó)國(guó)情。搞好職業(yè)教育，尤其是中等職業(yè)教育，對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展大有裨益。那么如何搞好中等職業(yè)教育？我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)澄清認(rèn)識(shí)，抓好兩個(gè)立足點(diǎn)，即職業(yè)教育誰(shuí)來(lái)辦和誰(shuí)來(lái)學(xué)，在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)一步解決好講什么和學(xué)什么的問(wèn)題。政府和私人應(yīng)當(dāng)成為職業(yè)教育的辦學(xué)主體誰(shuí)來(lái)承辦職業(yè)教育，即職業(yè)教育的辦學(xué)主體問(wèn)題，是我們面臨的第一個(gè)問(wèn)題，也是職業(yè)教育的第一個(gè)立足點(diǎn)問(wèn)題。從有職責(zé)去辦和有利益去辦這個(gè)角度思考，筆者認(rèn)為政府和私人應(yīng)當(dāng)成為職業(yè)教育的辦學(xué)主體。加強(qiáng)職業(yè)教育是政府工作職責(zé)，在這一點(diǎn)上，國(guó)務(wù)院的態(tài)度是非常明確的，同時(shí)，政府在職業(yè)教育過(guò)程中起指導(dǎo)和監(jiān)督的作用，可實(shí)施宏觀調(diào)控，防止濫辦和不負(fù)責(zé)任現(xiàn)象。大型的或者成規(guī)模的企業(yè)，如海爾集團(tuán)等，可以自己辦學(xué)，培養(yǎng)本企業(yè)需要的技術(shù)工人和技術(shù)員。但是大多數(shù)企業(yè)不愿自己投資進(jìn)行職業(yè)教育，而情愿從人才市場(chǎng)或者勞務(wù)市場(chǎng)去招聘，以減少成本。另外，企業(yè)辦職業(yè)教育還有一層擔(dān)憂，即自己培養(yǎng)的技術(shù)工人或者技術(shù)員，跳槽怎么辦？而更多的中型或小型公司企業(yè)，沒(méi)有能力辦，或者沒(méi)有必要辦。企業(yè)或用人單位在職業(yè)教育方面的缺席，給私人辦學(xué)留下了很大的空間。（一）職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)以政府為主導(dǎo)發(fā)展職業(yè)教育是政府的一項(xiàng)重要職責(zé)，政府主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際積極制定和頒布相關(guān)法規(guī)和政策，管理和分配政府用于職業(yè)教育的資金，實(shí)施宏觀調(diào)控，依據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)布指導(dǎo)性專(zhuān)業(yè)設(shè)置表。地方政府應(yīng)當(dāng)對(duì)教師資格進(jìn)行考核認(rèn)證，頒發(fā)職業(yè)教師資格證書(shū)，進(jìn)行畢業(yè)生就業(yè)追蹤調(diào)查，為今后方向的確定提供信息、數(shù)據(jù)。政府應(yīng)當(dāng)做三件事，第一是制定和完善相關(guān)法律和政策。法律法規(guī)和政府政策，是職業(yè)教育的基本依據(jù)，是劃定中國(guó)職業(yè)教育的基本框架，對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展至關(guān)重要。在這方面德國(guó)的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，德國(guó)職業(yè)教育的基本法律有：即聯(lián)邦職業(yè)教育法、聯(lián)邦職業(yè)教育促進(jìn)法和手工業(yè)條例，青年勞動(dòng)保護(hù)法，專(zhuān)業(yè)教師資格條例以及各州的專(zhuān)業(yè)教育法。這些法律和法規(guī)為德國(guó)的職業(yè)教育搭就了一個(gè)工作平臺(tái)。第二是適時(shí)進(jìn)行宏觀調(diào)控，確保職業(yè)教育的良性發(fā)展。宏觀調(diào)控，既要注意鼓勵(lì)發(fā)展職業(yè)教育事業(yè)，又要積極防范不負(fù)責(zé)任的濫辦，國(guó)務(wù)院、省市政府相關(guān)部門(mén)要有指導(dǎo)計(jì)劃，并建立相關(guān)制度，及時(shí)考察和指導(dǎo)。在這方面，美國(guó)的做法值得借鑒，美國(guó)有八個(gè)州成立職業(yè)技術(shù)教育委員會(huì)或者類(lèi)似的機(jī)構(gòu)，在其他州，職業(yè)技術(shù)教育大多歸高等教育委員會(huì)管理。這些專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)作為政府職能部門(mén)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和規(guī)劃本州的職業(yè)技術(shù)教育。第三是加大資金投入的管理和分配。政府投資是職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)，溫家寶總理在2005年全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話指出，國(guó)務(wù)院已決定，在“十一五”期間中央財(cái)政對(duì)職業(yè)教育投入100億元，重點(diǎn)用于支持職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，充實(shí)教學(xué)設(shè)備，資助貧困家庭學(xué)生接受職業(yè)教育。有關(guān)資料顯示，美國(guó)的職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)主要是各級(jí)政府撥款，學(xué)生學(xué)費(fèi)在學(xué)校經(jīng)費(fèi)來(lái)源中只占810左右。（二）民間辦學(xué)應(yīng)當(dāng)成為職業(yè)教育的主力軍政府投入的資金有限，而且主要應(yīng)用于基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，職業(yè)教育的持續(xù)發(fā)展，必須打破陳規(guī)，疏通各種可利用的渠道。因此，引導(dǎo)和刺激民間資金進(jìn)入職業(yè)教育勢(shì)在必行。誰(shuí)投資誰(shuí)獲益，把民間資金納入職業(yè)教育的有序軌道，擴(kuò)大辦學(xué)范圍，改善設(shè)備設(shè)施，應(yīng)當(dāng)成為職業(yè)教育的重要模式之一。大力發(fā)展民辦中等職業(yè)教育是加快職業(yè)教育發(fā)展的重要途徑。職業(yè)教育的“成本高，學(xué)生家庭收入低”的特征需要政府加大投入，但這與我國(guó)目前教育投入有限，職業(yè)教育投入不足間發(fā)生了矛盾。引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與，多渠道吸引資金，增加職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入，民辦職業(yè)教育是非常有效的途徑。目前，我國(guó)民辦職業(yè)教育由于辦學(xué)質(zhì)量等因素，一直處于非主流的位置。從職業(yè)教育的發(fā)展方向來(lái)看，肯定民辦職業(yè)教育在職業(yè)教育整體發(fā)展中的位置，貫徹政府對(duì)職業(yè)教育實(shí)行“政府主導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌”的管理方針，是吸引民間資金投入職業(yè)教育的重要舉措。日本在70年代中期實(shí)施的職業(yè)教育的重要改革措施中，有一項(xiàng)就是制定“私立學(xué)校振興助成法”，因此私立學(xué)校在日本的職業(yè)教育中發(fā)揮著重要的作用，多數(shù)的短期大學(xué)和專(zhuān)修學(xué)校等都是私立學(xué)校占主導(dǎo)地位。如果說(shuō)，美國(guó)的以公立社區(qū)為主的高等職業(yè)技術(shù)教育體系是“公共政策型”的話，日本的可以說(shuō)是“市場(chǎng)依存型”體制，這種體制的特點(diǎn)是能夠調(diào)動(dòng)民間的教育資源，充分發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用，使學(xué)校能夠自覺(jué)地適應(yīng)社會(huì)的需求。從我國(guó)的職業(yè)教育實(shí)踐出發(fā)，我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)的民辦職業(yè)教育模式，防止職業(yè)學(xué)校在地區(qū)布局上的不平衡，應(yīng)當(dāng)把職業(yè)教育辦到中小城市，辦到縣級(jí)城市，堅(jiān)持政府職業(yè)教育資金的固定投入，以減少地區(qū)布局上不平衡、教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源不穩(wěn)定、教育質(zhì)量在不同學(xué)校有較大差異的風(fēng)險(xiǎn)。（三）企業(yè)或用人單位的職業(yè)培訓(xùn)是職業(yè)教育的必要補(bǔ)充企業(yè)根據(jù)自身的職位要求和發(fā)展需要，一般要對(duì)到崗人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，這是學(xué)校職業(yè)教育的繼續(xù)，是對(duì)職業(yè)教育的必要補(bǔ)充。但企業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律，一般而言是針對(duì)性較強(qiáng)而時(shí)間較短，因此，它并不承擔(dān)職業(yè)基礎(chǔ)教育的功能。職業(yè)基礎(chǔ)教育仍應(yīng)由職業(yè)學(xué)校承擔(dān)，并成為職業(yè)學(xué)校的主要特色所在。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于高速發(fā)展期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化迅速，企業(yè)也隨市場(chǎng)變化而變，穩(wěn)定性較差，因此企業(yè)內(nèi)部崗位變化大，技術(shù)水平要求變化大。處于這種短期高頻的變化中，企業(yè)一般不愿意投入較多的職業(yè)培訓(xùn)成本，因此，在今后一段時(shí)期內(nèi)，企業(yè)不會(huì)成為職業(yè)教育的主要承辦人，德國(guó)的二元制模式在中國(guó)基本上是不可行的。農(nóng)村青年勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)成為職業(yè)教育的主要對(duì)象誰(shuí)來(lái)接受職業(yè)教育培訓(xùn)，是我們面臨的第二個(gè)問(wèn)題，也是職業(yè)教育的第二個(gè)立足點(diǎn)問(wèn)題。我們認(rèn)為，今后的職業(yè)教育尤其是中等職業(yè)教育，應(yīng)當(dāng)主要面向廣大的農(nóng)村青年，其次是城鎮(zhèn)青年。農(nóng)村有大量未經(jīng)職業(yè)培訓(xùn)的年輕人，無(wú)法直接升入正規(guī)普通高等學(xué)校的他們渴望就業(yè)，但苦于沒(méi)有技術(shù)知識(shí)，只能做低層次的體力勞動(dòng)，因此職業(yè)教育對(duì)他們有較強(qiáng)的吸引力。（一）農(nóng)村充裕的剩余勞動(dòng)力亟待學(xué)習(xí)和提高職業(yè)技能教育普及的現(xiàn)狀是大量的農(nóng)村青年無(wú)法直接升入普通高等學(xué)校，成為了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，他們的流向基本有兩個(gè)：進(jìn)入城市打工和留在原地務(wù)農(nóng)。但無(wú)論是打工還是務(wù)農(nóng)，都需要?jiǎng)趧?dòng)技能的學(xué)習(xí)和提高。因此他們將是職業(yè)教育，尤其是中等職業(yè)教育的主要對(duì)象和潛在生源。我國(guó)中等職業(yè)教育近幾年持續(xù)擴(kuò)招，力圖經(jīng)過(guò)若干年的努力，逐步實(shí)現(xiàn)與普通高中大體相當(dāng)?shù)陌l(fā)展規(guī)模?？梢钥闯觯械嚷殬I(yè)教育的發(fā)展已經(jīng)成為高中階段教育普及的重要因素。肩負(fù)著培養(yǎng)數(shù)以?xún)|計(jì)勞動(dòng)者的中等職業(yè)教育的發(fā)展，將是我國(guó)走新型工業(yè)化道路、解決“三農(nóng)”問(wèn)題和城鎮(zhèn)化建設(shè)問(wèn)題的重要影響因素。教育體制的改革勢(shì)在必行，職業(yè)教育的普及化，將使大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有了整體提高的機(jī)會(huì)和可能。國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定指出，要加強(qiáng)縣級(jí)職教中心建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施縣級(jí)職教中心專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)計(jì)劃，國(guó)家將重點(diǎn)扶持1000個(gè)縣級(jí)職教中心，使其成為人力資源開(kāi)發(fā)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)與推廣、扶貧開(kāi)發(fā)和普及高中階段教育的重要基地。這無(wú)疑為農(nóng)村青年勞動(dòng)力提高勞動(dòng)技能提供了方便的途徑。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，不僅包括繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)化、大量勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，還包括對(duì)留在農(nóng)村的農(nóng)民進(jìn)行技能培訓(xùn)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?？h級(jí)職教中心在政府統(tǒng)籌下實(shí)行部門(mén)聯(lián)辦，突破原有辦學(xué)體制的束縛，組合優(yōu)質(zhì)教育資源，形成一張覆蓋地區(qū)各個(gè)角落的網(wǎng)絡(luò)，成為社會(huì)主義新農(nóng)村農(nóng)科教的樞紐和載體，是未來(lái)我國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育的主要辦學(xué)模式。（二）樹(shù)立以技能求職位觀念，積極引導(dǎo)農(nóng)村青年接受職業(yè)教育職業(yè)教育的特點(diǎn)是學(xué)習(xí)與就業(yè)密切相關(guān)，學(xué)習(xí)的直接目的就是就業(yè)，因此以“就業(yè)為導(dǎo)向”職業(yè)教育，對(duì)于農(nóng)村青年勞動(dòng)力具有足夠的吸引力。以就業(yè)為導(dǎo)向，就是要促進(jìn)職業(yè)教育由傳統(tǒng)的升學(xué)導(dǎo)向向就業(yè)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，由學(xué)科本位向職業(yè)能力本位轉(zhuǎn)變，努力提高中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生適應(yīng)社會(huì)和職業(yè)崗位的能力，使絕大多數(shù)的畢業(yè)生能夠就業(yè)，以達(dá)到培養(yǎng)數(shù)以?xún)|計(jì)的勞動(dòng)者的目標(biāo)。正是這種以技能求職位觀念以及畢業(yè)即可就業(yè)的機(jī)制，引導(dǎo)大量的農(nóng)村青年接受職業(yè)教育。（三）以政府獎(jiǎng)學(xué)金及銀行貸款資助等形式保障職業(yè)教育如何讓農(nóng)村“孩子”有能力接受職業(yè)教育？國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定指出：要建立職業(yè)教育貧困家庭學(xué)生助學(xué)制度。中央和地方財(cái)政要安排經(jīng)費(fèi)，資助接受中等職業(yè)教育的農(nóng)村貧困家庭和城鎮(zhèn)低收入家庭子女。我們認(rèn)為，除了國(guó)家的貧困家庭助學(xué)制度外，尚可以借鑒普通高校的政府獎(jiǎng)學(xué)金制及銀行貸款等資助形式，為中等職業(yè)教育提供基本保障。職業(yè)教育具有職業(yè)性和普及性特點(diǎn)，體現(xiàn)著教育公平與公正，對(duì)職業(yè)教育的資助是十分必要的。目前隨著職業(yè)教育生源重心下移，來(lái)自農(nóng)村的學(xué)生越來(lái)越多，建立起職業(yè)教育貧困家庭學(xué)生助學(xué)制度，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)教育機(jī)會(huì)均等和社會(huì)公平的關(guān)注。而政府獎(jiǎng)學(xué)金制及銀行貸款資助等形式的確立，從更廣的范圍支持職業(yè)教育，使更多的農(nóng)村青年擁有學(xué)習(xí)和發(fā)展的機(jī)會(huì)，使公民平等受教育權(quán)從憲法事實(shí)變成社會(huì)事實(shí)。政府資助學(xué)習(xí)是我國(guó)社會(huì)主義教育事業(yè)的一貫做法，早期的政府助學(xué)金曾幫助許多農(nóng)村學(xué)生完成學(xué)業(yè)，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的骨干力量。今天的政府獎(jiǎng)學(xué)金不僅有助學(xué)的作用，還具有鼓勵(lì)和引導(dǎo)的作用。而貸款助學(xué)，這種新型的助學(xué)方式，可以在更大范圍上解決農(nóng)村學(xué)生就學(xué)難的問(wèn)題，因此應(yīng)當(dāng)引入到中等職業(yè)教育中來(lái)。學(xué)用結(jié)合應(yīng)當(dāng)成為職業(yè)教育的主要目標(biāo)與誰(shuí)來(lái)辦和誰(shuí)來(lái)學(xué)相關(guān)，職業(yè)教育的第三個(gè)大問(wèn)題就是教什么和學(xué)什么。結(jié)合國(guó)外職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)，考察職業(yè)教育與普通高等教育的區(qū)別，我們認(rèn)為“學(xué)用結(jié)合”應(yīng)當(dāng)成為職業(yè)教育的主要目標(biāo)。這涉及三方面的問(wèn)題，即專(zhuān)業(yè)設(shè)置、師資配備和教育模式。我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)依據(jù)市場(chǎng)需求設(shè)置和調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)教育的師資隊(duì)伍，應(yīng)當(dāng)建立學(xué)用結(jié)合的新型培養(yǎng)模式。（一）依據(jù)市場(chǎng)需求設(shè)置和調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)首先應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r設(shè)置專(zhuān)業(yè)，對(duì)專(zhuān)業(yè)設(shè)置既要有現(xiàn)實(shí)性的考慮，又要有前瞻性的考慮。在意識(shí)上和目標(biāo)制定上要有相對(duì)的獨(dú)立性，要建立一整套有別于普通高等院校的模式和標(biāo)準(zhǔn)。避免盲目追求“熱門(mén)專(zhuān)業(yè)”，避免專(zhuān)業(yè)設(shè)置的高重復(fù)率，以減少生源、師資和資源等方面的巨大浪費(fèi)。其次是要把握學(xué)習(xí)的深度，起點(diǎn)要低，要切合學(xué)員的實(shí)際和工作崗位的實(shí)際。職業(yè)教育更注重基礎(chǔ)教育和技能教育，具有一定的專(zhuān)業(yè)針對(duì)性和知識(shí)的時(shí)限性，試圖努力在短期內(nèi)將一個(gè)人一生所需要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力都培養(yǎng)出來(lái)是不可能的，因?yàn)樗枰浅８叩某杀?。關(guān)鍵的問(wèn)題是我們?nèi)绾文茉趯W(xué)生職業(yè)崗位能力的養(yǎng)成過(guò)程中，把這種學(xué)習(xí)過(guò)程內(nèi)化為學(xué)習(xí)方法和思維方式，在今后的轉(zhuǎn)崗等職業(yè)活動(dòng)過(guò)程中形成一種具有廣泛應(yīng)用的、可遷移的能力。（二）加強(qiáng)和進(jìn)一步規(guī)范師資隊(duì)伍建設(shè)目前，我國(guó)職業(yè)教育的師資水平普遍較低，體現(xiàn)在年齡結(jié)構(gòu)和職稱(chēng)結(jié)構(gòu)上，即年齡普遍較高，而職稱(chēng)普遍較低。以浙江大學(xué)高等教育研究所課題組的調(diào)查為例，該課題組對(duì)25所高職學(xué)院進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，這25所高職學(xué)院教職工總數(shù)共有5519人，其中，專(zhuān)任教師3287人，占59.60%，兼任教師706人，占12.8%。從分析結(jié)果看，目前浙江省高等職業(yè)學(xué)院普遍存在教師“職稱(chēng)低、學(xué)歷不高”的問(wèn)題。專(zhuān)任教師中不合格教師達(dá)14.85，而專(zhuān)任教師隊(duì)伍中具有正高職稱(chēng)的幾乎全是60歲及以上的退休返聘人員，具有副高職稱(chēng)的專(zhuān)任教師中大部分是基礎(chǔ)課教師。這個(gè)調(diào)查結(jié)果具有一定的代表性。在我國(guó)，各職業(yè)學(xué)校都缺乏一支具有一定理論基礎(chǔ)、能適應(yīng)技能型和實(shí)踐性教學(xué)要求的教師隊(duì)伍，已經(jīng)成為職業(yè)教育改革和發(fā)展所面臨的突出問(wèn)題。我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從三個(gè)方面解決問(wèn)題。首先，必須吸引高校和企業(yè)人士加入到職業(yè)教育隊(duì)伍中來(lái)；其次，政府大力支持，提高職業(yè)教育學(xué)校教師待遇，提供評(píng)定職稱(chēng)的機(jī)會(huì)和條件；最后，從繼續(xù)進(jìn)修和到工廠實(shí)習(xí)兩個(gè)方面，提供教師進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)水平的機(jī)會(huì)和保障。在這方面，美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，美國(guó)實(shí)行教師資格制，學(xué)校聘用教師不僅注重理論水平，同時(shí)注重工作經(jīng)驗(yàn)，一般要求教師具有同專(zhuān)業(yè)的兩年以上的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)。一些地方還要求應(yīng)聘教師學(xué)習(xí)過(guò)教育學(xué)課程。職業(yè)學(xué)校注重對(duì)教師的培養(yǎng)和提高，一方面要求教師到工廠企業(yè)工作一段時(shí)間，接觸實(shí)際，提高技術(shù)水平，另一方面要求到高等學(xué)校進(jìn)修，加強(qiáng)理論基礎(chǔ)知識(shí)的再培養(yǎng)。美國(guó)的職業(yè)技術(shù)教育委員會(huì)或者類(lèi)似的機(jī)構(gòu)，作為政府職能部門(mén)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和規(guī)劃本州的職業(yè)技術(shù)教育，負(fù)責(zé)教師的資格認(rèn)定，并給教師創(chuàng)造進(jìn)一步學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。（三）建立學(xué)用結(jié)合的新型培養(yǎng)模式學(xué)用結(jié)合是職業(yè)教育的基本模式，要了解和注意職業(yè)教育與普通高等教育的本質(zhì)區(qū)別，要防止職業(yè)教育的泛化，加強(qiáng)與企業(yè)及其他用人單位的合作與溝通。牢牢把握職業(yè)教育的特點(diǎn)和規(guī)律，鎖定職業(yè)教育的目標(biāo)，即通過(guò)對(duì)特定知識(shí)的學(xué)習(xí)完成初始職業(yè)化。學(xué)校要積極引導(dǎo)學(xué)生參與職業(yè)活動(dòng)，從參與的過(guò)程中，了解某種職業(yè)崗位的特別需求并努力契合職業(yè)崗位要求。打破以學(xué)校、課堂為中心的傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式，依靠企業(yè)，充分發(fā)揮行業(yè)作用的職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式正在形成。學(xué)校要與企業(yè)緊密聯(lián)系，加強(qiáng)學(xué)生的生產(chǎn)實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐，中等職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生至少最后一年要到企業(yè)等用人單位頂崗實(shí)習(xí)。中等職業(yè)學(xué)校要面向市場(chǎng)，了解和把握經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，農(nóng)業(yè)及工業(yè)部門(mén)所占比