政治其它相關(guān)論文-整體推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè) 全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟實(shí)力.doc

政治其它相關(guān)論文-整體推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟實(shí)力肇源縣按照市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)的總體部署,把黨風(fēng)抓廉政,政風(fēng)抓效能,行風(fēng)抓服務(wù)作為中心工作的新格局,突出部署、推進(jìn)、落實(shí)三個(gè)重要環(huán)節(jié),創(chuàng)新保障、互動(dòng)、長(zhǎng)效三個(gè)機(jī)制,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,搭建“三風(fēng)”建設(shè)大平臺(tái),整體推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟實(shí)力。一、抓部署強(qiáng)化責(zé)任,構(gòu)建“三風(fēng)”建設(shè)保障機(jī)制加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是引領(lǐng)“三風(fēng)”建設(shè)開(kāi)局起步的前提。我們堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓、紀(jì)委協(xié)調(diào)、部門負(fù)責(zé)、群眾參與的原則,通過(guò)建立責(zé)任分工、目標(biāo)責(zé)任、綜合考核、問(wèn)責(zé)追究四個(gè)體系,落實(shí)“一崗雙責(zé)”制,高規(guī)格謀劃“三風(fēng)”建設(shè)工作,為推進(jìn)“三風(fēng)”建設(shè)提供前提保障。一是明確主體,建立責(zé)任分工體系。調(diào)整肇源縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分工,明確了縣委常委、副縣長(zhǎng),科級(jí)黨政一把手“三級(jí)”領(lǐng)導(dǎo)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的具體責(zé)任,確定黨風(fēng)廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、從源頭上預(yù)防和治理腐敗、解決和糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題等四個(gè)方面24項(xiàng)責(zé)任分工,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、配合部門,形成了人人有責(zé),分級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。二是細(xì)化指標(biāo),建立目標(biāo)責(zé)任體系。下發(fā)肇源縣加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)、肇源縣黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)推進(jìn)工作實(shí)施方案,分梯次成立全縣“三風(fēng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、“三風(fēng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、“三風(fēng)”建設(shè)專題推進(jìn)組三個(gè)組織；分層次召開(kāi)縣委常委會(huì)、“三風(fēng)”動(dòng)員會(huì)、專題推進(jìn)會(huì)；分層面落實(shí)“三風(fēng)”建設(shè)19個(gè)項(xiàng)目,明確34項(xiàng)具體工作任務(wù),按動(dòng)員部署、整體推進(jìn)、整改提高、總結(jié)驗(yàn)收“四個(gè)階段”分步實(shí)施,依42個(gè)大項(xiàng)77個(gè)小項(xiàng)推進(jìn),形成了脈絡(luò)清晰、任務(wù)明確、條塊結(jié)合的目標(biāo)管理機(jī)制。三是立標(biāo)定位,建立綜合考核體系。制定肇源縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制綜合考核方案,突出“龍頭”牽動(dòng),實(shí)施“綜合”考核。形成落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉宣傳教育、構(gòu)建懲防體系建設(shè)、信訪案件、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)、效能監(jiān)察等七個(gè)方面的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制綜合考核體系?？己朔秶ㄈh21個(gè)黨群機(jī)關(guān)、72個(gè)政府部門、14個(gè)事業(yè)單位、21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、135個(gè)村黨支部共263個(gè)單位和部門,實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、無(wú)盲點(diǎn)”。引入定量與定性相結(jié)合的考核方式,采取部門階段檢查與年度集中驗(yàn)收相結(jié)合、組織測(cè)評(píng)與民主評(píng)議相結(jié)合的辦法,分考核前公示、述職述廉、民主測(cè)評(píng)、談心談話、走訪調(diào)查和考核總評(píng)六步進(jìn)行,各項(xiàng)得分按比例折合記入總分,做定量考核；信訪穩(wěn)定、信訪案件、重大責(zé)任事故等作為“一票否決”項(xiàng)目,做定性考核?？己私Y(jié)果作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),綜合運(yùn)用,形成了橫向到邊、縱向到底的責(zé)任考核機(jī)制。四是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,建立問(wèn)責(zé)追究體系。按照肇源縣關(guān)于對(duì)科級(jí)班子和科級(jí)干部違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)行責(zé)任追究辦法(試行)和肇源縣對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)行“四個(gè)一”監(jiān)督檢查辦法的規(guī)定,層層問(wèn)效,分級(jí)問(wèn)責(zé)。對(duì)“三風(fēng)”建設(shè)不部署、不落實(shí)和推進(jìn)不力的,追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題和違紀(jì)違法案件,分清集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,逐級(jí)追究,形成了有位有責(zé)、失責(zé)必究的問(wèn)責(zé)機(jī)制。一年來(lái),我們采取聽(tīng)、述、訪、談、看等方式對(duì)20家單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查,在黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)方面提出意見(jiàn)建議32條,對(duì)6名督查對(duì)象進(jìn)行了誡勉談話?？h委常委公開(kāi)作出廉潔自律“五項(xiàng)承諾”,全縣科級(jí)班子正職153人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位責(zé)任書(shū),明確了本人履行職責(zé)的具體措施,并對(duì)照責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行自查自糾,形成自查報(bào)告和整改材料。二、抓推進(jìn)搭建平臺(tái),構(gòu)建“三風(fēng)”建設(shè)互動(dòng)機(jī)制創(chuàng)建載體、搭建平臺(tái)是促進(jìn)“三風(fēng)”建設(shè)相互作用,齊頭并進(jìn)的關(guān)鍵。我們突出領(lǐng)導(dǎo)干部、黨政機(jī)關(guān)、行業(yè)部門三個(gè)重點(diǎn),通過(guò)建立廉政、效能、服務(wù)三個(gè)平臺(tái),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“三風(fēng)”建設(shè)工作,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶行風(fēng)。一是“廉”字當(dāng)頭,搭建干部廉政教育平臺(tái)。我們堅(jiān)持推進(jìn)對(duì)全縣黨員干部進(jìn)行廉政培訓(xùn)教育,黨紀(jì)條規(guī)知識(shí)競(jìng)賽,反腐倡廉理論調(diào)研,廉政文化活動(dòng)周,編創(chuàng)格言警句,廉政文化書(shū)畫展,廉政文化專場(chǎng)演出,加大對(duì)升學(xué)宴、婚喪大辦、公車私用“三項(xiàng)專項(xiàng)治理”以及縣創(chuàng)“廉潔機(jī)關(guān)”、鄉(xiāng)創(chuàng)“廉潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、村級(jí)創(chuàng)建“示范村”三級(jí)聯(lián)創(chuàng)等系列活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力明顯增強(qiáng)。編印肇源廉政文化作品集和肇源縣廉政格言警句選編共15000冊(cè),征集理論文章93篇、調(diào)研文章62篇,下發(fā)“倡導(dǎo)廉政風(fēng)尚、創(chuàng)建和諧之家”倡議書(shū)1000份,簽訂家庭廉潔承諾書(shū)657份,創(chuàng)建“廉潔機(jī)關(guān)”10個(gè)、“廉潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)”5個(gè)、“示范村”47個(gè),就辦升學(xué)宴、超標(biāo)配車問(wèn)題實(shí)施誡勉談話6人(次)、通報(bào)批評(píng)2人(次)。二是“勤”字當(dāng)先,搭建機(jī)關(guān)效能建設(shè)平臺(tái)。我們堅(jiān)持監(jiān)察促效、檢查問(wèn)效、公開(kāi)提效,推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)年、專項(xiàng)執(zhí)法檢查、加強(qiáng)“十公開(kāi)”以及優(yōu)化工作流程、提高行政效能等系列活動(dòng),出臺(tái)肇源縣效能告誡辦法、肇源縣加強(qiáng)監(jiān)督全面推進(jìn)公開(kāi)工作實(shí)施意見(jiàn)等保障措施,轉(zhuǎn)變政風(fēng),打造效能機(jī)關(guān)。一年來(lái),我們開(kāi)展機(jī)關(guān)效能明察暗訪活動(dòng)6次,發(fā)現(xiàn)并告誡違反機(jī)關(guān)工作紀(jì)律18人(次)；監(jiān)督建設(shè)工程招投標(biāo)項(xiàng)目28個(gè),涉及金額6600萬(wàn)元,全程參與國(guó)有資產(chǎn)清核及拍賣處置活動(dòng)3次,對(duì)全縣規(guī)模較大的15家企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)查,就3家企業(yè)沒(méi)有做環(huán)評(píng)、污水處理設(shè)備沒(méi)有驗(yàn)收和運(yùn)轉(zhuǎn)不暢以及縣屠宰場(chǎng)存在污水排放等問(wèn)題提出了限期整改建議和意見(jiàn)；建立公開(kāi)網(wǎng)站13個(gè)、電子屏幕35個(gè),組織公開(kāi)工作專項(xiàng)檢查4次,全面加強(qiáng)行政監(jiān)察工作。三是“利”字為本,搭建行業(yè)為民服務(wù)平臺(tái)。我們堅(jiān)持糾建并舉,重在建設(shè),推進(jìn)“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾最滿意單位評(píng)議、“紅盾護(hù)農(nóng)”、“綠色通道月”、治理教育“亂收費(fèi)”、“陽(yáng)光行動(dòng)”等系列活動(dòng),端正行風(fēng),糾正和解決損害群眾切身利益的突出問(wèn)題。一年來(lái),通過(guò)基層站所評(píng)議,查找出共性問(wèn)題6個(gè),個(gè)性問(wèn)題23個(gè),全部得到有效解決；組織14個(gè)行風(fēng)重點(diǎn)參評(píng)單位在肇源電視臺(tái)和今日肇源進(jìn)行公開(kāi)承諾,廣泛接受社會(huì)各界群眾監(jiān)督；檢查農(nóng)資和農(nóng)藥商店186家,查處假冒偽劣商品36種,價(jià)值10萬(wàn)元；協(xié)調(diào)減免農(nóng)用車輛養(yǎng)路費(fèi)、運(yùn)輸管理費(fèi)、過(guò)路費(fèi)20萬(wàn)元；受理查處亂收費(fèi)、亂辦班案件7件,對(duì)兩名校長(zhǎng)給予黨內(nèi)警告處分,兩名教師給予通報(bào)批評(píng),并取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格；設(shè)立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境企業(yè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)4個(gè),協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題21個(gè),對(duì)尚待解決的問(wèn)題形成了專題報(bào)告。三、抓落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督,構(gòu)建“三風(fēng)”建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制強(qiáng)化信息反饋,實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督是檢驗(yàn)“三風(fēng)”建設(shè)成果的實(shí)際步驟。我們注重完善廉情監(jiān)測(cè)、矛盾排查、雙述雙評(píng)三項(xiàng)機(jī)制,通過(guò)建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,全方位落實(shí)“三風(fēng)”建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)保純潔、政風(fēng)求勤廉、行風(fēng)促和諧的工作目標(biāo)。一是拓展層面,設(shè)“個(gè)人預(yù)警網(wǎng)”。制定肇源縣開(kāi)展“千人聯(lián)系點(diǎn)”活動(dòng)實(shí)施方案,圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)、選人用人、落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策等群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,在縣、鄉(xiāng)、村的招商企業(yè)、農(nóng)民群眾、社區(qū)居民、機(jī)關(guān)干部、科教人員、個(gè)體業(yè)主、委員代表、老干部、民主人士、外來(lái)務(wù)工人員等10個(gè)層面中精選1000人,建立“千人聯(lián)系點(diǎn)”,搜集線索、反饋信息。印制帶郵資專用信封5000個(gè),附帶“千人聯(lián)系點(diǎn)”情況反饋表和肇源縣致“千人聯(lián)系點(diǎn)”成員的一封信,郵寄給聯(lián)系點(diǎn)成員。目前,已收到信件137封,共梳理問(wèn)題13個(gè),就政務(wù)公開(kāi)、農(nóng)資價(jià)格、村級(jí)債務(wù)、土地糾紛、通村路工程質(zhì)量等問(wèn)題向相關(guān)部門提出預(yù)警,協(xié)調(diào)教育、衛(wèi)生、交通、物價(jià)、農(nóng)委等單位整改問(wèn)題6個(gè)；向縣委、縣政府反饋意見(jiàn)建議7條。二是關(guān)口前移,設(shè)“千人情報(bào)網(wǎng)”。我們出臺(tái)關(guān)于建立紀(jì)檢監(jiān)察信訪情報(bào)員制度的實(shí)施意見(jiàn),在全縣128個(gè)黨政組織、21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、135個(gè)行政村、11個(gè)社區(qū),共設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察信訪情報(bào)員1000名,建立了“縣、鄉(xiāng)、村”三級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察信訪情報(bào)員網(wǎng)絡(luò)。一年來(lái),信訪情報(bào)員共反饋各類矛盾信息265個(gè),超前化解具有上訪苗頭的問(wèn)題59個(gè),拉動(dòng)全縣信訪總量同比下降50%。并對(duì)其中46個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了初步調(diào)查核實(shí),立案3起,處分黨員干部3人。三是對(duì)口測(cè)評(píng),設(shè)“千人評(píng)議網(wǎng)”。出臺(tái)肇源縣糾風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn),開(kāi)展“千人評(píng)議機(jī)關(guān)”、“評(píng)議服務(wù)窗口”、“評(píng)