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文檔簡介
新聞傳播學(xué)論文-試論中央電視臺在“5.12”汶川地震報道中對話語權(quán)制高點的掌控關(guān)鍵詞:話語權(quán)政府形象信息公開中央電視臺汶川地震報道摘要:在“5.12”汶川大地震發(fā)生后,中央電視臺對抗震救災(zāi)進行了大規(guī)模的連續(xù)報道。這一系列報道以其空前的及時、透明和信息公開等特點,讓央視搶占了突發(fā)事件前中國電視媒體的話語權(quán),得以站在制高點處引導(dǎo)海內(nèi)外輿論,這在提升政府公信力、塑造中國形象方面取得了良好的效果,并且就央視自身來說,對于其增強自身公信力、有效擴大社會影響力方面,都具有重要的意義。本文旨在通過分析中央電視臺在本次汶川地震報道中取得的突破,解讀其突破背后的根源、背景以及實現(xiàn)手段,并且探討這些突破在爭取話語權(quán)、提升政府形象、擴大媒體公信力等諸多方面所取得的效果。2008年5月12日14點28分,中國四川省汶川縣發(fā)生8.0級大地震!就在這個注定要載入史冊的大悲時刻,中央電視臺隨即展開一系列具有突破性的報道,中國的政府形象也大大提升這是中國電視領(lǐng)域發(fā)生的巨大變革,必將永載史冊!此次汶川地震屬于災(zāi)難性突發(fā)事件,由于突發(fā)事件往往具有難以預(yù)測、時間緊迫、變化多端、連鎖反應(yīng)、風(fēng)險性高等特點1,以至于這類報道一向被認為是負面新聞報道,因而也受到諸多限制,媒體一直以來也只好裹足不前。而這次就不同了,很多西方媒體在描述央視的報道時,用了類似“及時”、“充分”、“公開”、“透明”、“開放”、“少有”、“快速”、“全面”這樣的關(guān)鍵詞,可見其受到了普遍認可。更為重要的是,此次央視對抗震救災(zāi)的報道牢牢抓住了“話語權(quán)”,先聲奪人,在輿論中打了一場漂亮的宣傳戰(zhàn),使中國政府增色不少。一中央電視臺對此次汶川地震報道有如下幾個方面的特點:(一)迅速雖說中央電視臺自2003年伊拉克戰(zhàn)爭現(xiàn)場直播以來,現(xiàn)場直播已經(jīng)成為一種應(yīng)對突發(fā)事件的常規(guī)性工作機制,但很少有能這么快的。12日汶川地震發(fā)生在14點28分,新華網(wǎng)在18分鐘后即5月12日14點46分29秒發(fā)布消息,之后,央視在15時許便播出了第一條與災(zāi)情相關(guān)的新聞,此時距離地震發(fā)生只有32分鐘。隨后,在經(jīng)過僅20分鐘的準備后,15點20分開始,央視一套和新聞頻道取消原有節(jié)目,開始直播特別節(jié)目關(guān)注汶川地震,此時距離地震發(fā)生只有52分鐘。在不到一個小時的時間里,央視一套和新聞頻道已經(jīng)正式啟動了24小時直播,打破了原有的節(jié)目板塊,形成全天候播出的“抗震救災(zāi)、眾志成城”特別節(jié)目,并以播報、訪談、連線等形式,同時借助畫面、圖像等手段不間斷地向觀眾提供災(zāi)情信息,呈現(xiàn)政府與民眾齊心協(xié)力抗震救災(zāi)的場景。與此同時,第一批趕赴災(zāi)區(qū)的記者已經(jīng)啟程甚至親臨一線,以高效的報道在第一時間把災(zāi)情傳達給觀眾,把人民子弟兵和其他救援隊伍的沖鋒陷陣展現(xiàn)出來,把搶救生命的熱線建筑起來。央視當(dāng)晚的新聞聯(lián)播也意外地延長了十分鐘,就在溫家寶總理乘坐的飛機降落成都10余分鐘后,溫家寶總理趕赴四川災(zāi)區(qū)在專機上發(fā)表重要講話就在節(jié)目中及時播出了,準確傳達了中央對救災(zāi)工作的指示,影響全國。央視如此高的工作效率使許多重要資訊得以在第一時間報道,為政府立即開展抗震救災(zāi)指揮工作提供了可靠的平臺保障,也幫助政府掌握了災(zāi)情發(fā)布的話語權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。(二)透明幾十年來,我國對災(zāi)難報道的控制是比較嚴格的,也許只是幾句話的一個通報,群眾想知道的往往聽不著,群眾很難從媒體了解災(zāi)情的最新情況。對比1976年7月28日“文革”后期的唐山地震,當(dāng)時新聞的傳播極其有限,加上“四人幫”對地震消息的封鎖,人們只能從不多的套話連篇的報道中,獲得些微關(guān)于地震災(zāi)區(qū)的真實信息,而且還是過時的。反映這個災(zāi)難的報道很少,全國人民只在很小的層面上被動員起來,更甚的是死難者人數(shù)達24萬之多的驚人數(shù)字,竟然是在三年后經(jīng)新華社記者的努力爭取才發(fā)出去的。2而這次報道空前的透明,媒體對信息的公開程度可謂“知無不言”。報道中,媒體公開的信息很廣泛:實時播出救災(zāi)的進展情況,隨時發(fā)布死亡人數(shù),及時通報救援隊伍情況和中央的最新部署,公布救災(zāi)款項的信息,公布災(zāi)區(qū)急需物資情況和數(shù)量在新聞中,已知死多少人就報多少人,城市損毀成什么樣子就報什么樣子,遇到什么困難就提出來,工作進展到什么程度就如實講,不掩飾、不夸大。中央電視臺作為國家電視臺,在這次的報道中一改以前較為保守的作風(fēng),而是帶頭沖上最前沿,再加上其地位和公信力的不容置疑,反響自然不同尋常。(三)豐富中央電視臺24小時連續(xù)直播的特別節(jié)目信息量大,引人注目。中央電視臺直播特別節(jié)目關(guān)注汶川地震,從5月12日15時20分至5月13日20時,節(jié)目跨度超過26小時,以“同一主題不間斷播出”,對白天和午夜時段實施了直播全覆蓋。其中,自5月12日20時起,綜合頻道還與新聞頻道實現(xiàn)了同步并機播出。直播節(jié)目首播新聞200余條次,成為國內(nèi)外新聞媒體獲取震區(qū)新聞的主要信息源。3截至5月20日,中央電視臺各頻道推出的直播特別節(jié)目總時長達676小時,創(chuàng)造了電視直播史的新紀錄。從報道內(nèi)容來看,在直播初期,央視的報道集中在報告最新消息、救人救命上,以滿足公眾對信息的需要。從16日開始,央視對地震的直播進入突發(fā)事件的常規(guī)報道階段,報道的主題逐漸向防疫、災(zāi)民安置等議題過渡。(四)真實重大事件的復(fù)雜多變與媒體報道緊迫的時效要求有時確實難以統(tǒng)一,因此,真實也應(yīng)該是一個不斷逼近事實的過程,是在動態(tài)過程中展現(xiàn)新聞?wù)鎸嵉倪^程。以往我們的媒體面對不確定的突發(fā)事件,習(xí)慣于犧牲時效以保障對事實報道的準確性和完整性,實際上,這種做法違背新聞工作的特點。新聞?wù)鎸嵧皇峭ㄟ^一次報道得到確定的,特別是重大事件的全貌和性質(zhì),需要隨著時間的推移而逐漸清晰起來。這次關(guān)于汶川地震報道,媒體“第一時間”報道意識增強,中央電視臺得到最新消息就播出,若出現(xiàn)差誤,隨時更正。而對于這種情形,沒有人提出質(zhì)疑,因為公眾完全能理解這種正常的新聞傳播過程中的糾偏和更正機制。4例如,這次關(guān)于地震震級的報道,央視播出的第一條地震消息稱四川汶川縣發(fā)生7.6級地震。之后央視地方部繼續(xù)向各地方電視臺收集信息,在確定浙江7.0級地震及北京通州區(qū)發(fā)生3.9級地震的消息均為誤傳之后,主持人馬上更正。沒過多久,國家地震局刷新汶川地震的震級為7.8級,主持人再次更正。直到5月18日,國家地震局將震級修訂為8.0級,中央臺再次更正。媒體的一再更正正是媒體走向成熟的表現(xiàn)。這種做法雖然看似犧牲了報道的準確性,但卻為新聞的迅速、透明、公開報道提供了有效保障。特別是媒體第一時間“知錯就改”的態(tài)度,更提高了自身的公信力,贏取了受眾的信任。(五)感染力此次新聞現(xiàn)場報道比起以往客觀、嚴肅的新聞來說,融入了太多感性的東西。有人批評說央視把新聞做得太煽情了,我看不然。央視對地震報道的這種感染力是來自新聞之中的真實力量,而不是強加給新聞的。這種感染力能通過電視媒體這樣一個“圖、文、聲”并茂的媒介傳達出來,通過“動之以情”的手法,有效地達到傳播效果,這是值得驕傲的。二中央電視臺在此次汶川地震報道中出色地完成了任務(wù),牢牢地抓住了話語權(quán)的制高點,有效地提升了政府形象,在政治、社會、文化上都有重要意義,促成央視完成此“突破”的根源值得挖掘。(一)國家鼓勵、政策支持兩個月前的教訓(xùn)仍清晰在目:西藏突發(fā)的“打砸搶燒”破壞事件,由于中國媒體沒有第一時間發(fā)出自己的聲音,結(jié)果一場暴亂被世界輿論扭曲得面目全非。而這次,中國人在吸取教訓(xùn)后,終于在汶川地震這一突發(fā)事件中搬回了面子。中國政府已經(jīng)在實踐中越來越懂得掌握話語權(quán)制高點在輿論引導(dǎo)中的重要意義。在傳播全球化的今天,在世界范圍內(nèi)及時掌握話語權(quán)的主動權(quán)至關(guān)重要。以前我們是要杜絕“失聲”,現(xiàn)在中國探討的是如何“先聲奪人”的問題,并且,越是重大事件,就越要抓取到話語權(quán)的制高點?;谶@樣的認識,中國政府近年來對我國主流國家媒體在外宣方面給予了高度重視,并切特別針對中央電視臺這一國家電視臺,提出了相應(yīng)支持和要求。國人知道,汶川大地震正發(fā)生在中華人民共和國政府信息公開條例(以下簡稱條例)正式實施后第十一天的時間,條例規(guī)定政府部門有義務(wù)向公眾發(fā)布訊息,在這種制度的保障下,作為政府鏡鑒和改革尖兵的中央電視臺必然會協(xié)調(diào)好政府、社會、公眾以及自身之間的關(guān)系,形成良好的互動,達成信息更加公開的效果。政府信息公開是保證公民知情權(quán)、增強公民社會責(zé)任感和公民社會形成過程中的重要舉措,在發(fā)展我國民主政治、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步方面起著積極的作用。這次央視的報道打破了“遇重大事情沒有指示不報道的慣例”,新聞報道向快速反應(yīng)、信息公開轉(zhuǎn)變。央視這次成功的報道,正是在有了明確法律制度保障下的一次成功實戰(zhàn),中央電視臺向我們展現(xiàn)了一個高素質(zhì)的國家電視媒體隊伍,也向全世界展示了工作高效、實效的中國政府這都是央視對國家法律法規(guī)的具體實踐成果,也是對相應(yīng)制度的肯定。再向前追溯,汶川大地震的發(fā)生也剛好在中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法頒布后不到半年的時間。如今,新聞媒體對突發(fā)性事件的報道已經(jīng)成為各級政府危機管理的一部分重要內(nèi)容。5中央電視臺作為國家電視臺,更在應(yīng)對突發(fā)事件和及時、科學(xué)應(yīng)對方面至關(guān)重要,因此,央視面對突發(fā)事件的報道機制就更該向成熟、規(guī)范、高效、的方向發(fā)展。央視此次對地震的報道,依賴于政府的相關(guān)制度保障,同時為政府工作思路改革做了有效檢驗和肯定,是成功的!這歸功于我們黨對新聞宣傳規(guī)律的認識和把握上了一個新臺階。(二)媒體競爭的結(jié)果作為國家媒體的中央電視臺,除了面臨境外電視媒體的競爭外,還受到國內(nèi)媒體的競爭和威脅。當(dāng)今是多種媒體并行發(fā)展的時代。時至今日,網(wǎng)絡(luò)的影響力正以超乎我們想象的速度迅猛發(fā)展。鑒于互聯(lián)網(wǎng)的自身優(yōu)勢和在此次震情發(fā)布上的諸多突出表現(xiàn),甚至有人放言,汶川大地震促成了互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)變成為主流媒體6。另外,這種競爭不僅僅是在不同類型媒體之間,就是同在電視領(lǐng)域,中央電視臺也面臨著及其激烈的競爭。設(shè)想一下,面對汶川大地震這樣幾十年一遇的特大突發(fā)性災(zāi)難,作為國家媒體和新聞資源占有者的中央電視臺如果沒及時發(fā)出聲音,必然會導(dǎo)致其失去權(quán)威性和公信力,最終喪失的是綜合競爭力和市場。值得慶幸的是,央視此次的報道大可讓人滿意,從專業(yè)角度來講,其信息獲取機制、新聞策劃機制、新聞制作機制等都經(jīng)受了考驗??梢哉f,中央電視臺此次對地震的報道一定程度上來說,是市場的選擇,并且最終脫穎而出。(三)自身的資源優(yōu)勢中央電視臺與其它媒體相比,具有相當(dāng)大的資源優(yōu)勢。央視具有豐富的信息來源,這要依賴于其規(guī)模強大的人員和組織保障。地震發(fā)生后,央視一方面快速派出記者趕赴災(zāi)區(qū),另一方面馬上聯(lián)系汶川、成都、綿陽、都江堰以及周邊有震感的省市電視臺,征集關(guān)于地震的一切一手信息,同時專家學(xué)者也被請進直播間,直播平臺迅速搭建起來。央視也擁有強大的交通、通訊技術(shù)保障,其在報道地震時動用了最先進的交通工具包括直升機、軍用車等等,動用的媒體種類也已經(jīng)涵蓋了目前所有的傳播媒體工具,此次新聞報道全方位展開,海事衛(wèi)星連線,多維地形圖像生動標(biāo)示,令人嘆為觀止。另外,央視還具有高素質(zhì)的制作隊伍,多樣化的宣傳手段,強大的合作協(xié)同能力等。特別地,由于汶川地震屬于重大突發(fā)事件,并且是無預(yù)見性的重大突發(fā)事件。對這類突發(fā)事件的報道需要有清醒的認識、準確的把握和成熟、高效的調(diào)控能力,在這些方面,中央電視臺做過很多有益的探索,也積累了許多重要的經(jīng)驗。這是其它媒體無可比擬的。三中央電視臺這次對汶川大地震的報道迎來了普遍好評。如國際先驅(qū)論壇報評價說:“對于一個有著隱瞞自然災(zāi)害、對自然災(zāi)害應(yīng)對不當(dāng)歷史的國家而言,電視上不斷播放的救災(zāi)工作是了不起的。”這是對地震的報道的褒獎,隨之而來的是稱贊中國政府在應(yīng)對突發(fā)事件時“不同尋?!钡谋憩F(xiàn)。倫敦的經(jīng)濟學(xué)人雜志將中國政府對汶川地震的表現(xiàn)與近期緬甸政府對納爾吉斯颶風(fēng)的緩慢反應(yīng)的懸殊差別做了對比,稱贊中國政府行動的果斷和開放性。美國時代雜志則以“中國立起來”為封面故事,認為中國這次的救援行動迅速,對外國不加隱瞞,全國上下一心捐款或參與義工工作,一改過去中國的自我形象和負面印象。7作為身在中國的傳媒人,筆者更深切地體會到中央電視臺對汶川地震的新聞報道“令國人乃至世人屏息駐足”,甚至,用丹尼爾戴揚和伊萊休卡茨的觀點解釋,它是一種“媒介事件”,也就是說,在這個過程中,媒介成為整合大眾關(guān)系的平臺,人數(shù)之多往往史無前例,而這種大整合的現(xiàn)象正罕有地讓各方政治力量重新爭取大眾認同。8外國媒體對待中國往往是苛責(zé)的,但這次在外媒眼里,中國政府似乎“一改前非”,形象迅速提升,增色不少。縱觀此次報道,筆者歸納中央電視臺的宣傳效果如下:(一)中央電視臺為中國政府提升形象一個表現(xiàn)是,央視為政府在國內(nèi)搭筑了有公信力的發(fā)聲、交流和展示的平臺。在這次報道中,我們看出中央電視臺出色地傳出了政府的聲音,幫助政府掌握了輿論的主導(dǎo)力量,從而使政府占據(jù)了主動地位,贏取了人們對政府的信任。央視在此次報道中,總會在及時的時間里辟謠,有效地安穩(wěn)了人心,保障了社會秩序。我們可以發(fā)現(xiàn),此次大地震中雖然傷亡十分嚴重,但社會上基本沒有多少謠言傳播,全國團結(jié)一心抗震救災(zāi)。社會恐慌的真正根源來自信息的不確定和不平衡,這次政府在應(yīng)對突發(fā)事件時學(xué)會了與謠言賽跑,學(xué)會了趕在公眾恐慌之前向媒體公布真相,這樣媒體公布的權(quán)威信息就可以起到更好的安民作用。同時,傳媒在得到了政府確定的信息后也沒有出現(xiàn)失語和不安的情況,反而緊跟著政府的部署和指示,統(tǒng)一口徑,形成合力,為抗震救災(zāi)創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。同時,中央電視臺對災(zāi)情報道和信息公開完成出色的同時,還可以積極搭建起溝通群眾和政府的橋梁,有了這樣交流的平臺就可以匯聚民智、集思廣益,促進政府科學(xué)決策,支持政府危機管理,這一點在這次
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