社會治安綜合治理日常工作制度.doc

社會治安綜合治理日常工作制度一、綜治工作例會制度1、為了及時掌握了解全市社會治安動態(tài)，實行每月XX日例會制。2、各單位對本轄區(qū)社會治安作全面匯報，分析存在的問題及解決的途徑。3、每月例會實行簽到制度，并與年終評先掛鉤。4、各單位成員全年一次不參加例會的，給予批評教育。二、綜治信息報告制度 （一）市綜治辦對我市重大治安突出問題應當及時以信息報告的形式向黨委、政府一把手和上級機關作出書面報告。（二）信息報告的主要內容：1、通過矛盾糾紛排查掌握到的，涉及到國家安全和利益、影響到政治穩(wěn)定、社會和諧的不穩(wěn)定因素。 2、本地區(qū)綜治工作的重大部署、主要措施和取得成的成效。 3、在較大范圍內影響社會穩(wěn)定和重大刑事案件、治安、災害事故及其它重大事件。4、市綜治辦交辦的各項重點工作進展情況、完成情況。（三）上報的情況務必準確及時，對黨政一把手和上級機關的批示要第一時間傳達到相關部門抓好落實。（四）信息報告涉及到機密事項的，按照規(guī)定在報告上注明秘密等級，務必通過機要途徑傳達，由專門人員經(jīng)辦并做好收發(fā)記錄，處理完畢后按規(guī)定做好存檔工作。三、矛盾糾紛排查調處制度（一）聯(lián)席會議制度建立矛盾糾紛排查調處聯(lián)席會議制度，定期召開成員單位會議，研究解決存在的突出問題，研究矛盾糾紛調解方案，分析當前矛盾糾紛形勢；（二）建立健全矛盾糾紛排查調處機制各級各部門都要建立健全排查調處工作的領導機制和工作網(wǎng)絡，確保層層有人負責、有人抓、有人干，形成縱向到底、橫向到邊的工作網(wǎng)絡。（三）建立健全矛盾糾紛排查分析研判機制要開展深入細致排查，將各類矛盾糾紛全部納入視野。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各行政部門每月月底召開研判分析會議，信訪局負責對已發(fā)生的問題情況、上級交辦和本級掛帳案件辦理情況及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)移交問題等情況匯總，于每月20日前報市排調辦。（四）建立健全矛盾糾紛調處化解機制對于分析研判出的矛盾問題要實行屬地管理、分級負責，上下聯(lián)動、齊抓共管。（五）建立健全督促檢查問責機制對于排調工作開展及責任制落實情況，各級各部門都要加強督導檢查，確保排調工作成效。對因工作不到位、責任不落實、化解不及時造成重(特)大事故(事件)和嚴重后果的，實行“一票否決警示”或“一票否決”，并按照規(guī)定嚴肅查究有關單位和人員的責任。四、治安亂點排查整治制度（一）建立組織、健全機制。為進一步加強對治安亂點排查整治工作的組織領導，我市成立治安亂點排查整治工作領導小組，由市委常委、政法委書記定山林任組長，副市長、公安局長殷成茂任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門都要成立相應的領導機構。（二）專人負責、重在實效。有專人具體負責、有完善的工作制度有規(guī)范的工作措施、有明確的工作目標、有具體獎懲辦法的長效管理機制，并在實際工作中切實發(fā)揮作用。（三）確定重點，集中整治。各單位對排查出的治安混亂地區(qū)和突出的治安問題，要按照“哪里治安混亂就集中整治哪里，什么問題突出就集中整治什么問題”的原則，在黨委、政府統(tǒng)一領導下，組織力量，明確責任，進行集中整治。 （四）多策并舉，限期整改。在排查整治過程中，各單位要緊密結合實際，認真落實群防群治等治安防范工作措施，充分發(fā)揮基層治保組織作用，提高對社會面的控制和應對突發(fā)事件的能力，使被整治地區(qū)的社會治安面貌迅速改觀。（五）總結經(jīng)驗，鞏固成果。各單位要認真總結排查整治工作的成功經(jīng)驗，注意發(fā)現(xiàn)和推廣先進典型，建立健全治安管理長效機制和排查整治工作經(jīng)常性機制，深入推進平安建設，不斷鞏固整治工作成果。五、各類案件首辦負責制首辦責任人接待群眾，必須做到禮貌待人、文明用語、態(tài)度和藹，不論群眾所反映情況是否屬于本單位、本部門或者本人管轄，均應先行接待，及時受理，不得刁難、推諉、拖拉，堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的“四難”現(xiàn)象和“衙門”作風。六、交辦督辦制度為了切實抓好綜治各項工作的落實，及時完成各級領導批示、交辦和各類會議決定的事項，特制定本制度。 （一）交辦工作范圍 1、石家莊市綜治辦各類文件及石家莊市委政法委領導批示中需要報告執(zhí)行、落實綜治工作情況的事項；2、市委、政府各類文件及市領導批示中需要報告執(zhí)行、落實情況的事項； 3、市委常委會議、政法綜治會議、綜治委全體會議、兩委兩組會議、一委三辦會議的工作部署和決定事項； 4、我市綜治年度工作要點及我市綜治各類文件中確定的需要限期完成的工作任務； （二）督辦工作范圍 對交辦事項未按要求時間反饋辦理結果的，應當進行督辦。 （三）工作分工 交辦、督辦事項按照“誰歸口，誰交辦；誰交辦，誰督辦”的原則，由綜治委各成員單位按業(yè)務分工歸口，分頭承辦。上級交辦的重點、重大綜治工作由市綜治辦牽頭，市綜治委各成員單位分工協(xié)作辦理。 （四）事項辦理 1、交辦事項由市綜治辦提出交辦意見，按工作歸口轉市綜治委各成員單位辦理。 2、交辦事項必須明確主辦單位室、協(xié)辦單位、辦理內容、辦理要求。 3、同一交辦事項需兩個以上單位共同辦理的，應明確主辦單位，由主辦單位交相關科室研究辦理。 4、己交辦事項在規(guī)定時限內未回復的，市綜治辦將進行督辦，并將情況報告交辦領導。 5、緊急重大事項或領導同志特別關注事項，主辦單位要指定專人跟蹤、督促有關人員抓緊落實，并將辦理情況及時報告交辦領導。 6、對于各方意見分歧較大的交辦事項，主辦科室應及時就問題的癥結、協(xié)調經(jīng)過、各方意見和解決問題的建議報告交辦領導。 7、督辦事項由市綜治辦向主辦單位發(fā)“督辦通知”進行督辦，也可采用口頭或電話方式進行督辦，督促主辦單位限期辦理并做出答復。 8、對督辦后仍不反饋結果的，市綜治辦可以向主辦單位的主管領導反映，并要求主辦單位作出書面說明。 （五）辦理時限 1、市綜治委、辦各類會議（文件）決定事項有明確要求辦理時限的，按要求時限辦理。未作具體要求的，一般應在會議紀要（文件）印發(fā)后一個月內辦結，較為復雜的事項不超過兩個月。 2、領導同志直接交辦或批示要求落實的事項，一般應在兩周內向交辦領導報告辦理結果。 3、上級部門要求貫徹落實、辦理答復的事項，按要求時限辦理。未作具體要求的，辦理回復期限為一個月，一般不超過兩個月。 4、市綜治重要工作應按年初政法綜治會議確定的工作進度安排分階段（季度）反饋進展情況。 （六）工作要求 1、交辦、督辦應注意準確性、時效性、可操作性，做到任務量化、責任明確、要求具體。 2、交辦事項反饋必須全面及時、實事求是、內容具體、文體規(guī)范。 3、對有時限要求的交辦、督辦事項，如因特殊情況不能按時辦結的，主辦單位應及時向交辦領導說明原由。 4、各單位領導要加強對交辦督辦工作的檢查監(jiān)督和審核把關，確保交辦督辦工作的質量。對不符合交辦督辦工作要求的報告事項，市綜治辦應通知主辦科室重新辦理。 5、擬辦結的交辦督辦事項，經(jīng)辦人員應先報單位領導審核并同意后才可辦結確認。七、報送制度（一）信息工作網(wǎng)絡 市綜治辦具體負責實施信息工作，對信息進行處理及上報。各綜治委成員單位均為開展此項工作的基本單位。 （二）報送責任人 單位負責人是信息工作的第一責任人。信息報送單位要確定一名人員主管信息工作，對信息工作人員既要加強教育培養(yǎng)，著力提高素質，又要創(chuàng)造便利的工作條件全面提高信息報送的質量和水平。 （三）報送內容信息工作要圍繞群眾關心的矛盾排查、治安、聯(lián)防、調解、幫教、出租屋管理等方面的重點工作、難點工作，以及工作的開展情況、典型工作經(jīng)驗和閃光點等。 （四）報送要求 1、上報工作貼近群眾，了解和掌握群眾最關心什么，最需要什么