海城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)西柳紡織服裝加工產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)評（海城市宏基工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)評調(diào)整）

建設(shè)項目環(huán)境影響報告書項目名稱：海城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)西柳紡織服裝加工產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（海城市宏基工業(yè)園區(qū)規(guī)劃調(diào)整） 建設(shè)單位：海城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會 1 項目概況1.1 項目背景遼寧海城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為響應(yīng)遼寧省政府提出的全域范圍內(nèi)創(chuàng)建“一帶一路”綜合試驗區(qū)，搶抓國家“一帶一路”建設(shè)及新一輪東北振興的戰(zhàn)略機遇，鞏固完善“絲綢之路西柳驛站”的戰(zhàn)略節(jié)點，在此背景下，決定對位于海城市西柳鎮(zhèn)的海城市宏基工業(yè)園區(qū)進行調(diào)整，規(guī)劃調(diào)整的目的是為構(gòu)建紡織服裝全產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，明確產(chǎn)業(yè)定位，優(yōu)化功能分區(qū)，提升紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。海城市宏基工業(yè)園區(qū)位于海城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)，園區(qū)成立于2013年，規(guī)劃總面積為3.0km2。經(jīng)過六年的開發(fā)建設(shè)，現(xiàn)已入駐紡織服裝加工企業(yè)20多家，初步形成紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群；同時也存在新零售背景下紡織服裝行業(yè)產(chǎn)能相對過剩，園區(qū)配套環(huán)節(jié)不夠健全，科技研發(fā)、智能制造、展示發(fā)布、質(zhì)量檢測等現(xiàn)代服務(wù)功能缺失等問題。為更好地體現(xiàn)園區(qū)的地方屬性和產(chǎn)業(yè)特色，遼寧海城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將海城市宏基工業(yè)園調(diào)整為海城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)西柳紡織服裝加工產(chǎn)業(yè)園。為解決海城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)西柳紡織服裝加工產(chǎn)業(yè)園實施過程中存在的問題，遼寧海城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)委托遼寧省城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計院有限責任公司編制了海城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)西柳紡織服裝加工產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019-2030年），并委托沈陽綠恒環(huán)境咨詢有限公司承擔該規(guī)劃的環(huán)境影響評價工作。1.2海城市宏基工業(yè)園區(qū)原規(guī)劃概況1.2.1基本概況海城市宏基工業(yè)園區(qū)范圍南起福盛路，東臨宏園街，北至柳中路，西臨中小鎮(zhèn)岳家村。園區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃為300.35公頃。規(guī)劃期限：2014-2030年。其中近期：2014-2015年；遠期：2016-2030年。以輕紡、服裝業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)的工業(yè)新區(qū)。1.2.2建設(shè)項目組成情況1、用地規(guī)劃規(guī)劃海城市宏基工業(yè)園區(qū)(近、遠期園區(qū))土地功能分類總體定位為一類工業(yè)用地（M1）、二類工業(yè)用地(M2)和與之相配套的公共管理與公共服務(wù)用地(A)、交通設(shè)施用地(S)、綠化用地(G)、物流倉儲用地(W)等。2、道路交通規(guī)劃規(guī)劃充分依托園區(qū)南部溝海鐵路，發(fā)揮其貨運功能，服務(wù)園區(qū)，解決園區(qū)大宗物流運輸需求壓力。依托園區(qū)內(nèi)部道路系統(tǒng)，結(jié)合中部倉儲物流設(shè)施，形成園區(qū)快捷的貨運體系。倉儲物流用地臨近沈海高速公路入口，形成園區(qū)貨運集散的高效、便利的網(wǎng)絡(luò)。3、綠化規(guī)劃（1）綠化結(jié)構(gòu)與指標規(guī)劃公共綠地用地76.69ha，占建設(shè)用地面積比例3.52%；防護綠地用地63.12ha，占建設(shè)用地面積比例2.90%。規(guī)劃綠地總面積6.51ha，占建設(shè)用地面積比例2.17%。沿園區(qū)內(nèi)主干道兩側(cè)布置15米寬的防護綠地，規(guī)劃防護綠地面積4.75ha；位于規(guī)劃行政辦公用地南側(cè)建設(shè)廣場，規(guī)劃面積1.76ha。（2）綠化樹種及配置方式園區(qū)嚴格遵循國家對工業(yè)園區(qū)綠化用地的控制指標，集約利用土地，發(fā)揮土地利用的最大價值，以功能性綠地及企業(yè)內(nèi)部綠化設(shè)置為主，美化園區(qū)生態(tài)環(huán)境。園區(qū)綠化景觀的設(shè)計強調(diào)整體性，注重各個功能空間的整體與景觀結(jié)構(gòu)的有機構(gòu)成；總體景觀設(shè)計上應(yīng)結(jié)合現(xiàn)狀周圍水系及田園整體考慮，引入園區(qū)綠地景觀擴大的概念，結(jié)合園區(qū)用地的布局形成硬質(zhì)的園區(qū)空間；分布在園區(qū)內(nèi)的綠地既起到防護隔離作用又可作為整個園區(qū)內(nèi)部的軟質(zhì)綠化空間及景觀視線匯聚點，將整個園區(qū)生產(chǎn)辦公、環(huán)境美化、活動休閑等功能融為一體。布局結(jié)構(gòu)為：充分利用自然河流水系，新建公園綠地，形成“一心一帶兩廊”的生態(tài)景觀系統(tǒng)格局。一心：結(jié)合規(guī)劃行政辦公用地南部廣場建設(shè)園區(qū)綠地景觀核心。一帶：依托園區(qū)北側(cè)八里河生態(tài)景觀綠帶，作為園區(qū)綠地景觀系統(tǒng)背景幕墻。兩廊：位于主干道兩側(cè)設(shè)置15米寬的道路景觀綠廊，通過綠廊將八里河帶狀公園的景觀滲透至園區(qū)內(nèi)部。4、市政工程設(shè)施規(guī)劃規(guī)劃海城市宏基工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃公用工程設(shè)施采用高度集中、一體化公用工程的模式建設(shè)，以節(jié)約建設(shè)用地，節(jié)省建設(shè)投資，最大限度發(fā)揮大型化、集約化、規(guī)模化優(yōu)勢，為各用戶提供更經(jīng)濟、安全、可靠、靈活的、具有競爭力的公用工程產(chǎn)品及服務(wù)。公用工程設(shè)施一體化的主要目的是：為集中區(qū)各入駐企業(yè)提供集中的公用工程及輔助工程配套服務(wù)，范圍包括：給、排水規(guī)劃，供熱工程規(guī)劃，供電工程規(guī)劃，燃氣工程規(guī)劃、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃等。1.2.3現(xiàn)有工程環(huán)保遺留問題按照原規(guī)劃環(huán)評的結(jié)論和建議，以及規(guī)劃環(huán)評審查意見，通過現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)存在的問題如下：1、規(guī)劃區(qū)域內(nèi)有居民尚未搬遷，未建設(shè)防護林地。2、規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進駐不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的項目，包括北富成竹木業(yè)、鞍山市金鼎汽車配件制造有限公司、億達特種鋼、凱興鋁塑門窗廠、遼寧瑟克賽斯熱能科技有限公司等。3、規(guī)劃用地的西部地塊尚未完成土地利用性質(zhì)調(diào)整。4、規(guī)劃區(qū)的公共配套設(shè)施（污水處理、再生水回用、集中供熱）建設(shè)滯后，已成為阻礙園區(qū)發(fā)展的主要因素。1.3海城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)西柳紡織服裝加工產(chǎn)業(yè)園（海城市宏基工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃調(diào)整）概況1.3.1位置及范圍根據(jù)海城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)西柳紡織服裝加工產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019-2030年），規(guī)劃調(diào)整后面積由3.0km2增加至5.1km2，規(guī)劃區(qū)范圍東至鐵映南街，南至海寧西路，西至中小鎮(zhèn)岳家村，北至柳中路。1.3.2產(chǎn)業(yè)定位規(guī)劃調(diào)整后產(chǎn)業(yè)定位以紡織印染（含輔助配套的染料、助劑）、服裝加工為主導，以“鎂基功能性服裝”為特色，集生產(chǎn)加工、智能制造、時尚設(shè)計、綜合服務(wù)于一體的服裝產(chǎn)業(yè)基地。1.3.3用地規(guī)劃規(guī)劃調(diào)整后產(chǎn)業(yè)園內(nèi)用地性質(zhì)主要為工業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地、交通設(shè)施用地道路、綠化用地。表1 規(guī)劃用地平衡表序號類別代號 用地名稱 面積（公頃）占總用地比例（%）1M生產(chǎn)設(shè)施用地（工業(yè)用地）407.7380.082T交通設(shè)施用地58.3111.453U工程設(shè)施用地7.991.574G綠地35.156.90G1防護綠地35.156.90合計建設(shè)用地509.181001.3.4發(fā)展目標1、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革目標建立新零售背景下的新型紡織服裝產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，以研發(fā)設(shè)計、品牌營銷、后續(xù)服務(wù)等作為重點切入環(huán)節(jié)與發(fā)展方向，實現(xiàn)園區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)增長方式從規(guī)模速度型逐步向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。2、科技創(chuàng)新目標圍繞紡織服裝的創(chuàng)意設(shè)計、技術(shù)創(chuàng)新等方面，培養(yǎng)、引進高端創(chuàng)意創(chuàng)新人才，搭建創(chuàng)意創(chuàng)新公共服務(wù)支撐平臺與孵化中心。到2025年，重點引進和開發(fā)設(shè)計師工作室，建立新零售營銷體系，開發(fā)個性化服裝設(shè)計加工品牌，培育或引進20家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服裝加工企業(yè)；到2030年，全面提升時尚服裝設(shè)計與加工的創(chuàng)新能力，打造國家級創(chuàng)新服裝加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育或引進100家具有創(chuàng)新能力和生產(chǎn)能力的品牌加工企業(yè)。3、智能制造目標推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與園區(qū)產(chǎn)業(yè)的深度融合，將分散的商戶、采購商、工廠、設(shè)計師、物流企業(yè)等業(yè)務(wù)主體按照云端管理模式優(yōu)化配置，形成供應(yīng)鏈快速反應(yīng)機制。通過打造快速反應(yīng)鏈、提供精準營銷服務(wù)，打造集個性化設(shè)計、規(guī)?；喼?、體驗式服務(wù)于一體的產(chǎn)業(yè)鏈要素與跨界要素的智能化集成平臺。到2030年，依托發(fā)展條件較好的規(guī)?；髽I(yè)，建設(shè)紡織服裝智慧產(chǎn)業(yè)示范項目3個。4、綠色制造目標園區(qū)主要產(chǎn)品單位能耗水平持續(xù)下降，重點產(chǎn)業(yè)流程清潔生產(chǎn)水平明顯提升。到2030年，園區(qū)內(nèi)紡織服裝產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)全部形成綠色制造體系，主要表現(xiàn)為清潔生產(chǎn)技術(shù)普遍應(yīng)用、建立能源管理體系并有效運行、建立紡織再生纖維回收循環(huán)利用體系、安全生產(chǎn)保障能力進一步提高。1.3.5功能分區(qū)規(guī)劃園區(qū)重點形成紡織印染加工區(qū)、輔料加工區(qū)、功能性服裝加工區(qū)、快時尚服裝孵化區(qū)、傳統(tǒng)服裝加工區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、鎂基織物加工區(qū)、汽車內(nèi)飾加工區(qū)等八個功能分區(qū)。1、紡織印染加工區(qū)西起佳園南街，東至暢園南街，南起海寧西路，北至通盛路，占地面積約為85公頃。紡織加工重點發(fā)展高檔精梳紗線、多種纖維混紡紗線、粗放呢絨和差別化、功能化化纖混紡、交織織物等產(chǎn)品。印染加工重點發(fā)展染色、印花、染料和助劑、水洗等功能，建立環(huán)保準入機制。2、輔料加工區(qū)西起暢園南街，東至宏園街，南起海寧西路，北至福盛路，占地面積約為46公頃。重點發(fā)展適用于功能性服裝和快時尚服裝的面輔料產(chǎn)品加工，包括里料、面料、襯料、服裝填料、裝飾物、紐扣、拉鏈、縫紉線等產(chǎn)品。3、功能性服裝加工區(qū)西起佳園南街，東至暢園南街，南起通盛路，北至柳中路，占地面積約為58公頃。發(fā)展以鎂基織物為原料的工業(yè)用服裝、醫(yī)療用服裝、戶外服裝等功能性服裝。 4、快時尚服裝孵化區(qū)西起暢園南街，東至宏園街，南起福盛路，北至柳中路，占地面積約為45公頃。重點引進一批快時尚小微企業(yè)及設(shè)計師工作室，作為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的空間載體和孵化器。5、傳統(tǒng)服裝加工區(qū)西起宏園街，東至鐵映南街，南起海寧西路，北至柳中路，占地面積約為67公頃。重點發(fā)展西褲、棉服等傳統(tǒng)優(yōu)勢服裝。6、綜合服務(wù)區(qū)西起暢園南街，東至豐園街，南起通盛路，北至柳中路，占地面積約為15公頃，涵蓋研發(fā)設(shè)計、公司總部、展覽展示、時裝發(fā)布會、質(zhì)量檢驗等配套服務(wù)功能。7、鎂基織物加工區(qū)西起中小鎮(zhèn)岳家村，東至盤營客專沿線，南起福盛路，北至柳中路，占地面積約為90公頃，遠期發(fā)展以鎂基織物為基礎(chǔ)材料的紡織產(chǎn)業(yè)。8、汽車內(nèi)飾加工區(qū)西起中小鎮(zhèn)岳家村，東至盤營客運專線沿線，南起海寧西路，北至長盛路，占地面積約為104公頃，遠期發(fā)展汽車內(nèi)飾加工、家紡加工等產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展系列化、功能化、時尚化的汽車內(nèi)飾及家紡產(chǎn)品。1.3.6規(guī)劃期限及開發(fā)時序1、規(guī)劃期限規(guī)劃期限：2019-2030年。其中近期：2019-2025年；遠期：2025-2030年。2、開發(fā)時序規(guī)劃采用分期建設(shè)的方式，將園區(qū)分為兩期進行建設(shè)。開發(fā)近期至2025年，用地規(guī)模為3.16平方公里，建設(shè)范圍為園區(qū)位于盤營客運專線以東部分，西起佳園南街，東至鐵映南街，南起海寧西路，北至柳中路。近期建設(shè)范圍內(nèi)包括了紡織加工、印染加工、輔料加工、服裝加工、綜合配套等功能區(qū)，涵蓋紡織到成衣制作的各個環(huán)節(jié)，構(gòu)建紡織服裝加工全產(chǎn)業(yè)鏈布局。開發(fā)遠期至2030年，用地規(guī)模為1.94平方公里，建設(shè)范圍位于盤營客運專線以西部分，西起中小鎮(zhèn)岳家村，東至盤營客運專線沿線，南起海寧西路，北至柳中路。遠期建設(shè)范圍內(nèi)包括了鎂基織物加工區(qū)、汽車內(nèi)飾加工區(qū)等功能區(qū)。1.3.7市政基礎(chǔ)設(shè)施給水工程1、用水量預測根據(jù)城市給水工程規(guī)劃規(guī)范及當?shù)氐乃Y源狀況，確定用水標準：二類工業(yè)用水為80m3/ had，基礎(chǔ)設(shè)施用水為50m3/had，道路用水為20m3/had，綠化用水10 m3/had，供水普及率為100%。2、水源規(guī)劃園區(qū)規(guī)劃水源由海城市西柳鎮(zhèn)自來水公司提供。同時在建的西柳鎮(zhèn)污水處理廠將污水處理成再生水后，將再生水作為本規(guī)劃區(qū)工業(yè)生產(chǎn)用水、景觀用水、環(huán)衛(wèi)用水、綠化用水等。3、管網(wǎng)布置園區(qū)內(nèi)的給水管網(wǎng)采用環(huán)狀管網(wǎng)與枝狀管網(wǎng)相結(jié)合的布置方式，近期以枝狀為主，遠期逐步連成環(huán)網(wǎng)，確保供水的安全性。給水管線采用DN200-DN500的球墨鑄鐵管。園區(qū)內(nèi)的再生水管網(wǎng)需另行敷設(shè)，不可同給水管網(wǎng)相接。再生水管網(wǎng)采用環(huán)狀管網(wǎng)與枝狀管網(wǎng)相結(jié)合的布置方式，近期以枝狀為主，遠期逐步連成環(huán)網(wǎng)，確保供水的安全性。給水管線采用DN200-DN500的球墨鑄鐵管。排水工程1、排水體制規(guī)劃區(qū)排水體制為雨、污分流制。2、污水量預測綜合污水排放系數(shù)為0.85，地下水漏入量按綜合污水量的10%計算。預測園區(qū)排污水量為5526 m3/d。3、污水處理廠園區(qū)產(chǎn)生的污水先經(jīng)管線排放至公懷污水提升泵站，再由公懷污水提升泵站送至海城市匯通污水處理廠處理。海城匯通污水處理廠位于遼寧省海城市感王鎮(zhèn)輕紡工業(yè)園區(qū)，處理能力為4萬m3/d，現(xiàn)日處理3.6萬m3污水，其中感王、西柳、中小三鎮(zhèn)輕紡企業(yè)工業(yè)廢水2.8萬m3/d，西柳鎮(zhèn)生活污水0.8萬m3/d。在西柳鎮(zhèn)污水處理廠建成投產(chǎn)后（預計2019年9月30日投入運行），西柳鎮(zhèn)生活污水（0.8萬m3/d）不再排入海城匯通污水處理廠，則海城匯通污水處理廠剩余污水處理能力為1.2萬m3/d。4、雨水系統(tǒng)雨水管渠計算采用海城地區(qū)暴雨強度公式：式中：q暴雨強度（升/秒公頃） p重現(xiàn)期（年） t設(shè)計降雨歷時（分鐘），t= t1+mt2 t1地面徑流時間（分鐘） t2管渠內(nèi)雨水流行時間（分鐘） m折減系數(shù)，暗管m=2，渠道m(xù)=1.2QqF式中：Q水量（升） 徑流系數(shù)q暴雨強度（升/秒公頃） F匯水面積（m2）。按照以上兩式，即可得出雨水量和排雨水管渠的過流斷面。5、管線布置污水管道根據(jù)地形地勢，結(jié)合規(guī)劃道路布置。主干管沿主干路布置，干管垂直于主干管布置。污水管線采用DN300-DN1500鋼筋混凝土管線。雨水管渠根據(jù)地形地勢，結(jié)合規(guī)劃道路布置，將雨水就近排入市政雨水管網(wǎng)。供電工程1、供電電源園區(qū)供電采用10KV供電系統(tǒng)，電源引自西柳鎮(zhèn)66/10KV變電站。2、用電負荷預測根據(jù)園區(qū)的發(fā)展需求與實際情況，采用分類綜合用電指標法計算園區(qū)所需設(shè)備容量為126074KW，計算容量為63037KW。3、供電方案西柳變電站的供電系統(tǒng)以兩回10KV架空線路引入園區(qū)。園區(qū)內(nèi)設(shè)10KV電源開閉所，由開閉所向園區(qū)內(nèi)各用電企業(yè)引接10KV電纜線路供電。電力電纜選用YJV-240型，沿園區(qū)道路采取直埋敷設(shè)，穿越道路采用頂管敷設(shè)方式。敷設(shè)電力電纜時設(shè)兩條線路，一備一用，園區(qū)內(nèi)的10/0.38KV變電所，宜選用箱式配變電站，大型公建（含生產(chǎn)企業(yè)）可建室內(nèi)獨立變電所。園區(qū)的辦公及照明用電低壓電力線路均采用電力電纜埋地暗敷設(shè)。通信工程根據(jù)園區(qū)所在地區(qū)的現(xiàn)有通信條件，工程光纜中繼線擬引自鄰近園區(qū)網(wǎng)通支局。大型公建（含生產(chǎn)企業(yè)）應(yīng)配置光纜到樓內(nèi)設(shè)小模塊機。在園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，光纜從海城市聯(lián)通通信公司，配出的通信主干光纜下線，通信電纜（光纜）采用管道方式埋地暗敷設(shè)，埋深不小于0.7米。應(yīng)逐步將架空通信電纜，改造為地下通信電纜管道：通信主干管道為12孔，次干管道為8孔、支干管道為46孔。采用落地式或戶內(nèi)式電（光）纜交接箱，各通信用戶均采用光纖入戶，逐步達到“三網(wǎng)融合”。根據(jù)園區(qū)的實際情況以及未來發(fā)展，規(guī)劃現(xiàn)有廣電網(wǎng)絡(luò)以有線電視網(wǎng)數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換和移動多媒體廣播為基礎(chǔ)，以高性能寬帶信息技術(shù)為支撐，統(tǒng)籌有線，無線，衛(wèi)星等多種技術(shù)手段，實現(xiàn)新型廣電網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋。供熱工程1、熱負荷預測根據(jù)園區(qū)用地性質(zhì)及實際情況，預測園區(qū)所需熱負荷為272MW。2、熱源規(guī)劃根據(jù)園區(qū)的未來發(fā)展布局以及實際情況，園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，規(guī)劃熱源為西柳秸稈利用熱電聯(lián)產(chǎn)項目，以滿足園區(qū)范圍內(nèi)各企業(yè)用熱。海城成盛熱電有限公司擬建西柳秸稈利用熱電聯(lián)產(chǎn)項目位于規(guī)劃區(qū)內(nèi)公懷加油站南側(cè)，該熱電廠以生物秸稈為燃料，建設(shè)3臺65t高溫高壓循環(huán)流化床鍋爐（兩用一備），配1臺15MW背壓汽輪發(fā)電機+1臺7.5MW背壓汽輪發(fā)電機+1臺7MW后置純凝發(fā)電機，預計年供應(yīng)蒸汽70萬噸，年發(fā)電量19000萬度。根據(jù)海城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會規(guī)劃局出具的文件，西柳秸稈利用熱電聯(lián)產(chǎn)項目為該區(qū)域方圓10km范圍內(nèi)規(guī)劃的該類唯一公共服務(wù)設(shè)施，該項目符合西柳產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。3、管線布置園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，供熱管線采用具有國際先進水平的高溫水二級供熱方式與熱用戶隔絕連接，容易實現(xiàn)自動化。規(guī)劃一級熱水網(wǎng)參數(shù) 130/70，二級熱水網(wǎng)參數(shù)85/60。熱水管道采用熱水直埋預制保溫管，熱水一級管網(wǎng)為有補償直埋敷設(shè)方式，熱水二級管網(wǎng)采用無補償直埋敷設(shè)方式。蒸汽管網(wǎng)采用單管敷設(shè)，凝結(jié)水不考慮回收。蒸汽管道采用鋼套鋼直埋敷設(shè)技術(shù)，工作管采用提高一個壓力等級的外壓式波紋補償器補償，要求外套鋼管外表溫度不大于 60，外套鋼管是采用無補償直埋技術(shù)。4、換熱站規(guī)劃換熱站絕大多數(shù)為新建，少量利用現(xiàn)有的鍋爐房建筑物。從減少投資、節(jié)約能源的原則出發(fā)，換熱站最大供熱面積 30萬m3，一般為1520萬m2，最小不低于5萬m2。換熱站供熱半徑最好控制在500m以內(nèi)，最大不超過1km為好。燃氣工程1、用氣量預測根據(jù)園區(qū)未來發(fā)展需求以及實際情況，經(jīng)計算園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，所需燃氣量為3.27萬m3/d。2、氣源根據(jù)海城市城市總體規(guī)劃（2009-2030年），確定園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的氣源為中石油華潤集團的長輸管道天然氣。3、調(diào)壓站布置根據(jù)各城市設(shè)計與運行經(jīng)驗，規(guī)劃調(diào)壓站的作用半徑應(yīng)控制1km以內(nèi)，建在用氣比較集中的地方。對于用氣量較大的企業(yè)可獨自設(shè)立調(diào)壓站。每座規(guī)劃調(diào)壓站建筑面積約20平方米。4、管線布置燃氣管網(wǎng)布置原則應(yīng)在總體規(guī)劃的指導下，結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況進行。其管線布置原則如下：（1）城市燃氣管網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，根據(jù)城市的發(fā)展情況，中壓燃氣管網(wǎng)主干線應(yīng)進行改擴建。（2）燃氣管網(wǎng)規(guī)劃貫徹遠近結(jié)合，以近期為主的方針。（3）管道布置力求最短，以減小有限的壓降，節(jié)省管網(wǎng)投資。（4）中壓管網(wǎng)1.52Km處設(shè)置分段閥門，中壓支線起點處設(shè)閥門，過河、過鐵路處設(shè)置閥門。（5）燃氣管網(wǎng)盡量避開繁華主干道，敷設(shè)在人行道或慢車道下。（6）燃氣管網(wǎng)盡量避免穿越鐵路、橋梁等障礙物，如必須穿越需加套管處理。（7）管道布置應(yīng)符合規(guī)定的各種安全距離，應(yīng)盡量避免和減少與其它管線的交叉，不可避免時也應(yīng)符合安全距離。（8）管道安裝坡度應(yīng)不小于3，并坡向凝水缸。（9）管材：可采用鋼管或PE管（具體待項目實施時詳細論證），但必須符合國家有關(guān)規(guī)范標準。262 主要環(huán)境保護目標規(guī)劃區(qū)主要涉及的敏感目標為：城鎮(zhèn)控制區(qū)、農(nóng)村居住區(qū)。以下就重點敏感區(qū)進行詳細描述。（1）城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)西柳鎮(zhèn)主導產(chǎn)業(yè)為紡織物裝，是東北地區(qū)重要的服裝基地。本次環(huán)評所涉及的工業(yè)園區(qū)基于西柳鎮(zhèn)中心區(qū)向西布設(shè)。按照海城市城市總體規(guī)劃要求，西柳鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)性質(zhì)定為：以紡織服裝為主導產(chǎn)業(yè)的重點鎮(zhèn)。（2）農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)及外圍人群主要為農(nóng)業(yè)人群，目前大氣環(huán)境影響評價和生態(tài)環(huán)境響評價范圍內(nèi)共有村落共計9個，部分村落正隨著新農(nóng)村建設(shè)逐步整合為集中的市鎮(zhèn)，其中公懷村（西公懷）、后古村部分居民、西柳村部分居民、岳家村部分居民位于規(guī)劃區(qū)內(nèi)。表2 本項目環(huán)境保護目標一覽表環(huán)境要素保護目標性質(zhì)方位距離（km）規(guī)模保護等級環(huán)境空氣中小鎮(zhèn)（岳家村）園區(qū)評價范圍內(nèi)的村莊、具有一定規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建城區(qū)W0.1350戶（規(guī)劃范圍內(nèi)岳家村10戶）環(huán)境空氣質(zhì)量（GB3095-2012）二級功能區(qū)。農(nóng)業(yè)人群、農(nóng)村民居景觀和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。公懷村規(guī)劃區(qū)內(nèi)-230戶麒麟村NW0.580戶碼頭村N1.9500戶后古村S0.1120戶（規(guī)劃范圍內(nèi)30戶）西柳村E0.190戶（規(guī)劃范圍內(nèi)15戶）西柳鎮(zhèn)E0.3600戶蓋家村SE2.1170戶東古村S1.9210戶老君村S0.8260戶東門村S0.6230戶東柳村E0.9580戶古家子村S1.9280戶德勝村SW2.2190戶地表水八里河地表水體N0.1/地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GB3838-2002）中的類標準解放河S0.5/地下水園區(qū)整體及周圍2km范圍內(nèi)的淺層地下水。地下水質(zhì)量標準（GB/T14848-2017）類水質(zhì)標準3 規(guī)劃區(qū)污染防治措施3.1廢氣污染防治措施隨著產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃的實施，工業(yè)企業(yè)不斷集聚，對保持和改善該區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量提出了更高的要求，為達到規(guī)劃區(qū)可持續(xù)發(fā)展的目標，針對本地區(qū)的實際情況，提出適合區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的對策，從而使大氣環(huán)境進一步改善。3.1.1廢氣污染防治措施原則（1）根據(jù)鞍山市人民政府文件鞍山市大氣污染防治行動計劃實施細則（鞍政發(fā)【2015】17號）以及海城市城市總體規(guī)劃（2009-2030），西柳紡織服裝加工產(chǎn)業(yè)園要結(jié)合大型熱電企業(yè)建設(shè)實行集中供熱，不再批準建設(shè)新的分散燃煤鍋爐。（2）采取先進工藝降低廢氣排放量：采用無廢、少廢生產(chǎn)工藝，最大限度減少廢氣排放量；對生產(chǎn)裝置排放的廢氣，采用回收、吸收、吸附、冷凝、除塵等處理方法，確保治理效果；所有這些措施，均在各工廠裝置內(nèi)實現(xiàn)。力爭變無組織為有組織，同時采取有效措施降低無組織排放量。園區(qū)內(nèi)所有工業(yè)企業(yè)排放的廢氣必須達到國家和地方規(guī)定的環(huán)境標準。（3）燃料堆場或物料堆場應(yīng)當遵守下列防塵規(guī)定：強化燃料、灰渣和物料堆場的監(jiān)督管理。大型堆場應(yīng)建立密閉料倉與傳送裝置，露天堆放的應(yīng)加以覆蓋或建設(shè)自動噴淋裝置。對長期堆放的廢棄物，應(yīng)采取覆綠、鋪裝、硬化、定期噴灑抑塵劑或穩(wěn)定劑等措施。積極推進熱電廠灰渣的綜合利用，減少堆放量。（4）有毒有害氣體的防治：規(guī)劃區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)嚴格控制有毒有害氣體的排放，對排入大氣的有毒有害氣體，采取集中收集，有條件利用的優(yōu)先利用，不能利用的經(jīng)過處理達標后排放。并對有毒有害氣體排放實施監(jiān)控，配備相應(yīng)的應(yīng)急處置設(shè)施。（5）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟：要實現(xiàn)經(jīng)濟高增長，資源消耗低增長，環(huán)境污染負增長的發(fā)展模式，應(yīng)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，利用本地區(qū)資源優(yōu)勢，依據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平及“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則，全面規(guī)劃，逐步實現(xiàn)區(qū)域資源循環(huán)。要建設(shè)生態(tài)開發(fā)區(qū)，區(qū)內(nèi)企業(yè)全部實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，區(qū)內(nèi)企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與區(qū)外村鎮(zhèn)之間密切合作，實現(xiàn)物料的閉路循環(huán)和能源的梯度利用，最終達到生態(tài)與經(jīng)濟兩系統(tǒng)的良性循環(huán)。（6）全面推進工業(yè)清潔生產(chǎn)：隨著開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的入駐，及時推進清潔生產(chǎn)管理體系建設(shè)。制定清潔生產(chǎn)審核標準，使之成為企業(yè)基本管理制度，并與節(jié)能降耗結(jié)合起來。制定清潔生產(chǎn)實施方案，加大政策扶持力度，把清潔生產(chǎn)作為企業(yè)管理的主要內(nèi)容。同時加強企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作，禁止新上能耗物耗高的項目。應(yīng)使園區(qū)重點大氣污染企業(yè)的排污控制和資源消耗水平向國際領(lǐng)先水平靠攏。（7）推行全民參與要推動開發(fā)區(qū)環(huán)境宣傳教育的社會化。充分發(fā)揮環(huán)保自愿者等環(huán)保社團組織的作用，定期向社會發(fā)布環(huán)境污染信息，建立環(huán)境污染事件有獎舉報制度，鼓勵公眾自覺參與環(huán)保行動和監(jiān)督，從而使廣大人民群眾切實參與到大氣環(huán)境保護行動中來。3.1.2 新建集中熱源替代燃煤鍋爐根據(jù)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，新建西柳秸稈利用熱電聯(lián)產(chǎn)項目作為集中熱源，在該熱源建成后將替代產(chǎn)業(yè)園內(nèi)現(xiàn)有分散燃煤鍋爐，同時不再批準建設(shè)分散燃煤鍋爐。根據(jù)西柳秸稈利用熱電聯(lián)產(chǎn)項目環(huán)評報告內(nèi)容，該熱電廠以生物秸稈為燃料，建設(shè)3x65t高溫高壓循環(huán)流化床鍋爐（兩用一備），配1x15MW背壓汽輪發(fā)電機+1X7.5MW背壓汽輪發(fā)電機+1X7MW后置純凝發(fā)電機，預計年供應(yīng)蒸汽70萬噸，年發(fā)電量19000萬度。熱電廠鍋爐年運行時間不少于8000h，生物質(zhì)年消耗量13.2萬t/a（單臺鍋爐生物質(zhì)消耗量為6.6萬t/a，小時最大耗生物質(zhì)燃料量為12205kg/h）；鍋爐熱效率為85%，燃料收到基低位發(fā)熱量為3733kcal/kg，灰分8.11%，S%0.04%，水分8.4%，揮發(fā)分69.16%。熱電廠運行期間燃燒生物質(zhì)燃料產(chǎn)生的廢氣污染物主要為顆粒物、SO2和NOX，采用旋風除塵+布袋除塵的處理方式對鍋爐廢氣進行處理，旋風除塵器除塵效率為70%，布袋除塵器除塵效率為99%，項目共設(shè)置3套除塵裝置。處理后的廢氣由1根60m高煙囪排放。3.1.3 紡織印染服裝加工行業(yè)廢氣治理措施園區(qū)調(diào)整后的產(chǎn)業(yè)定位仍為紡織印染、服裝加工為主，產(chǎn)生的廢氣主要為顆粒物（粉塵、毛纖維、煙塵等）、以及少量的有機廢氣（非甲烷總烴、苯胺、丙烯腈、苯乙烯、丙烯酸、丙烯酸丁酯等）。（1）顆粒物（粉塵、毛纖維等）防治措施目前針對紡織服裝及輔料加工行業(yè)顆粒物的治理通常采用的治理措施有布袋除塵器、電除塵器、圓籠除塵器+蜂窩式濾氈除塵器等。布袋除塵器是含塵氣體通過濾袋濾去其中粉塵粒子的分離捕集裝置，對凈化微米數(shù)量級粉塵粒子的效率一般可達99以上。可以捕集多種干性粉塵，特別是高比電阻粉塵，含塵氣體濃度在相當大的范圍內(nèi)變化對布袋除塵器的除塵效率和阻力影響不大。布袋除塵器具有運行穩(wěn)定可靠，操作、維護簡單，采用布袋除塵器凈化要比用電除塵器凈化效率高很多。圓籠除塵器是含塵氣體通過濾纖維布濾去其中粉塵粒子的分離捕集裝置，是一種干式高效過濾式除塵器，對凈化含微米或亞微米數(shù)量級的粉塵粒子的氣體效率較高，一般可達98%，而且除塵效率不受粉塵比電阻、濃度、粒度等性質(zhì)的影響；負荷變化、廢氣量波動對圓籠除塵器出口排放濃度的影響也較?。粓A籠除塵器捕集微細粉塵更有效，可除去飛灰中所含金屬微粒，而且對PM10、PM2.5微細粉塵能有效去除。蜂窩式除塵器主要由蜂窩狀濾芯，清灰系統(tǒng)、控制系統(tǒng)殼體組成。其中蜂窩狀濾芯及清灰系統(tǒng)是其核心構(gòu)成部分，該過濾技術(shù)目前由汽車尾氣應(yīng)用轉(zhuǎn)移到工業(yè)粉塵處理上，并配置清灰系統(tǒng)，讓整個系統(tǒng)能連續(xù)可靠地運行用蜂窩狀濾芯是由若干層組成，每層均勻地排列著三角條狀過濾槽，每條濾槽由片狀濾材折彎而成。其中一側(cè)是封閉，另一側(cè)是敞開的，并交錯排列，含塵氣體以壓力差為動力，由敞開端進入注角條狀過濾槽后，由于末端是封閉的，氣流將通過三面濾材進行過濾，粉塵被截留在濾槽內(nèi)部，潔凈空氣由鄰近的三角濾槽敞開端排出，完成粉塵凈化過程。（2）有機廢氣防治措施染料和助劑生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生一定量的有機廢氣，主要污染物為非甲烷總烴、苯乙烯、丙烯酸、丙烯酸丁酯、MDI、苯胺、丙烯腈等有機廢氣。有機廢氣的凈化處理方法主要有吸附法、冷凝法、催化燃燒法、直接燃燒法、濃縮燃燒法和吸收法等，紡織印染（含染料和助劑）行業(yè)常用的治理措施包括活性炭吸附、等離子光氧一體機凈化等?；钚蕴课椒ㄊ翘幚碛袡C廢氣的常用方法，大部分比較大的有機物分子、芳香族化合物、鹵代炔等能牢固地吸附在活性炭表面上或空隙中，并對腐殖質(zhì)、合成有機物和低分子量有機物有明顯的去除效果。當粉塵和顆粒物比較多時，活性炭吸附裝置可同時和水簾機和水噴淋塔和UV等離子一起使用，達到廢氣凈化達標排放。等離子凈化的原理：空氣通過高能離子發(fā)生裝置時，氧分子收到經(jīng)過發(fā)生裝置發(fā)射出的高能量電子碰撞而分別帶有正、負電荷的氧離子。這些正、負離子具有較強的活動性，在一系列反應(yīng)后，將含C、H、S元素的化合物最終形成小分子化合物CO2、H2O、SO2，無二次污染物產(chǎn)生；并且還能有效破壞空氣中細菌的生存環(huán)境，降低室內(nèi)空氣中的凝聚效應(yīng)，使得傳統(tǒng)方式不能捕捉的無效顆粒變成可以捕集或靠自身重力而沉降下來，達到凈化空氣的目的。廢氣在等離子設(shè)備中的流速4.3m/s，停留時間為1.12s，非甲烷總烴在等離子設(shè)備中可充分反應(yīng)裂解，去除率可達80%以上。光催化氧化的原理：利用UV紫外線光束裝置產(chǎn)生紫外線253.7nm波段，裂解物質(zhì)分子鏈，改變物質(zhì)結(jié)構(gòu)，將高分子污染物質(zhì)分子鍵裂解、氧化成為低分子無害物質(zhì)，如H2O和CO2等。光催化氧化凈化裝置適合處理高濃度、氣量大、穩(wěn)定性強的有機廢氣處理。光催化氧化凈化裝置內(nèi)，利用UV紫外線光束裝置產(chǎn)生253.7nm波段紫外線和185nm波段紫外線。廢氣在光催化氧化設(shè)備中的流速4.3m/s，停留時間為1.12s，非甲烷總烴在光催化氧化設(shè)備中可充分反應(yīng)裂解，去除率可達80%以上。等離子光氧一體機則具有低溫反應(yīng)、環(huán)保節(jié)能、氧化性強、穩(wěn)定性強等優(yōu)點，應(yīng)用比較廣泛。上述廢氣污染物的治理技術(shù)成熟可靠，經(jīng)過治理后的廢氣通過排氣筒高空排放，能夠滿足相應(yīng)污染物排放標準要求。3.2 水環(huán)境影響防治措施3.2.1 地表水污染防治措施1、入園企業(yè)廢水治理措施（1）印染廢水處理工藝規(guī)劃調(diào)整后，園區(qū)產(chǎn)生的工業(yè)污水仍以印染廢水為主。印染廢水是印染企業(yè)各類織物生產(chǎn)過程中排放的各種混合廢水的總稱。廢水主要來自退煮漂工序、染色及后處理三個工序。由于各類印染企業(yè)原料(織物)品種、生產(chǎn)工藝及所用的染料、助劑和漿料品種不同而使其所排放的廢水水質(zhì)差異較大，但印染廢水總體上屬于堿性高、色度深的有機廢水，主要污染物是織物加工、染色后脫下的漿料、剩余染料、助劑、纖維、棉膠等。印染廢水污染物濃度較高、色度深、成分比較復雜，從所含污染物特性上看，可生化性較差，難生物降解。目前，國內(nèi)棉及棉紡織染色廢水多采用“物化法”“生化法”“物化+生化”的技術(shù)線路進行處理。純棉織物染色廢水采用生物處理效果較好，棉混紡織物染色廢水及純化纖織物染色廢水的處理效果稍差。此類染色廢水經(jīng)生物處理后一般達不到排放標準，通常在生物處理裝置前后還串聯(lián)不同形式的物化法處理裝置，采用物化與生化相結(jié)合的技術(shù)線路處理后方可達標排放。對于棉混紡織物及純化纖織物廢水，可在好氧生物處理裝置前增加水解酸化裝置，使難生物降解的大分子有機物開環(huán)斷鏈，變成易降解的小分子有機物，提高可生化性，有利于后續(xù)的好氧生物處理。國內(nèi)典型的印染廢水處理流程有如下幾種：印染廢水格柵調(diào)節(jié)池混凝沉淀活性污泥法沉淀排放印染廢水格柵調(diào)節(jié)池混凝沉淀生物膜法沉淀排放印染廢水格柵調(diào)節(jié)池混凝沉淀水解酸化活性污泥法沉淀生物炭排放印染廢水格柵調(diào)節(jié)池混凝沉淀水解酸化生物膜法沉淀生物炭排放印染廢水格柵調(diào)節(jié)池混凝沉淀排放印染廢水格柵調(diào)節(jié)池混凝氣浮排放其中第、工藝較適合純棉機織物及針織或棉混紡織物染色廢水處理，第、工藝較適合棉混紡織物及純化纖織物等可生化性較差的染色廢水處理，第、工藝多用于機織或針織化纖織物的染色廢水處理。以上工藝流程中的活性污泥法可采用延時曝氣、表曝等多種類型；生物處理類型可采用連續(xù)式活性污泥法和間歇式活性污泥法(SBR)，生物接觸氧化法、生物膜法多采用生物轉(zhuǎn)盤等工藝。混凝沉淀(或氣浮)的投藥可選用脫色絮凝劑。（2）含有染料和助劑生產(chǎn)工序印染企業(yè)的生產(chǎn)廢水處理工藝對于含有染料生產(chǎn)工序的印染企業(yè)，其污水處理站可采用“中和+壓濾+芬頓+調(diào)pH+絮凝”的預處理工藝；含有助劑生產(chǎn)工藝的印染企業(yè)，其污水處理站可采用“調(diào)節(jié)+絮凝+水解酸化+好氧生化+混凝”的預處理工藝。有回用需求的建議增加“二級過濾+超濾+反滲透”工藝，使污水處理站出水能夠滿足回用標準（洗滌用水）要求。（3）生產(chǎn)廢水處理要求規(guī)劃環(huán)評要求進駐企業(yè)自建污水處理站，經(jīng)過處理滿足紡織染整工業(yè)水污染物排放標準(GB4287-2012)表2中間接排放標準，同時滿足海城市匯通污水處理廠污水納管要求：海城市匯通污水處理廠接管執(zhí)行遼寧省污水綜合排放標準（DB 21/1627-2008）表2排入污水處理廠的水污染物最高允許排放濃度。表3 排入海城市匯通污水處理廠的水污染物最高允許排放濃度序號污染物或項目名稱限值1色度（稀釋倍數(shù)）1002懸浮物（SS）3003五日生化需氧量（BOD5）2504化學需氧量（CODCr）3005總氮506氨氮307磷酸鹽（以P計）5.08石油類2.02、園區(qū)工業(yè)污水治理措施經(jīng)核算，產(chǎn)業(yè)園區(qū)在規(guī)劃遠期污水的產(chǎn)生量為6912.2m3/d，收集后經(jīng)公懷污水提升泵站輸送至海城市匯通污水處理廠處理，經(jīng)過處理后排入解放河。海城匯通污水處理有限公司污水處理廠位于本規(guī)劃區(qū)南約1.3km，處理能力為4萬m3/d，主要以處理印染工業(yè)廢水為主，目前承擔感王、西柳、中小三鎮(zhèn)近60家輕紡企業(yè)工業(yè)廢水處理任務(wù)，剩余處理能力能夠滿足本產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)廢水處理的需求。3.2.2 地下水污染防治措施地下水保護措施與對策應(yīng)按照“源頭控制，分區(qū)防治，污染監(jiān)控，應(yīng)急響應(yīng)”相結(jié)合的原則進行。為了避免工程事故造成地下水污染，入園企業(yè)工程設(shè)計考慮在總圖布置上嚴格區(qū)分污染防治區(qū)和非污染防治區(qū)，污染防治區(qū)有一般、重點防治區(qū)。地面防滲工程設(shè)計原則：堅持分區(qū)管理和控制原則，根據(jù)場址所在地的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)（豐水期的水位埋深）條件和可能發(fā)生泄漏的物料性質(zhì)、排放量。在保證工程和防滲層結(jié)構(gòu)標準的基礎(chǔ)上，盡可能對地面進行防滲處理。實施防滲的區(qū)域均設(shè)置檢漏裝置，其中可能泄漏危險廢物的一般污染防治區(qū)和重點染防治區(qū)的防滲設(shè)置自動檢漏裝置。應(yīng)統(tǒng)籌考慮防滲層上、防滲層內(nèi)的污染物和工廠的三廢的處理措施，并進行一并處理。3.2.3 運營期地下水環(huán)境影響及環(huán)境保護措施為避免本項目對地下水造成影響，本項目應(yīng)按石油化工防滲工程技術(shù)規(guī)范對裝置區(qū)等進行防滲處理。（1）首先根據(jù)石油化工工程物料或者污染物泄漏的途徑和生產(chǎn)功能單元所處的位置，對廠區(qū)