[1]國家開放大學(xué)海洋學(xué)院物流管理專業(yè)(國際航運方向)(專科)專業(yè)論證報告.doc

開辦國家開放大學(xué)海洋學(xué)院物流管理專業(yè)（國際航運方向）（?？疲┛尚行哉撟C報告國家開放大學(xué)：按照國家開放大學(xué)專業(yè)設(shè)置的有關(guān)要求，結(jié)合當(dāng)前我國社會和市場對海洋學(xué)院物流管理專業(yè)（國際航運方向）（?？疲┤瞬诺男枨?，從我校現(xiàn)有辦學(xué)條件出發(fā)，經(jīng)過科學(xué)的調(diào)查與分析，擬2015年秋季開設(shè)海洋學(xué)院物流管理專業(yè)（國際航運方向）（專科），服務(wù)于當(dāng)?shù)厣鐣陌l(fā)展，滿足國家經(jīng)濟的需求，同時提升國開青島分部的整體辦學(xué)實力。 一、開設(shè)海洋學(xué)院物流管理專業(yè)（國際航運方向）（專科）的必要性分析 （一）開設(shè)海洋學(xué)院物流管理專業(yè)（國際航運方向）（?？疲┦前l(fā)展我國海洋經(jīng)濟的必然要求2012年，黨的十八大報告明確提出了“提高海洋資源開發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟，保護海洋生態(tài)環(huán)境，堅決維護國家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強國” 的戰(zhàn)略目標(biāo)。根據(jù)2014年1月16日全國海洋工作會議公布的最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計， 2004-2013年，中國海洋經(jīng)濟生產(chǎn)總值平均增速達到15.08%。2013年，全國海洋生產(chǎn)總值達到了5.4萬億元，海洋產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總數(shù)超過3千萬人。在向海洋要資源、要效益、要空間的背景下，預(yù)計2014-2020年，中國海洋經(jīng)濟增速將保持在20%以上。中國的航運在促進海洋經(jīng)濟發(fā)展中扮演著極其重要的角色。從貨類布局上，中國初步形成了圍繞煤炭、石油、鐵礦石和集裝箱四大貨物的專業(yè)化、高效運輸系統(tǒng)。而從規(guī)劃上講，中國將形成環(huán)渤海、長江三角洲、東南沿海、珠江三角洲、西南沿海等5個規(guī)?；?、集約化、現(xiàn)代化的港航群體。中國在進出口國際海運物流貿(mào)易方面全球領(lǐng)先，國際海運貨代物流運輸承載著全球進出口貿(mào)易貨運量的約90%，而在全球每年新增的海運量中，超過60%是中國的進出口貨物。2013年中國進出口貿(mào)易總值約4.1萬億美元，領(lǐng)先美國，登上全球最大貿(mào)易國的地位。航運經(jīng)濟的發(fā)展需要人才的支撐，需要智力的支持。因此，開設(shè)海洋學(xué)院物流管理專業(yè)（國際航運方向）（?？疲┦前l(fā)展我國海洋經(jīng)濟的必然要求，與此同時航運經(jīng)濟的發(fā)展也為國際航運方向的開設(shè)提供了廣闊的生存和發(fā)展空間。（二）開設(shè)海洋學(xué)院物流管理專業(yè)（國際航運方向）（?？疲┦菍η鄭u市經(jīng)濟建設(shè)的有力支持作為山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的核心龍頭，青島擁有豐富的海洋資源，具備發(fā)展海洋經(jīng)濟的優(yōu)勢基礎(chǔ)。青島市按照國家和省的部署，編制了青島市藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃，制定了總體發(fā)展目標(biāo)，其中指出，到2020年，使青島成為“東北亞國際航運樞紐”、“區(qū)域性海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心?！?015年1月，青島國際航運中心揭牌成立，青島航運發(fā)展研究院同時成立。目前，航運交易所正在積極籌劃中，將于今年全面啟動。青島國際航運服務(wù)中心是集服務(wù)、交易、研究“三位一體”的扶持港航發(fā)展的專門機構(gòu)，主要發(fā)揮集聚航運要素資源、溝通航運動態(tài)信息、規(guī)范航運市場行為、激發(fā)航運市場活力等四大功能，重點建設(shè)“一個中心、三大平臺”?！耙粋€中心”即產(chǎn)業(yè)集聚中心，匯集航運、港口、船代、貨代、金融、保險、擔(dān)保、咨詢、仲裁、法律、貿(mào)易、物流、船舶修造等航運直接、間接和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條，通過集群式發(fā)展，實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)、疊加效應(yīng)和擴散效應(yīng)。“三大平臺”即航運綜合信息平臺、航運交易平臺和航運綜合服務(wù)保障平臺。據(jù)估算，未來5年內(nèi)，青島國際航運服務(wù)中心的建設(shè)和發(fā)展，將會服務(wù)航運、港口、船代、貨代等4000余家航運企業(yè)，推動航運總稅收實現(xiàn)翻倍，促進航運金融、保險、法律、資源、人才等高端航運服務(wù)業(yè)發(fā)展，新增就業(yè)崗位5萬個，航運業(yè)經(jīng)濟貢獻度由目前的5%提高到10%，成為集聚產(chǎn)業(yè)要素資源的重要平臺，拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎，提升城市核心競爭力的原動力。 海洋學(xué)院物流管理專業(yè)（國際航運方向）（?？疲┑拈_設(shè)，將立足于青島市經(jīng)濟發(fā)展的需求，堅持學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育并舉，實施人才培養(yǎng)與教育培訓(xùn)并重，為青島市航運中心的建設(shè)提供提強大人才載體，注入強勁的發(fā)展動力。 （三）開設(shè)海洋學(xué)院物流管理專業(yè)（國際航運方向）（?？疲┦菨M足在職人員需求的有效途徑 青島港始建于1892年，是世界第七大港、我國第三大外貿(mào)口岸，有2.4萬名職工，主要從事集裝箱、原油、鐵礦石、煤炭、糧食等各類進出口貨物的裝卸、儲存、中轉(zhuǎn)、分撥等物流服務(wù)和國際客運服務(wù)，與世界上180多個國家和地區(qū)的700多個港口有貿(mào)易往來。2013年完成貨物吞吐量4.5億噸，完成集裝箱吞吐量1552萬標(biāo)準(zhǔn)箱。進口原油吞吐量居中國港口第一位，集裝箱裝卸效率、鐵礦石卸船效率保持世界第一。目前，青島港正在全力開發(fā)董家口港區(qū)，以滿足國家和山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)未來發(fā)展需要。港口航運的快速發(fā)展使大批農(nóng)村務(wù)工人員涌入這個產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，目前我國近千萬從事港口建設(shè)、航運物流的產(chǎn)業(yè)工人90%以上只有高中及以下學(xué)歷。港口、航運生產(chǎn)經(jīng)營的工作經(jīng)常是“累、苦、險”。生產(chǎn)過程中發(fā)生的事故如違章作業(yè)、違章指揮、不正確穿戴和使用勞動保護用品、設(shè)備設(shè)施、工具器材不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)場所不符合保證安全的規(guī)定等，都與員工的能力素質(zhì)有一定關(guān)聯(lián)。因此，港口、航運企業(yè)的務(wù)工人員有著強烈的學(xué)歷教育的需求，有著崗位培訓(xùn)、安全教育培訓(xùn)的需要。海洋學(xué)院物流管理專業(yè)（國際航運方向）（?？疲┑拈_設(shè)，將立足企業(yè)需求，滿足在職職工需要，開展學(xué)歷和非學(xué)歷繼續(xù)教育，服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助力職工成長發(fā)展，探索體現(xiàn)終身學(xué)習(xí)理念、體現(xiàn)開放大學(xué)特色的新型產(chǎn)業(yè)工人人才培養(yǎng)模式及人才培養(yǎng)機制。 （四）開設(shè)海洋學(xué)院物流管理專業(yè)（國際航運方向）（?？疲┦翘岣邍_青島分部的辦學(xué)水平和質(zhì)量的必要探索海洋學(xué)院物流管理專業(yè)（國際航運方向）（?？疲┳鳛閲议_放大學(xué)海洋學(xué)院的專業(yè)方向，作為開展國開辦學(xué)體系建設(shè)試點的一部分，將進一步完善國家開放大學(xué)相關(guān)海洋專業(yè)的教學(xué)與課程體系，形成國家開放大學(xué)沿海教育發(fā)展合力,填補海洋從業(yè)人員繼續(xù)教育的空白。與此同時，我們將以專業(yè)課程建設(shè)為契機，立足于推進國家開放大學(xué)青島分部的辦學(xué)組織體系建設(shè)，探索開放大學(xué)在學(xué)習(xí)型社會建設(shè)中的功能作用，大力擴展非學(xué)歷教育，深度開展信息技術(shù)，積極建設(shè)企業(yè)或行業(yè)學(xué)習(xí)中心，從而提升國家開放大學(xué)青島分部的辦學(xué)能力，推進青島廣播電視大學(xué)系統(tǒng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。 二、開設(shè)海洋學(xué)院物流管理專業(yè)（國際航運方向）（專科）的人才培養(yǎng)定位分析（一）人才培養(yǎng)模式崗位調(diào)研與定位分析根據(jù)青島市人才市場“2014年春季人才招聘大會”反饋數(shù)據(jù)，海洋經(jīng)濟覆蓋范圍內(nèi)的服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、環(huán)境保護等行業(yè)的人才需求量較為顯著，約占總崗位量的36%。隨著青島藍色經(jīng)濟的發(fā)展，對產(chǎn)業(yè)工人和人才的需求量將會更大，國家開放大學(xué)（青島）將借助國家開放大學(xué)助力計劃，抓住機遇，把握生源，滿足青島產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要。為此，國家開放大學(xué)（青島）成立了由多個部門負責(zé)人、教師、科研人員組成的4個專題調(diào)研組，在校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，各調(diào)研組走訪了青島港、海爾、海信等企業(yè)以及青島市教育局等機關(guān)、中國海洋大學(xué)、青島遠洋學(xué)院等駐青高校和科研機構(gòu)。從不同角度對青島市海洋經(jīng)濟發(fā)展、行業(yè)企業(yè)各類人才需求情況、學(xué)歷非學(xué)歷教育等進行了較為深入的研究和探討，在此基礎(chǔ)上明確了海洋學(xué)院物流管理專業(yè)（國際航運方向）（?？疲┑拈_設(shè)。 從調(diào)研的情況看，海洋學(xué)院物流管理專業(yè)（國際航運方向）（?？疲┲饕軡M足的人員有：包括經(jīng)營國際航線的國際遠洋運輸公司、國際船舶管理公司、國際貨運代理公司、國際船舶代理公司、航運經(jīng)紀(jì)公司、港口企業(yè)以及國際貨物理貨公司、國際物流公司、進出口企業(yè)等。從就業(yè)的崗位來說主要包括：(1) 國際航運企業(yè)的生產(chǎn)調(diào)度、航線規(guī)劃、計劃、統(tǒng)計、成本核算、商務(wù)文員、船舶保險、操作員、計劃員信息管理員、裝拆箱業(yè)務(wù)員、箱管員、貨源組織員、貨運質(zhì)量管理員等；(2) 國際航運港口企業(yè)的作業(yè)主管、工班組長、生產(chǎn)調(diào)度、計劃員(船舶策劃、堆場策劃、泊位策劃）、碼頭作業(yè)助理、商務(wù)業(yè)務(wù)(單證、結(jié)算、審核)、理貨員、倉管員、港口裝卸服務(wù)、裝拆箱業(yè)務(wù)員等；(3) 國際貨運代理公司的客服、操作、單證、國外銷售、同行銷售、直客銷售等：(4) 船舶代理公司的貨源組織(攬貨)、外勤、凋度、單證操作員、報關(guān)員、國際多式聯(lián)運組織管理員、箱管員等；(5) 外輪代理公司的代辦船舶錨泊業(yè)務(wù)員、港口裝卸組織員、指泊業(yè)務(wù)員、船舶物料供應(yīng)、集裝箱管理、船舶引航聯(lián)系的組織管理員等。（二）人才培養(yǎng)模式目標(biāo)與師資分析 海洋學(xué)院物流管理專業(yè)（國際航運方向）（?？疲╅_設(shè)后，我們將以課程體系和教學(xué)質(zhì)量為中心，以培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)模式為重點，密切與高校合作，探索以企業(yè)、行業(yè)需求為導(dǎo)向的辦學(xué)模式，形成特色鮮明的人才培養(yǎng)模式、運行機制、課程體系與教學(xué)內(nèi)容，打造出特色優(yōu)勢專業(yè)，培養(yǎng)出高素質(zhì)應(yīng)用型人才。首先，我們將面向市場，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，對企業(yè)人力資源素質(zhì)提升需求進行診斷，分析崗位能力要求，進行員工能力評估結(jié)果，綜合績效結(jié)果，考察職業(yè)發(fā)展的需要，從而明確員工的人才培養(yǎng)的目標(biāo)；同時不斷強化企業(yè)的參與意識和主體意識，深度融入人才培養(yǎng)鏈，將校企合作列入職工教育的重要內(nèi)容，建立健全相關(guān)工作機制。 再次，我們會充分利用企業(yè)和青島各高校的國際航運方面的優(yōu)秀師資、進行學(xué)校合作，師資共享、資源共享。 1、在師資隊伍建設(shè)中，遵循的原則：專兼結(jié)合、雙向培養(yǎng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、激勵平衡。專兼結(jié)合是教師隊伍有固定的電大專職教師、高校穩(wěn)固的優(yōu)秀教師和穩(wěn)定的企業(yè)兼職教師，并成立師資團隊。雙向培養(yǎng)是在學(xué)校與企業(yè)中對教師能力進行提高，使教師在實踐和教學(xué)中教學(xué)相長。優(yōu)化結(jié)構(gòu)是指師資隊伍應(yīng)該保證年齡、職稱、學(xué)歷結(jié)構(gòu)的合理配置。激勵平衡是指調(diào)動教師工作積極性，給予充分的發(fā)展空間。 2、聘用優(yōu)秀企業(yè)和高校師資： 整個聯(lián)合辦學(xué)的師資由三部分構(gòu)成，一部分是校方推薦的優(yōu)秀教師，另一方面是企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)師或具備生產(chǎn)經(jīng)營一線豐富的經(jīng)驗和高超的技能水平的工程師和技師，第三方面是高校的專家。共同合作，有針對性地培訓(xùn)學(xué)生，使接受開放大學(xué)教育的學(xué)生學(xué)到真技術(shù)。 3、建設(shè)課程培訓(xùn)體系： 把高校的優(yōu)秀資源、企業(yè)的培訓(xùn)體系與電大的網(wǎng)絡(luò)教育結(jié)合，組成培訓(xùn)團隊，對電大系統(tǒng)其他合作行業(yè)、企業(yè)等進行非學(xué)歷培訓(xùn)。在課程設(shè)置方面，以“學(xué)以致用”為原則，使課程與培訓(xùn)企業(yè)需求緊密結(jié)合，初步形成了以提高崗位勝任力為核心的培訓(xùn)體系。 三、開設(shè)海洋學(xué)院物流管理專業(yè)（國際航運方向）（?？疲┑目尚行苑治?（一）我校開設(shè)海洋學(xué)院物流管理專業(yè)（國際航運方向）（?？疲┑恼С?青島市委、市政府一直高度重視國家開放大學(xué)（青島）在建設(shè)青島學(xué)習(xí)型城市中的地位和重要作用，青島市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2012-2020年）明確指出要“加強終身學(xué)習(xí)基地建設(shè)，發(fā)揮青島廣播電視大學(xué)開放大學(xué)和遠程教育中心的功能”。近年來，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次來學(xué)校視察指導(dǎo)工作，對學(xué)校立足青島，服務(wù)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)、堅持開放大學(xué)特色的辦學(xué)方向給予充分肯定，對學(xué)校的發(fā)展提出具體的指導(dǎo)意見。青島市政府對建設(shè)國家開放大學(xué)海洋學(xué)院情況十分重視。2014年1月，副市長王廣正在學(xué)校呈報市政府的“關(guān)于依托青島廣播電視大學(xué)組建國家開放大學(xué)藍色經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的建議報告”上批示：“同意此報告，下一步爭取建成國家開放大學(xué)海洋學(xué)院”。國家開放大學(xué)依托國開（青島）分部建設(shè)海洋學(xué)院，以青島市藍色經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)學(xué)院為載體，“國際航運方向”作為物流專業(yè)的改造方向，必將得到青島市委、市政府高度重視。 （二）我校開設(shè)海洋學(xué)院物流管理專業(yè)（國際航運方向）（專科）的機構(gòu)與人才條件國家開放大學(xué)（青島）校黨委將海洋學(xué)院的專業(yè)建設(shè)列為學(xué)校工作的重中之重，成立了專業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記、校長黃同華親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé),領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)專業(yè)建設(shè)工作。下設(shè)專業(yè)建設(shè)工作組，工作組成員由學(xué)校教務(wù)處、科研處、公共管理學(xué)院、財經(jīng)信息學(xué)院等部門負責(zé)人組成，實行目標(biāo)分解,責(zé)任到人，并在制度、人員、經(jīng)費和技術(shù)方面為海洋學(xué)院物流管理專業(yè)（國際航運方向）（?？疲┙ㄔO(shè)方面給予充分的保障。 與此同時，國家開放大學(xué)（青島）成立了專家委員會。2014年3月，國家開放大學(xué)（青島）邀請中國海洋大學(xué)管理學(xué)院院長權(quán)錫鑒、青島遠洋船員職業(yè)學(xué)院物流與航運管理系主任王鵬等青島市高校、科研院所、機關(guān)和行業(yè)企業(yè)的專家，組成了專家委員會，對海洋學(xué)院物流管理專業(yè)（國際航運方向）（?？疲┑霓k學(xué)方向和專業(yè)課程建設(shè)情況進行論證。 國家開放大學(xué)（青島）在創(chuàng)辦海洋學(xué)院物流管理專業(yè)（國際航運方向）（?？疲┑倪^程中，將與中國海洋大學(xué)、青島大學(xué)、青島遠洋船員學(xué)院、青島港灣學(xué)院等高校，以及中遠集團等企業(yè)進行多方位的合作，依托這些師資共建教學(xué)團隊，聘請高校和企業(yè)專家教授進行專業(yè)、課程和網(wǎng)上教學(xué)資源建設(shè)，為海洋學(xué)院物流管理專業(yè)（國際航運方向）（專科）建設(shè)提供強有力的師資支持。（3） 我校開設(shè)海洋學(xué)院物流管理專業(yè)（國際航運方向）（?？疲┑霓k學(xué)基礎(chǔ)目前，國家開放大學(xué)（青島）先后與海爾、海信集團、南車集團、青島港等知名企業(yè)合作辦學(xué)；與青島市委組織部、市總工會、團市委、市教育局、市婦聯(lián)等部門建立了合作關(guān)系；實施了“農(nóng)村實用人才高等教育計劃”、“幼兒教師學(xué)歷提升工程”，開辦了勞模班、新市民班、婦女干部班等；與青島市人社局技工教育學(xué)會建立了“學(xué)能聯(lián)盟”，共同實施“金藍領(lǐng)”培訓(xùn)工程。與青島市總工會聯(lián)合舉辦的“青島市職工教育網(wǎng)絡(luò)大學(xué)”正在洽談中，舉辦這些實踐為青島市的經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)了大批應(yīng)用型高素質(zhì)人才，為海洋學(xué)院物流管理專業(yè)（國際航運方向）（?？疲┑慕ㄔO(shè)積累了豐富的辦學(xué)經(jīng)驗。（四）我校開設(shè)海洋學(xué)院物流管理專業(yè)（國際航運方向）（?？疲┑膬?yōu)良的實訓(xùn)實踐教學(xué)環(huán)境我們和遠洋船員學(xué)院、中遠集團等高校和企業(yè)構(gòu)建了“軟件實訓(xùn)、學(xué)校實踐、校外實體實訓(xùn)”三者相結(jié)合的“三元一體”實踐教學(xué)體系。軟件實訓(xùn)，主要是依托國際貨代軟件，通過網(wǎng)絡(luò)平臺來模擬現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)的具體業(yè)務(wù)操作過程，進行業(yè)務(wù)實踐的演練，積累實踐經(jīng)驗，增強實務(wù)操作能力；校內(nèi)實踐，就是以合作高校青島遠洋船員學(xué)院等現(xiàn)有的實驗室、實訓(xùn)室及實訓(xùn)基地為基礎(chǔ)，開展部分課程、集中性