青榮鐵路建設項目檔案管理辦法_.doc

青榮城際鐵路工程青榮城際鐵路工程 建設項目檔案管理辦法建設項目檔案管理辦法 目目 錄錄 第一章 總則1 第二章 制定依據.2 第三章 適用范圍.3 第四章 項目文件管理3 第五章 項目文件的形成5 第六章 項目文件的組成與內容 .6 第七章 項目文件整理與案卷質量標準要求 .8 第八章 項目文件的交接手續(xù)和份數11 第九章 附則14 附件一：鐵路建設項目檔案歸檔范圍內容表.15 附件二：竣工文件分送單位和數量表.21 附件三：工程文件組卷原則、方法和質量要 求.30 附件四：監(jiān)理檔案案卷標題.44 1 青榮城際鐵路工程青榮城際鐵路工程 建設項目檔案管理辦法建設項目檔案管理辦法 第一章第一章總則總則 第一條第一條 根據國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范 （da/t282002）規(guī)定，按照原鐵道部鐵路建設項目資料管理規(guī) 程（tb104432010）和相關規(guī)范、辦法要求，結合新建青島至 榮成城際鐵路（以下簡稱青榮鐵路）工程實際，制定青榮城際鐵 路工程建設項目檔案管理辦法。 第二條第二條 青榮鐵路建設項目檔案，是指在青榮鐵路建設過程中形 成的，如實反映工程立項、實施過程和建設項目實體狀況，經過鑒定、 整理并歸檔的項目文件，即青榮鐵路建設項目在評估、立項、審批、 招投標、勘察、設計、土地征用、施工、監(jiān)理、竣工驗收、聯調聯試 等全過程中形成的文字、圖表、聲像等全部文件，以及與紙質文件材 料相對應的電子文件。按照鐵路建設項目資料管理規(guī)程 （tb104432010）和鐵路建設項目竣工文件編制移交辦法 （辦檔20028號）等規(guī)定中各專業(yè)所包含的內容，青榮鐵路建設項 目檔案文件內容和責任分工是：建設管理（a類）、由建設單位負責 2 編制，勘察設計（b類）、由勘察設計單位負責編制，施工（c類） 和竣工驗收（e類）、由建設單位組織，施工單位負責編制，監(jiān)理 （d類）由監(jiān)理單位負責編制。 第三條第三條 青榮鐵路建設項目文件，是項目建設的真實記錄和形成 建設項目檔案的主體，是反映工程項目建設全過程的有效載體，是質 量責任追溯，建設項目稽查、審計、監(jiān)督、管理、驗收的重要憑證， 也是建設項目運營后進行維修、養(yǎng)護、改造、管理的基礎文件材料。 第四條第四條 青榮鐵路建設項目文件的收集、整理，應貫穿于工程建 成項目的全過程（含前文件的歸檔），與工程進度同步進行。必須堅 持科學認真、實事求是的態(tài)度，認真做好日常文件材料的積累、形成、 整理、編制、立卷等工作，在工程竣工驗收時，及時提交系統、完整、 真實、準確，具有可追溯性的項目文件，并在規(guī)定時間內向有關各方 移交歸檔。 第二章第二章 制定依據制定依據 第五條第五條 青榮鐵路建設項目檔案的收集、分類、整理（組卷）、 編目、歸檔、移交等工作依照以下國家法律、法規(guī)及鐵路行業(yè)標準執(zhí) 3 行： 1.中華人民共和國檔案法； 2.中華人民共和國檔案法實施辦法； 3.鐵路建設工程項目資料管理規(guī)程（tb104432010）； 4.建設工程監(jiān)理規(guī)范（gb/t503192000）； 5.鐵路建設工程監(jiān)理規(guī)范（tb104022007）； 6.關于發(fā)布等 五項鐵路工程建設標準的通知（鐵建設2005160 號）； 7.鐵路科學技術檔案分類與代碼（tb15882005）； 8.鐵路建設項目竣工驗收交接辦法（鐵建設200823號）； 9.鐵路系統文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限的規(guī)定 （鐵檔史2010204號）； 10.鐵路建設項目竣工文件編制移交辦法（辦檔20028號）； 11.鐵路建設項目檔案驗收辦法（鐵檔史2011110號）； 12.鐵路建設項目竣工建設用地驗收交接辦法（鐵運2008 158號）； 13.關于轉發(fā)城市建設檔案歸屬與流向暫行辦法的通知 4 （辦檔199810號）； 14.關于做好客運專線工程總結的通知（鐵建設函2009672 號）。 15. 關于加強鐵路房屋檔案管理的通知（辦檔200743號）。 第三章第三章 適用范圍適用范圍 第六條第六條 本辦法適用于青榮鐵路建設所有工程項目，包括站前、 站后及配套工程，安全質量管理，物資設備管理，財務管理，征地拆 遷管理，竣工驗收、市政配套等。 第四章第四章 項目文件管理項目文件管理 第七條第七條 青榮鐵路建設項目文件歸檔、日常管理和利用工作由青 榮城際鐵路有限責任公司（以下簡稱“公司”）綜合部負責，包括公司 檔案室規(guī)劃建設，檔案管理辦法的修訂完善，檔案管理政策、法規(guī)文 件訂購、發(fā)放、組織學習、檔案盒（袋、夾）統一標準，統一目錄制 5 定，建設項目應歸檔管理的文件由公司各部門、參建單位按照有關標 準要求整理組卷后向綜合部檔案室移交歸檔。綜合部、計財部、工管 部、安質部、物資部、征遷部歸口管理。項目文件日常管理實行歸口 管理原則，誰形成（收文處理）文件，誰收集、整理、歸檔。公司綜 合部除做好本部門工作外，負責全部檔案管理工作監(jiān)督、業(yè)務指導和 定期檢查工作。各監(jiān)理單位除負責本單位工作外，還負責所轄標段施 工、第三方檢測等所有檔案的檢查和審核把關，牽頭組織向建設單位 移交。施工、施工圖審核、第三方檢測、外方質量代表等單位負責編 制、整理、組卷。公司綜合部負責組織匯總歸檔工作。設計單位要根 據需要配合做好檔案資料的歸檔工作 第八條第八條 各設計、施工、監(jiān)理、第三方檢測、外方質量代表、施 工審核等單位應由項目總體、總工程師、總監(jiān)理工程師或指定負責人 負責此項工作。設專人負責項目文件的收集、整理、立卷、安全保管 和移交工作，并派人配合公司綜合部完成項目檔案整理上架工作，確 保達到檔案正式驗收要求。確保工程項目建設與合資鐵路公司運營的 有序銜接。檔案管理人員不得隨意更換，如確需調整，應報建指同意。 第九條第九條 公司各部門、監(jiān)理單位在施工中要督促檢查施工單位項 6 目階段性文件（竣工文件、驗收文件）形成、管理，編制質量和完整 性、準確性，與工程項目其它管理內容一并考核，并負責向公司提交 業(yè)務范圍內的專項報告。 第十條第十條 各參建單位必須按期移交完整齊全的項目文件，對其真 實性、準確性、完整性負責。項目文件不齊全、不完整、不真實，與 實際不符者，不能驗收交接，不能進行末次驗工計價，并追究原設計、 施工、監(jiān)理單位及有關人員的責任。公司各部門檔案管理人員要切實 負起責任，末次驗工計價需有公司各部門檔案管理人員意見和簽字。 第五章第五章 項目文件的形成項目文件的形成 第十一條第十一條 青榮鐵路建設項目文件的收集、整理、編目、歸檔、 移交，應做到“三同步”，即：在布置施工任務的同時布置項目文件編 制任務；在布置工程施工進度的同時布置項目文件的收集任務；在布 置工程驗收交接的同時布置項目文件的移交任務。由于工作不到位， 工程開工以來沒有按照上述要求完成的，本辦法下達后整改，在2013 年8月底前補辦完成。各類資料的形成來源，由各部門、參建單位根 據本規(guī)定要求收集。 7 第十二條第十二條 各參建單位要按照各專業(yè)項目文件編制內容，隨時做 好變更設計圖紙修改、文件收集和積累工作，注意收集施工中采用的 新工藝、新材料、新方法、新技術，特殊地質、重點難點的科技攻關 項目，地下建筑、地下管線、工程質量事故處理方案，以及工程隱蔽 部位的文件材料，并根據變更設計的要求，及時修改施工圖，填寫工 程日志，做到科學準確、符合實際。 第十三條第十三條 各單項工程的技術負責人，要將施工過程中形成的各 種檢查證、試驗報告、原材料（或設備）出廠合格證及各種施工記錄 等原始材料，按工程項目和內容分別放在案卷（盒、袋、夾）內，以 防文件材料的散失和損壞。 第十四條第十四條 為避免造成浪費，現有的卷皮、卷盒應繼續(xù)使用。對 已經形成的案卷，除不符合要求的之外可不變。 第六章第六章項目文件的歸檔范圍與內容項目文件的歸檔范圍與內容 第十五條第十五條 青榮鐵路建設項目文件是指反應工程項目立項、審批、 設計、審計、招投標、技術狀態(tài)、物質形成、技術指標、質量（包括 質量事故及對質量具有追溯作用的）、性能等信息的文件均應綱入歸 8 檔范圍。一般分由綜合部分和專業(yè)部分兩大類。專業(yè)部分由線路、路 基、橋梁、涵洞、隧道、站場、動車（車輛）、給排水、通信、信息 （客服）、信號、電力、電氣化、房建、環(huán)境保護與水土保持、鐵路 用地等專業(yè)組成（詳見附件三）。各專業(yè)未包括或不能包括進去的， 可以納入綜合部分。 第十六條第十六條 公司各部門檔案管理人員，根據本部門工作分工和檔 案內容，原則上工管部負責設計、施工、咨詢等單位，安質部負責監(jiān) 理、外方質量代表、第三方檢測等單位檔案歸口管理。物資、財務、 綜合部做好所負責專業(yè)檔案歸口管理。 第十七條第十七條 由公司工管部牽頭，設計、施工單位配合，按照原鐵 道部辦公廳關于轉發(fā)城市建設檔案歸屬與流向暫行辦法的通知 （辦檔199810號）的要求，向工程所在地（青島、煙臺、威海三市） 的城建檔案館報送有關城市建設檔案。內容包括： 1城市規(guī)劃區(qū)范圍內的鐵路各種地下管網補測成果檔案；各種 房屋建筑室外給排水、燃氣、供熱等管線網絡圖；車站總平面布置圖、 地下管線徑路圖和竣工驗收證書。 2城市規(guī)劃區(qū)內的鐵路線路、橋梁、隧道總平面布置圖，橋梁 平面、立面竣工圖，線路、隧道的縱斷面圖和標準橫斷面圖及有關說 9 明。 報送城建檔案館的項目文件均提供副本。歸檔文件應符合城建檔 案館的要求和建設工程文件歸檔整理規(guī)范（gb/t50328）的規(guī)定。 屬既有線改造的工程，可不向所在地城建檔案館報送。 第十八條第十八條 青榮鐵路建設項目應向中國鐵路總公司、濟南鐵路局 檔案館進館。內容包括： （一）驗收證書、建交表和工程總結。 （二）竣工圖底圖。 1線路平面圖、縱斷面圖，平、縱斷面縮圖，鐵路用地總平面 圖。 2特大橋（500m以上）和大橋（100500m）平面圖、立面圖、 橋址平面圖、梁部和墩臺結構圖（梁圖采用標準圖時，只在目錄中注 明標準圖號和編制單位）。 3隧道的橫、縱斷面圖和主要結構圖。 4各車站（城陽、即墨北、萊西北、萊陽、海陽北、桃村北、 官莊、煙臺南、牟平、威海北、威海、文登東、榮成站）平面布置圖， 通信、信息（客服）、信號、防災監(jiān)控、電力、電氣化、給排水、站 房等平面布置圖、竣工圖，各種管線布置圖，主要車間設備布置及安 10 裝圖。 具體要求詳見附件二。 第十九條第十九條 征購土地、拆遷補償等原始憑證，由公司征遷部組織 施工單位分類組卷，歸入土地管理檔案，交公司檔案部門永久保存。 相關財務檔案，由公司計財部按財務規(guī)定歸檔保存。 第二十條第二十條 監(jiān)理文件納入項目文件綜合部分，由各監(jiān)理單位負責 編制，由公司安質部負責審核。 第二十一條第二十一條 各專業(yè)所采用的通用圖、標準圖歸檔時，原則上只 歸檔采用實施張頁，原圖標內容不變，單獨組卷。 第二十二條第二十二條 施工過程中形成的各種變更、洽商記錄文件，隨項 目文件材料組入各參建單位工程項目案卷中。 第七章第七章項目文件整理與案卷質量標準要求項目文件整理與案卷質量標準要求 第二十三條第二十三條 項目文件形成后，必須按文件材料形成規(guī)律和成套 性特點，保持文件之間的有機聯系，先按專業(yè)、再按單項工程，合理 組卷。項目文件整理方法和案卷質量要求如下： 1在組卷時，應先區(qū)分專業(yè)，然后按單位工程為單元組成若干 11 個卷（即盒）。 2單位工程一般按開工報告、竣工報告（驗收記錄）、施工日 志、工程數量、變更設計通知單、單位工程質量評定文件等部分組成， 要科學排序，文字在前，圖紙在后。 3原材料、成品、半成品等合格證和復檢報告，按照單位工程 集中組卷，按照材料品種排列組卷。 4組卷時，要考慮運營維修管轄區(qū)段；不是一個維修管轄區(qū)段 的工程，不能組為一卷。 5通信、信息（客服）、信號、電力、電氣化、給排水、房建、 鐵路用地等專業(yè)的項目文件，應將站場與區(qū)間分別組卷，正線與聯絡 線也應分開組卷。 6小橋及涵洞分別按座組卷。 7鐵路用地文件材料，以市、縣（區(qū)）為單位編制組卷。 8. 委托代建工程，由代建單位組卷完成后移交公司檔案部門。 地方委托公司代建工程視為本工程一部分。 第二十四條第二十四條 一個建設項目由兩個以上單位負責施工時，其項目 文件可各自按施工管轄范圍組卷，但要考慮接管單位將文件材料與圖 紙合并組卷的要求。涉及綜合性文件材料，如：建交表、竣工驗收報 12 告、施工中來往文電等，由各承包單位收集匯總，分別組卷。部分專 業(yè)的項目文件按以下規(guī)定執(zhí)行： 1橋梁工程。由各制梁廠和架設單位及時提供有關文件材料， 線下施工單位負責編制項目文件。制梁廠提供文件材料為：現場灌注 鋼筋混凝土梁的各種檢驗文件材料及工廠預制梁合格證。架設單位提 供文件材料為：鐵程檢-12、-13，各種檢驗批及其他相關附件合格證 等，其中鐵程檢-12由線下單位和建設單位分別簽字。 2軌道工程。軌道（鋪設無縫線路、道岔及伸縮調節(jié)器）由軌 道施工單位負責編制項目文件，有砟、無砟軌道枕場由所在標段施工 單位負責編制項目文件。 3鐵路用地，以站前施工單位為主編制項目文件，站后施工單 位配合提供站前綜合標段工程相關文件材料。 第二十五條第二十五條 項目文件在組卷時，應分別對施工文件材料、工程 日志進行整理裝訂，對圖紙進行折疊或裝訂，案卷要編張?zhí)枺顚懓?卷封面、卷內目錄、備考表。其案卷質量應達到原鐵道部辦公廳公布 的（辦檔20028號）文標準要求。 第二十六條第二十六條 項目文件的質量要求是： 1齊全完整。應歸檔的施工文件材料、圖紙全部收齊，印章齊 13 全，具備法律效力。 2內容準確。所移交的項目文件內容，真實記述和準確反映工 程建設過程和竣工時的客觀實際，各項原始記錄和技術數據詳實可靠； 竣工圖紙已按變更設計和施工洽商記錄進行修改，做到圖物相符，施 工里程已更換為竣工后的統一里程。 3系統配套。一個建設項目內各專業(yè)內容和一個單位工程內施 工文件材料、圖紙的各項內容應配套完整。 4整潔美觀。項目文件材料裝訂整齊、美觀，軟封面及卷內目 錄填寫清楚，字體工整，文面整潔。不得用圓珠筆、鉛筆、雙面藍色 復寫紙書寫。圖紙圖幅標準、線條清晰、字體工整、反差良好、折疊 規(guī)范統一。 5竣工文件份數應滿足歸檔要求。合格證只有一份時，可復印 加蓋施工單位項目部印章后使用，并在案卷備考表中注明原件出處； 大批量采購的材料原件不足時，應在復印件上加蓋材料采購單位公章， 并由經手人（材料員或物資采購員）簽名，代替原件歸檔,寫明原件 出處。 第二十七條第二十七條 其他要求： 1項目文件的所有文字、表格材料統一采用70g a4紙 14 （297mm210mm），文字、表格頁邊距統一采用上下邊距23mm、 左邊距23mm、右邊距20mm；質量驗收記錄表參照客運專線鐵路 工程施工質量驗收標準應用指南中的文字表格形式，表格內容除簽 名外均可打印。各種工程用表（檢驗批，工程檢查證，監(jiān)理、咨詢用 表，試驗用表等）參考公司制定的工程用表，沒有的要制定，表 格抬頭如有項目名稱的，分別采用“新建青榮城際鐵路”、“新建青榮城 際鐵路*聯絡線（直通線）”、新建青榮城際鐵路引入青島樞紐相關 工程”字樣。 2文字材料厚度不超過20 0mm（盒外徑厚25 mm），拆除金屬 物后按三孔一線方法用棉線裝訂。圖紙折疊要求按復制圖的折疊方 法（gbt10609.3）執(zhí)行。即圖標外露扇形（手風琴式）折疊， 尺寸為297mm210mm，圖紙裝訂厚度不超過38mm（盒外徑厚40 mm）,成冊的圖紙按3號圖幅尺寸（420mm297mm）裝訂，對折后 放入盒內，其他圖紙散裝。 3先期開工報告和變更設計通知單等已用a4紙不變，材質合格 證、外委檢測或測試報告、說明書等規(guī)格大小，如不是 a4（297mm210mm）紙規(guī)格大小的，最后組成案卷時要進行折疊 或裱糊成統一的a4紙規(guī)格大小。 15 4開工報告（含附件及上級批復）。 5文字材料與竣工藍圖混裝時，文字材料在前，圖紙在后，編 張?zhí)柺褂靡粋€流水號，文字材料的編張?zhí)栁恢迷诿恳粡堄疑辖堑目瞻?處、圖紙的編張?zhí)栐趫D標右上角的空白處。 6卷內目錄、備考表不編張?zhí)枴⒉谎b訂，分別置于案卷的首尾， 卷內目錄在首頁，備考表在尾頁。 7向濟南鐵路局移交各種平、縱斷面圖必須重新繪制（cad）， 應注意使用標準繪圖方式，標識文字不小于2.5mm,數字不小于 1.8mm。 8檔案裝具一律采用部頒科技檔案盒,并由公司統一定制，所需 費用由檔案形成單位（參建單位）自理。 第八章第八章項目文件的交接手續(xù)和份數項目文件的交接手續(xù)和份數 第二十八條第二十八條 在辦理驗收交接前，施工單位應完成項目文件 （包括征地文件）編制工作，并達到檔案驗收標準，由監(jiān)理單位確認 后，按公司分工，經公司有關部門審查確認齊全、完整、準確后，正 本移交公司綜合部檔案室，其它副本分別向各有關單位移交（詳見附 16 件二）。監(jiān)理文件由監(jiān)理單位各自收集、編制，按標段整理匯總，經 公司安質部審核后移交公司檔案室。110kv 及以上電力線路遷改檔 案需向地方電力部門移交的，由委托代建單位自行安排。 第二十九條二十九條 項目文件的匯總和移交 1. 項目實行委托建設的（青榮城際鐵路引入青島樞紐相關工程、 青榮城際鐵路 dk18+000dk34+300 段工程，110kv 以上高壓線 遷改等），由代建單位按本辦法，負責收集、整理代建范圍內的項目 文件，匯總、整理?？⒐r由代建單位將項目文件移交公司綜合部檔 案室和有關部門。有關歸檔資料盒分別注明“青榮城際鐵路引入青島 樞紐相關工程*檔案”，“青榮城際鐵路 dk18+000dk34+300*檔案”，“濟南鐵路局青榮城際引入青島樞 紐工程建設指揮部”；“青榮城際鐵路 110kv 及以上電力線路遷改檔案” ，“山東電力咨詢院有限公司”等字樣。 2. 建立項目文件歸檔銷號制度，在附表一基礎上制定推進表， 實行閉環(huán)管理。 3. 公司各部門應將在施工期間形成的有保存、利用價值和參考、 憑證作用的文書、科技、聲像、會計等文件材料經收集、整理、立卷 歸檔，移交公司檔案室保存。 17 所有歸檔文件需提供電子文檔。各參建單位移交檔案的同時，提 交相同完整的光盤電子檔案一套。 第三十條第三十條 青榮鐵路建設項目文件應編制7份，其中：正本1份， 副本6份。正本是項目文件的原件，各種文件材料只有1份的，應列入 正本。所有程檢表、檢驗批，只納入正本和第二副本。歸檔文件除外 來無法避免的復印文件外，凡自身形成的文件一律為原件。 正本交公司檔案室。 第一副本交濟南鐵路局檔案館。 第二副本交設備維修使用部門（區(qū)分運輸設備情況）。工程日志、 混凝土配合比報告、混凝土試件試壓報告和耐久性指標試驗檢測報告 及沙漿試壓報告、填土壓實各種試驗檢測報告、地基和樁基檢測報告、 基樁成孔記錄、混凝土灌注記錄、隧道壓漿記錄、混凝土結構實體檢 測報告，電氣、設備測試報告，原材料、成品、半成品出廠合格證及 復試報告，鋪軌材料、各項設備出廠合格證、使用說明書和設備圖紙 等以上原始資料，納入第二副本。 第三副本交項目所在地城建檔案館（根據行政管理范圍移交青島、 煙臺、威海市）。 第四副本交濟南軍區(qū)（駐濟南鐵路局軍代處）。 18 第五本交濟南鐵路公安局（或青島鐵路公安處）。 第六副本作為備用，與正本相同。 收集范圍各有側重，具體內容見附件二。 第三十一條第三十一條 項目文件材料交接時要按規(guī)定格式填寫文件移交 清冊和目錄，一式 3 份，交接雙方各執(zhí) 1 份、公司 1 份。參建單位 負責人和檔案管理人員簽字，以備存查。 第三十二條第三十二條 檔案號的編制必須遵循唯一性、合理性、穩(wěn)定性、 擴充性、簡單性原則。檔案號結構由四級層次代碼組成；第一層為種 類代號，第二層為分類代號，第三層為屬類代號，第四層為案卷號。 檔案號結構, 按鐵路科學技術檔案分類與代碼 （tb15882005）執(zhí)行，前三層代碼之間均用“ ”號隔開，最后一層 屬類代碼與案卷號之間用“”號隔開，不得使用其他符號。 第九章第九章附則附則 第三十三條第三十三條 本辦法由公司綜合部負責解釋,自頒布之日起實施。 19 附件一：青榮鐵路建設項目檔案歸檔范圍內容表 附件二：竣工文件分送單位和數量表 附件三：工程文件組卷原則、方法和質量要求 附件四：監(jiān)理檔案案卷標題 青榮城際鐵路有限責任公司 二一三年七月 20 附件一：附件一： 青榮鐵路建設項目檔案歸檔范圍內容表青榮鐵路建設項目檔案歸檔范圍內容表 序序 號號歸檔文件歸檔文件 責任責任 部門部門 完成日期完成日期備備 注注 一一自建工程自建工程 以下凡未注明以下凡未注明 “ “不列入竣工文不列入竣工文 件的，均列入竣件的，均列入竣 工文件工文件” ”。 1 1建設管理文件建設管理文件 1.11.1公司內部管理文件公司內部管理文件 1.1.1管理機構文件 1.1.1.1機構設置文件 綜合部8 月 30 日 1.1.1.2人員配置文件 綜合部8 月 30 日 1.1.1.3工作職責文件 綜合部8 月 30 日 1.21.2立項決策文件立項決策文件 1.2.1預可行性研究報告 綜合部8 月 30 日 1.2.2預可行性研究報告批復文件 綜合部 1.2.3 環(huán)境影響報告書及修改初步設計補 充報告書 綜合部 1.2.4 環(huán)境影響報告書批復及修改補充報 告書批復文件 綜合部 1.2.5水土保持方案報告書 綜合部8 月 30 日 1.2.6水土保持方案報告書批復文件 綜合部8 月 30 日 1.2.7防洪影響評估報告書 工程部8 月 30 日 1.2.8防洪影響評估報告書批復文件 工程部8 月 30 日 1.2.9地震安全性評估報告書 綜合部8 月 30 日 1.2.10地震安全性評估報告書批復文件 綜合部8 月 30 日 1.2.11文物保護影響評估報告書 綜合部8 月 30 日 21 1.2.12文物保護影響評估報告書批復文件 綜合部 1.2.13 經批準的項目建議書、可行性研究 報告 綜合部8 月 30 日 鐵建設2012 107 號 竣工驗收依據文 件 1.2.14可行性研究報告批復文件 綜合部8 月 30 日 鐵建設2012 107 號 竣工驗收依據文 件 1.31.3征地拆遷文件征地拆遷文件 1.3.1建設用地預審文件 綜合部 1.3.1.1 地質災害危險性評估報告及修改初 步設計補充報告 工管部8 月 30 日 1.3.1.2 壓覆重要礦床評估報告及修改初步 設計補充報告 工管部8 月 30 日 1.3.1.3使用林地可行性報告 工管部8 月 30 日 1.3.2建設用地預審批復文件 綜合部8 月 30 日 1.3.3選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證 綜合部8 月 30 日 1.3.4勘測定界成果文件 1.3.4.1勘測定界技術報告書 征遷部 1.3.4.2勘測定界圖 征遷部 1.3.5施工用地圖紙、文件 1.3.5.1征地圖 征遷部 1.3.5.2征地數量表 征遷部 1.3.5.3拆遷調查明細表 征遷部 1.3.6建（構）筑物評估報告 征遷部不列入竣工文件 1.3.7征地拆遷現場操作文件 征遷部 1.3.8征地拆遷管理臺賬 征遷部不列入竣工文件 22 1.41.4招投標管理文件招投標管理文件 1.4.1招標計劃 計財、 物資部 1.4.2招標計劃批復文件 計財、 物資部 1.4.3招標公告 計財、 物資部 1.4.4資格預審文件、招標文件 1.4.4.1資格預審文件 計財、 物資部 1.4.4.2招標答疑文件 計財、 物資部 1.4.4.3補遺文件 計財、 物資部 1.4.5資格后審批準文件 計財、 物資部 1.4.6資格預審評審文件 1.4.6.1評審記錄文件 計財、 物資部 1.4.6.2 向合格的潛在投標人發(fā)出的資格預 審合格通知書 計財、 物資部 1.4.6.3 向不合格的潛在投標人發(fā)出的告知 資格預審結果文件 計財、 物資部 1.4.7投標文件 計財、 物資部 1.4.8開標記錄文件 計財、 物資部 1.4.9評標報告 計財、 物資部 1.4.10中標通知書、中標結果通知書 計財、 物資部 1.4.11招投標情況書面報告 計財、 物資部 2013 年 6 月前完 成的各項招標， 8 月 30 日前完成 歸檔，其中物資 部負責物資招標， 計財務部負責其 它招標。2013 年 6 月以后招標 由所在部門歸檔。 1.51.5合同管理文件合同管理文件 23 1.5.1合同審查文件 1.5.1.1內部審查文件、 綜合部 1.5.1.2咨詢審查文件 綜合部 1.5.1.3律師審查文件 1.5.2合同聯簽文件 綜合部 1.5.3合同變更、解除及糾紛處理文件 1.5.3.1合同變更文件 綜合部 1.5.3.2合同解除文件 綜合部 1.5.3.3合同糾紛處理文件 綜合部 1.5.4合同文本 綜合部 1.5.5合同管理臺賬 綜合部不列入竣工文件 1.61.6開工報告開工報告 1.6.1建設項目開工報告 綜合部 1.6.2建設項目開工報告批復文件 綜合部 1.6.3合同標段和重點工程開工報告 工管部 1.6.4 合同標段和重點工程開工報告批復 文件 工管部 1.6.5單位工程開工報告 工管部 1.6.6單位工程開工報告批復文件 工管部 1.71.7技術管理文件技術管理文件 1.7.1指導性施工組織設計文件 工管部 1.7.2施工技術調查文件 工管部不列入竣工文件 24 1.7.3全線控制測量方案 工管部 1.7.4線路貫通測量文件 工管部 1.7.5系統集成與接口管理文件 工管部不列入竣工文件 1.7.6科技成果文件 工管部 海工混凝土研究、 普速列車上線， 路局立項的課題 等。 1.7.6.1科技研究成果任務書 工管部 1.7.6.2科技研究成果合同 工管部 1.7.6.3科技成果研究報告 工管部 1.7.6.4科技研究成果評審鑒定結論 工管部 1.7.7工程項目總結 工管部 1.81.8物資設備管理文件物資設備管理文件 1.8.1甲供（控）物資設備采購計劃 物資部不列入竣工文件 1.8.2甲供（控）物資設備質量記錄 物資部 1.8.3 進場材料/構配件/設備報驗表(ta7 表) 物資部 1.8.4設備技術說明書 物資部 鐵建設2012 107 號 竣工驗收依據文 件 1.91.9質量安全管理文件質量安全管理文件 1.9.1質量安全控制文件 安質部不列入竣工文件 1.9.2質量安全事故文件 1.9.2.1工程質量事故上報報告(ta11 表) 安質部 1.9.2.2安全事故上報報告 安質部 1.9.2.3事故調查報告 安質部 25 1.9.2.4鑒定報告 安質部 1.9.2.5責任處理報告 安質部 1.9.3專項檢測文件 1.9.3.1檢測方案及批復文件 安質部 1.9.3.2檢測記錄 安質部 1.9.3.3檢測報告 安質部 1.101.10質量安全監(jiān)督文件質量安全監(jiān)督文件 1.10.1質量安全監(jiān)督申報文件 安質部不列入竣工文件 1.10.2質量安全監(jiān)督審批文件 1.10.2.1鐵路建設工程質量安全監(jiān)督書 安質部 1.10.2.2 鐵路建設工程質量安全監(jiān)督補充文 件通知單 安質部 1.10.3質量安全監(jiān)督實施文件 安質部不列入竣工文件 1.10.4 鐵路建設工程質量安全監(jiān)督報告及 其補充報告 安質部 鐵建設2012 107 號 靜態(tài)驗收結果文 件 1.111.11水土保持、環(huán)境保護文件水土保持、環(huán)境保護文件 1.11.1水土保持文件 1.11.1.1施工過程中的檢查記錄 安質部 1.11.1.2方案變更記錄 安質部 1.11.1.3防洪預案 安質部 1.11.2環(huán)境保護文件 1.11.2.1施工過程中的檢查記錄 安質部 26 附件二：附件二： 竣工文件分送單位和數量表竣工文件分送單位和數量表竣工文件分送單位和數量表竣工文件分送單位和數量表 分送單位及數量分送單位及數量備備 注注 順號順號文件名稱文件名稱 共共 計計 份份 數數 本本 公公 司司 運輸運輸 站段站段 中國中國 鐵路鐵路 總公總公 司司 地地 方方 城城 建建 部部 門門 濟南鐵濟南鐵 路局路局 武警武警 ( (濟鐵濟鐵 公安公安 局局) ) 軍區(qū)軍區(qū) ( (駐駐 路局路局 辦事辦事 處處) ) 全部施工設計文件 1 套 2 1 全部竣工文件 一一開、竣工報告及批復文件4 1 1 1 1 27 竣工文件分送單位和數量表竣工文件分送單位和數量表竣工文件分送單位和數量表竣工文件分送單位和數量表 順號順號文件名稱文件名稱 共共 計計 份份 數數 分送單位及數量分送單位及數量備備 注注 本本 公公 司司 運輸運輸 站段站段 中國中國 鐵路鐵路 總公總公 司司 地地 方方 城城 建建 部部 門門 濟南鐵濟南鐵 路局路局 武警武警 ( (濟鐵濟鐵 公安公安 局局) ) 軍區(qū)軍區(qū) ( (駐駐 路局路局 辦事辦事 處處) ) 二二工程總結2 1 1 1 1 三三各項施工原始記錄(包括工程日志)11 四四 主要機械設備技術證書、使用說明 書 11 五五工程質量等級核驗意見或結論4 1 11 1 監(jiān)理部門負責提 供 六六 竣工財務決算報表（建竣決 0103 表，02 附表） 1 1 七七竣工驗收證書或驗收交接記錄表51111 11 給城建檔案館有 關部分 八八 與建設項目有關的文件、電報、協 議、合同、會議紀要、照片、錄像 帶、錄音帶、光盤等 2 1 1 九九 工程檢查證、質統表、檢驗批、分 項、分部質量驗收記錄表 3 1 1 1 竣工圖及建交表 （一）綜合 1.工程技術條件表（建交1） 7 1 1 1 1 11 1 1 2.車站表（建交2） 7 1 1 1 11 1 1 3.橋梁表（建交8） 7 1 1 1 1 11 1 4.旅客天橋、地道表（建交10） 6 1 1 1 1 1 1 十十 5.涵洞表（建交11） 3 1 1 1 28 竣工文件分送單位和數量表竣工文件分送單位和數量表竣工文件分送單位和數量表竣工文件分送單位和數量表 順號順號文件名稱文件名稱 共共 計計 份份 數數 分送單位及數量分送單位及數量備備 注注 本本 公公 司司 運輸運輸 站段站段 中國中國 鐵路鐵路 總公總公 司司 地地 方方 城城 建建 部部 門門 濟南鐵濟南鐵 路局路局 武警武警 ( (濟鐵濟鐵 公安公安 局局) ) 軍區(qū)軍區(qū) ( (駐駐 路局路局 辦事辦事 處處) ) 6.隧道及明洞表（建交12） 6 1 1 1 111 7.房屋總清冊（建交17） 6 1 1 1 1 11 8.消防、環(huán)保、安全、衛(wèi)生、空調設 備表（建交26） 61 1 1 1 1 1 （二）線路 1.線路竣工平、縱斷面圖 5 1 1 (1)1 1 1 2.線路竣工平、縱斷面縮圖 6 1 1 (1) 1 1 1 3.水準基點表（建交41） 4 1 1 1 1 4.控制樁表（建交42） 41 1 1 1 5.統一里程與施工里程對照表（建交 5） 4 1 1 1 1 6.正線線路上部建筑鋪設材料匯總表 （建交13） 3 1 1 1 7.公跨鐵立交表（參建交15） 3 1 1 1 8.養(yǎng)路機械設備數量表（建交25）3 1 1 1 1 （三）路基 1.路基橫斷面圖 3 1 1 1 2.路基加固及防護工程數量表（建交 3） 3 1 1 1 （四）橋梁 29 竣工文件分送單位和數量表竣工文件分送單位和數量表竣工文件分送單位和數量表竣工文件分送單位和數量表 順號順號文件名稱文件名稱 共共 計計 份份 數數 分送單位及數量分送單位及數量備備 注注 本本 公公 司司 運輸運輸 站段站段 中國中國 鐵路鐵路 總公總公 司司 地地 方方 城城 建建 部部 門門 濟南鐵濟南鐵 路局路局 武警武警 ( (濟鐵濟鐵 公安公安 局局) ) 軍區(qū)軍區(qū) ( (駐駐 路局路局 辦事辦事 處處) ) 1.100 米以上大橋圖 4 1 1 (1) 1 2.100 米以下大橋圖 3 1 1 1 3.鋼梁撓度及振動試驗表（建交 9） 3 1 1 1 （五）涵洞 涵洞圖 3 1 1 1 （六）隧道 1.3 公里和三線以上隧道 4 4 1 1 1 1 (1)(1) 1 2.一般隧道 3 3 1 1 1 1 1 （七）站場 1.站場平面布置圖 6 1 1 1 11 1 1 2.站場縱、橫斷面圖 3 1 1 1 3.站線線路上部建筑鋪設材料匯總表 （建交14） 3 1 1 1 （八）動車 30 竣工文件分送單位和數量表竣工文件分送單位和數量表竣工文件分送單位和數量表竣工文件分送單位和數量表 順號順號文件名稱文件名稱 共共 計計 份份 數數 分送單位及數量分送單位及數量備備 注注 本本 公公 司司 運輸運輸 站段站段 中國中國 鐵路鐵路 總公總公 司司 地地 方方 城城 建建 部部 門門 濟南鐵濟南鐵 路局路局 武警武警 ( (濟鐵濟鐵 公安公安 局局) ) 軍區(qū)軍區(qū) ( (駐駐 路局路局 辦事辦事 處處) ) （九）車輛 1.車輛設備總平面布置圖 （含站段關系圖） 41 1 (1) 1 2.室外管線綜合布置圖 31 1 1 3.室內外生產管線布置圖 31 1 1 （十）給水排水 1.給水站給水排水平面圖管網系統圖 4 1 1 (1) 1 2.揚水、導水、排水管道平、縱斷面 圖 3 1 1 1 3.水源地平面及地質圖 3 1 1 1 4.地表水取水設備縱斷面圖 3 1 1 1 5.管井結構圖 3 1 1 1 6.給水排水設備數量匯總表（建交 19） 4 1 1 1 1 （十一）通信 1.通信網絡圖 41 1 (1) 1 1010 2.干線通信線路竣工圖 3 1 1 1 通信設備除交 公司 1 份外,其余 31 竣工文件分送單位和數量表竣工文件分送單位和數量表竣工文件分送單位和數量表竣工文件分送單位和數量表 順號順號文件名稱文件名稱 共共 計計 份份 數數 分送單位及數量分送單位及數量備備 注注 本本 公公 司司 運輸運輸 站段站段 中國中國 鐵路鐵路 總公總公 司司 地地 方方 城城 建建 部部 門門 濟南鐵濟南鐵 路局路局 武警武警 ( (濟鐵濟鐵 公安公安 局局) ) 軍區(qū)軍區(qū) ( (駐駐 路局路局 辦事辦事 處處) ) 3.通信站竣工圖 3 1 1 1 4.地區(qū)及站場通信竣工圖 31 1 1 5.無線通信竣工圖 3111 6.車站客運系統信息系統竣工圖 3111 7. 通信工程竣工數量表（建交 16） 31 1 1 均交通信段。 8、光纜線路單位工程觀感質量檢 查記錄 3111 9、光纜用戶接入網及中間站電源 單位工程觀感質量檢查記錄 3111 10、鐵路運輸調度通信單位工程觀 感質量檢查記錄 3111 11、列車無線調度單位工程觀感質 量檢查記錄 3111 12、區(qū)段通信單位工程觀感質量檢 查記錄 3111 13、站場通信單位工程觀感質量檢 查記錄 3111 14、車站客運系統信息單位工程觀 感質量檢查記錄 3111 15、數據接入終端業(yè)務單位工程觀 感質量檢查記錄 3111 16、中間站環(huán)境及電源監(jiān)控系統單 位工程觀感質量檢查記錄 3111 32 竣工文件分送單位和數量表竣工文件分送單位和數量表竣工文件分送單位和數量表竣工文件分送單位和數量表 順號順號文件名稱文件名稱 共共 計計 份份 數數 分送單位及數量分送單位及數量備備 注注 本本 公公 司司 運輸運輸 站段站段 中國中國 鐵路鐵路 總公總公 司司 地地 方方 城城 建建 部部 門門 濟南鐵濟南鐵 路局路局 武警武警 ( (濟鐵濟鐵 公安公安 局局) ) 軍區(qū)軍區(qū) ( (駐駐 路局路局 辦事辦事 處處) ) 17、光中繼段檢測記錄表 111 18、無線覆蓋場強檢測記錄表 11 19、系統性能檢測記錄表 11 20、系統業(yè)務和功能檢測記錄表 1 1 (十二)信號 1.區(qū)間信號竣工圖 5 1 3 1 2.調度集中或調度監(jiān)督竣工圖 5 1 3 1 3.其它信號設備竣工圖 5 1 3 1 4.信號工程竣工數量表（建交16）3 1 1 1 5、信號單位工程觀感質量檢查記 錄 3111 6、車站信號聯鎖試驗記錄 3111 7、移頻自動閉塞聯鎖試驗記錄 11 （十三）信息 1.各信息系統竣工圖 3111 2.信息工程竣工數量表（建交16）3 111 (十四)防災安全監(jiān)控 33 竣工文件分送單位和數量表竣工文件分送單位和數量表竣工文件分送單位和數量表竣工文件分送單位和數量表 順號順號文件名稱文件名稱 共共 計計 份份 數數 分送單位及數量分送單位及數量備備 注注 本本 公公 司司 運輸運輸 站段站段 中國中國 鐵路鐵路 總公總公 司司 地地 方方 城城 建建 部部 門門 濟南鐵濟南鐵 路局路局 武警武警 ( (濟鐵濟鐵 公安公安 局局) ) 軍區(qū)軍區(qū) ( (駐駐 路局路局 辦事辦事 處處) ) 1.防災監(jiān)控系統竣工圖 3111 2.防災監(jiān)控工程竣工數量表（建交 16） 3111 （十五）電力 1.發(fā)、配、變電所竣工圖 3 1 1 1 2.站內電力線竣工圖 3 1 1 1 3.供電線路竣工圖 31 1 1 4.動力配線竣工圖 3 1 1 1 5.室內、外照明竣工圖 3 1 1 1 6.自動控制竣工圖 3 1 1 1 7.電力工程竣工數量表（建交16）3 1 1 1 8.送電線路數量表（建交22） 3 1 1 1 9.配電線路數量表（建交23） 3 1 1 1 （十六）電氣化 1.牽引變電所、開閉所、分區(qū)亭、電 力調度所竣工圖 3 1 1 1 2.接觸網竣工圖 4 1 1 (1) 1 3.電氣化設備表（建交20） 4 1 1 1 1 34 竣工文件分送單位和數量表竣工文件分送單位和數量表竣工文件分送單位和數量表竣工文件分送單位和數量表 順號順號文件名稱文件名稱 共共 計計 份份 數數 分送單位及數量分送單位及數量備備 注注 本本 公公 司司 運輸運輸 站段站段 中國中國 鐵路鐵路 總公總公 司司 地地 方方 城城 建建 部部 門門 濟南鐵濟南鐵 路局路局 武警武警 ( (濟鐵濟鐵 公安公安 局局) ) 軍區(qū)軍區(qū) ( (駐駐 路局路局 辦事辦事 處處) ) 4.接觸網主要工程數量表（建交 21） 4 1 1 1 1 5.送電線路數量表（建交22） 3 1 1 1 1 6.配電線路數量表（建交23） 3 1 1 1 1 （十七）房建 1.生產及辦公房屋 4 1 1 1 1 2.生活房屋 411 1 1 1 給濟公安局（或 青島公安處）有 關部分 3.消防、暖通、空調、衛(wèi)生設備表 （建交26） 3 1 1 1 1 （十八）環(huán)境保護與水土保持 1.環(huán)境保護與水土保持工程明細表 3 1 1 1 2. 環(huán)境保護與水土保持工程竣工圖 （分別編入各專業(yè)竣工圖內） 31 1 1 （十九）鐵路用地 1.建設工程批準文件 2 1 2.鐵路用地總平面圖 3 1(1) 3.鐵路建設用地、青苗及拆遷建筑物 補償清冊（地驗交4） 2 1 4.鐵路用地界樁表（地驗交5） 2 1 1010 5.鐵路建設項目用地拆遷及各項補償 2 1 其余交路局土 地局地畝檔案 1 套。 35 竣工文件分送單位和數量表竣工文件分送單位和數量表竣工文件分送單位和數量表竣工文件分送單位和數量表 順號順號文件名稱文件名稱 共共 計計 份份 數數 分送單位及數量分送單位及數量備備 注注 本本 公公 司司 運輸運輸 站段站段 中國中國 鐵路鐵路 總公總公 司司 地地 方方 城城 建建 部部 門門 濟南鐵濟南鐵 路局路局 武警武警 ( (濟鐵濟鐵 公安公安 局局) ) 軍區(qū)軍區(qū) ( (駐駐 路局路局 辦事辦事 處處) ) 全部完結結案表（地驗交7） 6.國有土地使用證清冊（地驗交 8） 2 1 7.鐵路建設補充耕地及交納開墾清冊 （建交28）及有關協議證件 2 1 8.鐵路用地的耕地占用稅證明或免稅 通知單 2 1 9.建設用地相關稅費繳納憑證或減免憑 證 11 10.收（付）款憑證 11 11.鐵路用地申報報告和各級政府歷 年批準征用土地文件 2 1 注：1、進鐵道部檔案館的圖紙一律為底圖，用“（） ”表示， 圖紙總份數內包括底圖。 2、非新型通信信號，只向鐵道部檔案館移交平面圖。 3、進城建檔案館，是指在城市規(guī)劃區(qū)內的工程部分。各地 要求有所差異。 4、鐵路用地的收（付）款憑證及其它文件材料、圖紙的原 36 件由合資公司檔案部門保管 37 附件三：工程文件組卷原則、方法和質量要求附件三：工程文件組卷原則、方法和質量要求 一、竣工文件組成保管單位應遵循的原則 1要有利于將來資料的查閱和利用。文件之間相互有聯系 的，一定要組在一起。 2一個施工標段內先分專業(yè)，再按單位工程組卷，單位工 程內按分部工程組卷，分部工程復雜時，再按分項工程組卷。 3組卷時要考慮接管單位的維修和管理區(qū)段，不是該管轄 區(qū)段內的工程不能放在一起。 4每一個較大的單位工程，先組一個綜合卷，將綜合性文 件、資料放在一起，然后再按分部、分項工程和資料的種類組卷。 5路基、軌道、通信、信號、電力、給水、排水、電氣化、 38 房建、鐵路用地等專業(yè)，站場與區(qū)間分開組卷，正線與支線、聯 絡線也應分開組卷。 6試驗報告、測試記錄等可附在單位工程的分部工程檢查 記錄后組卷。各種原材料、構配件、設備出廠合格證、復（測） 試報告、記錄等形成的文件材料，將一個單位工程集中在一起按 材料品種，構、配件、設備名稱組成若干個保管單位（卷） 。 7一個單位工程由兩個以上單位負責施工時，各施工單位 先組綜合卷，然后再按分部分項工程內容組卷。 8若干個工程項目劃定為一個單位工程時（如涵洞） ，只有 一份的資料（如開工報告及報復文件等）組在第一個工程項目 （最小里程）內，其他工程項目放復印件，并在案卷備考表中說 明原件所在位置。 9一個單位工程竣工文件數量多，分別按綜合文件、分部、 分項文件、竣工圖幾部分組卷。如一個單位工程形成的文件數量 較少，也可將上述各部分放在一個保管單位（卷）內。 二、各專業(yè)組卷的方法 （一） 、綜合：按竣工驗收報告、竣工驗收記錄表（竣工驗 39 收鐵驗表 1-7） ，決算附表一-四，驗收證書，施工技術總結，建 交表、檢驗批，施工中往來文電、協議、合同；照片（底片） 、 錄音、錄象、光盤、磁盤，工程質量檢驗報告，各單項工程竣工 驗收報告等組成保管單位（卷） 。 （二） 、線路：按照綜合、軌道、附屬三個部分組卷。 （將施工資料、圖紙分別組成卷，施工資料、圖紙少的也可 合并組卷） 1、綜合分別按以下內容組成卷 綜合資料 線路平面圖 線路縱斷面圖 詳細工程地質平、縱斷面圖。 2軌道按道床（有碴、無碴） 、軌道（有縫、無