中國共產(chǎn)黨的組織原則.ppt

第四講 中國共產(chǎn)黨的組織原則、作風(fēng)和紀(jì)律, 張為波,第四講,我準(zhǔn)備講三個問題，重點講第三個問題。 一、中國共產(chǎn)黨的組織原則 講兩點。 1、中國共產(chǎn)黨的組織原則的具體內(nèi)容,第四講,黨章第10條規(guī)定，黨的組織原則是民主集中制。 其基本內(nèi)容是： （1）黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。,第四講,（2）黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，除它們派出的代表機關(guān)和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產(chǎn)生。 （3）黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，是黨的全國代表大會和它所產(chǎn)生的中央委員會。黨的地方各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，是黨的地方各級代表大會和它們所產(chǎn)生的委員會。黨的各級委員會向同級的代表大會負責(zé)并報告工作。,第四講,（4）黨的上級組織要經(jīng)常聽取下級組織和黨員群眾的意見，及時解決他們提出的問題。黨的下級組織既要向上級組織請示和報告工作，又要獨立負責(zé)地解決自己職責(zé)范圍內(nèi)的問題。上下級組織之間要互通情報、互相支持和互相監(jiān)督。黨的各級組織要使黨員對黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與。 （5）黨的各級委員會實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度。,第四講,凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨的委員會集體討論，作出決定；委員會成員要根據(jù)集體的決定和分工，切實履行自己的職責(zé)。 （6）黨禁止任何形式的個人崇拜。要保證黨的領(lǐng)導(dǎo)人的活動處于黨和人民的監(jiān)督之下，同時維護一切代表黨和人民利益的領(lǐng)導(dǎo)人的威信。 2、在當(dāng)前市場經(jīng)濟條件下為什么必須堅持和健全中國共產(chǎn)黨的組織原則。,第四講,這是因為： 第一，實行民主集中制，是由我們黨的性質(zhì)和歷史使命所決定的。 第二，市場經(jīng)濟是群眾廣泛參與的經(jīng)濟。 第三，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟是一項艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不能政出多門，各行其是，也不能沒有宏觀調(diào)控。 第四，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟是一項前無古人的嶄新的事業(yè)，需要在實踐中不斷認識和運用客觀規(guī)律，加強決策的民主化、科學(xué)化。,第四講,第五，從一定意義上說，社會主義市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟，更需要以完備的法制來規(guī)范和保障。 二、中國共產(chǎn)黨的作風(fēng) 黨的作風(fēng)建設(shè)問題悠關(guān)黨的生命，是黨的建設(shè)的首要問題和核心問題。 （一）黨的作風(fēng)的基本涵義 1、什么是作風(fēng) 所謂作風(fēng)是指思想上、工作上、生活上表現(xiàn)出來的態(tài)度和行為。,第四講,從內(nèi)容看，可以分為政治作風(fēng)、組織作風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、學(xué)風(fēng)。 2、黨風(fēng)的概念 黨風(fēng)是指黨的作風(fēng)，是黨的世界觀和黨的性質(zhì)的外化，它是全黨包括黨的每一個組織和成員在政治上、組織上、思想上、工作上、生活上、學(xué)習(xí)上表現(xiàn)出的態(tài)度和行為的總和。 3、黨風(fēng)的內(nèi)容,第四講,政治作風(fēng)。是指對黨的政治目標(biāo)、政治路線、政治紀(jì)律所持有的態(tài)度和行為。我們黨要求每個黨組織和成員要為共產(chǎn)主義奮斗終身，要堅持民主集中制的組織原則，同黨中央保持思想上政治上的高度一致。 組織作風(fēng)。是指對黨的組織原則的一貫態(tài)度和行為。(如前述的民主集中制）,第四講,思想作風(fēng)。是指認識和處理問題的一貫特點和行為。我黨要求每個組織和成員，在認識和處理問題時，要有馬克思主義哲學(xué)的立場、觀點和方法，一切從實際出發(fā)。 工作作風(fēng)。是指對黨的事業(yè)和工作的態(tài)度、行為和風(fēng)格。我黨堅持深入實際，深入群眾，謙虛謹(jǐn)慎，對工作認真負責(zé)、勤勤懇懇、樂于奉獻、克己奉公、講求實效，全心全意為人民服務(wù)。,第四講,生活作風(fēng)。是指在日常生活中表現(xiàn)出來的一貫行為和風(fēng)格。黨要求我們發(fā)揚共產(chǎn)主義風(fēng)格，團結(jié)互助，艱苦樸素，勤儉節(jié)約，反對奢侈浪費、拜金主義。 學(xué)風(fēng)。是指對待馬列主義的態(tài)度和觀點。我黨對待馬列主義的立場、觀點和方法是理論聯(lián)系實際，堅決反對主觀主義、形式主義和教條主義。 ,第四講,4、黨的作風(fēng)的特點： 具有直觀性。 具有相對穩(wěn)定性。 具有示范性。 具有階級性。 具備群體性。,第四講,（二）黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象 布羅克的“發(fā)現(xiàn)”告訴我們一個樸素的道理：人們對黨的認識，首先是看身邊共產(chǎn)黨員的所作所為，黨的形象是透過千千萬萬個共產(chǎn)黨員的作風(fēng)體現(xiàn)出來的?？梢?，黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，對我們黨是多么重要啊。,第四講,1、作風(fēng)正才能形象好 作風(fēng)是人們思想、工作和生活態(tài)度的集中反映，是品格的體現(xiàn)。 優(yōu)良作風(fēng)是一種重要的政治資源，是一種巨大的力量，是革命和建設(shè)事業(yè)走向成功的重要保證。,第四講,在當(dāng)前復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，群眾又是如何透過黨的作風(fēng)來評判黨的形象呢？ 那就是要看黨員干部，是解放思想還是保守僵化，是實事求是還是弄虛作假，是深入扎實還是粗淺飄浮，是熱忱虛心還是冷漠高傲，是忠于職守還是敷衍了事，是勤勉高效還是疲塌拖拉，是無私奉獻還是追逐私利，是清正廉潔還是貪污腐敗。,第四講,2、形象好才能得人心 黨的形象是好是壞，人民心中有一桿秤：形象好，就會得到人民廣泛的認可和支持；形象不好，人民就會感到不滿和失望。所以，形象問題不是個小問題，直接關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡。,第四講,古今中外的無數(shù)歷史事實都反復(fù)證明了這個道理。 3、抓落實才能見成效 端正作風(fēng)，樹立形象，關(guān)鍵要抓落實。,第四講,三、中國共產(chǎn)黨的紀(jì)律 （一）中國共產(chǎn)黨的紀(jì)律的含義 黨的紀(jì)律是各級組織和全體黨員必須共同遵守的行為規(guī)范。黨的紀(jì)律是根據(jù)黨的性質(zhì)、綱領(lǐng),實現(xiàn)黨的路線、方針、政策的需要,確立的各種黨規(guī)黨法的總稱,是黨的組織和黨員必須遵守的行為規(guī)則。,第四講,1、在理論上，黨的紀(jì)律有廣義、狹義兩種。 廣義上的黨的紀(jì)律泛指黨內(nèi)各種行為規(guī)則，體現(xiàn)在黨內(nèi)各種法規(guī)之中。 黨內(nèi)法規(guī)就是黨的紀(jì)律。 黨的章程規(guī)定了黨內(nèi)生活和黨的活動的基本原則，是黨的根本大法。,第四講,關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則是黨章的重要補充，也是黨內(nèi)的重要法規(guī)。 根據(jù)黨中央發(fā)布的黨內(nèi)法規(guī)制定程序的有關(guān)規(guī)定，省部級以上黨的組織針對某些專門問題和一定范圍人員而制定的具體條例、制度和規(guī)定，也都屬于黨內(nèi)法規(guī)的范疇。,第四講,所有黨內(nèi)法規(guī)為保證全黨行動一致、鞏固黨組織、維護黨和人民的利益所作的各項規(guī)定，都是黨的紀(jì)律。 我們黨已是執(zhí)掌全國政權(quán)的黨，黨章規(guī)定：“黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動”，共產(chǎn)黨員必須自覺遵守國家的法律，這就使遵守國家法律和法令也成為黨的紀(jì)律。,第四講,狹義上的黨的紀(jì)律則專指（2004.2.18)中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例。對于應(yīng)受到追究和處分的違紀(jì)行為，該條例作出了明確、集中、系統(tǒng)的規(guī)定。 在黨內(nèi)針對某些專門問題或一定范圍的人員制定的具體條例、制度和規(guī)定,也具有黨規(guī)黨法的性質(zhì)。,第四講,黨的紀(jì)律又具體分為政治紀(jì)律、經(jīng)濟紀(jì)律、組織紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、人事紀(jì)律、外事紀(jì)律、保密紀(jì)律等等。 黨員在黨內(nèi)有充分的民主權(quán)利,既是黨的紀(jì)律的執(zhí)行者,又是黨的紀(jì)律的制定者。黨的任何一項紀(jì)律都是在黨員或者通過其代表進行充分自由討論和批評的基礎(chǔ)上制定的,它既符合黨的根本利益,也集中體現(xiàn)了大多數(shù)黨員個人的意志。 堅決擁護黨的紀(jì)律,是黨的每個組織和黨員的重要責(zé)任。,第四講,（二）中國共產(chǎn)黨的紀(jì)律與慎獨 1、紀(jì)律與慎獨 在大力反腐的今天，既要靠堅強有力的監(jiān)督和完善的法律制度的約束，也要靠個人優(yōu)良品行自覺地拒腐防變，這也正體現(xiàn)出了依法治國和以德治國兩個不同的方面。 “慎獨”是衡量一個人品德好壞的標(biāo)準(zhǔn)之一，是考驗每個干部是否符合素質(zhì)要求的試金石。,第四講,有人會把個人的貪污腐化歸咎于社會的大環(huán)境，這固然有其有道理的一面，因為環(huán)境能影響人，能改變?nèi)?，這也正是我們之所以要致力于精神文明建設(shè)的所在，在社會環(huán)境還不能完全盡如人意時，越能顯出“慎獨”的重要，越能顯出能夠“慎獨”之人的可貴。,第四講,古今中外事業(yè)有成之人并非都是在良好的環(huán)境下取得成功的。 高爾基曾多年生活在充斥著酒鬼、賭徒、妓女的環(huán)境里，卻一塵不染。 冼星海學(xué)藝于花花世界的巴黎，紙醉金迷的生活曾向他招手，而他毅然回國，成為人民的音樂家。,第四講,在我們的周圍也不乏有潔身自愛、“出污泥而不染”的可敬之人，焦裕祿、孔繁森等就是其中當(dāng)代共產(chǎn)黨人的杰出代表。 能夠做到“慎獨”的人令人敬仰，能夠做到“慎獨”的人越多，我們的國家會越文明，我們的民族會更有希望。,第四講,“慎獨”是古人提出的一種道德修養(yǎng)的重要方法。儒家經(jīng)典大學(xué)說：“誠于中，形于外，故君子必慎其獨也?！倍Y記中庸說；“慎乎其所不睹，恐乎其所不聞。莫見乎微，故君子慎其獨也”。就是說，一個有道德修養(yǎng)的人，要在別人不能看見的時候，能慎重行事；在別人不能聽到的時候，能保持警醒。不要認為隱蔽的和微小的過失，就可以去做，而放松對自己的要求。,第四講,因此，當(dāng)獨自一人時，更要嚴(yán)格要求自己，防微杜漸，自重自愛，把握住自己?！吧鳘殹彪m然是古人提出來的，但并沒有因時代的變遷更迭而失去現(xiàn)實意義，就是因為它已經(jīng)成為道德修養(yǎng)的一種有效方法和高尚境界，它依靠在實踐中所形成的道德信念來約束自己的行動，是衡量一個人道德覺悟和道德品質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)。,第四講,我黨歷來提倡“慎獨”。劉少奇在論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)中就提出了“慎獨”：“除開關(guān)心黨和革命的利益以外，沒有個人的得失和憂愁。即使在他個人獨立工作，無人監(jiān)督，有做各種壞事的可能的時候，他能夠慎獨不做任何壞事。”劉少奇同志這段精辟的論述，為我們加強道德修養(yǎng)指明了方向。,第四講,在改革開放、實行社會主義市場經(jīng)濟的新時期，江澤民同志也多次強調(diào)黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“自重、自省、自警、自勵”，同樣是提醒我們加強修養(yǎng)，做到慎獨。 “慎獨”作為中國優(yōu)秀文化遺產(chǎn)的組成部分，今天仍然需要發(fā)揚光大。 2、做到“慎獨”應(yīng)注意的幾個方面,第四講,在新的歷史時期，在價值觀念呈現(xiàn)多元化的情況下，加強自我克制和約束，潔身自好，做到“慎獨”，就顯得尤為重要。為此，我們需要從以下方面努力： 做到“慎隱”。慎隱是慎獨的基本要求。慎隱就是指隱處自律，是指沒有人在場、個人獨自活動的時候，也不能無所顧及，為所欲為，不要做見不得人的“虧心事”。古人云：“求粉飾于耳目易，求無愧于隱處難”。 做到“慎欲”。慎欲就是必須把握欲望的“度”。任何事情都有自身的度?！岸取本褪潜３肿陨碣|(zhì)的數(shù)量界限或范圍。,第四講,在度的范圍內(nèi)，事物的本質(zhì)沒有發(fā)生根本變化，超出這個范圍就會引起質(zhì)變，變成另一種事物。黑格爾說過：一切人世間的事物財富、榮譽、權(quán)力、甚至快樂、痛苦等皆有一定的尺度，超過了這個尺度，就會招致沉淪和毀滅。,第四講,同樣，對欲望也應(yīng)當(dāng)適度。人都有欲望，它可以激勵人們?nèi)^斗。但是欲望要適度，也就是遵循法紀(jì)和道德的要求，以正當(dāng)?shù)氖侄螌崿F(xiàn)正當(dāng)?shù)挠?。反之，過度之欲望，就會導(dǎo)致私欲膨脹，變成邪惡，就會不可避免地使用一些不正當(dāng)手段來達到欲望的滿足，輕者犯錯誤，重者走向犯罪的深淵。,第四講,做到“慎省”。慎省就是自我校正、自我反省。一個人要進步，需要經(jīng)常認真地反省自己，找出思想和行為中的不良傾向，去劣存優(yōu)，在“無人見處”下功夫，不斷校正前進的方向。慎省，就要堅持以維護黨和人民的利益為標(biāo)準(zhǔn)，進行自我檢查，在自己的內(nèi)心建立一個道德法庭對自己進行道德裁判。在做每件事之前，先想一想如何規(guī)范和約束自己的言行，違反規(guī)定的事不能去做；行動過程中，時刻提醒自己不觸“高壓線”；事后，進行總結(jié)和反思。 做到“慎微”。慎微就是注意小節(jié)、小事，微處自律。,第四講,不能因為事情小而放縱自己，“嬌縱生于奢侈，危亡起于細微”，“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”。一個人的道德修養(yǎng)和精神面貌，往往是通過日常的小事、小節(jié)反映出來。 3、遵守紀(jì)律與降低人生成本 降低人生成本的途徑很多，例如，節(jié)約時間，提高效率，爭取事半功倍，可以降低時間成本；,第四講,自覺維護健康，不要透支生命，可以降低健康成本，等等。我這里要特別講遵守紀(jì)律同樣可以降低人生成本： 一是要誠實做人，以降低交易成本 從經(jīng)濟學(xué)的角度講，說“假話”和做“假事”的成本是很高的。 首先，你得挖空心思編造假話；,第四講,其次，說了假話、做了假事之后，還得老惦記著，否則就會自己戳穿自己； 最后，往往是為了圓這個謊，不得不繼續(xù)說假話其結(jié)果，花費了很大的精力，使自己經(jīng)常處于一種緊張之中，欲蓋彌彰。 二是要理性做事，以降低機會成本 通俗地理解，機會成本就是有一得，必有一失。例如，一個工人請了3天假去旅游，扣發(fā)工資150元；,第四講,那么，這次旅游的機會成本，僅此一項就是150元。 在降低人生成本的同時，還要降低人生風(fēng)險，不能用自己的生命去做賭注、做抵押，去冒險。 總之，自律與他律，作為矛盾著的兩個方面，是互為條件、相輔相成的。 一個國家、一個黨，如果多數(shù)人都能嚴(yán)格自律，那么，法制和紀(jì)律的實施必定容易得多，他律也越有效。